Основная информация
Дата опубликования: | 02 декабря 2013г. |
Номер документа: | RU76000201301384 |
Текущая редакция: | 20 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ярославская область |
Принявший орган: | Правительство Ярославской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1
Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.12.2013 № 1565-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ»
НА 2014 – 2016 ГОДЫ
(В редакции
постановления Правительства ЯО от 19.05.2014 № 457-п ru 76000201400636
постановления Правительства ЯО от 31.07.2014 № 739-п ru 76000201401069
постановления Правительства ЯО от 12.09.2014 № 891-п ru76000201401281
постановления Правительства ЯО от 03.12.2014 № 1242-п ru76000201401875
постановления Правительства ЯО от 15.01.2015 № 22-п ru76000201500042
постановления Правительства ЯО от 11.03.2015 № 253-п ru76000201500345
постановления Правительства ЯО от 05.05.2015 № 470-п ru76000201500747
постановления Правительства ЯО от 28.05.2015 № 576-п ru76000201500915
постановления Правительства ЯО от 10.06.2015 № 637-п ru76000201500956
постановления Правительства ЯО от 12.08.2015 № 908-п ru76000201501392
постановления правительства ЯО от 14.10.2015 № 1108-п ru 76000201501730
постановления Правительства ЯО от 24.11.2015 № 1268-п ru 76000201502037
постановления Правительства ЯО от 21.01.2016 № 29-п ru 76000201600043
постановления Правительства ЯО от 02.03.2016 № 210-п ru76000201600312
постановления Правительства ЯО от 25.03.2016 № 313-п ru76000201600430
постановления Правительства ЯО от 01.06.2016 № 634-п ru 76000201600856
постановления Правительства ЯО от 10.08.2016 № 936-п ru76000201601336
постановления Правительства ЯО от 25.11.2016 № 1251-п ru76000201601889
постановления Правительства ЯО от 26.01.2017 № 45-п ru76000201700050)
В соответствии с постановлениями Правительства области от 14.08.2013 № 1039-п «О внесении изменений в постановления Правительства области от 09.02.2012 № 87-п и от 17.01.2013 № 7-п» и от 24.08.2012 № 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области" (преамбула в редакции постановления Правительства ЯО от 19.05.2014 № 457-п ru 76000201400636)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу «Развитие информационного общества в Ярославской области» на 2014–2016 годы.
2. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 11.03.2015 № 253-п ru76000201500345, постановления Правительства ЯО от 21.01.2016 № 29-п ru 76000201600043, постановления Правительства ЯО от 25.11.2016 № 1251-п ru76000201601889) Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы экономики, государственных закупок, информатизации и связи.
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области С.Н. Ястребов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 02.12.2013 № 1565-п
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Развитие информационного общества в Ярославской области»
на 2014 – 2016 годы
ПАСПОРТ ОЦП
(В редакции
постановления Правительства ЯО от 19.05.2014 № 457-п ru 76000201400636
постановления Правительства ЯО от 31.07.2014 № 739-п ru 76000201401069
постановления Правительства ЯО от 12.09.2014 № 891-п ru76000201401281
постановления Правительства ЯО от 11.03.2015 № 253-п ru76000201500345
постановления Правительства ЯО от 12.08.2015 № 908-п ru76000201501392
постановления Правительства ЯО от 10.08.2016 № 936-п ru76000201601336
постановления Правительства ЯО от 25.11.2016 № 1251-п ru76000201601889
постановления Правительства ЯО от 26.01.2017 № 45-п ru76000201700050)
Сроки реализации ОЦП
2014 – 2016годы
Куратор ОЦП
заместитель Председателя Правительства области
Троицкая Екатерина Николаевна, тел. 40-14-87
Ответственный
исполнитель ОЦП
департамент информатизации и связи Ярославской области (далее – ДИС), директор ДИС Городилов М.В.,
тел. 40-04-45;
заместитель начальника отдела по юридической и планово-экономической работе ДИС Васильева Т.Я., тел. 40-05-11
Исполнители ОЦП
департамент образования Ярославской области
директор департамента образования Ярославской области Лобода И.В.,
40-18-95, заместитель директора
департамента образования Ярославской области Астафьева С.В., 40-08-50
департамент культуры
Ярославской области
директор департамента культуры Ярославской области Васильева М.В., 40-12-51, начальник отдела музеев и библиотек департамента культуры Ярославской области Сычева И.В., 40-12-64
управление по делам
архивов
Правительства области
начальник управления по делам
архивов Правительства области
Гузанов Е.Л., 40-07-97,
консультант управления по делам
архивов Правительства области
Пренглаева И.И., 40-09-72
управление информационных ресурсов Правительства области
начальник управления информационных ресурсов Правительства области Чистяков М.В., 78-61-17,
заместитель начальника управления информационных ресурсов Правительства области Земсков А.А., 40-18-77
агентство по государственным услугам Ярославской области
руководитель агентства по государственным услугам Ярославской области Половников С.Э., 78-60-43,
первый заместитель руководителя агентства по государственным услугам Ярославской области Емельянова Н.А., 40-18-78
Электронный
адрес размещения ОЦП в интернете
http://www.yarregion.ru/depts/dis/tmpPages/programs.aspx
Общая потребность в финансовых ресурсах
(В редакции постановления Правительства ЯО от 26.01.2017 № 45-п ru76000201700050)
Источники
финансирования
Плановый объём финансирования
(тыс. руб.)
всего
2014 год
2015 год
2016 год
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областной бюджет
195 057,678
107 051,126
47 345, 429
40 661,123
- федеральный бюджет
28 290,500
18 000,000
6 336,100
3 954,400
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- внебюджетные источники
671 019,57
195 750,00
272 269,57
203 000,00
Итого по ОЦП
894 367,748
320 801,126
325 951,099
247 615,523
I. Описание текущей ситуации и обоснование изменений
Современные тенденции развития человечества приводят к постепенному переходу от индустриального общества к информационному, в котором научное знание и информация становятся определяющими факторами для развития социально-экономической, политической и культурной сфер жизни людей. Необходимым условием построения информационного общества является процесс информатизации, означающий широкомасштабное применение информационно-коммуникационных технологий (далее – ИКТ) для удовлетворения информационных и коммуникационных потребностей граждан, организаций, местных органов власти и государства. Социальная направленность информатизации выражается прежде всего в предоставлении гражданам возможностей реализовать свои конституционные права на доступ к открытым информационным ресурсам, в развитии индустрии и инфраструктуры информационных, компьютерных и телекоммуникационных услуг.
Исходя из текущих задач, сформулированных Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, в рамках исполнения Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и с учетом целевых ориентиров направления развития информационных технологий, изложенных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» (далее – Указ Президента Российской Федерации № 601), повышение качества оказания услуг и их доступности на основе развития и использования информационных технологий определено как одно из приоритетных направлений развития информационных технологий в органах исполнительной власти. Указанные результаты могут быть достигнуты за счет эффективного использования ИКТ, в том числе при реализации таких мероприятий по информатизации государственных органов, как переход на межведомственное электронное взаимодействие при предоставлении государственных услуг и перевод государственных функций и услуг в электронный вид.
Целями перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид являются повышение их качества и доступности для населения, повышение уровня открытости и социальной ориентированности государственного управления и местного самоуправления, предоставление гражданам и бизнесу сервисов, снижающих барьеры между государством и обществом.
На сегодняшний день в Ярославской области создана региональная инфраструктура электронного правительства: ведется электронный региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ярославской области, действует и активно развивается региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ярославской области, создана региональная система межведомственного электронного взаимодействия Ярославской области, введена в эксплуатацию региональная комплексная информационная система «Государственные услуги - Ярославская область», активно используемая как программный компонент доступа к системе межведомственного электронного взаимодействия. Все органы исполнительной власти Ярославской области (далее – ОИВ) и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области (далее – ОМСУ) подключены к системе межведомственного электронного взаимодействия, активно проводятся мероприятия по переводу услуг и межведомственного взаимодействия в электронный вид.
Нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Президента Российской Федерации установлены высокие показатели в сфере развития электронных услуг, которые должны быть достигнуты в сжатые сроки. Указом Президента Российской Федерации № 601 установлено, что к 2018 году доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, должна составить не менее 70 процентов.
Сегодня значительное количество услуг уже доступно для получения в электронной форме на региональном портале государственных и муниципальных услуг физическими и юридическими лицами. Для обеспечения своевременного и качественного перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид необходимы координация усилий всех ОИВ и ОМСУ, постоянная планомерная работа под контролем Правительства области. Перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид в рамках ОЦП позволит в установленные Президентом Российской Федерации сроки качественно достичь необходимых результатов.
Сохраняется высокий уровень цифрового неравенства муниципальных образований Ярославской области в использовании ИКТ. Отсутствие конкурентного рынка связи в ряде сельских районов приводит к неравномерному использованию интернета и доступу к нему домашних хозяйств и организаций. Другими причинами существенного неравенства при использовании ИКТ являются низкие доходы и низкий уровень компьютерной грамотности ряда социальных групп населения.
В настоящее время термин «цифровое неравенство», под которым первоначально понималась разница в уровне доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для различных социальных групп, приобретает более широкий смысл: разрыв в уровне использования современных достижений в области информационных технологий, который приводит к проблемам комплексного характера, затрагивая экономическую и политическую стороны жизни. Таким образом, термин «цифровое неравенство» является термином социально-политического характера.
Наиболее уязвимыми с точки зрения цифрового неравенства являются такие группы населения, как пенсионеры, инвалиды, жители отдаленных районов, работающее население в возрасте от 45 лет, чья деятельность не связана с использованием ИКТ, безработные граждане.
На возможности ущемленной группы влияют отсутствие или ограниченный доступ к телевидению, интернету, телефонной связи (мобильной и стационарной), радио. Все это ограничивает возможности этой группы в поиске работы, налаживании социальных связей, культурном обмене и может негативно влиять на экономическую эффективность, развитие и сохранение культуры, уровень образования. Согласно общепринятым воззрениям на информационное общество его специфика такова, что свободный обмен информацией способствует преодолению нищеты и неравенства, однако у тех, кто отключен от такого обмена, перспективы катастрофически ухудшаются.
Проблема вовлечения населения в активную жизнь в информационном обществе является государственной задачей и может быть решена только органами власти с использованием механизма государственно-частного партнерства.
Работа выполняется в этом направлении в последние годы с использованием различных ресурсов, в том числе таких федеральных программ, как национальная социальная программа «Бабушка - онлайн, дедушка - онлайн», целью которой является создание на федеральном уровне единой системы взаимодействия власти, бизнеса, общественных организаций и добровольческого движения для организации всеобщего массового обучения граждан Российской Федерации пожилого возраста основам ИКТ и получению государственных услуг в электронной форме, и «Тимуровцы информационного общества», организованной Российским агентством развития информационного общества и поддержанной Общественной палатой Российской Федерации, Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральным агентством по делам молодежи, Общественным советом информационного развития «Росинформразвитие», Общественным советом некоммерческих организаций.
На 01.11.2013 в регионе проводится обучение граждан старшего поколения основам ИКТ на базе 15центров в 8 муниципальных районах и городских округах области, а в конце 2013 года их число может увеличиться до 17 в 10 муниципальных районах и городских округах области. Количество обученных граждан достигнет 5000 человек, но востребованность услуги не уменьшается, что заставляет искать новые формы организации обучения. С подключением к проекту волонтерского движения удастся улучшить пропускную способность центров (обучить большее количество граждан) и повысить охват населения консультационными услугами. Эту работу можно выполнить совместно с высшими и средними специальными учебными заведениями области. Уже сейчас в проекте участвуют волонтеры из Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова, в перспективе в работу будут вовлечены студенты Международной академии бизнеса и новых технологий и других высших учебных заведений области.
Организация дистанционного обучения граждан, имеющих первоначальные навыки пользования компьютером, таким важным направлениям, как информационная безопасность или курс получения государственных и муниципальных услуг в электроннойформе, является предметом для дальнейшего развития центров и большего охвата населения.
Сохраняется низкий уровень оснащенности средствами ИКТ государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, культуры и образования, необходимо развитие инфраструктуры их доступа к информационным ресурсам с использованием интернета. Кроме того, требует решения проблема недостаточной компетенции работников государственных и муниципальных учреждений в области информационных технологий (далее – ИТ).
Сохраняются значительные различия между органами государственной власти Ярославской области (далее – ОГВ) в использовании ИКТ в своей деятельности, результаты внедрения таких технологий носят преимущественно локальный ведомственный характер. На начальной стадии развития находятся многие государственные информационные системы, содержащие учетную информацию о ключевых объектах государственного управления. Недостаточными темпами развивается инфраструктура публичного (общественного) доступа населения к сайтам ОГВ и другие средства информационно-справочной поддержки и обслуживания населения.
