ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ АВТОНОМНЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) РАЗВИТИ...



Утратило силу постановлением Администрации Смоленской области от 14.06.2019 № 353

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 02.12.2016   №  707

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ АВТОНОМНЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) РАЗВИТИЕ ЦЕНТРА ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

(в редакции постановления Администрации Смоленской области

от 27.12.2017 № 916 НГР RU67000201700736)

В соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации областной государственной программы «Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата» на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 08.11.2013 № 894 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 17.03.2014 № 171, от 03.07.2014 № 484, от 29.08.2014 № 606, от 30.09.2014 № 675, от 26.12.2014 № 912, от 05.03.2015 № 80, от 16.04.2015 № 183, от 27.05.2015 № 300, от 27.07.2015 № 449, от 03.12.2015 № 765, от 25.12.2015 № 856, от 25.02.2016 № 79, от 16.03.2016 № 155, от 21.04.2016 № 232, от 29.06.2016 № 369, от 30.08.2016 № 501, от 23.09.2016  № 573, от 15.11.2016 № 668, от 29.11.2016 № 695, от 13.12.2016 № 726, от 15.12.2016 № 742, от 31.01.2017 № 28, от 03.02.2017 № 29, от 09.02.2017 № 54, от 22.02.2017   № 69, от 28.04.2017 № 271, от 30.05.2017 № 362, от 28.06.2017 № 419, от 10.07.2017 № 446, от 22.08.2017 № 558, от 13.09.2017 № 608, от 12.10.2017 № 691, от 30.11.2017 № 795),

(преамбула в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.12.2017 № 916 НГР RU67000201700736)

Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий автономным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на создание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства.

Губернатор

Смоленской области

А.В. Островский

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Смоленской области

от 02.12.2016 №  707

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ АВТОНОМНЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) РАЗВИТИЕ ЦЕНТРА ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

(в редакции постановления Администрации Смоленской области

от 27.12.2017 № 916 НГР RU67000201700736)

Настоящий Порядок определяет правила определения объема и предоставления в рамках реализации областной государственной программы «Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата» на 2014-2020 годы субсидий автономным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее также – некоммерческие организации), на создание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства.

Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат на создание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства на территории Смоленской области для оказания комплекса информационно-консультационных услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.

(п. 2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.12.2017 № 916 НГР RU67000201700736)

Субсидии автономным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на создание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства (далее также – субсидии) предоставляются органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Смоленской области (далее – уполномоченный орган).

31. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, относящимся к категории юридических лиц, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, одним из учредителей которых является Смоленская область,  относящимся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(п. 31 введен постановлением Администрации Смоленской области от 27.12.2017 № 916 НГР RU67000201700736)

32. Критерием отбора некоммерческих организаций для предоставления субсидий является соответствие их категории, указанной в пункте 31 настоящего Порядка, и условиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка.

(п. 32 введен постановлением Администрации Смоленской области от 27.12.2017 № 916 НГР RU67000201700736)

Условиями предоставления субсидий являются:

4.1. Признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 27.12.2017 № 916 НГР RU67000201700736.

4.2. Ненахождение некоммерческой организации в стадии реорганизации, ликвидации или состоянии банкротства.

4.3. Отсутствие у некоммерческой организации просроченной задолженности по уплате налогов и сборов, обязательных платежей в бюджеты всех уровней.

(п.п. 4.3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.12.2017 № 916 НГР RU67000201700736)

4.4. Заключение некоммерческой организацией с уполномоченным органом соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение).

4.5. Отсутствие у некоммерческой организации просроченной задолженности (недоимки) по уплате страховых взносов, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации по месту нахождения юридического лица (месту нахождения его обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащих ему недвижимого имущества и транспортных средств) на территории Смоленской области.

(п.п. 4.5 введен постановлением Администрации Смоленской области от 27.12.2017 № 916 НГР RU67000201700736)

4.6. Отсутствие у некоммерческой организации просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

(п.п. 4.6 введен постановлением Администрации Смоленской области от 27.12.2017 № 916 НГР RU67000201700736)

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в том числе при привлечении федеральных средств.

Уполномоченный орган размещает объявление о начале приема документов для получения субсидии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте уполномоченного органа не менее чем за 10 календарных дней до даты окончания приема заявлений о предоставлении субсидии.

Для получения субсидии некоммерческая организация представляет в уполномоченный орган следующие документы:

7.1. Заявление о предоставлении субсидии (далее также – заявление) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

7.2. Направления расходования субсидии (смету) на создание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства (далее также – смета расходов) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

7.3. Признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 27.12.2017 № 916 НГР RU67000201700736.

7.4. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления (представляется по собственной инициативе).

7.5. Информацию налогового органа об исполнении некоммерческой организацией обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту нахождения некоммерческой организации (месту нахождения ее обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащих ей недвижимого имущества и транспортных средств) на территории Смоленской области, выданную по состоянию не ранее тридцати календарных дней до даты подачи документов.