Не сформирована в должной мере инфраструктура, обеспечивающая информационную безопасность электронных форм взаимодействия ОГВ друг с другом, с населением и организациями. Неконтролируемый рост объемов информации о гражданах, организациях и объектах хозяйственного оборота, содержащейся в государственных информационных системах регионального уровня, при отсутствии эффективных механизмов контроля её использования также создает угрозу нарушения прав граждан. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» решение этой проблемы возложено на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
С развитием глобальной навигационной спутниковой системы
ГЛОНАСС появилась возможность использовать результаты космической деятельности для решения ряда задач социально-экономического развития региона: повышения эффективности управления движением транспортных средств по территории области и уровня безопасности перевозок пассажиров, специальных и опасных грузов, повышения точности и сокращения времени проведения геодезических и кадастровых работ. Федеральный закон от
14 февраля 2009 года № 22-ФЗ «О навигационной деятельности» предписывает органам исполнительной власти регионов обеспечить навигационным оборудованием транспортные средства, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации.
Вопрос защиты информации и обеспечения безопасности персональных данных при автоматизированной обработке продолжает оставаться актуальным ввиду выбранного на федеральном уровне курса на информатизацию органов власти и предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Заявленные Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации цели предоставления 80 процентов услуг в электронной форме к 2018 году подразумевают необходимость участия в процессе электронного межведомственного взаимодействия и электронного обмена персональными данными граждан все большего числа сотрудников ОИВ и ОМСУ.
Увеличивается поток обращений граждан в электронной форме, обрабатывающихся согласно требованиям Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Кроме того, в настоящее время создается трехуровневая модель передачи обращений граждан (федеральный – региональный – местный). Такой подход подразумевает доведение обращения до конкретного исполнителя на уровне органа власти или местного самоуправления и необходимость обеспечения безопасности данных в этом обращении.
В рамках вышеуказанных задач предполагается увеличение числа защищенных рабочих мест, подключенных к системе межведомственного электронного взаимодействия и единой системе электронного документооборота ОГВ, согласно требованиям Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
Возрастающее количество информационных систем в ОИВ и необходимость обеспечения безопасности данных, передаваемых в этих системах по мультисервисной информационно-телекоммуникационной сети (далее – МИТС) Правительства области, согласно требованиям Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149–ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предъявляют новые требования к граничным криптографическим устройствам. Существующие в настоящее время скорости не удовлетворяют возросшие потребности области и требуют обновления парка криптооборудования.
Кроме того, у производителей криптографического программного обеспечения и оборудования существует тенденция к смене версий продукции и, как следствие, непродлению существующих сертификатов Федеральной службы по техническому и экспертному контролю и Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Это влечет за собой необходимость обновления используемого программного обеспечения.
II. Цель ОЦП
(В редакции
постановления Правительства ЯО от 11.03.2015 № 253-п ru76000201500345
постановления Правительства ЯО от 02.03.2016 № 210-п ru76000201600312)
Наименование цели
Показатель
наименование
единица измерения
базовое
значение
плановое значение
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
Получение населением, общественными и коммерческими организациями, органами власти Ярославской области преимуществ от применения ИКТ
количество рабочих мест специалистов, связанных с использованием вычислительной техники и ИТ (данные Ярославльстата)
шт.
3790
4100
4300
5000
доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в общем объеме населения Ярославской области
процентов
22
35
-
-
III. Задачи ОЦП
(В редакции
постановления Правительства ЯО от 02.03.2016 № 210-п ru76000201600312
постановления Правительства ЯО от 10.08.2016 № 936-п ru76000201601336
постановления Правительства ЯО от 25.11.2016 № 1251-п ru76000201601889)
№ п/п
Наименование задачи
Результат
наименование
единица измерения
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
1.
Информатизация отрасли здравоохранения в Ярославской области
количество поддерживаемых сервисов прикладного компонента регионального сегмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Ярославской области
шт.
32
33
33
количество обращений, отработанных в соответствии с соглашением о предоставлении услуг
шт.
1000
3700
5000
2.
Информатизация отрасли образования в Ярославской области
количество образовательных учреждений, получивших оборудование и программное обеспечение для организации дистанционного обучения
шт.
1
-
-
создан региональный сегмент единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным и дополнительным общеобразовательным программам (информационная система «Контингент»)
да/нет
-
да
да
3.
Информатизация отрасли культуры и архивного дела в Ярославской области
количество онлайн-оплат музейных услуг
шт.
300
-
-
количество архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронный вид
шт.
3000
3000
3600
4.
Информатизация физической культуры и спорта в Ярославской области
количество модернизированных государственных информационных систем Ярославской области
шт.
2
1
1
5.
Информатизация жилищно-коммунального хозяйства
(далее – ЖКХ) в Ярославской области
создана первая очередь проекта ЕИАС
да/нет
да
-
-
6.
Информатизация транспорта в Ярославской области
приобретено необходимое оборудование
да/нет
-
да
-
7.
Повышение медиаграмотности населения Ярославской области
количество граждан, обученных навыкам владения персональным компьютером, работе в интернете, получивших навыки работы с электронными государственными и муниципальными услугами
чел.
6000
6540
6250
количество проведенных мероприятий
шт.
5
5
5
8.
Содействие развитию отрасли информационных технологий, связи и телекоммуникаций на территории Ярославской области
разработана концепция ИТ-кластера Ярославской области
да/
нет
да
да
да
объем инвестиций в объекты ИТ-инфраструктуры
млн. руб.
188
268
200
9.
Развитие инфраструктуры электронного правительства Ярославской области
количество государственных и муниципальных услуг, которые население может получить в электронной форме
шт.
30
-
-
количество карт, эмитированных в течение года
шт.
1900
10000
1500
10.
Развитие защищенной инфраструктуры органов исполнительной власти Ярославской области
количество модернизированных городских узлов доступа МИТС (г. Ярославль)
шт.
3
1
2
обеспечена актуальность версий программного обеспечения системы защиты
да/
нет
да
да
да
количество объектов на территории области, подключенных к МИТС по высокоскоростным волоконно-оптическим линиям связи (далее – ВОЛС) и радиоканалам
шт.
3
5
5
11.
Развитие системы поддержки принятия решений
модернизация ситуационного центра Губернатора области выполнена
да/
нет
да
да
да
развиты функциональные возможности ЕСЭД
да/
нет
-
да
да
12.
Развитие геоинформационных и навигационных сетей и систем на основе технологий ГЛОНАСС, развитие инфраструктуры пространственных данных Ярославской области (далее – ИПД)
количество создаваемых / модернизируемых ведомственных навигационных информационных систем
шт.
2
1
0
количество муниципальных районов и городских округов области, в которых обеспечена возможность использовать систему высокоточного спутникового позиционирования
шт.
1
3
2
количество созданных или интегрированных отраслевых баз данных ИПД и веб-приложений
шт.
1
2
2
усовершенствован геопортал Ярославской области
да/
нет
да
да
да
IV. Механизмы реализации ОЦП
Реализация ОЦП организуется и координируется ответственным исполнителем – ДИС, который размещает на своей странице на портале ОГВ в интернете информацию о ходе и результатах реализации ОЦП, её финансировании и другие материалы. Реализация ОЦП осуществляется по проектному принципу. Перечень проектов, планируемых к реализации в очередном году, и их руководителей составляется ответственным исполнителем ОЦП и утверждается куратором ОЦП. Работа по каждому проекту осуществляется межфункциональной командой, в которую привлекаются специалисты структурных подразделений аппарата Правительства области,ОИВ и ОМСУ, сотрудники участвующих в ОЦП компаний и внешние эксперты, осуществляющие реализацию проекта. Участие специалистов в командах согласовывается с руководителями ОИВ и структурных подразделений аппарата Правительства области.
Куратор ОЦП осуществляет:
- утверждение перечня проектов ОЦП, паспортов и планов реализации проектов, осуществляемых в очередном году;
- утверждение руководителей проектов и составов команд, осуществляющих реализацию проектов ОЦП;
- контроль исполнения ОЦП.
Ответственный исполнитель осуществляет:
- подготовку перечня проектов, планируемых к реализации в очередном году исполнения ОЦП;
- подготовку составов команд, осуществляющих реализацию проектов ОЦП;
- подготовку сводного плана реализации ОЦП на основе планов команд проектов, в том числе подготовку плана проведения совместных торгов для приобретения однотипных товаров исполнителями ОЦП;
- подготовку сводного отчета о реализации ОЦП на основе отчетов руководителей проектов;
- проведение ежемесячных совещаний кураторов и руководителей проектов для оценки общей эффективности реализации ОЦП и разрешения возникающих проблемных ситуаций.
Руководители проектов осуществляют:
- ежемесячный мониторинг выполнения планов проектов и анализ отклонений выполняемых работ от намеченного графика;
- подготовку ежемесячного отчета о реализации проекта.
Команды проектов осуществляют:
- подготовку паспортов проектов и планов реализации проектов на очередной год, согласованных с исполнителями и участниками ОЦП исходя из очерёдности выполняемых мероприятий, степени участия исполнителей и сроков их реализации;
- исполнение планов реализации проектов ОЦП;
- координацию работы исполнителей и участников ОЦП, обеспечение межведомственного взаимодействия при реализации проектов.
Исполнители ОЦП – департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент образования Ярославской области, департамент культуры Ярославской области, департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области, департамент региональной безопасности Ярославской области, департамент территориального развития Ярославской области, агентство по государственным услугам Ярославской области, агентство по физической культуре и спорту Ярославской области, управление по делам архивов Правительства области, управление информационных ресурсов Правительства области, управление массовых коммуникаций Правительства области. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 12.08.2015 № 908-п ru76000201501392)
Исполнители ОЦП осуществляют:
- реализацию закрепленных за ними мероприятий;
- нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации закрепленных за ними мероприятий ОЦП;
- финансирование мероприятий ОЦП за счёт средств областного бюджета;
- контроль целевого использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию ОЦП;
- заключение с ОМСУ соглашений, определяющих порядок участия
ОМСУ в реализации закрепленных за исполнителем ОЦП мероприятий;
- подготовку перечней государственных и муниципальных учреждений, задействованных в реализации закрепленных за исполнителем ОЦП мероприятий;
- заключение с организациями, претендующими на участие в ОЦП, соглашений, определяющих порядок участия организаций в реализации закрепленных за исполнителем ОЦП мероприятий.
Создание предусмотренных в ОЦП государственных информационных систем происходит в соответствии с Регламентом создания, эксплуатации и ликвидации государственных информационных систем Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 02.07.2010 № 479-п «О Регламенте создания, эксплуатации и ликвидации государственных информационных систем Ярославской области».
При реализации мероприятий по подключению либо увеличению скорости доступа государственных и муниципальных учреждений к интернету за счет средств ОЦП финансируются только работы по подключению, увеличению скорости доступа и оплата услуг по предоставлению доступа учреждений к интернету в течение первого финансового года предоставления данной услуги.
Привлечение внешних экспертов и участников ОЦП осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Источником финансирования мероприятий ОЦП являются средства областного бюджета и внебюджетные источники. При финансировании из средств областного бюджета функции главных распорядителей бюджетных средств выполняют исполнители ОЦП в рамках закрепленных за ними мероприятий. Выделение средств на финансирование проектов ОЦП осуществляется только после утверждения куратором ОЦП паспортов проектов и планов их реализации.
Порядок финансирования из областного бюджета мероприятий, предусматривающих софинансирование из внебюджетных источников, определяется соглашением между исполнителем ОЦП и организацией-участником мероприятия.
Порядок проведения совместных торгов при реализации ОЦП определяется действующим законодательством Российской Федерации. По результатам проведения совместных торгов каждый исполнитель ОЦП заключает государственные контракты для реализации проводимых им мероприятий ОЦП.
Контроль целевого использования средств областного бюджета, направленных на реализацию ОЦП, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
V. Перечень мероприятий ОЦП
(В редакции
постановления Правительства ЯО от 02.03.2016 № 210-п ru76000201600312
постановления Правительства ЯО от 25.03.2016 № 313-п ru76000201600430
постановления Правительства ЯО от 01.06.2016 № 634-п ru 76000201600856
постановления Правительства ЯО от 10.08.2016 № 936-п ru76000201601336
постановления Правительства ЯО от 25.11.2016 № 1251-п ru76000201601889
постановления Правительства ЯО от 26.01.2017 № 45-п ru76000201700050)
№
п/п
Наименование
задачи/мероприятия
(в установленном порядке)
Результат выполнения
мероприятия
Срок
реализации,
годы
Плановый объём
финансирования (тыс. руб.)
Исполнитель мероприятия
(в установленном порядке)
наименование
(единица измерения)
плановое
значение
всего
ФБ
ОБ
ВИ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Задача 1. Информатизация отрасли здравоохранения в Ярославской области
всего
34541,619
-
-
-
34541,619
-
-
-
ДИС
ДЗиФ
2014
21513,119
-
-
21513,119
-
-
ДИС
ДЗиФ
2015
9700
-
-
9700
-
-
ДИС
ДЗиФ
2016
3328,5
-
-
3328,5
-
-
ДИС
ДЗиФ
1.1.
Обеспечение сопровождения и поддержания в актуальном состоянии (доработка) прикладного компонента регионального сегмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Ярославской области с целью сбора, хранения и предоставления медицинской информации в соответствии с требованиями Министерства здравоохранения Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования (нормативные документы, методические рекомендации, «дорожные карты» и другое)
количество поддерживаемых сервисов прикладного компонента регионального сегмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Ярославской области (шт.)
32
2014
15094,089
-
-
-
15094,089
-
-
-
ДИС
ДЗиФ
33
2015
9700
-
-
-
9700
-
-
-
ДИС
ДЗиФ
33
2016
-
-
-
-
-
-
-
-
ДИС
ДЗиФ
1.2.
Обеспечение инфраструктуры регионального сегмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Ярославской области с целью сбора, хранения и предоставления медицинской информации
количество обращений, отработанных в соответствии с соглашением о предоставлении услуг (шт.)
1000
2014
6419,03
-
-
-
6419,03
-
-
-
ДИС
ДЗиФ
3700
2015
-
-
-
-
-
-
-
-
ДИС
ДЗиФ
5000
2016
3328,5
-
-
-
3328,5
-
-
-
ДИС
ДЗиФ
2.
Задача 2. Информатизация отрасли образования в Ярославской области
всего
7485,186
-
4200
-
3285,186
-
-
-
ДО
ДИС
2014
500
-
-
-
500
-
-
-
ДО
ДИС
2015
5990,186
-
4200
-
1790,186
-
-
-
ДИС
ДО
2016
995
-
-
-
995
-
-
-
ДИС
ДО
2.1.
Оснащение образовательных учреждений оборудованием и программным обеспечением для расширения использования электронных образовательных ресурсов и дистанционных технологий обучения
количество образовательных учреждений, получивших оборудование и программное обеспечение для организации дистанционного обучения (шт.)
1
2014
500
-
-
-
500
-
-
-
ДО
ДИС
2.2.
Создание регионального сегмента единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам (информационная система «Контингент»)
создан региональный сегмент единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным и дополнительным общеобразовательным программам (информационная система «Контингент») (да/нет)
да
2015
5990,186
-
4200
-
1790,186
-
-
-
ДИС
ДО
да
2016
-
-
-
-
-
-
ДИС
ДО
-
2016
995*
-
-
-
995
-
-
-
ДИС
ДО
3.
Задача 3. Информатизация отрасли культуры и архивного дела в Ярославской области
всего
4000
6434,855
-
-
-
-
4000
6434,855
-
-
-
-
ДК
ДИС
УДА
2014
4000
4000
-
-
-
-
4000
4000
-
-
-
-
ДК
ДИС
УДА
2015
1574,855
-
-
-
1574,855
-
-
-
ДИС
УДА
2016
860
-
-
-
860
-
-
-
ДИС
УДА
3.1.
Создание системы онлайн-заказа и оплаты музейных услуг в государственном учреждении культуры Ярославской области «Переславль-Залесский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник» и государственном автономном учреждении культуры Ярославской области «Рыбинский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник»
система онлайн-заказа и оплаты музейных услуг в государственных учреждениях культуры создана и внедрена (да/нет)
да
2014
1602
-
-
-
1602
-
-
-
ДК
ДИС
3.2.
Приобретение оборудования, программного обеспечения и проведение работ по пополнению электронных каталогов государственных музеев области
оборудование приобретено и установлено в государственных музеях области (да/нет)
да
2014
2346
-
-
-
2346
-
-
-
ДК
ДИС
количество музейных предметов, внесенных в электронные каталоги государственных музеев области (шт.)
21000
2014
-
-
-
-
ДК
17000
2015
-
-
-
-
ДК
3.3.
Приобретение лицензионного программного обеспечения для компьютерной техники, используемой для обучения компьютерной грамотности населения в государственном автономном учреждении культуры Ярославской области «Ярославская областная универсальная научная библиотека им. Н.А. Некрасова»
количество единиц компьютерной техники, оснащённой лицензионным программным обеспечением (шт.)
9
2014
52
-
52
-
ДК
3.4.
Развитие информационно-технологической инфраструктуры архивных учреждений области, включая проведение работ по созданию и развитию компьютерных сетей, приобретение и модернизация технических средств, программного обеспечения
количество архивных учреждений области, в которых выполнена модификация информационно-технологической инфраструктуры (шт.)
6
2014
2520
-
-
-
2520
-
-
-
ДИС
УДА
3
2015
-
-
-
-
-
-
-
-
ДИС
УДА
доля социально-правовых запросов, поступающих через портал государственных услуг в электронной форме, к запросам на бумажном носителе (%)
5
2014
-
-
-
-
УДА
30
2015
150
-
-
-
150
-
-
-
ДИС
УДА
-
2015
499,855**
-
499,855
-
ДИС
50
2016
-
-
-
-
УДА
3.5.
Приобретение оборудования, программного обеспечения и проведение работ по переводу архивных фондов и описей документов в электронный вид
количество архивных учреждений области, в которых установлено приобретенное оборудование и программное обеспечение (шт.)
3
2014
1480
-
-
-
1480
-
-
-
ДИС
УДА
3
2015
825
-
-
-
825
-
-
-
ДИС
УДА
3
2016
-
-
-
-
УДА
количество описей документов, переведенных в цифровой формат и внесенных в единую государственную систему учёта документов Архивного фонда Российской Федерации (шт.)
500
2014
-
-
-
-
УДА
400
2015
-
-
-
-
УДА
216
2016
860
-
-
-
860
-
-
-
ДИС
УДА
3.6.
Создание на базе государственного казенного учреждения Ярославской области «Государственный архив Ярославской области» областного центра хранения данных открытого доступа (закупка серверов, систем хранения цифровой информации). Создание интернет-портала архивной службы Ярославской области, его развитие и поддержка. Организация взаимодействия с другими субъектами интернет-сообщества, государственными и частными организациями через интернет-портал архивной службы Ярославской области
доля сотрудников государственных архивов Ярославской области, имеющих на рабочих местах подключение к широкополосному доступу в интернет (%)
50
2014
-
-
-
-
-
-
-
-
ДИС
УДА
70
2015
100
-
-
-
100
-
-
-
ДИС
УДА
4.
Задача 4. Информатизация физической культуры и спорта в Ярославской области
всего
900
-
-
-
900
-
-
-
ДИС
АФКС
2014
400
-
-
-
400
-
-
-
ДИС
АФКС
2015
200
-
-
-
200
-
-
-
ДИС
АФКС
2016
200
-
-
-
200
-
-
-
ДИС
АФКС
Внедрение региональной информационной системы спортивного администрирования
внедрена региональная информационная система спортивного администрирования (да/нет)
да
2014
400
-
-
-
400
-
-
-
ДИС
АФКС
доработана региональная информационная система спортивного администрирования (да/нет)
да
2015
200
-
-
-
200
-
-
-
ДИС
АФКС
да
2016
100
-
-
-
100
-
-
-
ДИС
АФКС
-
2016
100*
-
100
-
ДИС
5.
Задача 5. Информатизация ЖКХ в Ярославской области
всего
5945,25
-
5945,25
-
ДИС
2014
3000
-
3000
-
ДИС
2015
2945,25
-
2945,25
-
ДИС
5.1.
Развитие регионального сегмента ЕИАС
создана первая очередь проекта ЕИАС (да/нет)
да
2014
3000
-
3000
-
ДИС
-
-
2015
2945,25**
-
2945,25
-
ДИС
5.2.
Создание регионального сегмента государственной информационной системы ЖКХ
разработан эскизный проект модели построения информационной системы ЖКХ Ярославской области (да/нет)
да
2014
-
-
-
-
ДИС
6.
Задача 6. Информатизация транспорта в Ярославской области
всего
3630
-
3630
-
ДИС
2015
1815
-
1815
-
ДИС
2016
1815
-
1815
-
ДИС
Реализация мер для обеспечения функционирования инфраструктуры при предоставлении адресной компенсации расходов на оплату и персонифицированного учета проезда в транспорте общего пользования в городском сообщении на территории Ярославской области граждан, имеющих право на меры социальной поддержки
приобретено необходимое оборудование (да/нет)
да
2015
1815
-
1815
-
ДИС
доработано программное обеспечение (да/нет)
да
2015
-
-
-
-
ДИС
-
2016
1815*
-
1815
-
ДИС
7.
Задача 7. Повышение медиаграмотности населения Ярославской области
всего
52733,076
900,0
43333,076
8500
ДИС
2014
20951
-
18451
2500
ДИС
2015
16293,676
445,6
12848,076
3000
ДИС
2016
15488,4
454,4
12034
3000
ДИС
7.1.
Организация создания и развития на территории области центров повышения компьютерной грамотности населения
количество граждан, обученных навыкам владения персональным компьютером, работе в интернете, получивших навыки работы с электронными государственными и муниципальными услугами (чел.)
6000
2014
16063
-
13563
2500
ДИС
6540
2015
13790,719
445,6
10345,119
3000
ДИС
6250
2016
12960,137
454,4
9505,737
3000
ДИС
-
2016
1838,263*
-
1838,263
-
ДИС
количество муниципальных районов области, в которых действовали мобильные классы повышения компьютерной грамотности населения (шт.)
3
2014
-
-
-
-
ДИС
3
2015
-
-
-
-
ДИС
-
2015
100,881**
-
100,881
-
ДИС
3
2016
-
-
-
-
ДИС
7.2.
Организация волонтерского движения для развития и поддержки программ, направленных на ликвидацию цифрового неравенства
количество волонтеров, привлеченных к работе центров повышения компьютерной грамотности населения (чел.)
50
2014
805
-
-
-
805
-
-
-
ДИС
ДО
50
2015
490
-
490
-
ДИС
-
2015
325**
-
325
-
ДИС
7.3.
Обучение граждан использованию портала государственных услуг
количество граждан, обученных использованию портала государственных услуг (чел.)
1000
2014
998
-
-
-
998
-
-
-
ДО
ДИС
7.4.
Создание условий для формирования у несовершеннолетних навыков ответственного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной среде, осуществление профилактики правонарушений детей и подростков с использованием ИКТ и осуществление информационного просвещения граждан по вопросам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию
количество общеобразовательных школ, обучающиеся и педагоги которых вовлечены в активные формы использования региональных образовательных ресурсов, содействующих созданию условий для формирования у несовершеннолетних навыков ответственного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной среде (шт.)
120
2014
590
-
590
-
ДИС
120
2015
598
-
598
-
ДИС
7.5.
Организация и проведение комплекса мер по развитию системы подготовки высококвалифицированных ИТ-специалистов, в том числе по отбору, профессиональной ориентации и обучению талантливой молодежи
проведено мероприятий, направленных на подготовку высококвалифицированных ИТ-специалистов (шт.)
1
2014
95
-
95
-
ДИС
7.6.
Поддержка и развитие портала «Информатизация Ярославской области»
актуализирован портал «Информатизация Ярославской области» (да/нет)
да
2014
200
-
200
-
ДИС
да
2015
-
-
-
-
ДИС
да
2016
95
-
95
-
ДИС
7.7.
Организация и проведение мероприятий, направленных на продвижение проектов, реализуемых в рамках информатизации Ярославской области
количество проведенных мероприятий (шт.)
5
2014
2200
-
2200
-
ДИС
5
2015
989,076
-
989,076
-
ДИС
5
2016
595
-
595
-
ДИС
8.
Задача 8. Содействие развитию отрасли информационных технологий, связи и телекоммуникаций на территории Ярославской области
всего
656769,732
-
-
-
769,732
-
656000
-
ДИС
УИР
2014
188000
-
-
-
100
-
188000
-
ДИС
УИР
2015
268169,732
-
-
-
169,732
-
268000
-
ДИС
УИР
2016
200500
-
-
-
500
-
200000
-
ДИС
УИР
8.1.
Разработка механизма го-сударственной поддержки инновационных разработок в ИТ-сфере
разработан проект концепции ИТ-кластера Ярославской области (да/нет)
да
2014
100
-
-
-
100
-
-
-
ДИС
УИР
концепция утверждена нормативным правовым актом (да/нет)
да
2015
169,732
-
-
-
169,732
-
-
-
ДИС
УИР
реализована дорожная карта создания и развития ИТ-кластера Ярославской области на 2016 год (да/нет)
да
2016
500
-
500
-
ДИС
8.2.
Создание условий для привлечения инвестиций в развитие телекоммуникационной инфраструктуры Ярославской области с участием открытого акционерного общества «Ростелеком»
привлечены инвестиции в развитие телекоммуникационной инфраструктуры Ярославской области в населенных пунктах с населением не менее 250 человек (млн. руб.)
170
2014
170000
-
-
170000
ДИС
250
2015
250000
-
-
250000
ДИС
200
2016
200000
-
-
200000
ДИС
8.3.
Создание единой инженерной инфраструктурной платформы на территории Ярославской области с участием общества с ограниченной ответственностью «Новая инженерная компания» , общества с ограниченной ответственностью «Реском», общества с ограниченной ответственностью «Валдай», общества с ограниченной ответственностью «Сервис-Телеком»
степень выполнения работ по созданию единой инженерной инфраструктурной платформы на территории Ярославской области (процентов)
30
2014
18000
-
-
18000
ДИС
60
2015
18000
-
-
18000
ДИС
9.