(п. 7.5 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.12.2017 № 916 НГР RU67000201700736)

7.6. Информацию Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии (о наличии) у некоммерческой организации задолженности (недоимки) по уплате страховых взносов, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации по месту нахождения некоммерческой организации (месту нахождения ее обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащих ей недвижимого имущества и транспортных средств) на территории Смоленской области, за последний отчетный период, по которому истек установленный федеральным законодательством срок представления отчетности, или информацию о том, что некоммерческая организация не зарегистрирована в качестве страхователя (представляется некоммерческой организацией по собственной инициативе). В случае если некоммерческая организация не представила указанную информацию по собственной инициативе, уполномоченный орган направляет межведомственный запрос в федеральные органы исполнительной власти, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и подведомственные им организации в порядке, определенном федеральным законодательством.

(п. 7.6. введен постановлением Администрации Смоленской области от 27.12.2017 № 916 НГР RU67000201700736)

Некоммерческая организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых в уполномоченный орган документах.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 27.12.2017 № 916 НГР RU67000201700736)

Регистрация поданных документов осуществляется специалистом уполномоченного органа, ответственным за делопроизводство, в системе электронного документооборота в день представления документов, указанных в настоящем пункте.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 27.12.2017 № 916 НГР RU67000201700736)

Документы, указанные в настоящем пункте, подаются в уполномоченный орган в одном экземпляре руководителем некоммерческой организации либо уполномоченным представителем некоммерческой организации на основании доверенности, оформленной в соответствии с федеральным законодательством.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 27.12.2017 № 916 НГР RU67000201700736)

Документы, поступившие после окончания срока, указанного в объявлении о начале приема документов для получения субсидии, не рассматриваются.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 27.12.2017 № 916 НГР RU67000201700736)

Некоммерческая организация имеет право отозвать представленные документы при условии письменного уведомления об этом уполномоченного органа. Отзыв документов регистрируется специалистом уполномоченного органа в системе электронного документооборота. Представленные в уполномоченный орган для получения субсидии документы обратно не возвращаются.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 27.12.2017 № 916 НГР RU67000201700736)

В случае если объем субсидии по представленным всеми некоммерческими организациями сметам расходов превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, расчет размера субсидии производится по следующей формуле:

Si = (Сi × V) / ∑ Ci, где:

Si – размер субсидии i-й некоммерческой организации (рублей);

Ci – размер субсидии, указанный в заявлении i-й некоммерческой организации согласно смете расходов (рублей);

V – объем бюджетных ассигнований, предусмотренных областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий (рублей).

Если ∑ Ci ≤ V, то принимается Si = Сi.

Уполномоченный орган в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты представления некоммерческой организацией документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, проверяет комплектность документов и по результатам проверки в срок, не превышающий 5 рабочих дней, осуществляет следующие действия:

- в отношении некоммерческих организаций, представивших документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, в том числе документы, которые некоммерческая организация вправе представить по собственной инициативе, - принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;

- в отношении некоммерческих организаций, представивших документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, но не представивших документ, указанный в подпункте 7.4 пункта 7 настоящего Порядка, - получает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц на электронном сервисе «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ о конкретном юридическом лице в форме электронного документа» на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и после получения указанных сведений принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.

Решение уполномоченного органа доводится до некоммерческой организации в письменном виде в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения (в случае отказа в предоставлении субсидии – с обоснованием причин отказа).

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие некоммерческой организации требованиям, установленным подпунктами 4.2-4.6 пункта 4 настоящего Порядка;

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.12.2017 № 916 НГР RU67000201700736)

- недостоверность представленной информации. Проверка достоверности информации осуществляется путем ее сопоставления со сведениями, полученными от компетентного органа или организации, выдавших документ (документы), а также полученными иными способами, разрешенными федеральным законодательством.

- несоответствие некоммерческой организации категории, имеющей право на получение субсидий в соответствии с пунктом 31 настоящего Порядка, и критерию отбора, установленному в пункте 32 настоящего Порядка.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 27.12.2017 № 916 НГР RU67000201700736)

Уполномоченный орган заключает с некоммерческой организацией соглашение в срок не позднее 20 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии.

Соглашение должно содержать сроки предоставления субсидий; показатели результативности предоставления субсидий; сроки представления отчетности в целях оценки эффективности использования субсидий; согласие некоммерческой организации - получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом и Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления; запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями. Типовая форма соглашения утверждается приказом руководителя Департамента бюджета и финансов Смоленской области. Соглашение размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте уполномоченного органа.

(п. 13 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.12.2017 № 916 НГР RU67000201700736)

Основанием для перечисления субсидии является заключение соглашения. Перечисление средств субсидии осуществляется в срок не позднее 20 рабочих дней с даты подписания соглашения на расчетный счет некоммерческой организации, открытый в кредитной организации.