Задача 9. Развитие инфраструктуры электронного правительства Ярославской области
всего
27694,264
-
23444,264
4250
ДИС
18000
18000
-
-
до 01.08.2014 ДИС,
с 01.08.2014 АГУ
-
-
-
-
-
-
-
-
ОИВ
ОМСУ
1690,5
1690,5
-
-
АГУ
2014
27594,764
-
23344,764
4250
ДИС
18000
18000
-
-
до 01.08.2014 ДИС,
с 01.08.2014 АГУ
-
-
-
-
-
-
-
-
ОИВ
ОМСУ
2015
1690,5
1690,5
-
-
АГУ
2016
99,5
-
99,5
-
ДИС
9.1.
Приобретение, установка и обслуживание системных технических средств и системного программного обеспечения для реализации перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, обеспечение межведомственного взаимодействия в электронном виде
оборудование смонтировано и принято в эксплуатацию (да/нет)
да
2014
254,764
-
-
-
254,764
-
-
-
ДИС
АГУ
9.2.
Подготовка изменений в НПА ОИВ и ОМСУ, в том числе в административные регламенты оказания государственных и муниципальных услуг, в соответствии с принятыми федеральными НПА
разработаны проекты изменений в НПА (да/нет)
да
2014
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ДИС
ОИВ
ОМСУ
9.3.
Перевод в электронный вид государственных и муниципальных услуг, организация межведомственного взаимодействия в электронной форме, повышение качества пользовательских интерфейсов информационных систем потребителей и исполнителей услуг, популяризация электронных услуг, проведение тематических конкурсов, совершенствование региональной инфраструктуры электронного правительства
количество государственных и муниципальных услуг, которые население может получить в электронной форме (шт.) / доля документов (сведений), в отношении которых обеспечена возможность их получения (направления) в рамках межведомственного электронного взаимодействия, в общем объеме документов (сведений), подлежащих получению (направлению) в рамках межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг (%) / количество государственных и муниципальных услуг, переведенных в электронный вид, с учетом оптимизации (шт.)
30/ 10/5
2014
19000
-
19000
-
ДИС
5000
5000
-
-
до 01.08.2014 ДИС,
с 01.08.2014 АГУ
-
-
-
-
-
-
-
-
ОИВ
ОМСУ
-
2015
1690,5**
1690,5
-
-
АГУ
9.4.
Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием автоматизированной информационной системы
автоматизированная информационная система соответствует требованиям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» (да/нет)
да
2014
13000
-
-
13000
-
-
-
-
-
-
-
-
до 01.08.2014 ДИС,
с 01.08.2014 АГУ
9.5.
Проведение заказа заготовок УЭК
проведен заказ заготовок УЭК в запланированном объеме (да/нет)
да
2014
1240
-
490
750
ДИС
да
2015
-
-
-
-
ДИС
да
2016
-
-
-
-
ДИС
9.6.
Развитие сети пунктов приема и выдачи карт
обеспечено развитие пунктов приема заявлений и выдачи карт уполномоченной организации (да/нет)
да
2014
7100
-
3600
3500
ДИС
9.7.
Развитие государственной информационной системы Ярославской области «Портал открытых данных Ярославской области»
доработаны дизайн и программное обеспечение (да/нет)
да
2016
99,5
-
99,5
-
ДИС,
УИР
10.
Задача 10. Развитие защищенной инфраструктуры органов исполнительной власти Ярославской области
всего
38722,211
-
38722,211
-
ДИС
2014
19471,243
-
19471,243
-
ДИС
2015
8358,958
-
8358,958
-
ДИС
2016
10892,01
-
10892,01
-
ДИС
10.1.
Модернизация серверного и сетевого оборудования, развитие системы управления инфраструктурой МИТС для обеспечения работы информационных систем ОГВ
количество модернизированных городских узлов доступа МИТС (г. Ярославль) (шт.)
3
2014
10032,1
-
10032,1
-
ДИС
1
2015
3713,575
-
3713,575
-
ДИС
-
2015
1187,55**
-
1187,55
-
ДИС
2
2016
4202,995
-
4202,995
-
ДИС
10.2.
Обеспечение отказоустойчивости системы защиты МИТС Правительства области
обеспечена актуальность версий программного обеспечения системы защиты и отказоустойчивость системы информационной безопасности узлов МИТС в сельских и городских поселениях области (да/нет)
да
2014
2500
-
2500
-
ДИС
10.3.
Обеспечение соответствия информационных систем персональных данных Правительства области
количество систем защиты информационных систем персональных данных ОИВ, для которых обеспечено соответствие законодательству (шт.)
8
2015
2254,058
-
2254,058
-
ДИС
8
2016
1167,959
-
1167,959
-
ДИС
-
2016
1631,911*
-
1631,911
-
ДИС
10.4.
Обеспечение развития системы защиты МИТС (установка координаторов)
количество модернизированных узлов (шт.)
6
2014
1000
-
1000
-
ДИС
3
2015
100
-
100
-
ДИС
3
2016
462,877
-
462,877
-
ДИС
10.5.
Развитие системы обработки конфиденциальной информации
реализован проект по расширению системы обработки конфиденциальной информации (да/нет)
да
2014
500
-
500
-
ДИС
10.6.
Обеспечение информационной безопасности социального облака
разработан и согласован с регуляторами технический проект и реализована первая очередь системы предотвращения утечки информации (да/нет)
да
2014
1500
-
1500
-
ДИС
10.7.
Приведение в соответствие
информационных систем персональных данных (далее – ИСПДн) для ОМСУ
количество проведенных аттестационных мероприятий для ИСПДн (шт.)
17
2014
-
-
-
-
ДИС
4
2015
-
-
-
-
ДИС
4
2016
-
-
-
-
ДИС
10.8.
Развитие МИТС на территории области
количество объектов на территории области, подключенных к МИТС по высокоскоростным ВОЛС и радиоканалам
3
2014
154,243
-
154,243
-
ДИС
5
2015
-
-
-
-
ДИС
10.9.
Развитие корпоративной телефонной сети ОИВ и ОМСУ
количество выносов автоматической телефонной станции корпоративной телефонной сети (шт.)
1
2014
1586
-
1586
-
ДИС
модернизированы абонентские пункты автоматической телефонной станции корпоративной телефонной сети (да/нет)
да
2015
859,455
-
859,455
-
ДИС
10.10.
Развитие видео-конфе-ренц-связи и системы обработки медиасигнала
приобретено оборудование для развития видео-конференц-связи (да/нет)
да
2014
1952,9
-
1952,9
-
ДИС
да
2016
3426,268
-
3426,268
-
ДИС
10.11.
Создание коммуникационной платформы сетевого справочного телефонного узла (начальный уровень)
количество автоматизированных рабочих мест операторов (шт.)
3
2014
246
-
246
-
ДИС
-
2015
244,32**
-
244,32
-
ДИС
11.
Задача 11. Развитие системы поддержки принятия решений
всего
17522,205
-
-
-
-
-
17522,205
-
-
-
-
-
ДИС
ДТР
УИР
2014
4945
-
-
-
-
-
4945
-
-
-
-
-
ДИС
ДТР
УИР
2015
6219,092
-
-
-
6219,092
-
-
-
ДИС
УИР
2016
6358,113
-
-
-
6358,113
-
-
-
ДИС
УИР
11.1.
Создание системы оценки населением деятельности ОМСУ и руководителей учреждений и предприятий, действующих на региональном и муниципальном уровнях, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и ИТ
разработана концепция системы (да/нет)
да
2014
100
-
-
-
100
-
-
-
ДИС
ДТР
11.2.
Модернизация ситуационного центра Губернатора области
модернизация ситуационного центра Губернатора области выполнена (да/нет)
да
2014
4845
-
-
-
4845
-
-
-
ДИС
УИР
да
2015
5319,092
-
-
-
5319,092
-
-
-
ДИС
УИР
да
2016
3305,113-
-
-
3305,113-
-
-
ДИС
УИР
-
2016
1648*
-
1648
-
ДИС
11.3.
Доработка модуля интеграции ЕСЭД и системы межведомственного электронного документооборота для обеспечения передачи усиленной квалифицированной электронной подписи
модуль доработан (да/нет)
да
2015
900
-
-
-
900
-
-
-
ДИС
УИР
-
2016
900*
-
900
-
ДИС
11.4.
Осуществление мероприятий по развитию функциональных возможностей ЕСЭД
развиты функциональные возможности ЕСЭД (да/нет)
да
2016
505
-
-
-
505
-
-
-
ДИС
УИР
12.
Задача 12. Развитие геоинформационных и навигационных сетей и систем на основе технологий ГЛОНАСС, развитие инфраструктуры пространственных данных Ярославской области
всего
18398,85
3500
12629,28
2269,57
ДИС
2014
8326
-
7326
1000
ДИС
2015
2993,85
-
1724,28
1269,57
ДИС
2016
7079
3500
3579
-
ДИС
12.1.
Развитие региональной навигационно-информационной системы транспортного комплекса
расширен функционал единой системы мониторинга транспортных средств региональной навигационно-информа-ционной системы транспортного комплекса (да/нет)
да
2014
2361
-
1361
1000
ДИС
12.2.
Обеспечение диспетчерских центров едиными электронными навигационными картами
актуализированы навигационные карты (да/нет)
да
2014
165
-
165
-
ДИС
12.3.
Развитие типового унифицированного технического решения «Система мониторинга и контроля школьных автобусов» ЕСМТ на базе РНИС ТК
расширен функционал типового унифицированного технического решения «Система мониторинга и контроля школьных автобусов» ЕСМТ на базе РНИС ТК (да/нет)
да
2015
400
-
-
-
400
-
-
-
ДИС
ДО
12.4.
Развитие системы мониторинга транспортных средств противопожарной службы области
количество транспортных средств противопожарной службы области, оснащенных навигационным оборудованием ГЛОНАСС (ГЛОНАСС/GPS) (шт.)
1
2015
-
-
-
-
-
-
-
-
ДИС
ДРБ
12.5.
Популяризация использования результатов космической деятельности в народном хозяйстве
количество проведенных семинаров (шт.)
1
2014
-
-
-
-
ДИС
1
2015
-
-
-
-
ДИС
1
2016
-
-
-
-
ДИС
12.6.
Организация ввода в эксплуатацию сети, организация предоставления услуг геодезистам
сеть введена в эксплуатацию (да/нет)
да
2014
1500
-
-
-
1500
-
-
-
ДИС
ДИЗО
услуги предоставляются (да/нет)
да
2015
-
-
-
-
-
-
-
-
ДИС
ДИЗО
да
2016
-
-
-
-
-
-
-
-
ДИС
ДИЗО
12.7.
Использование системы высокоточного спутникового позиционирования в муниципальных районах и городских округах области
количество муниципальных районов и городских округов области, в которых обеспечена возможность использовать систему высокоточного спутникового позиционирования (шт.)
1
2014
-
-
-
-
-
-
-
-
ДИС
ДИЗО
3
2015
1269,57
-
-
-
-
-
1269,57-
ДИС
ДИЗО
12.8.
Разработка и внедрение веб-приложений или интеграция существующих информационных систем в ИПД
количество созданных или интегрированных отраслевых баз данных ИПД и веб-приложений (шт.)
1
2014
600
-
600
-
ДИС
2
2015
974,28
-
974,28
-
ДИС
2
2016
656,5
-
656,5
-
ДИС
12.9.
Развитие функциональности геопортала Ярославской области
проведена разработка сервисов портала по результатам эксплуатации (да/нет)
да
2014
3700
-
3700
-
ДИС
да
2015
350
-
350
-
ДИС
да
2016
900
-
900
-
ДИС
12.10.
Разработка технического проекта для создания геодезической сети специального назначения на территории Ярославской области
проведена разработка проекта для создания геодезической сети (да/нет)
да
2016
95
-
95
-
ДИС
12.11.
Приобретение программно-аппаратного комплекса, обеспечивающего информационную безопасность информационной системы ЕСМТ
приобретен программно-аппаратный комплекс (да/нет)
да
2016
427,5
-
427,5
-
ДИС
12.12.
Создание единой региональной системы по управлению автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, осуществляющим регулярную перевозку пассажиров и багажа
создана единая региональная система по управлению автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и начата опытная эксплуатация (да/нет)
да
2016
5000
3500
1500
-
ДИС
* Погашение кредиторской задолженности 2015 года.
** Погашение кредиторской задолженности 2014 года.
Список сокращений, используемых в таблице
(В редакции постановления Правительства ЯО от 02.03.2016 № 210-п ru76000201600312)
АГУ – агентство по государственным услугам Ярославской области
АФКС – агентство по физической культуре и спорту Ярославской области
ВИ – внебюджетные источники
ДЗиФ – департамент здравоохранения и фармации Ярославской области
ДИЗО – департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области
ДК – департамент культуры Ярославской области
ДО – департамент образования Ярославской области
ДРБ – департамент региональной безопасности Ярославской области
ДТР – департамент территориального развития Ярославской области
ЕИАС − федеральная государственная информационная система «Единая информационно-аналитическая система "ФСТ России – РЭК – субъекты регулирования"»
ЕСМТ – единая система мониторинга транспорта
ЕСЭД – единая система электронного документооборота органов государственной власти Ярославской области
НПА – нормативный правовой акт
ОБ – областной бюджет
РНИС ТК – региональная навигационно-информационная система транспортного комплекса
УДА – управление по делам архивов Правительства области
УИР – управление информационных ресурсов Правительства области
УЭК – универсальная электронная карта
ФБ – федеральный бюджет.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1
Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.12.2013 № 1565-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ»
НА 2014 – 2016 ГОДЫ
(В редакции
постановления Правительства ЯО от 19.05.2014 № 457-п ru 76000201400636
постановления Правительства ЯО от 31.07.2014 № 739-п ru 76000201401069
постановления Правительства ЯО от 12.09.2014 № 891-п ru76000201401281
постановления Правительства ЯО от 03.12.2014 № 1242-п ru76000201401875
постановления Правительства ЯО от 15.01.2015 № 22-п ru76000201500042
постановления Правительства ЯО от 11.03.2015 № 253-п ru76000201500345
постановления Правительства ЯО от 05.05.2015 № 470-п ru76000201500747
постановления Правительства ЯО от 28.05.2015 № 576-п ru76000201500915
постановления Правительства ЯО от 10.06.2015 № 637-п ru76000201500956
постановления Правительства ЯО от 12.08.2015 № 908-п ru76000201501392
постановления правительства ЯО от 14.10.2015 № 1108-п ru 76000201501730
постановления Правительства ЯО от 24.11.2015 № 1268-п ru 76000201502037
постановления Правительства ЯО от 21.01.2016 № 29-п ru 76000201600043
постановления Правительства ЯО от 02.03.2016 № 210-п ru76000201600312
постановления Правительства ЯО от 25.03.2016 № 313-п ru76000201600430
постановления Правительства ЯО от 01.06.2016 № 634-п ru 76000201600856
постановления Правительства ЯО от 10.08.2016 № 936-п ru76000201601336
постановления Правительства ЯО от 25.11.2016 № 1251-п ru76000201601889
постановления Правительства ЯО от 26.01.2017 № 45-п ru76000201700050)
В соответствии с постановлениями Правительства области от 14.08.2013 № 1039-п «О внесении изменений в постановления Правительства области от 09.02.2012 № 87-п и от 17.01.2013 № 7-п» и от 24.08.2012 № 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области" (преамбула в редакции постановления Правительства ЯО от 19.05.2014 № 457-п ru 76000201400636)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу «Развитие информационного общества в Ярославской области» на 2014–2016 годы.
2. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 11.03.2015 № 253-п ru76000201500345, постановления Правительства ЯО от 21.01.2016 № 29-п ru 76000201600043, постановления Правительства ЯО от 25.11.2016 № 1251-п ru76000201601889) Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы экономики, государственных закупок, информатизации и связи.
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области С.Н. Ястребов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 02.12.2013 № 1565-п
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Развитие информационного общества в Ярославской области»
на 2014 – 2016 годы
ПАСПОРТ ОЦП
(В редакции
постановления Правительства ЯО от 19.05.2014 № 457-п ru 76000201400636
постановления Правительства ЯО от 31.07.2014 № 739-п ru 76000201401069
постановления Правительства ЯО от 12.09.2014 № 891-п ru76000201401281
постановления Правительства ЯО от 11.03.2015 № 253-п ru76000201500345
постановления Правительства ЯО от 12.08.2015 № 908-п ru76000201501392
постановления Правительства ЯО от 10.08.2016 № 936-п ru76000201601336
постановления Правительства ЯО от 25.11.2016 № 1251-п ru76000201601889
постановления Правительства ЯО от 26.01.2017 № 45-п ru76000201700050)
Сроки реализации ОЦП
2014 – 2016годы
Куратор ОЦП
заместитель Председателя Правительства области
Троицкая Екатерина Николаевна, тел. 40-14-87
Ответственный
исполнитель ОЦП
департамент информатизации и связи Ярославской области (далее – ДИС), директор ДИС Городилов М.В.,
тел. 40-04-45;
заместитель начальника отдела по юридической и планово-экономической работе ДИС Васильева Т.Я., тел. 40-05-11
Исполнители ОЦП
департамент образования Ярославской области
директор департамента образования Ярославской области Лобода И.В.,
40-18-95, заместитель директора
департамента образования Ярославской области Астафьева С.В., 40-08-50
департамент культуры
Ярославской области
директор департамента культуры Ярославской области Васильева М.В., 40-12-51, начальник отдела музеев и библиотек департамента культуры Ярославской области Сычева И.В., 40-12-64
управление по делам
архивов
Правительства области
начальник управления по делам
архивов Правительства области
Гузанов Е.Л., 40-07-97,
консультант управления по делам
архивов Правительства области
Пренглаева И.И., 40-09-72
управление информационных ресурсов Правительства области
начальник управления информационных ресурсов Правительства области Чистяков М.В., 78-61-17,
заместитель начальника управления информационных ресурсов Правительства области Земсков А.А., 40-18-77
агентство по государственным услугам Ярославской области
руководитель агентства по государственным услугам Ярославской области Половников С.Э., 78-60-43,
первый заместитель руководителя агентства по государственным услугам Ярославской области Емельянова Н.А., 40-18-78
Электронный
адрес размещения ОЦП в интернете
http://www.yarregion.ru/depts/dis/tmpPages/programs.aspx
Общая потребность в финансовых ресурсах
(В редакции постановления Правительства ЯО от 26.01.2017 № 45-п ru76000201700050)
Источники
финансирования
Плановый объём финансирования
(тыс. руб.)
всего
2014 год
2015 год
2016 год
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областной бюджет
195 057,678
107 051,126
47 345, 429
40 661,123
- федеральный бюджет
28 290,500
18 000,000
6 336,100
3 954,400
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- внебюджетные источники
671 019,57
195 750,00
272 269,57
203 000,00
Итого по ОЦП
894 367,748
320 801,126
325 951,099
247 615,523
I. Описание текущей ситуации и обоснование изменений
Современные тенденции развития человечества приводят к постепенному переходу от индустриального общества к информационному, в котором научное знание и информация становятся определяющими факторами для развития социально-экономической, политической и культурной сфер жизни людей. Необходимым условием построения информационного общества является процесс информатизации, означающий широкомасштабное применение информационно-коммуникационных технологий (далее – ИКТ) для удовлетворения информационных и коммуникационных потребностей граждан, организаций, местных органов власти и государства. Социальная направленность информатизации выражается прежде всего в предоставлении гражданам возможностей реализовать свои конституционные права на доступ к открытым информационным ресурсам, в развитии индустрии и инфраструктуры информационных, компьютерных и телекоммуникационных услуг.
Исходя из текущих задач, сформулированных Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, в рамках исполнения Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и с учетом целевых ориентиров направления развития информационных технологий, изложенных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» (далее – Указ Президента Российской Федерации № 601), повышение качества оказания услуг и их доступности на основе развития и использования информационных технологий определено как одно из приоритетных направлений развития информационных технологий в органах исполнительной власти. Указанные результаты могут быть достигнуты за счет эффективного использования ИКТ, в том числе при реализации таких мероприятий по информатизации государственных органов, как переход на межведомственное электронное взаимодействие при предоставлении государственных услуг и перевод государственных функций и услуг в электронный вид.
Целями перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид являются повышение их качества и доступности для населения, повышение уровня открытости и социальной ориентированности государственного управления и местного самоуправления, предоставление гражданам и бизнесу сервисов, снижающих барьеры между государством и обществом.
На сегодняшний день в Ярославской области создана региональная инфраструктура электронного правительства: ведется электронный региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ярославской области, действует и активно развивается региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ярославской области, создана региональная система межведомственного электронного взаимодействия Ярославской области, введена в эксплуатацию региональная комплексная информационная система «Государственные услуги - Ярославская область», активно используемая как программный компонент доступа к системе межведомственного электронного взаимодействия. Все органы исполнительной власти Ярославской области (далее – ОИВ) и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области (далее – ОМСУ) подключены к системе межведомственного электронного взаимодействия, активно проводятся мероприятия по переводу услуг и межведомственного взаимодействия в электронный вид.
Нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Президента Российской Федерации установлены высокие показатели в сфере развития электронных услуг, которые должны быть достигнуты в сжатые сроки. Указом Президента Российской Федерации № 601 установлено, что к 2018 году доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, должна составить не менее 70 процентов.
Сегодня значительное количество услуг уже доступно для получения в электронной форме на региональном портале государственных и муниципальных услуг физическими и юридическими лицами. Для обеспечения своевременного и качественного перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид необходимы координация усилий всех ОИВ и ОМСУ, постоянная планомерная работа под контролем Правительства области. Перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид в рамках ОЦП позволит в установленные Президентом Российской Федерации сроки качественно достичь необходимых результатов.
Сохраняется высокий уровень цифрового неравенства муниципальных образований Ярославской области в использовании ИКТ. Отсутствие конкурентного рынка связи в ряде сельских районов приводит к неравномерному использованию интернета и доступу к нему домашних хозяйств и организаций. Другими причинами существенного неравенства при использовании ИКТ являются низкие доходы и низкий уровень компьютерной грамотности ряда социальных групп населения.
В настоящее время термин «цифровое неравенство», под которым первоначально понималась разница в уровне доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для различных социальных групп, приобретает более широкий смысл: разрыв в уровне использования современных достижений в области информационных технологий, который приводит к проблемам комплексного характера, затрагивая экономическую и политическую стороны жизни. Таким образом, термин «цифровое неравенство» является термином социально-политического характера.
Наиболее уязвимыми с точки зрения цифрового неравенства являются такие группы населения, как пенсионеры, инвалиды, жители отдаленных районов, работающее население в возрасте от 45 лет, чья деятельность не связана с использованием ИКТ, безработные граждане.
На возможности ущемленной группы влияют отсутствие или ограниченный доступ к телевидению, интернету, телефонной связи (мобильной и стационарной), радио. Все это ограничивает возможности этой группы в поиске работы, налаживании социальных связей, культурном обмене и может негативно влиять на экономическую эффективность, развитие и сохранение культуры, уровень образования. Согласно общепринятым воззрениям на информационное общество его специфика такова, что свободный обмен информацией способствует преодолению нищеты и неравенства, однако у тех, кто отключен от такого обмена, перспективы катастрофически ухудшаются.
Проблема вовлечения населения в активную жизнь в информационном обществе является государственной задачей и может быть решена только органами власти с использованием механизма государственно-частного партнерства.
Работа выполняется в этом направлении в последние годы с использованием различных ресурсов, в том числе таких федеральных программ, как национальная социальная программа «Бабушка - онлайн, дедушка - онлайн», целью которой является создание на федеральном уровне единой системы взаимодействия власти, бизнеса, общественных организаций и добровольческого движения для организации всеобщего массового обучения граждан Российской Федерации пожилого возраста основам ИКТ и получению государственных услуг в электронной форме, и «Тимуровцы информационного общества», организованной Российским агентством развития информационного общества и поддержанной Общественной палатой Российской Федерации, Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральным агентством по делам молодежи, Общественным советом информационного развития «Росинформразвитие», Общественным советом некоммерческих организаций.
На 01.11.2013 в регионе проводится обучение граждан старшего поколения основам ИКТ на базе 15центров в 8 муниципальных районах и городских округах области, а в конце 2013 года их число может увеличиться до 17 в 10 муниципальных районах и городских округах области. Количество обученных граждан достигнет 5000 человек, но востребованность услуги не уменьшается, что заставляет искать новые формы организации обучения. С подключением к проекту волонтерского движения удастся улучшить пропускную способность центров (обучить большее количество граждан) и повысить охват населения консультационными услугами. Эту работу можно выполнить совместно с высшими и средними специальными учебными заведениями области. Уже сейчас в проекте участвуют волонтеры из Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова, в перспективе в работу будут вовлечены студенты Международной академии бизнеса и новых технологий и других высших учебных заведений области.
Организация дистанционного обучения граждан, имеющих первоначальные навыки пользования компьютером, таким важным направлениям, как информационная безопасность или курс получения государственных и муниципальных услуг в электроннойформе, является предметом для дальнейшего развития центров и большего охвата населения.
Сохраняется низкий уровень оснащенности средствами ИКТ государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, культуры и образования, необходимо развитие инфраструктуры их доступа к информационным ресурсам с использованием интернета. Кроме того, требует решения проблема недостаточной компетенции работников государственных и муниципальных учреждений в области информационных технологий (далее – ИТ).
Сохраняются значительные различия между органами государственной власти Ярославской области (далее – ОГВ) в использовании ИКТ в своей деятельности, результаты внедрения таких технологий носят преимущественно локальный ведомственный характер. На начальной стадии развития находятся многие государственные информационные системы, содержащие учетную информацию о ключевых объектах государственного управления. Недостаточными темпами развивается инфраструктура публичного (общественного) доступа населения к сайтам ОГВ и другие средства информационно-справочной поддержки и обслуживания населения.
Не сформирована в должной мере инфраструктура, обеспечивающая информационную безопасность электронных форм взаимодействия ОГВ друг с другом, с населением и организациями. Неконтролируемый рост объемов информации о гражданах, организациях и объектах хозяйственного оборота, содержащейся в государственных информационных системах регионального уровня, при отсутствии эффективных механизмов контроля её использования также создает угрозу нарушения прав граждан. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» решение этой проблемы возложено на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
С развитием глобальной навигационной спутниковой системы
ГЛОНАСС появилась возможность использовать результаты космической деятельности для решения ряда задач социально-экономического развития региона: повышения эффективности управления движением транспортных средств по территории области и уровня безопасности перевозок пассажиров, специальных и опасных грузов, повышения точности и сокращения времени проведения геодезических и кадастровых работ. Федеральный закон от
14 февраля 2009 года № 22-ФЗ «О навигационной деятельности» предписывает органам исполнительной власти регионов обеспечить навигационным оборудованием транспортные средства, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации.