(п. 14 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.12.2017 № 916 НГР RU67000201700736)

Субсидии расходуются строго по целевому назначению с последующим представлением отчетности об использовании субсидий, форма которой определяется соглашением.

(п. 15 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.12.2017 № 916 НГР RU67000201700736)

Некоммерческая организация несет ответственность за нецелевое использование средств субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае нарушений условий предоставления субсидий и (или) расходования субсидий не по целевому назначению субсидии подлежат возврату на лицевой счет уполномоченного органа, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в полном объеме.

Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателем субсидии в добровольном порядке не позднее  1 февраля текущего финансового года в случаях, предусмотренных соглашением.

Уполномоченный орган в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, и совместно с Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами ежегодно осуществляет проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

(п. 19 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.12.2017 № 916 НГР RU67000201700736)

Приложение № 1

к Порядку определения объема и предоставления

субсидий автономным некоммерческим организациям,

не являющимся государственными (муниципальными)

учреждениями, на создание и (или) развитие центра

поддержки предпринимательства

(в редакции постановления Администрации

Смоленской области от 27.12.2017 № 916

НГР RU67000201700736)

Форма

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии автономным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на создание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства

__________________________________________________________________________________________________________________

              (полное наименование юридического лица-заявителя с указанием организационно-правовой формы,

_________________________________________________________________________________________________________________

                                                                ИНН, адреса места нахождения) 

_________________________________________________________________________________________________________________

просит предоставить субсидию в размере ____________________________ (________________________)

                                                                                                  (сумма цифрами)                                  (сумма прописью)                                      

рублей для создания и (или) развития центра поддержки предпринимательства.

Расчетный счет:

Наименование получателя ______________________________________________

Наименование банка __________________________________________________

ИНН банка ____________________________

БИК банка _____________________________ Кор. счет банка ____________________________________________________________

Номер расчетного счета ____________________________________________________________________________________________

Настоящим заявлением подтверждаем, что в отношении ________________________________________________________________

(наименование юридического лица-заявителя)

не возбуждена процедура реорганизации, ликвидации, банкротства, отсутствует недоимка по уплате налогов, сборов в бюджетную систему Российской Федерации.

_____________________________                  ____________________                           _______________________

     (должность руководителя)                                           (подпись)                                               (фамилия, инициалы)

«___» _________ 20___ г.        М.П. (при наличии)

Приложение № 2

к Порядку определения объема и предоставления

субсидий автономным некоммерческим организациям,

не являющимся государственными (муниципальными)

учреждениями, на создание и (или) развитие центра

поддержки предпринимательства

(в редакции постановления Администрации

Смоленской области от 27.12.2017 № 916

НГР RU67000201700736)

Форма

НАПРАВЛЕНИЯ

расходования субсидии (смета) на создание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства в 20__ году

№ п/п

Направления расходования субсидии

Сумма (тыс. руб.)

областной бюджет

федеральный бюджет

1

2

3

4

1.

Фонд оплаты труда

Х

2.

Начисления на оплату труда

Х

3.

Приобретение основных средств для оборудования рабочих мест административно-управленческого персонала (подробно расшифровать)

Х

4.

Приобретение расходных материалов

Х

5.

Командировки

Х

6.

Услуги связи

7.

Коммунальные услуги, включая аренду помещений

8.

Прочие текущие расходы

Х

9.

Оплата услуг сторонних организаций и физических лиц (указать по видам консультаций):

9.1.

Консультационные услуги с привлечением сторонних профильных экспертов

9.2.

Продвижение информации о деятельности центра поддержки предпринимательства

9.3.

Содействие в популяризации продукции субъекта малого и среднего предпринимательства

9.4.

Содействие в приведении продукции в соответствие с необходимыми требованиями (стандартизация, сертификация, необходимые разрешения, патентование)

9.5.

Проведение патентных исследований для субъектов малого и среднего предпринимательства

1

2

3

4

10.

Расходы на семинары, конференции, «круглые столы», обучающие мероприятия, межрегиональные бизнес-миссии, выставочно-ярмарочные мероприятия в Российской Федерации, биржи контактов (указать по темам):

10.1.

Проведение семинара, «круглого стола», мастер-класса

10.2.

Организация и проведение конференции, форума

10.3.

Организация и проведение межрегиональной бизнес-миссии

10.4.

Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочном мероприятии на территории Российской Федерации

11.

Организация предоставления консультаций по деятельности института уполномоченного по защите прав предпринимателей

12.

Сертификация или инспекция центра поддержки предпринимательства

ИТОГО

________________________          ____________________             _______________________

(должность руководителя)                             (подпись)                              (фамилия, инициалы)

«___» _________ 20___ г.        М.П. (при наличии)