Вопрос защиты информации и обеспечения безопасности персональных данных при автоматизированной обработке продолжает оставаться актуальным ввиду выбранного на федеральном уровне курса на информатизацию органов власти и предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Заявленные Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации цели предоставления 80 процентов услуг в электронной форме к 2018 году подразумевают необходимость участия в процессе электронного межведомственного взаимодействия и электронного обмена персональными данными граждан все большего числа сотрудников ОИВ и ОМСУ.
Увеличивается поток обращений граждан в электронной форме, обрабатывающихся согласно требованиям Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Кроме того, в настоящее время создается трехуровневая модель передачи обращений граждан (федеральный – региональный – местный). Такой подход подразумевает доведение обращения до конкретного исполнителя на уровне органа власти или местного самоуправления и необходимость обеспечения безопасности данных в этом обращении.
В рамках вышеуказанных задач предполагается увеличение числа защищенных рабочих мест, подключенных к системе межведомственного электронного взаимодействия и единой системе электронного документооборота ОГВ, согласно требованиям Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
Возрастающее количество информационных систем в ОИВ и необходимость обеспечения безопасности данных, передаваемых в этих системах по мультисервисной информационно-телекоммуникационной сети (далее – МИТС) Правительства области, согласно требованиям Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149–ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предъявляют новые требования к граничным криптографическим устройствам. Существующие в настоящее время скорости не удовлетворяют возросшие потребности области и требуют обновления парка криптооборудования.
Кроме того, у производителей криптографического программного обеспечения и оборудования существует тенденция к смене версий продукции и, как следствие, непродлению существующих сертификатов Федеральной службы по техническому и экспертному контролю и Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Это влечет за собой необходимость обновления используемого программного обеспечения.
II. Цель ОЦП
(В редакции
постановления Правительства ЯО от 11.03.2015 № 253-п ru76000201500345
постановления Правительства ЯО от 02.03.2016 № 210-п ru76000201600312)
Наименование цели
Показатель
наименование
единица измерения
базовое
значение
плановое значение
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
Получение населением, общественными и коммерческими организациями, органами власти Ярославской области преимуществ от применения ИКТ
количество рабочих мест специалистов, связанных с использованием вычислительной техники и ИТ (данные Ярославльстата)
шт.
3790
4100
4300
5000
доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в общем объеме населения Ярославской области
процентов
22
35
-
-
III. Задачи ОЦП
(В редакции
постановления Правительства ЯО от 02.03.2016 № 210-п ru76000201600312
постановления Правительства ЯО от 10.08.2016 № 936-п ru76000201601336
постановления Правительства ЯО от 25.11.2016 № 1251-п ru76000201601889)
№ п/п
Наименование задачи
Результат
наименование
единица измерения
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
1.
Информатизация отрасли здравоохранения в Ярославской области
количество поддерживаемых сервисов прикладного компонента регионального сегмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Ярославской области
шт.
32
33
33
количество обращений, отработанных в соответствии с соглашением о предоставлении услуг
шт.
1000
3700
5000
2.
Информатизация отрасли образования в Ярославской области
количество образовательных учреждений, получивших оборудование и программное обеспечение для организации дистанционного обучения
шт.
1
-
-
создан региональный сегмент единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным и дополнительным общеобразовательным программам (информационная система «Контингент»)
да/нет
-
да
да
3.
Информатизация отрасли культуры и архивного дела в Ярославской области
количество онлайн-оплат музейных услуг
шт.
300
-
-
количество архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронный вид
шт.
3000
3000
3600
4.
Информатизация физической культуры и спорта в Ярославской области
количество модернизированных государственных информационных систем Ярославской области
шт.
2
1
1
5.
Информатизация жилищно-коммунального хозяйства
(далее – ЖКХ) в Ярославской области
создана первая очередь проекта ЕИАС
да/нет
да
-
-
6.
Информатизация транспорта в Ярославской области
приобретено необходимое оборудование
да/нет
-
да
-
7.
Повышение медиаграмотности населения Ярославской области
количество граждан, обученных навыкам владения персональным компьютером, работе в интернете, получивших навыки работы с электронными государственными и муниципальными услугами
чел.
6000
6540
6250
количество проведенных мероприятий
шт.
5
5
5
8.
Содействие развитию отрасли информационных технологий, связи и телекоммуникаций на территории Ярославской области
разработана концепция ИТ-кластера Ярославской области
да/
нет
да
да
да
объем инвестиций в объекты ИТ-инфраструктуры
млн. руб.
188
268
200
9.
Развитие инфраструктуры электронного правительства Ярославской области
количество государственных и муниципальных услуг, которые население может получить в электронной форме
шт.
30
-
-
количество карт, эмитированных в течение года
шт.
1900
10000
1500
10.
Развитие защищенной инфраструктуры органов исполнительной власти Ярославской области
количество модернизированных городских узлов доступа МИТС (г. Ярославль)
шт.
3
1
2
обеспечена актуальность версий программного обеспечения системы защиты
да/
нет
да
да
да
количество объектов на территории области, подключенных к МИТС по высокоскоростным волоконно-оптическим линиям связи (далее – ВОЛС) и радиоканалам
шт.
3
5
5
11.
Развитие системы поддержки принятия решений
модернизация ситуационного центра Губернатора области выполнена
да/
нет
да
да
да
развиты функциональные возможности ЕСЭД
да/
нет
-
да
да
12.
Развитие геоинформационных и навигационных сетей и систем на основе технологий ГЛОНАСС, развитие инфраструктуры пространственных данных Ярославской области (далее – ИПД)
количество создаваемых / модернизируемых ведомственных навигационных информационных систем
шт.
2
1
0
количество муниципальных районов и городских округов области, в которых обеспечена возможность использовать систему высокоточного спутникового позиционирования
шт.
1
3
2
количество созданных или интегрированных отраслевых баз данных ИПД и веб-приложений
шт.
1
2
2
усовершенствован геопортал Ярославской области
да/
нет
да
да
да
IV. Механизмы реализации ОЦП
Реализация ОЦП организуется и координируется ответственным исполнителем – ДИС, который размещает на своей странице на портале ОГВ в интернете информацию о ходе и результатах реализации ОЦП, её финансировании и другие материалы. Реализация ОЦП осуществляется по проектному принципу. Перечень проектов, планируемых к реализации в очередном году, и их руководителей составляется ответственным исполнителем ОЦП и утверждается куратором ОЦП. Работа по каждому проекту осуществляется межфункциональной командой, в которую привлекаются специалисты структурных подразделений аппарата Правительства области,ОИВ и ОМСУ, сотрудники участвующих в ОЦП компаний и внешние эксперты, осуществляющие реализацию проекта. Участие специалистов в командах согласовывается с руководителями ОИВ и структурных подразделений аппарата Правительства области.
Куратор ОЦП осуществляет:
- утверждение перечня проектов ОЦП, паспортов и планов реализации проектов, осуществляемых в очередном году;
- утверждение руководителей проектов и составов команд, осуществляющих реализацию проектов ОЦП;
- контроль исполнения ОЦП.
Ответственный исполнитель осуществляет:
- подготовку перечня проектов, планируемых к реализации в очередном году исполнения ОЦП;
- подготовку составов команд, осуществляющих реализацию проектов ОЦП;
- подготовку сводного плана реализации ОЦП на основе планов команд проектов, в том числе подготовку плана проведения совместных торгов для приобретения однотипных товаров исполнителями ОЦП;
- подготовку сводного отчета о реализации ОЦП на основе отчетов руководителей проектов;
- проведение ежемесячных совещаний кураторов и руководителей проектов для оценки общей эффективности реализации ОЦП и разрешения возникающих проблемных ситуаций.
Руководители проектов осуществляют:
- ежемесячный мониторинг выполнения планов проектов и анализ отклонений выполняемых работ от намеченного графика;
- подготовку ежемесячного отчета о реализации проекта.
Команды проектов осуществляют:
- подготовку паспортов проектов и планов реализации проектов на очередной год, согласованных с исполнителями и участниками ОЦП исходя из очерёдности выполняемых мероприятий, степени участия исполнителей и сроков их реализации;
- исполнение планов реализации проектов ОЦП;
- координацию работы исполнителей и участников ОЦП, обеспечение межведомственного взаимодействия при реализации проектов.
Исполнители ОЦП – департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент образования Ярославской области, департамент культуры Ярославской области, департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области, департамент региональной безопасности Ярославской области, департамент территориального развития Ярославской области, агентство по государственным услугам Ярославской области, агентство по физической культуре и спорту Ярославской области, управление по делам архивов Правительства области, управление информационных ресурсов Правительства области, управление массовых коммуникаций Правительства области. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 12.08.2015 № 908-п ru76000201501392)
Исполнители ОЦП осуществляют:
- реализацию закрепленных за ними мероприятий;
- нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации закрепленных за ними мероприятий ОЦП;
- финансирование мероприятий ОЦП за счёт средств областного бюджета;
- контроль целевого использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию ОЦП;
- заключение с ОМСУ соглашений, определяющих порядок участия
ОМСУ в реализации закрепленных за исполнителем ОЦП мероприятий;
- подготовку перечней государственных и муниципальных учреждений, задействованных в реализации закрепленных за исполнителем ОЦП мероприятий;
- заключение с организациями, претендующими на участие в ОЦП, соглашений, определяющих порядок участия организаций в реализации закрепленных за исполнителем ОЦП мероприятий.
Создание предусмотренных в ОЦП государственных информационных систем происходит в соответствии с Регламентом создания, эксплуатации и ликвидации государственных информационных систем Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 02.07.2010 № 479-п «О Регламенте создания, эксплуатации и ликвидации государственных информационных систем Ярославской области».
При реализации мероприятий по подключению либо увеличению скорости доступа государственных и муниципальных учреждений к интернету за счет средств ОЦП финансируются только работы по подключению, увеличению скорости доступа и оплата услуг по предоставлению доступа учреждений к интернету в течение первого финансового года предоставления данной услуги.
Привлечение внешних экспертов и участников ОЦП осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Источником финансирования мероприятий ОЦП являются средства областного бюджета и внебюджетные источники. При финансировании из средств областного бюджета функции главных распорядителей бюджетных средств выполняют исполнители ОЦП в рамках закрепленных за ними мероприятий. Выделение средств на финансирование проектов ОЦП осуществляется только после утверждения куратором ОЦП паспортов проектов и планов их реализации.
Порядок финансирования из областного бюджета мероприятий, предусматривающих софинансирование из внебюджетных источников, определяется соглашением между исполнителем ОЦП и организацией-участником мероприятия.
Порядок проведения совместных торгов при реализации ОЦП определяется действующим законодательством Российской Федерации. По результатам проведения совместных торгов каждый исполнитель ОЦП заключает государственные контракты для реализации проводимых им мероприятий ОЦП.
Контроль целевого использования средств областного бюджета, направленных на реализацию ОЦП, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
V. Перечень мероприятий ОЦП
(В редакции
постановления Правительства ЯО от 02.03.2016 № 210-п ru76000201600312
постановления Правительства ЯО от 25.03.2016 № 313-п ru76000201600430
постановления Правительства ЯО от 01.06.2016 № 634-п ru 76000201600856
постановления Правительства ЯО от 10.08.2016 № 936-п ru76000201601336
постановления Правительства ЯО от 25.11.2016 № 1251-п ru76000201601889
постановления Правительства ЯО от 26.01.2017 № 45-п ru76000201700050)
№
п/п
Наименование
задачи/мероприятия
(в установленном порядке)
Результат выполнения
мероприятия
Срок
реализации,
годы
Плановый объём
финансирования (тыс. руб.)
Исполнитель мероприятия
(в установленном порядке)
наименование
(единица измерения)
плановое
значение
всего
ФБ
ОБ
ВИ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Задача 1. Информатизация отрасли здравоохранения в Ярославской области
всего
34541,619
-
-
-
34541,619
-
-
-
ДИС
ДЗиФ
2014
21513,119
-
-
21513,119
-
-
ДИС
ДЗиФ
2015
9700
-
-
9700
-
-
ДИС
ДЗиФ
2016
3328,5
-
-
3328,5
-
-
ДИС
ДЗиФ
1.1.
Обеспечение сопровождения и поддержания в актуальном состоянии (доработка) прикладного компонента регионального сегмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Ярославской области с целью сбора, хранения и предоставления медицинской информации в соответствии с требованиями Министерства здравоохранения Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования (нормативные документы, методические рекомендации, «дорожные карты» и другое)
количество поддерживаемых сервисов прикладного компонента регионального сегмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Ярославской области (шт.)
32
2014
15094,089
-
-
-
15094,089
-
-
-
ДИС
ДЗиФ
33
2015
9700
-
-
-
9700
-
-
-
ДИС
ДЗиФ
33
2016
-
-
-
-
-
-
-
-
ДИС
ДЗиФ
1.2.
Обеспечение инфраструктуры регионального сегмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Ярославской области с целью сбора, хранения и предоставления медицинской информации
количество обращений, отработанных в соответствии с соглашением о предоставлении услуг (шт.)
1000
2014
6419,03
-
-
-
6419,03
-
-
-
ДИС
ДЗиФ
3700
2015
-
-
-
-
-
-
-
-
ДИС
ДЗиФ
5000
2016
3328,5
-
-
-
3328,5
-
-
-
ДИС
ДЗиФ
2.
Задача 2. Информатизация отрасли образования в Ярославской области
всего
7485,186
-
4200
-
3285,186
-
-
-
ДО
ДИС
2014
500
-
-
-
500
-
-
-
ДО
ДИС
2015
5990,186
-
4200
-
1790,186
-
-
-
ДИС
ДО
2016
995
-
-
-
995
-
-
-
ДИС
ДО
2.1.
Оснащение образовательных учреждений оборудованием и программным обеспечением для расширения использования электронных образовательных ресурсов и дистанционных технологий обучения
количество образовательных учреждений, получивших оборудование и программное обеспечение для организации дистанционного обучения (шт.)
1
2014
500
-
-
-
500
-
-
-
ДО
ДИС
2.2.
Создание регионального сегмента единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам (информационная система «Контингент»)
создан региональный сегмент единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным и дополнительным общеобразовательным программам (информационная система «Контингент») (да/нет)
да
2015
5990,186
-
4200
-
1790,186
-
-
-
ДИС
ДО
да
2016
-
-
-
-
-
-
ДИС
ДО
-
2016
995*
-
-
-
995
-
-
-
ДИС
ДО
3.
Задача 3. Информатизация отрасли культуры и архивного дела в Ярославской области
всего
4000
6434,855
-
-
-
-
4000
6434,855
-
-
-
-
ДК
ДИС
УДА
2014
4000
4000
-
-
-
-
4000
4000
-
-
-
-
ДК
ДИС
УДА
2015
1574,855
-
-
-
1574,855
-
-
-
ДИС
УДА
2016
860
-
-
-
860
-
-
-
ДИС
УДА
3.1.
Создание системы онлайн-заказа и оплаты музейных услуг в государственном учреждении культуры Ярославской области «Переславль-Залесский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник» и государственном автономном учреждении культуры Ярославской области «Рыбинский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник»
система онлайн-заказа и оплаты музейных услуг в государственных учреждениях культуры создана и внедрена (да/нет)
да
2014
1602
-
-
-
1602
-
-
-
ДК
ДИС
3.2.
Приобретение оборудования, программного обеспечения и проведение работ по пополнению электронных каталогов государственных музеев области
оборудование приобретено и установлено в государственных музеях области (да/нет)
да
2014
2346
-
-
-
2346
-
-
-
ДК
ДИС
количество музейных предметов, внесенных в электронные каталоги государственных музеев области (шт.)
21000
2014
-
-
-
-
ДК
17000
2015
-
-
-
-
ДК
3.3.
Приобретение лицензионного программного обеспечения для компьютерной техники, используемой для обучения компьютерной грамотности населения в государственном автономном учреждении культуры Ярославской области «Ярославская областная универсальная научная библиотека им. Н.А. Некрасова»
количество единиц компьютерной техники, оснащённой лицензионным программным обеспечением (шт.)
9
2014
52
-
52
-
ДК
3.4.
Развитие информационно-технологической инфраструктуры архивных учреждений области, включая проведение работ по созданию и развитию компьютерных сетей, приобретение и модернизация технических средств, программного обеспечения
количество архивных учреждений области, в которых выполнена модификация информационно-технологической инфраструктуры (шт.)
6
2014
2520
-
-
-
2520
-
-
-
ДИС
УДА
3
2015
-
-
-
-
-
-
-
-
ДИС
УДА
доля социально-правовых запросов, поступающих через портал государственных услуг в электронной форме, к запросам на бумажном носителе (%)
5
2014
-
-
-
-
УДА
30
2015
150
-
-
-
150
-
-
-
ДИС
УДА
-
2015
499,855**
-
499,855
-
ДИС
50
2016
-
-
-
-
УДА
3.5.
Приобретение оборудования, программного обеспечения и проведение работ по переводу архивных фондов и описей документов в электронный вид
количество архивных учреждений области, в которых установлено приобретенное оборудование и программное обеспечение (шт.)
3
2014
1480
-
-
-
1480
-
-
-
ДИС
УДА
3
2015
825
-
-
-
825
-
-
-
ДИС
УДА
3
2016
-
-
-
-
УДА
количество описей документов, переведенных в цифровой формат и внесенных в единую государственную систему учёта документов Архивного фонда Российской Федерации (шт.)
500
2014
-
-
-
-
УДА
400
2015
-
-
-
-
УДА
216
2016
860
-
-
-
860
-
-
-
ДИС
УДА
3.6.
Создание на базе государственного казенного учреждения Ярославской области «Государственный архив Ярославской области» областного центра хранения данных открытого доступа (закупка серверов, систем хранения цифровой информации). Создание интернет-портала архивной службы Ярославской области, его развитие и поддержка. Организация взаимодействия с другими субъектами интернет-сообщества, государственными и частными организациями через интернет-портал архивной службы Ярославской области
доля сотрудников государственных архивов Ярославской области, имеющих на рабочих местах подключение к широкополосному доступу в интернет (%)
50
2014
-
-
-
-
-
-
-
-
ДИС
УДА
70
2015
100
-
-
-
100
-
-
-
ДИС
УДА
4.
Задача 4. Информатизация физической культуры и спорта в Ярославской области
всего
900
-
-
-
900
-
-
-
ДИС
АФКС
2014
400
-
-
-
400
-
-
-
ДИС
АФКС
2015
200
-
-
-
200
-
-
-
ДИС
АФКС
2016
200
-
-
-
200
-
-
-
ДИС
АФКС
Внедрение региональной информационной системы спортивного администрирования
внедрена региональная информационная система спортивного администрирования (да/нет)
да
2014
400
-
-
-
400
-
-
-
ДИС
АФКС
доработана региональная информационная система спортивного администрирования (да/нет)
да
2015
200
-
-
-
200
-
-
-
ДИС
АФКС
да
2016
100
-
-
-
100
-
-
-
ДИС
АФКС
-
2016
100*
-
100
-
ДИС
5.
Задача 5. Информатизация ЖКХ в Ярославской области
всего
5945,25
-
5945,25
-
ДИС
2014
3000
-
3000
-
ДИС
2015
2945,25
-
2945,25
-
ДИС
5.1.
Развитие регионального сегмента ЕИАС
создана первая очередь проекта ЕИАС (да/нет)
да
2014
3000
-
3000
-
ДИС
-
-
2015
2945,25**
-
2945,25
-
ДИС
5.2.
Создание регионального сегмента государственной информационной системы ЖКХ
разработан эскизный проект модели построения информационной системы ЖКХ Ярославской области (да/нет)
да
2014
-
-
-
-
ДИС
6.
Задача 6. Информатизация транспорта в Ярославской области
всего
3630
-
3630
-
ДИС
2015
1815
-
1815
-
ДИС
2016
1815
-
1815
-
ДИС
Реализация мер для обеспечения функционирования инфраструктуры при предоставлении адресной компенсации расходов на оплату и персонифицированного учета проезда в транспорте общего пользования в городском сообщении на территории Ярославской области граждан, имеющих право на меры социальной поддержки
приобретено необходимое оборудование (да/нет)
да
2015
1815
-
1815
-
ДИС
доработано программное обеспечение (да/нет)
да
2015
-
-
-
-
ДИС
-
2016
1815*
-
1815
-
ДИС
7.
Задача 7. Повышение медиаграмотности населения Ярославской области
всего
52733,076
900,0
43333,076
8500
ДИС
2014
20951
-
18451
2500
ДИС
2015
16293,676
445,6
12848,076
3000
ДИС
2016
15488,4
454,4
12034
3000
ДИС
7.1.
Организация создания и развития на территории области центров повышения компьютерной грамотности населения
количество граждан, обученных навыкам владения персональным компьютером, работе в интернете, получивших навыки работы с электронными государственными и муниципальными услугами (чел.)
6000
2014
16063
-
13563
2500
ДИС
6540
2015
13790,719
445,6
10345,119
3000
ДИС
6250
2016
12960,137
454,4
9505,737
3000
ДИС
-
2016
1838,263*
-
1838,263
-
ДИС
количество муниципальных районов области, в которых действовали мобильные классы повышения компьютерной грамотности населения (шт.)
3
2014
-
-
-
-
ДИС
3
2015
-
-
-
-
ДИС
-
2015
100,881**
-
100,881
-
ДИС
3
2016
-
-
-
-
ДИС
7.2.
Организация волонтерского движения для развития и поддержки программ, направленных на ликвидацию цифрового неравенства
количество волонтеров, привлеченных к работе центров повышения компьютерной грамотности населения (чел.)
50
2014
805
-
-
-
805
-
-
-
ДИС
ДО
50
2015
490
-
490
-
ДИС
-
2015
325**
-
325
-
ДИС
7.3.
Обучение граждан использованию портала государственных услуг
количество граждан, обученных использованию портала государственных услуг (чел.)
1000
2014
998
-
-
-
998
-
-
-
ДО
ДИС
7.4.
Создание условий для формирования у несовершеннолетних навыков ответственного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной среде, осуществление профилактики правонарушений детей и подростков с использованием ИКТ и осуществление информационного просвещения граждан по вопросам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию
количество общеобразовательных школ, обучающиеся и педагоги которых вовлечены в активные формы использования региональных образовательных ресурсов, содействующих созданию условий для формирования у несовершеннолетних навыков ответственного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной среде (шт.)
120
2014
590
-
590
-
ДИС
120
2015
598
-
598
-
ДИС
7.5.
Организация и проведение комплекса мер по развитию системы подготовки высококвалифицированных ИТ-специалистов, в том числе по отбору, профессиональной ориентации и обучению талантливой молодежи
проведено мероприятий, направленных на подготовку высококвалифицированных ИТ-специалистов (шт.)
1
2014
95
-
95
-
ДИС
7.6.
Поддержка и развитие портала «Информатизация Ярославской области»
актуализирован портал «Информатизация Ярославской области» (да/нет)
да
2014
200
-
200
-
ДИС
да
2015
-
-
-
-
ДИС
да
2016
95
-
95
-
ДИС
7.7.
Организация и проведение мероприятий, направленных на продвижение проектов, реализуемых в рамках информатизации Ярославской области
количество проведенных мероприятий (шт.)
5
2014
2200
-
2200
-
ДИС
5
2015
989,076
-
989,076
-
ДИС
5
2016
595
-
595
-
ДИС
8.
Задача 8. Содействие развитию отрасли информационных технологий, связи и телекоммуникаций на территории Ярославской области
всего
656769,732
-
-
-
769,732
-
656000
-
ДИС
УИР
2014
188000
-
-
-
100
-
188000
-
ДИС
УИР
2015
268169,732
-
-
-
169,732
-
268000
-
ДИС
УИР
2016
200500
-
-
-
500
-
200000
-
ДИС
УИР
8.1.
Разработка механизма го-сударственной поддержки инновационных разработок в ИТ-сфере
разработан проект концепции ИТ-кластера Ярославской области (да/нет)
да
2014
100
-
-
-
100
-
-
-
ДИС
УИР
концепция утверждена нормативным правовым актом (да/нет)
да
2015
169,732
-
-
-
169,732
-
-
-
ДИС
УИР
реализована дорожная карта создания и развития ИТ-кластера Ярославской области на 2016 год (да/нет)
да
2016
500
-
500
-
ДИС
8.2.
Создание условий для привлечения инвестиций в развитие телекоммуникационной инфраструктуры Ярославской области с участием открытого акционерного общества «Ростелеком»
привлечены инвестиции в развитие телекоммуникационной инфраструктуры Ярославской области в населенных пунктах с населением не менее 250 человек (млн. руб.)
170
2014
170000
-
-
170000
ДИС
250
2015
250000
-
-
250000
ДИС
200
2016
200000
-
-
200000
ДИС
8.3.
Создание единой инженерной инфраструктурной платформы на территории Ярославской области с участием общества с ограниченной ответственностью «Новая инженерная компания» , общества с ограниченной ответственностью «Реском», общества с ограниченной ответственностью «Валдай», общества с ограниченной ответственностью «Сервис-Телеком»
степень выполнения работ по созданию единой инженерной инфраструктурной платформы на территории Ярославской области (процентов)
30
2014
18000
-
-
18000
ДИС
60
2015
18000
-
-
18000
ДИС
9.
Задача 9. Развитие инфраструктуры электронного правительства Ярославской области
всего
27694,264
-
23444,264
4250
ДИС
18000
18000
-
-
до 01.08.2014 ДИС,
с 01.08.2014 АГУ
-
-
-
-
-
-
-
-
ОИВ
ОМСУ
1690,5
1690,5
-
-
АГУ
2014
27594,764
-
23344,764
4250
ДИС
18000
18000
-
-
до 01.08.2014 ДИС,
с 01.08.2014 АГУ
-
-
-
-
-
-
-
-
ОИВ
ОМСУ
2015
1690,5
1690,5
-
-
АГУ
2016
99,5
-
99,5
-
ДИС
9.1.
Приобретение, установка и обслуживание системных технических средств и системного программного обеспечения для реализации перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, обеспечение межведомственного взаимодействия в электронном виде
оборудование смонтировано и принято в эксплуатацию (да/нет)
да
2014
254,764
-
-
-
254,764
-
-
-
ДИС
АГУ
9.2.
Подготовка изменений в НПА ОИВ и ОМСУ, в том числе в административные регламенты оказания государственных и муниципальных услуг, в соответствии с принятыми федеральными НПА
разработаны проекты изменений в НПА (да/нет)
да
2014
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ДИС
ОИВ
ОМСУ
9.3.
Перевод в электронный вид государственных и муниципальных услуг, организация межведомственного взаимодействия в электронной форме, повышение качества пользовательских интерфейсов информационных систем потребителей и исполнителей услуг, популяризация электронных услуг, проведение тематических конкурсов, совершенствование региональной инфраструктуры электронного правительства
количество государственных и муниципальных услуг, которые население может получить в электронной форме (шт.) / доля документов (сведений), в отношении которых обеспечена возможность их получения (направления) в рамках межведомственного электронного взаимодействия, в общем объеме документов (сведений), подлежащих получению (направлению) в рамках межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг (%) / количество государственных и муниципальных услуг, переведенных в электронный вид, с учетом оптимизации (шт.)
30/ 10/5
2014
19000
-
19000
-
ДИС
5000
5000
-
-
до 01.08.2014 ДИС,
с 01.08.2014 АГУ
-
-
-
-
-
-
-
-
ОИВ
ОМСУ
-
2015
1690,5**
1690,5
-
-
АГУ
9.4.
Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием автоматизированной информационной системы
автоматизированная информационная система соответствует требованиям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» (да/нет)
да
2014
13000
-
-
13000
-
-
-
-
-
-
-
-
до 01.08.2014 ДИС,
с 01.08.2014 АГУ
9.5.
Проведение заказа заготовок УЭК
проведен заказ заготовок УЭК в запланированном объеме (да/нет)
да
2014
1240
-
490
750
ДИС
да
2015
-
-
-
-
ДИС
да
2016
-
-
-
-
ДИС
9.6.
Развитие сети пунктов приема и выдачи карт
обеспечено развитие пунктов приема заявлений и выдачи карт уполномоченной организации (да/нет)
да
2014
7100
-
3600
3500
ДИС
9.7.
Развитие государственной информационной системы Ярославской области «Портал открытых данных Ярославской области»
доработаны дизайн и программное обеспечение (да/нет)
да
2016
99,5
-
99,5
-
ДИС,
УИР
10.
Задача 10. Развитие защищенной инфраструктуры органов исполнительной власти Ярославской области
всего
38722,211
-
38722,211
-
ДИС
2014
19471,243
-
19471,243
-
ДИС
2015
8358,958
-
8358,958
-
ДИС
2016
10892,01
-
10892,01
-
ДИС
10.1.
Модернизация серверного и сетевого оборудования, развитие системы управления инфраструктурой МИТС для обеспечения работы информационных систем ОГВ
количество модернизированных городских узлов доступа МИТС (г. Ярославль) (шт.)
3
2014
10032,1
-
10032,1
-
ДИС
1
2015
3713,575
-
3713,575
-
ДИС
-
2015
1187,55**
-
1187,55
-
ДИС
2
2016
4202,995
-
4202,995
-
ДИС
10.2.
Обеспечение отказоустойчивости системы защиты МИТС Правительства области
обеспечена актуальность версий программного обеспечения системы защиты и отказоустойчивость системы информационной безопасности узлов МИТС в сельских и городских поселениях области (да/нет)
да
2014
2500
-
2500
-
ДИС
10.3.
Обеспечение соответствия информационных систем персональных данных Правительства области
количество систем защиты информационных систем персональных данных ОИВ, для которых обеспечено соответствие законодательству (шт.)
8
2015
2254,058
-
2254,058
-
ДИС
8
2016
1167,959
-
1167,959
-
ДИС
-
2016
1631,911*
-
1631,911
-
ДИС
10.4.
Обеспечение развития системы защиты МИТС (установка координаторов)
количество модернизированных узлов (шт.)
6
2014
1000
-
1000
-
ДИС
3
2015
100
-
100
-
ДИС
3
2016
462,877
-
462,877
-
ДИС
10.5.
Развитие системы обработки конфиденциальной информации
реализован проект по расширению системы обработки конфиденциальной информации (да/нет)
да
2014
500
-
500
-
ДИС
10.6.
Обеспечение информационной безопасности социального облака
разработан и согласован с регуляторами технический проект и реализована первая очередь системы предотвращения утечки информации (да/нет)
да
2014
1500
-
1500
-
ДИС
10.7.
Приведение в соответствие
информационных систем персональных данных (далее – ИСПДн) для ОМСУ
количество проведенных аттестационных мероприятий для ИСПДн (шт.)
17
2014
-
-
-
-
ДИС
4
2015
-
-
-
-
ДИС
4
2016
-
-
-
-
ДИС
10.8.
Развитие МИТС на территории области
количество объектов на территории области, подключенных к МИТС по высокоскоростным ВОЛС и радиоканалам
3
2014
154,243
-
154,243
-
ДИС
5
2015
-
-
-
-
ДИС
10.9.
Развитие корпоративной телефонной сети ОИВ и ОМСУ
количество выносов автоматической телефонной станции корпоративной телефонной сети (шт.)
1
2014
1586
-
1586
-
ДИС
модернизированы абонентские пункты автоматической телефонной станции корпоративной телефонной сети (да/нет)
да
2015
859,455
-
859,455
-
ДИС
10.10.
Развитие видео-конфе-ренц-связи и системы обработки медиасигнала
приобретено оборудование для развития видео-конференц-связи (да/нет)
да
2014
1952,9
-
1952,9
-
ДИС
да
2016
3426,268
-
3426,268
-
ДИС
10.11.
Создание коммуникационной платформы сетевого справочного телефонного узла (начальный уровень)
количество автоматизированных рабочих мест операторов (шт.)
3
2014
246
-
246
-
ДИС
-
2015
244,32**
-
244,32
-
ДИС
11.
Задача 11. Развитие системы поддержки принятия решений
всего
17522,205
-
-
-
-
-
17522,205
-
-
-
-
-
ДИС
ДТР
УИР
2014
4945
-
-
-
-
-
4945
-
-
-
-
-
ДИС
ДТР
УИР
2015
6219,092
-
-
-
6219,092
-
-
-
ДИС
УИР
2016
6358,113
-
-
-
6358,113
-
-
-
ДИС
УИР
11.1.
Создание системы оценки населением деятельности ОМСУ и руководителей учреждений и предприятий, действующих на региональном и муниципальном уровнях, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и ИТ
разработана концепция системы (да/нет)
да
2014
100
-
-
-
100
-
-
-
ДИС
ДТР
11.2.
Модернизация ситуационного центра Губернатора области
модернизация ситуационного центра Губернатора области выполнена (да/нет)
да
2014
4845
-
-
-
4845
-
-
-
ДИС
УИР
да
2015
5319,092
-
-
-
5319,092
-
-
-
ДИС
УИР
да
2016
3305,113-
-
-
3305,113-
-
-
ДИС
УИР
-
2016
1648*
-
1648
-
ДИС
11.3.
Доработка модуля интеграции ЕСЭД и системы межведомственного электронного документооборота для обеспечения передачи усиленной квалифицированной электронной подписи
модуль доработан (да/нет)
да
2015
900
-
-
-
900
-
-
-
ДИС
УИР
-
2016
900*
-
900
-
ДИС
11.4.
Осуществление мероприятий по развитию функциональных возможностей ЕСЭД
развиты функциональные возможности ЕСЭД (да/нет)
да
2016
505
-
-
-
505
-
-
-
ДИС
УИР
12.
Задача 12. Развитие геоинформационных и навигационных сетей и систем на основе технологий ГЛОНАСС, развитие инфраструктуры пространственных данных Ярославской области
всего
18398,85
3500
12629,28
2269,57
ДИС
2014
8326
-
7326
1000
ДИС
2015
2993,85
-
1724,28
1269,57
ДИС
2016
7079
3500
3579
-
ДИС
12.1.
Развитие региональной навигационно-информационной системы транспортного комплекса
расширен функционал единой системы мониторинга транспортных средств региональной навигационно-информа-ционной системы транспортного комплекса (да/нет)
да
2014
2361
-
1361
1000
ДИС
12.2.
Обеспечение диспетчерских центров едиными электронными навигационными картами
актуализированы навигационные карты (да/нет)
да
2014
165
-
165
-
ДИС
12.3.
Развитие типового унифицированного технического решения «Система мониторинга и контроля школьных автобусов» ЕСМТ на базе РНИС ТК
расширен функционал типового унифицированного технического решения «Система мониторинга и контроля школьных автобусов» ЕСМТ на базе РНИС ТК (да/нет)
да
2015
400
-
-
-
400
-
-
-
ДИС
ДО
12.4.
Развитие системы мониторинга транспортных средств противопожарной службы области
количество транспортных средств противопожарной службы области, оснащенных навигационным оборудованием ГЛОНАСС (ГЛОНАСС/GPS) (шт.)
1
2015
-
-
-
-
-
-
-
-
ДИС
ДРБ
12.5.
Популяризация использования результатов космической деятельности в народном хозяйстве
количество проведенных семинаров (шт.)
1
2014
-
-
-
-
ДИС
1
2015
-
-
-
-
ДИС
1
2016
-
-
-
-
ДИС
12.6.
Организация ввода в эксплуатацию сети, организация предоставления услуг геодезистам
сеть введена в эксплуатацию (да/нет)
да
2014
1500
-
-
-
1500
-
-
-
ДИС
ДИЗО
услуги предоставляются (да/нет)
да
2015
-
-
-
-
-
-
-
-
ДИС
ДИЗО
да
2016
-
-
-
-
-
-
-
-
ДИС
ДИЗО
12.7.
Использование системы высокоточного спутникового позиционирования в муниципальных районах и городских округах области
количество муниципальных районов и городских округов области, в которых обеспечена возможность использовать систему высокоточного спутникового позиционирования (шт.)
1
2014
-
-
-
-
-
-
-
-
ДИС
ДИЗО
3
2015
1269,57
-
-
-
-
-
1269,57-
ДИС
ДИЗО
12.8.
Разработка и внедрение веб-приложений или интеграция существующих информационных систем в ИПД
количество созданных или интегрированных отраслевых баз данных ИПД и веб-приложений (шт.)
1
2014
600
-
600
-
ДИС
2
2015
974,28
-
974,28
-
ДИС
2
2016
656,5
-
656,5
-
ДИС
12.9.
Развитие функциональности геопортала Ярославской области
проведена разработка сервисов портала по результатам эксплуатации (да/нет)
да
2014
3700
-
3700
-
ДИС
да
2015
350
-
350
-
ДИС
да
2016
900
-
900
-
ДИС
12.10.
Разработка технического проекта для создания геодезической сети специального назначения на территории Ярославской области
проведена разработка проекта для создания геодезической сети (да/нет)
да
2016
95
-
95
-
ДИС
12.11.
Приобретение программно-аппаратного комплекса, обеспечивающего информационную безопасность информационной системы ЕСМТ
приобретен программно-аппаратный комплекс (да/нет)
да
2016
427,5
-
427,5
-
ДИС
12.12.
Создание единой региональной системы по управлению автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, осуществляющим регулярную перевозку пассажиров и багажа
создана единая региональная система по управлению автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и начата опытная эксплуатация (да/нет)
да
2016
5000
3500
1500
-
ДИС
* Погашение кредиторской задолженности 2015 года.
** Погашение кредиторской задолженности 2014 года.
Список сокращений, используемых в таблице
(В редакции постановления Правительства ЯО от 02.03.2016 № 210-п ru76000201600312)
АГУ – агентство по государственным услугам Ярославской области
АФКС – агентство по физической культуре и спорту Ярославской области
ВИ – внебюджетные источники
ДЗиФ – департамент здравоохранения и фармации Ярославской области
ДИЗО – департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области
ДК – департамент культуры Ярославской области
ДО – департамент образования Ярославской области
ДРБ – департамент региональной безопасности Ярославской области
ДТР – департамент территориального развития Ярославской области
ЕИАС − федеральная государственная информационная система «Единая информационно-аналитическая система "ФСТ России – РЭК – субъекты регулирования"»
ЕСМТ – единая система мониторинга транспорта
ЕСЭД – единая система электронного документооборота органов государственной власти Ярославской области
НПА – нормативный правовой акт
ОБ – областной бюджет
РНИС ТК – региональная навигационно-информационная система транспортного комплекса
УДА – управление по делам архивов Правительства области
УИР – управление информационных ресурсов Правительства области
УЭК – универсальная электронная карта
ФБ – федеральный бюджет.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Документ-регион" № 97 от 06.12.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 120.020.000 Управление в сфере информации и информатизации (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: