Основная информация
| Дата опубликования: | 02 декабря 2016г. |
| Номер документа: | RU61000201601293 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ростовская область |
| Принявший орган: | Правительство Ростовской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратило силу постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 649
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.12.2016 № 798 г.Ростов-на-Дону
О внесении изменений
в постановление Правительства
Ростовской области от 23.09.2013 № 583
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 № 485 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области» Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Ростовской области от 23.09.2013 № 583 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами» изменения согласно настоящему приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – министра финансов Федотову Л.В.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство финансов
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 02.12.2016 № 798
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в приложение к постановлению
Правительства Ростовской области от 23.09.2013 № 583
«Об утверждении государственной программы Ростовской области «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами»
1. В разделе «Паспорт государственной программы Ростовской области «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами»:
1.1. Подраздел «Задачи государственной программы» изложить в редакции:
«Задачи –государственной программы
1. Проведение эффективной бюджетной политики.
2. Совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов, форм и механизмов предоставления межбюджетных трансфертов, выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
3. Организация и осуществление внутреннего финансового контроля».
1.2. Подраздел «Ресурсное обеспечение государственной программы» изложить в редакции:
«Ресурсное – обеспечение государственной программы
объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы из средств областного бюджета составляет 47 248 091,8 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы по годам составляет (тыс. рублей):
год
всего
областной бюджет
2014
5 619 215,5
5 619 215,5
2015
5 975 633,7
5 975 633,7
2016
6 859 384,6
6 859 384,6
2017
6 444 406,3
6 444 406,3
2018
6 458 649,6
6 458 649,6
2019
6 463 807,2
6 463 807,2
2020
9 426 994,9
9 426 994,9».
2. В разделе 1:
2.1. Абзац тридцать шестой после слов «муниципальных нужд» дополнить словами «(далее – законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок)».
2.2. Абзацы сороковой – шестьдесят второй изложить в редакции:
«осуществление министерством финансов Ростовской области с 15 июля 2016 г. функций по внутреннему государственному финансовому контролю за соблюдением бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ Ростовской области, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий;
осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – контроль в сфере закупок) в пределах полномочий, закрепленных за органами внутреннего государственного финансового контроля.
Новые задачи совершенствования государственного финансового контроля предполагают:
приведение системы государственного финансового контроля в соответствие с рекомендациями Министерства финансов Российской Федерации;
обеспечение непрерывности осуществления функций по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений, и функций по контролю в сфере закупок, закрепленных за органами государственного финансового контроля;
совершенствование форм и методов государственного финансового контроля;
переориентацию государственного финансового контроля на контроль над соблюдением участниками бюджетного процесса и их должностными лицами требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
усиление контроля над эффективностью использования бюджетных средств, государственного имущества, достоверностью отчетности о результатах реализации государственных программ, выполнения государственных заданий;
повышение экономности и результативности использования бюджетных средств путем принятия и реализации решений по результатам внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
Министерство финансов Ростовской области с 1 января 2017 г. приступит к реализации полномочий по контролю в сфере закупок путем проверки соответствия информации о предоставленных объемах финансового обеспечения информации, зафиксированной в документах, на всех этапах осуществления закупок.
Прогноз развития сферы реализации государственной программы в существенной степени зависит от разработки и утверждения долгосрочных параметров бюджета Ростовской области, в связи с чем государственная программа определяет принципиальные тенденции развития государственных финансов Ростовской области.
К ним относятся:
сбалансированность бюджета Ростовской области;
наращивание собственных налоговых и неналоговых доходов;
дальнейшее снижение дотационности Ростовской области и приобретение в перспективе статуса самообеспеченного субъекта Российской Федерации;
сохранение объема государственного и муниципального долга на экономически безопасном уровне;
формирование бюджетных параметров исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их оптимизации и повышения эффективности исполнения;
взвешенный, экономически обоснованный подход при принятии новых расходных обязательств;
совершенствование межбюджетных отношений;
развитие системы государственного (муниципального) контроля.
Основным риском реализации государственной программы является возможное снижение темпов экономического роста, что может повлечь увеличение дефицита областного и местных бюджетов и, соответственно, государственного (муниципального) долга и стоимости его обслуживания. Кроме того, существуют риски использования при формировании документов стратегического планирования (бюджетного прогноза на долгосрочный период, государственных программ) прогноза расходов, не соответствующего прогнозу доходов.
Для управления финансовыми рисками при реализации государственной программы основной мерой правового регулирования станет утверждение бюджетного прогноза Ростовской области на долгосрочный период Правительством Ростовской области и прогноза социально-экономического развития Ростовской области на соответствующий период.
Минимизации рисков будет способствовать совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей бюджетный процесс и межбюджетные отношения в Ростовской области, своевременное принятие областных законов об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и об отчете об исполнении областного бюджета.».
2.3. Дополнить абзацами шестьдесят третьим и шестьдесят четвертым следующего содержания:
«Государственная программа имеет существенные отличия от большинства других государственных программ Ростовской области. Она является «обеспечивающей», то есть ориентирована (через развитие правового регулирования и методического обеспечения) на создание общих для всех участников бюджетного процесса условий и механизмов их реализации, обеспечивая значительный вклад в достижение практически всех стратегических целей.
Следует также учитывать, что качество управления государственными финансами, в том числе эффективность расходов областного бюджета, зависит от действий всех участников бюджетного процесса, а не только министерства финансов Ростовской области, осуществляющего организацию составления и исполнения областного бюджета.».
3. В разделе 2:
3.1. Абзацы тринадцатый – тридцать первый изложить в редакции:
«организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля.
Кроме того, на достижение целей государственной программы направлены решаемые в составе подпрограмм задачи и основные мероприятия в своей совокупности.
Состав подпрограмм и задач государственной программы приведен в ее паспорте.
Паспорта государственной программы и ее подпрограмм содержат также описание ожидаемых результатов реализации государственной программы и количественные характеристики некоторых ожидаемых результатов в виде целевых индикаторов и показателей государственной программы.
Государственная программа имеет следующие целевые показатели:
1. Наличие бюджетного прогноза Ростовской области на долгосрочный период, да/нет.
Показатель является комплексным, и его достижение позволит выполнить такие условия, как определение и соблюдение предельных объемов финансового обеспечения государственных программ Ростовской области, обеспечение долгосрочной сбалансированности, оценку бюджетных рисков.
2. Качество управления финансами Ростовской области, определяемое Министерством финансов Российской Федерации, степень.
Данный показатель определяет степень качества управления региональными финансами и рассчитывается Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с установленным им порядком.
3. Объем финансовой поддержки нецелевого характера, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, тыс. рублей.
Данный показатель характеризует объем предоставления финансовой поддержки нецелевого характера местным бюджетам из областного бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства в целях сбалансированности местных бюджетов и их устойчивого исполнения.
Особенностью целевых показателей является не только их количественные характеристики, но и качественные, связанные со спецификой государственной программы, например, показатели, характеризующие соблюдение бюджетного законодательства.
Значения и методика расчета показателей государственной программы приведены в приложениях № 1 и № 6 к государственной программе.
Основные ожидаемые результаты реализации государственной программы.
1. Создание стабильных финансовых условий для повышения уровня и качества жизни населения Ростовской области.
Указанный результат будет достигнут за счет обеспечения исполнения расходных обязательств Ростовской области при сохранении долгосрочной сбалансированности и устойчивости областного бюджета, оптимальной долговой нагрузки с созданием механизмов и условий для оценки эффективности бюджетных расходов.
2. Сбалансированность бюджетов муниципальных образований Ростовской области и отсутствие просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов.
Указанный результат будет достигнут за счет предоставления финансовой поддержки местным бюджетам в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, стимулирования органов местного самоуправления к наращиванию собственной доходной базы, оказания методологической помощи органам местного самоуправления по финансово-бюджетным вопросам и мониторингу основных параметров местных бюджетов.
Общий срок реализации государственной программы – 2014 – 2020 годы.».
3.2. Дополнить абзацем тридцать вторым следующего содержания:
«В силу постоянного характера решаемых в рамках государственной программы задач, выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.».
4. Абзац четырнадцатый раздела 3 изложить в редакции:
«Финансирование данного мероприятия не требуется.».
5. В абзаце втором раздела 4 цифры «52 557 245,9» заменить цифрами «47 248 091,8».
6. Абзац десятый раздела 5 изложить в редакции:
«Эп = ИЦп/ИДп».
7. В абзаце одиннадцатом подраздела 6.4 раздела 6 цифры «2014» заменить цифрами «2015».
8. В разделе 7:
8.1. В подразделе 7.1:
строки «Задачи подпрограммы», «Целевые индикаторы и показатели подпрограммы» изложить в редакции:
«Задачи –подпрограммы
1. Совершенствование нормативного правового регулирования в сфере бюджетного процесса.
2. Совершенствование составления и организации исполнения областного бюджета.
3. Формирование резервного фонда Правительства Ростовской области.
4. Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроля в сфере закупок
Целевые –индикаторы и показатели подпрограммы
1. Исполнение расходных обязательств областного бюджета, процентов.
2. Соотношение количества проверок, по результатам которых приняты меры, и количества проверок, по результатам которых выявлены нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, процентов.
3. Соотношение количества принятых решений о применении бюджетных мер принуждения и общего количества поступивших в министерство финансов Ростовской области уведомлений о применении бюджетных мер принуждения, процентов.
4. Соотношение количества проведенных анализов осуществления главными распорядителями бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита и общего количества главных распорядителей бюджетных средств, процентов»;
строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в редакции:
«Ресурсное – обеспечение подпрограммы
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств областного бюджета составляет 1 139 297,5 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет (тыс. рублей):
год
всего
областной бюджет
2014
145 560,5
145 560,5
2015
150 018,5
150 018,5
2016
160 384,7
160 384,7
2017
179 365,9
179 365,9
2018
180 420,8
180 420,8
2019
185 578,4
185 578,4
2020
137 968,7
137 968,7».
8.2. В подразделе 7.2:
в абзаце тринадцатом слова «разработки прогноза социально-экономического развития и» исключить;
абзацы тридцать четвертый – тридцать восьмой изложить в редакции:
«Одной из важнейших задач Подпрограммы 2 является совершенствование внутреннего государственного финансового контроля, повышение его эффективности путем создания условий, способствующих соблюдению общепринятых принципов финансового контроля, формированию подходов к определению критериев эффективности использования бюджетных средств.
Управление рисками будет осуществляться на основе следующих мер:
проведения анализа действующего бюджетного законодательства в части полноты отражения в нормативных правовых актах Ростовской области положений бюджетного процесса;
недопущения нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации в сфере организации бюджетного процесса;
контроля порядка и сроков подготовки проектов областных законов об областном бюджете и об отчете об исполнении областного бюджета;»;
дополнить абзацами тридцать девятым – сорок первым следующего содержания:
«обеспечения исполнения областного бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства;
обеспечения внутреннего государственного финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ Ростовской области, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий;
обеспечения контроля в сфере закупок в пределах полномочий, закрепленных за органами государственного финансового контроля.».
8.3. В подразделе 7.3:
абзацы двенадцатый – двадцать первый изложить в редакции:
«4. Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроля в сфере закупок.
Планируемым показателем по итогам реализации Подпрограммы 2 является исполнение расходных обязательств областного бюджета.
Указанный показатель измеряется в процентах и определяет кассовое исполнение расходных обязательств областного бюджета по отношению к бюджетным ассигнованиям в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Исполнение расходных обязательств областного бюджета в период реализации указанной программы должно составлять не менее 95 процентов.
Ответственность за достижение целевого показателя несут главные распорядители средств областного бюджета, за его сбор – министерство финансов Ростовской области.
Значения и методика расчета показателей Подпрограммы 2 приведены в приложениях № 1 и № 6 к государственной программе.
Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы 2 являются:
1. Разработка и внесение в Правительство Ростовской области в установленные сроки и соответствующих требованиям бюджетного законодательства проектов областных законов об областном бюджете и об отчете об исполнении областного бюджета.
2. Качественная организация исполнения областного бюджета.
Период реализации Подпрограммы 2 – 2014 – 2020 годы.»;
дополнить абзацем двадцать вторым следующего содержания:
«В силу постоянного характера решаемых в рамках Подпрограммы 2 задач, выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.».
8.4. В подразделе 7.4:
в абзаце первом слово «четыре» заменить словом «пять»;
абзац двадцать второй изложить в редакции:
«5. Организация и осуществление государственного финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации, контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.»;
дополнить абзацами двадцать третьим – тридцать третьим следующего содержания:
«В рамках данного мероприятия Подпрограммы 2 осуществляется:
организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ Ростовской области, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий;
организация и осуществление контроля в сфере закупок.
В рамках данного мероприятия Подпрограммы 2 предполагается:
осуществление в установленном порядке функций по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений и функций по осуществлению контроля в сфере закупок в пределах полномочий, закрепленных за органами государственного финансового контроля законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
принятие мер по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений при планировании и исполнении областного бюджета.
Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия подпрограммы станут:
снижение уровня нарушений бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при планировании и исполнении бюджета Ростовской области;
повышение уровня финансово-бюджетной дисциплины.
Финансирование данного мероприятия не требуется.
Подпрограммой 2 не предусматривается реализация ведомственных целевых программ.».
8.5. В абзаце втором подраздела 7.5 цифры «1 025 484,2» заменить цифрами «1 139 297,5».
9. В разделе 9:
9.1. Строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» подраздела 9.1 изложить в редакции:
«Ресурсное – обеспечение подпрограммы
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств областного бюджета составляет 353 553,5 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет (тыс. рублей):
год
всего
областной бюджет
2014
62 048,2
62 048,2
2015
24 000,0
24 000,0
2016
94 376,1
94 376,1
2017
46 676,4
46 676,4
2018
44 026,4
44 026,4
2019
44 026,4
44 026,4
2020
38 400,0
38 400,0».
9.2. В абзаце втором подраздела 9.5 цифры «325 624,3» заменить цифрами «353 553,5».
10. В подразделе 10.2 раздела 10:
10.1. В абзаце седьмом слова «с 2008 года» заменить словами «до 1 января 2016 г.».
10.2. В абзаце девятом цифры «68,5» заменить цифрами «49,9», слова «2017 год – 13,0 млрд рублей, на 2018 год – 15,5 млрд рублей, на 2019 – 2020 годы – 31,0 млрд рублей» заменить словами «2017 – 2019 годы – 30,2 млрд рублей, на 2020 год – 10,7 млрд рублей».
10.3. В абзаце двенадцатом слова «2017 – 2020 годы – 38,8 млрд рублей» заменить словами «2017 – 2019 годы – 26,0 млрд рублей, на 2020 год – 9,2 млрд рублей».
11. В разделе 11:
11.1. Строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» подраздела 11.1 изложить в редакции:
«Ресурсное – обеспечение подпрограммы
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств областного бюджета составляет 45 710 990,8 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет (тыс. рублей):
год
всего
областной бюджет
2014
5 397 356,8
5 397 356,8
2015
5 801 615,2
5 801 615,2
2016
6 604 623,8
6 604 623,8
2017
6 218 364,0
6 218 364,0
2018
6 234 202,4
6 234 202,4
2019
6 234 202,4
6 234 202,4
2020
9 220 626,2
9 220 626,2».
11.2. В подразделе 11.4:
абзац четвертый дополнить словами «Вместе с тем, с учетом изменений бюджетного законодательства, возможны уточнения в схеме выравнивания. Но все они будут направлены на совершенствование межбюджетных отношений, повышение бюджетной обеспеченности местных бюджетов и содействие в обеспечении сбалансированности местных бюджетов.»;
абзацы тринадцатый – двадцать четвертый изложить в редакции:
«включение в состав дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности иной дотации;
предоставление дополнительной финансовой помощи местным бюджетам при условии принятия муниципалитетами мер по обеспечению сбалансированности своих бюджетов;
выравнивание бюджетов поселений напрямую из областного бюджета.
2) Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Ростовской области.
В рамках данного мероприятия предусматривается предоставление дотаций на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований Ростовской области в случае образования дисбалансов местных бюджетов.
Порядок предоставления указанных дотаций утвержден Областным законом от 22.10.2005 № 380-ЗС «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области».
В целях недопущения образования просроченной кредиторской задолженности бюджетов муниципальных образований и мониторинга финансового состояния местных бюджетов проводится регулярная оценка ожидаемого исполнения бюджетов 463 муниципальных образований, а также мониторинг наличия просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов. Вместе с тем подходы могут быть уточнены, исходя из необходимости повышения выравнивающей составляющей нецелевой финансовой помощи местным бюджетам.
3) Предоставление дополнительной финансовой помощи в виде бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Ростовской области.
Наряду с безвозмездными и безвозвратными видами финансовой помощи из областного бюджета, бюджетам муниципальных образований Ростовской области предоставляются бюджетные кредиты для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов в пределах финансового года.
Порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета муниципальным образованиям Ростовской области и контроля за их целевым использованием утвержден постановлением Правительства Ростовской области от 18.03.2015 № 182 «О порядке предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Ростовской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета».
Бюджетное кредитование является важным инструментом обеспечения текущей сбалансированности бюджетов муниципальных образований Ростовской области, особенно при неблагоприятных общеэкономических явлениях внутри финансового года.»;
дополнить абзацами двадцать пятым – двадцать седьмым следующего содержания:
«В дальнейшем при условии улучшения ситуации на рынке заимствований в рамках реализации мероприятия возможно последовательное сокращение поддержки бюджетов муниципальных образований Ростовской области за счет бюджетных кредитов и переход к преимущественному использованию рыночных механизмов покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований.
В рамках осуществления мероприятия министерством финансов Ростовской области проводится анализ долговой нагрузки муниципальных образований Ростовской области, разрабатываются рекомендации органам местного самоуправления, направленные на снижение объема муниципального долга и включающие обязательное принятие муниципалитетами мер по сбалансированности исполнения бюджетов.
Подпрограммой 6 не предусматривается реализация ведомственных целевых программ.».
11.3. В абзаце втором подраздела 11.5 цифры «51 091 887,4» заменить цифрами «45 710 990,8».
12. В разделе 12:
12.1. Строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» подраздела 12.1 изложить в редакции:
«Ресурсное – обеспечение подпрограммы
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств областного бюджета составляет 44 250,0 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет (тыс. рублей):
год
всего
областной бюджет
2014
14 250,0
14 250,0
2015
–
–
2016
–
–
2017
–
–
2018
–
–
2019
–
–
2020
30 000,0
30 000,0».
12.2. В подразделе 12.4:
абзац шестой дополнить словами «, а также получающих дополнительные виды финансовой помощи на выравнивание бюджетной обеспеченности и содействие в обеспечении сбалансированности местных бюджетов»;
в абзаце пятнадцатом слова «В настоящий момент оценка» заменить словом «Оценка»;
в абзаце семнадцатом слова «предусмотрено предоставление» заменить словами «предусмотрена возможность предоставления», после слова «грантов» дополнить словами «(при включении средств в областной закон об областном бюджете)»;
в абзаце двадцать третьем слово «выделение» заменить словами «возможность выделения», после слова «грантов» дополнить словами «(при включении средств в областной закон об областном бюджете)»;
в абзаце двадцать четвертом цифры «114 250,0» заменить цифрами «44 250,0»;
абзацы двадцать седьмой, двадцать восьмой изложить в редакции:
«С 2015 года в договоры о предоставлении бюджетных кредитов на частичное покрытие дефицитов местных бюджетов включаются условия и обязанности, направленные на повышение качества организации бюджетного процесса, на перспективу – заключение соглашений с муниципальными образованиями, получающими дополнительную финансовую помощь на выравнивание бюджетной обеспеченности и содействие в обеспечении сбалансированности местных бюджетов.
Данные меры способствуют внедрению передовых принципов управления муниципальными финансами, повышению качества организации бюджетного процесса, экономному и эффективному использованию бюджетных средств, сбалансированности бюджетов.»;
дополнить абзацем двадцать девятым следующего содержания:
«Подпрограммой 7 не предусматривается реализация ведомственных целевых программ.».
12.3. В абзаце втором подраздела 12.5 цифры «114 250,0» заменить цифрами «44 250,0».
13. В приложении № 1:
13.1. Пункт 3 раздела «Государственная программа «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами» изложить в редакции:
1
Документ92
«3.
Объем финансовой под-держки нецелевого харак-тера, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета в соответствии с требо-ваниямибюджетного законодательства
тыс.
рублей
3 771 594,9
5 654 472,7
5 397 356,8
5 801 615,2
6 604 623,8
6 218 364,0
6 234 202,4
6 234 202,4
9 220 626,2».
13.2. Пункты 1.1, 1.2 раздела «Подпрограмма 1 «Долгосрочное финансовое планирование» изложить в редакции:
«1.1.
Объем налоговых и нена-логовых доходов консо-лидированного бюджета Ростовской области
тыс. рублей
115 593 067,3
130 327 155,4
134 429 910,1
133 717 260,6
141 620 189,8
153 244 927,7
159 621 502,8
167 934 030,4
176 772 552,5
1.2.
Доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ Ростовской области, в общем объеме расходов областного бюджета
процентов
–
–
92,0
93,7
92,5
88,3
88,4
86,4
91,0».
13.3. Раздел «Подпрограмма 2 «Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса» дополнить пунктами 2.2 – 2.4 следующего содержания:
«2.2.
Соотношение количества проверок, по результатам которых приняты меры, и количества проверок,
по результатам которых выявлены нарушения бюджетного законода-тельства Российской Фе-дерации и законодательст-ва Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
процентов
–
–
–
–
100
100
100
100
100
2.3.
Соотношение количества принятых решений о применении бюджетных мер принуждения и общего количества посту-пивших в министерство финансов Ростовской об-ласти уведомлений о применении бюджетных мер принуждения
процентов
–
–
–
–
100
100
100
100
100
2.4.
Соотношение количества проведенных анализов осуществления главными распорядителями бюджет-ных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита и общего коли-чества главных распоряди-телей бюджетных средств
процентов
–
–
–
–
–
15
18
21
24».
13.4. Пункты 3.1, 3.2 раздела «Подпрограмма 3 «Управление государственным долгом Ростовской области» изложить в редакции:
«3.1.
Отношение объема государ-ственного долга Ростовской области к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений
процентов
12,7
16,2
28,0
42,3
49,4
47,2
44,4
39,2
37,0
3.2.
Доля расходов на обслужива-ние государственного долга Ростовской области в объеме расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществля-ются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
процентов
0,3
0,9
1,0
2,0
3,4
3,9
4,2
4,7
4,4».
13.5. Пункты 5.1, 5.2 раздела «Подпрограмма 5 «Совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Ростовской области» изложить в редакции:
«5.1.
Объемы единых, дополни-тельных и дифференци-рованных нормативов отчислений от отдельных налогов
тыс.
рублей
8 694 770,4
12 799 497,4
12 368 374,8
11 022 002,2
9 002 704,2
9 468 490,4
10 093 738,6
10 686 532,8
10 686 532,8
5.2.
Темп роста объемов дота-ций на выравнивание бюд-жетной обеспеченности местных бюджетов в «де-нежной» форме
процен-тов
106,0
109,8
123,6
123,3
120,6
104,4
100,3
100,0
100,0».
13.6. Пункт 6.1 раздела «Подпрограмма 6 «Поддержание устойчивого исполнения местных бюджетов» изложить в редакции:
«6.1.
Выравнивание бюджетной обеспеченности муни-ципальных образований в соответствии с требова-ниямибюджетного законо-дательства на человека
рублей
4 718,8
5 372,6
4 292,1
4 789,6
4 946,8
4 966,5
4 966,5
4 966,5
5 100,0».
14. Раздел «Подпрограмма 2. «Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса» приложения № 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5.
Основное мероприятие 2.5.
Организация и осущест-вление государственного финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Россий-ской Федерации, контроля за соблюдением законода-тельства Российской Феде-рации о контрактной сис-теме в сфере закупок
министерство финансов
Ростовской
области
15 июля 2016 г.
31 декабря 2020 г.
снижение уровня нарушений бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации
о контрактной системе
в сфере закупок при планировании и исполнении бюджета Ростовской области;
повышение уровня финансово-бюджетной дисциплины
повышение уровня нарушений бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при планировании и исполнении бюджета Ростовской области;
снижение уровня финансово-бюджетной дисциплины
показатели
2.2 – 2.4».
15. Приложения № 4, 5 изложить в редакции:
«Приложение № 4
к государственной программе Ростовской области «Управление государственными финансами
и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами»
РАСХОДЫ областного бюджета на реализацию государственной программы Ростовской области «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами»
Номер и наименование подпрограммы, основного мероприятия
подпрограммы
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Объем расходов, всего
(тыс. рублей)
В том числе по годам реализации
государственной программы(тыс. рублей)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Государственнаяпрограмма«Управлениегосударственнымифинансамиисозданиеусловийдляэффективногоуправлениямуниципальнымифинансами»
всего
в том числе:
–
–
–
–
47 248 091,8
5 619 215,5
5 975 633,7
6 859 384,6
6 444 406,3
6 458 649,6
6 463 807,2
9 426 994,9
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
47 248 091,8
5 619 215,5
5 975 633,7
6 859 384,6
6 444 406,3
6 458 649,6
6 463 807,2
9 426 994,9
Подпрограмма1«Долгосрочноефинансовоепланирование»
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основноемероприятие1.1.
РазработкаиреализациямеханизмовконтролязаисполнениемдоходовконсолидированногобюджетаРостовскойобластииснижениемнедоимки
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основноемероприятие1.2.
Оценкаэффективностиналоговыхльгот,установленныхзаконодательствомРостовскойобласти
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основноемероприятие1.3.
Формированиерасходовобластногобюджетавсоответствиисгосударственнымипрограммами
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма2«Нормативно-методическоеобеспечениеиорганизациябюджетногопроцесса»
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
1 139 297,5
145 560,5
150 018,5
160 384,7
179 365,9
180 420,8
185 578,4
137 968,7
Основноемероприятие2.1.
Разработкаисовершенствованиенормативногоправовогорегулированияпоорганизациибюджетногопроцесса
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основноемероприятие2.2.
ПланированиебюджетныхассигнованийрезервногофондаПравительстваРостовскойобласти
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основноемероприятие2.3.
ОбеспечениедеятельностиминистерствафинансовРостовскойобласти
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
1 139 297,5
145 560,5
150 018,5
160 384,7
179 365,9
180 420,8
185 578,4
137 968,7
804
0106
2120011
120
1 076 658,8
137 724,1
143 451,7
–
–
–
–
126 388,6
804
0106
2120000110
120
–
–
–
151 999,8
170 755,2
170 755,2
175 584,2
–
804
0106
2120019
120
9 337,0
1 052,6
600,8
–
–
–
–
1 562,6
804
0106
2120000190
120
–
–
–
893,2
1 742,6
1 742,6
1 742,6
–
804
0106
2120019
240
29 564,2
4 175,6
3 181,0
4 797,9
804
0106
2120000190
240
–
–
–
3 796,6
4 539,5
4 538,3
4 535,3
–
804
0113
2122101
240
1 918,4
111,5
171,0
–
–
–
–
211,5
804
0113
2120021010
240
–
–
–
255,0
389,8
389,8
389,8
–
804
0113
2129999
120
20 771,0
2 319,4
2 510,5
–
–
–
–
4 744,0
804
0113
2120099990
120
–
–
–
3 314,3
1 813,0
2 869,1
3 200,7
–
804
0113
2129999
240
670,2
113,1
61,0
–
–
–
–
172,1
804
0113
2120099990
240
–
–
–
81,0
81,0
81,0
81,0
–
804
0113
2129999
850
377,9
64,2
42,5
–
–
–
–
92,0
804
0113
2120099990
850
–
–
–
44,8
44,8
44,8
44,8
–
Основноемероприятие2.4.
Организацияпланированияиисполнениярасходовобластногобюджета
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основноемероприятие2.5.
ОрганизацияиосуществлениегосударственногофинансовогоконтролязасоблюдениембюджетногозаконодательстваРоссий-скойФедера-ции,контролязасоблюдениемзаконодательстваРоссийскойФедерацииоконтрактнойсистемевсферезакупок
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма3«УправлениегосударственнымдолгомРостовскойобласти»
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основноемероприятие3.1.
ОбеспечениепроведенияединойполитикигосударственныхзаимствованийРостовскойобласти,управлениягосударственнымдолгомРостовскойобластивсоответствиисБюджетнымкодексомРоссийскойФедерации
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основноемероприятие3.2.Планированиебюджетныхассигнованийнаобслуживаниегосударственно-годолгаРостовскойобласти
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма4«Создание
иразвитиегосударственнойинтегрированнойинформационнойсистемыуправленияобщественнымифинансами«Электронныйбюджет»
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
353 553,5
62 048,2
24 000,0
94 376,1
46 676,4
44 026,4
44 026,4
38 400,0
Основноемероприятие4.1.
Приобретениесерверногооборудования
министерство финансов Ростовской области
804
0106
2142280
240
5 078,0
5 078,0
–
–
–
–
–
–
Основноемероприятие4.2.Приобретениесистемыуправлениябазамиданных
министерство финансов Ростовской области
804
0106
2142281
240
1 060,0
1 060,0
–
–
–
–
–
–
Основноемероприятие4.3.Приобретениеивнедрениеподсистемединойинформационнойсистемыуправленияобществен-нымифинансамиРостовскойобласти
министерство финансов Ростовской области
804
0106
2142282
240
54 500,0
41 150,0
10 000,0
–
–
–
–
–
804
0106
2140022820
240
–
–
700,0
2 650,0
–
–
–
Основноемероприятие4.4.
ВнедрениеединойинформационнойсистемыуправленияобщественнымифинансамиРостовскойобластинауровнемуни-ципальныхобразованийобласти
министерство финансов Ростовской области
804
0106
2142283
240
70 000,0
–
–
–
–
–
–
–
804
0106
21422830
240
–
–
–
70 000,0
–
–
–
–
Основноемероприятие4.5.
Сопровождениеединойинфор-мационнойсистемыуправленияобщест-веннымифинансамиРостовскойобласти
вчастиприоб-ретенныхпод-системи
средстввычислительнойтехники
министерство финансов Ростовской области
804
0106
2142284
240
222 915,5
14 760,2
14 000,0
–
–
–
–
38 400,0
804
0106
2140022840
240
–
–
23 676,1
44 026,4
44 026,4
44 026,4
–
Подпрограмма5
«Совершенст-вованиесистемыраспределения
иперераспре-деленияфинансовыхресурсов
междууровнямибюджетнойсистемыРостовскойобласти»
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основноемероприятие5.1.
Передачавместныебюджетыединыхнормативовотчисленийотналогов,которыеранееявлялисьдохо-дамиобластногобюджета
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основноемероприятие5.2.
Передачавместныебюджетыдополнительныхнормативовотчислений
отналоганадоходыфизическихлиц
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основноемероприятие5.3.
Передачавместныебюджетыдифференци-рованныхнормативовотчисленийотакцизовнаавтомобильныйипрямогонныйбензин,дизельноетопливо,моторныемасладлядизельныхи(или)карбюраторных(инжек-торных)двигателей,производимыенатерриторииРоссийскойФедерации
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основноемероприятие5.4.Актуализацияформимеханизмовпредоставлениямежбюд-жетныхтрансфертовбюджетаммуниципальныхобразованийРостовскойобласти
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основноемероприятие5.5.Повышениеэффективностипредоставленияирасходованиямежбюджетныхсубсидий
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма6
«Поддержаниеустойчивогоисполненияместныхбюд-жетов»
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
45 710 990,8
5 397 356,8
5 801 615,2
6 604 623,8
6 218 364,0
6 234 202,4
6 234 202,4
9 220 626,2
Основноемероприятие6.1.
Совершенст-вованиевыравниваниябюджетнойобеспеченностимуниципальныхобразованийРостовскойобласти
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
40 352 681,5
4 337 540,5
5 485 527,7
6 250 745,6
6 218 364,0
6 234 202,4
6 234 202,4
5 592 098,9
804
1401
2167001
510
35 256 942,8
3 269 859,2
4 026 453,2
–
–
–
–
4 417 796,2
804
1401
2160070100
510
–
–
4 856 065,4
6 218 364,0
6 234 202,4
6 234 202,4
–
804
1403
2167234
530
5 095 738,7
1 067 681,3
1 459 074,5
–
–
–
–
1 174 302,7
804
1403
2160072340
530
–
–
1 394 680,2
–
–
–
–
Основноемероприятие6.2.
ПоддержкамерпообеспечениюсбалансированностибюджетовмуниципальныхобразованийРостовскойобласти
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
5 358 309,3
1 059 816,3
316 087,5
353 878,2
–
–
–
3 628 527,3
804
1402
2167002
510
2 253 193,9
1 059 816,3
316 087,5
–
–
–
–
523 411,9
804
1402
2160070200
510
–
–
353 878,2
–
–
–
–
804
1402
2167005
510
3 105 115,4
–
–
–
–
–
–
3 105 115,4
Основноемероприятие6.3.
Предоставлениедополнительнойфинансовойпомощиввидебюджетныхкредитовбюд-жетаммуници-пальныхобразованийРостовскойобласти
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма7
«Содействиеповышениюкачествауправлениямуниципальнымифинансами»
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
44 250,0
14 250,0
–
–
–
–
–
30 000,0
Основноемероприятие7.1.
Методическаяподдержкаосуществлениябюджетногопроцессанаместномуровне
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основноемероприятие7.2.
Оценкакачествауправлениямуниципальнымифинансами
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основноемероприятие7.3.
Использованиемерстимулирующегоиограничительногохарактера,направленныхнаповышениекачествауправлениямуниципальнымифинансами
министерство финансов Ростовской области
804
1403
2177003
540
44 250,0
14 250,0
–
–
–
–
–
30 000,0
Примечание.
Список используемых сокращений:
ГРБС – главный распорядитель бюджетных средств;
РзПр – раздел, подраздел;
ЦСР – целевая статья расходов;
ВР – вид расходов.
Приложение № 5
к государственной программе Ростовской области «Управление государственными финансами
и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами»
РАСХОДЫ
на реализацию государственной программы Ростовской области
«Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами»
Наименование государственной программы, номер и наименование подпрограммы
Источники финансирования
Объем расходов,
всего
(тыс. рублей)
В том числе по годам реализации
государственной программы(тыс. рублей)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа «Управление госу-дарственными фи-нансами и создание условий для эффективного управле-ниямуниципаль-ными финансами»
всего
47 248 091,8
5 619 215,5
5 975 633,7
6 859 384,6
6 444 406,3
6 458 649,6
6 463 807,2
9 426 994,9
областной бюджет
47 248 091,8
5 619 215,5
5 975 633,7
6 859 384,6
6 444 406,3
6 458 649,6
6 463 807,2
9 426 994,9
безвозмездные поступления в областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
в том числе за счет средств:
федерального бюджета
–
–
–
–
–
–
–
–
Фонда содействия реформированию ЖКХ
–
–
–
–
–
–
–
–
Федерального фонда обязательного медицинского страхования
–
–
–
–
–
–
–
–
Пенсионного фонда Российской Федерации
–
–
–
–
–
–
–
–
местный бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
внебюджетные
источники
–
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма 1
«Долгосрочное финансовое планирование»
всего
–
–
–
–
–
–
–
–
областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
безвозмездные поступления в областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
в том числе
за счет средств:
федерального бюджета
–
–
–
–
–
–
–
–
Фонда содействия реформированию ЖКХ
–
–
–
–
–
–
–
–
Федерального фонда обязательного медицинского страхования
–
–
–
–
–
–
–
–
Пенсионного фонда Российской Федерации
–
–
–
–
–
–
–
–
местный бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
внебюджетные
источники
–
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма 2
«Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса»
всего
1 139 297,5
145 560,5
150 018,5
160 384,7
179 365,9
180 420,8
185 578,4
137 968,7
областной бюджет
1 139 297,5
145 560,5
150 018,5
160 384,7
179 365,9
180 420,8
185 578,4
137 968,7
безвозмездные поступления в областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
в том числе
за счет средств:
федерального бюджета
–
–
–
–
–
–
–
–
Фонда содействия реформированию ЖКХ
–
–
–
–
–
–
–
–
Федерального фонда обязательного медицинского страхования
–
–
–
–
–
–
–
–
Пенсионного фонда Российской Федерации
–
–
–
–
–
–
–
–
местный бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
внебюджетные
источники
–
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма 3
«Управление государственным долгом Ростовской области»
всего
–
–
–
–
–
–
–
–
областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
безвозмездные поступления в областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
в том числе
за счет средств:
федерального бюджета
–
–
–
–
–
–
–
–
Фонда содействия реформированию ЖКХ
–
–
–
–
–
–
–
–
Федерального фонда обязательного медицинского страхования
–
–
–
–
–
–
–
–
Пенсионного фонда Российской Федерации
–
–
–
–
–
–
–
–
местный бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
внебюджетные
источники
–
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма 4
«Создание и разви-тиегосударствен-ной интегрирован-ной информацион-ной системы управ-ления обществен-ными финансами «Электронный бюджет»
всего
353 553,5
62 048,2
24 000,0
94 376,1
46 676,4
44 026,4
44 026,4
38 400,0
областной бюджет
353 553,5
62 048,2
24 000,0
94 376,1
46 676,4
44 026,4
44 026,4
38 400,0
безвозмездные поступления в областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
в том числе
за счет средств:
федерального бюджета
–
–
–
–
–
–
–
–
Фонда содействия реформированию ЖКХ
–
–
–
–
–
–
–
–
Федерального фонда обязательного медицинского страхования
–
–
–
–
–
–
–
–
Пенсионного фонда Российской Федерации
–
–
–
–
–
–
–
–
местный бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
внебюджетные
источники
–
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма 5 «Совершенствова-ние системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Ростовской области»
всего
–
–
–
–
–
–
–
–
областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
безвозмездные поступления в областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
в том числе
за счет средств:
федерального бюджета
–
–
–
–
–
–
–
–
Фонда содействия реформированию ЖКХ
–
–
–
–
–
–
–
–
Федерального фонда обязательного медицинского страхования
–
–
–
–
–
–
–
–
Пенсионного фонда Российской Федерации
–
–
–
–
–
–
–
–
местный бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
внебюджетные
источники
–
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма 6 «Поддержание устойчивого исполнения местных бюджетов»
всего
45 710 990,8
5 397 356,8
5 801 615,2
6 604 623,8
6 218 364,0
6 234 202,4
6 234 202,4
9 220 626,2
областной бюджет
45 710 990,8
5 397 356,8
5 801 615,2
6 604 623,8
6 218 364,0
6 234 202,4
6 234 202,4
9 220 626,2
безвозмездные поступления в областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
в том числе
за счет средств:
федерального бюджета
–
–
–
–
–
–
–
–
Фонда содействия реформированию ЖКХ
–
–
–
–
–
–
–
–
Федерального фонда обязательного медицинского страхования
–
–
–
–
–
–
–
–
Пенсионного фонда Российской Федерации
–
–
–
–
–
–
–
–
местный бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
внебюджетные
источники
–
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма 7 «Содействие повышению качества управления муниципальными финансами»
всего
44 250,0
14 250,0
–
–
–
–
–
30 000,0
областной бюджет
44 250,0
14 250,0
–
–
–
–
–
30 000,0
безвозмездные поступления в областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
в том числе за счет средств:
федерального бюджета
–
–
–
–
–
–
–
–
Фонда содействия реформированию ЖКХ
–
–
–
–
–
–
–
–
Федерального фонда обязательного медицинского страхования
–
–
–
–
–
–
–
–
Пенсионного фонда Российской Федерации
–
–
–
–
–
–
–
–
местный бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
внебюджетные
источники
–
–
–
–
–
–
–
–
Примечание.
Используемое сокращение:
ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство.».
16. Приложение № 6 дополнить пунктами 61–63 следующего содержания:
«61
Показатель 2.2.
Соотношение количества проверок, по результатам которых приняты меры,
и количества проверок,
по результатам которых выявлены нарушения бюджетного законода-тельства Российской Федерации и законода-тельства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
процентов
С = A / B × 100
Указанный показатель определяет соотношение количества проверок, по результатам которых приняты меры,
к количеству проверок, по результатам которых выявлены нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок;
периодичность показателя – годовая
А – количество проверок,
по результатам которых приняты меры, за отчетный год
В – количество проверок,
по результатам которых выявлены нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок,
за отчетный год
62
Показатель 2.3.
Соотношение количества принятых решений о применении бюджетных мер принуждения и общего количества поступивших в министерство финансов Ростовской области уведомлений о применении бюджетных мер принуждения
процентов
D = R / H × 100
Указанный показатель определяет соотношение количества принятых решений о применении бюджетных мер принуждения к общему количеству поступивших в министерство финансов Ростовской области уведомлений
о применении бюджетных мер принуждения;
периодичность показателя – годовая
R – количество принятых
за отчетный год решений
о применении бюджетных мер принуждения
H – общее количество поступивших за отчетный год в министерство финансов Ростовской области уведомлений о применении бюджетных мер принуждения
63
Показатель 2.4.
Соотношение количества проведенных анализов осуществления главными распорядителями бюджет-ных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита и общего количества главных распорядителей бюджетных средств
процентов
К = L / M × 100
Указанный показатель определяет соотношение количества проведенных анализов осуществления главными распорядителями бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
к общему количеству главных распорядителей бюджетных средств;
периодичность показателя – годовая
L – количество проведенных анализов осуществления главными распорядителями бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
M – общее количество главных распорядителей бюджетных средств».
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области
Т.А. Родионченко
1
Документ92
Утратило силу постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 649
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.12.2016 № 798 г.Ростов-на-Дону
О внесении изменений
в постановление Правительства
Ростовской области от 23.09.2013 № 583
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 № 485 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области» Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Ростовской области от 23.09.2013 № 583 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами» изменения согласно настоящему приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – министра финансов Федотову Л.В.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство финансов
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 02.12.2016 № 798
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в приложение к постановлению
Правительства Ростовской области от 23.09.2013 № 583
«Об утверждении государственной программы Ростовской области «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами»
1. В разделе «Паспорт государственной программы Ростовской области «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами»:
1.1. Подраздел «Задачи государственной программы» изложить в редакции:
«Задачи –государственной программы
1. Проведение эффективной бюджетной политики.
2. Совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов, форм и механизмов предоставления межбюджетных трансфертов, выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
3. Организация и осуществление внутреннего финансового контроля».
1.2. Подраздел «Ресурсное обеспечение государственной программы» изложить в редакции:
«Ресурсное – обеспечение государственной программы
объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы из средств областного бюджета составляет 47 248 091,8 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы по годам составляет (тыс. рублей):
год
всего
областной бюджет
2014
5 619 215,5
5 619 215,5
2015
5 975 633,7
5 975 633,7
2016
6 859 384,6
6 859 384,6
2017
6 444 406,3
6 444 406,3
2018
6 458 649,6
6 458 649,6
2019
6 463 807,2
6 463 807,2
2020
9 426 994,9
9 426 994,9».
2. В разделе 1:
2.1. Абзац тридцать шестой после слов «муниципальных нужд» дополнить словами «(далее – законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок)».
2.2. Абзацы сороковой – шестьдесят второй изложить в редакции:
«осуществление министерством финансов Ростовской области с 15 июля 2016 г. функций по внутреннему государственному финансовому контролю за соблюдением бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ Ростовской области, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий;
осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – контроль в сфере закупок) в пределах полномочий, закрепленных за органами внутреннего государственного финансового контроля.
Новые задачи совершенствования государственного финансового контроля предполагают:
приведение системы государственного финансового контроля в соответствие с рекомендациями Министерства финансов Российской Федерации;
обеспечение непрерывности осуществления функций по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений, и функций по контролю в сфере закупок, закрепленных за органами государственного финансового контроля;
совершенствование форм и методов государственного финансового контроля;
переориентацию государственного финансового контроля на контроль над соблюдением участниками бюджетного процесса и их должностными лицами требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
усиление контроля над эффективностью использования бюджетных средств, государственного имущества, достоверностью отчетности о результатах реализации государственных программ, выполнения государственных заданий;
повышение экономности и результативности использования бюджетных средств путем принятия и реализации решений по результатам внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
Министерство финансов Ростовской области с 1 января 2017 г. приступит к реализации полномочий по контролю в сфере закупок путем проверки соответствия информации о предоставленных объемах финансового обеспечения информации, зафиксированной в документах, на всех этапах осуществления закупок.
Прогноз развития сферы реализации государственной программы в существенной степени зависит от разработки и утверждения долгосрочных параметров бюджета Ростовской области, в связи с чем государственная программа определяет принципиальные тенденции развития государственных финансов Ростовской области.
К ним относятся:
сбалансированность бюджета Ростовской области;
наращивание собственных налоговых и неналоговых доходов;
дальнейшее снижение дотационности Ростовской области и приобретение в перспективе статуса самообеспеченного субъекта Российской Федерации;
сохранение объема государственного и муниципального долга на экономически безопасном уровне;
формирование бюджетных параметров исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их оптимизации и повышения эффективности исполнения;
взвешенный, экономически обоснованный подход при принятии новых расходных обязательств;
совершенствование межбюджетных отношений;
развитие системы государственного (муниципального) контроля.
Основным риском реализации государственной программы является возможное снижение темпов экономического роста, что может повлечь увеличение дефицита областного и местных бюджетов и, соответственно, государственного (муниципального) долга и стоимости его обслуживания. Кроме того, существуют риски использования при формировании документов стратегического планирования (бюджетного прогноза на долгосрочный период, государственных программ) прогноза расходов, не соответствующего прогнозу доходов.
Для управления финансовыми рисками при реализации государственной программы основной мерой правового регулирования станет утверждение бюджетного прогноза Ростовской области на долгосрочный период Правительством Ростовской области и прогноза социально-экономического развития Ростовской области на соответствующий период.
Минимизации рисков будет способствовать совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей бюджетный процесс и межбюджетные отношения в Ростовской области, своевременное принятие областных законов об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и об отчете об исполнении областного бюджета.».
2.3. Дополнить абзацами шестьдесят третьим и шестьдесят четвертым следующего содержания:
«Государственная программа имеет существенные отличия от большинства других государственных программ Ростовской области. Она является «обеспечивающей», то есть ориентирована (через развитие правового регулирования и методического обеспечения) на создание общих для всех участников бюджетного процесса условий и механизмов их реализации, обеспечивая значительный вклад в достижение практически всех стратегических целей.
Следует также учитывать, что качество управления государственными финансами, в том числе эффективность расходов областного бюджета, зависит от действий всех участников бюджетного процесса, а не только министерства финансов Ростовской области, осуществляющего организацию составления и исполнения областного бюджета.».
3. В разделе 2:
3.1. Абзацы тринадцатый – тридцать первый изложить в редакции:
«организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля.
Кроме того, на достижение целей государственной программы направлены решаемые в составе подпрограмм задачи и основные мероприятия в своей совокупности.
Состав подпрограмм и задач государственной программы приведен в ее паспорте.
Паспорта государственной программы и ее подпрограмм содержат также описание ожидаемых результатов реализации государственной программы и количественные характеристики некоторых ожидаемых результатов в виде целевых индикаторов и показателей государственной программы.
Государственная программа имеет следующие целевые показатели:
1. Наличие бюджетного прогноза Ростовской области на долгосрочный период, да/нет.
Показатель является комплексным, и его достижение позволит выполнить такие условия, как определение и соблюдение предельных объемов финансового обеспечения государственных программ Ростовской области, обеспечение долгосрочной сбалансированности, оценку бюджетных рисков.
2. Качество управления финансами Ростовской области, определяемое Министерством финансов Российской Федерации, степень.
Данный показатель определяет степень качества управления региональными финансами и рассчитывается Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с установленным им порядком.
3. Объем финансовой поддержки нецелевого характера, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, тыс. рублей.
Данный показатель характеризует объем предоставления финансовой поддержки нецелевого характера местным бюджетам из областного бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства в целях сбалансированности местных бюджетов и их устойчивого исполнения.
Особенностью целевых показателей является не только их количественные характеристики, но и качественные, связанные со спецификой государственной программы, например, показатели, характеризующие соблюдение бюджетного законодательства.
Значения и методика расчета показателей государственной программы приведены в приложениях № 1 и № 6 к государственной программе.
Основные ожидаемые результаты реализации государственной программы.
1. Создание стабильных финансовых условий для повышения уровня и качества жизни населения Ростовской области.
Указанный результат будет достигнут за счет обеспечения исполнения расходных обязательств Ростовской области при сохранении долгосрочной сбалансированности и устойчивости областного бюджета, оптимальной долговой нагрузки с созданием механизмов и условий для оценки эффективности бюджетных расходов.
2. Сбалансированность бюджетов муниципальных образований Ростовской области и отсутствие просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов.
Указанный результат будет достигнут за счет предоставления финансовой поддержки местным бюджетам в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, стимулирования органов местного самоуправления к наращиванию собственной доходной базы, оказания методологической помощи органам местного самоуправления по финансово-бюджетным вопросам и мониторингу основных параметров местных бюджетов.
Общий срок реализации государственной программы – 2014 – 2020 годы.».
3.2. Дополнить абзацем тридцать вторым следующего содержания:
«В силу постоянного характера решаемых в рамках государственной программы задач, выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.».
4. Абзац четырнадцатый раздела 3 изложить в редакции:
«Финансирование данного мероприятия не требуется.».
5. В абзаце втором раздела 4 цифры «52 557 245,9» заменить цифрами «47 248 091,8».
6. Абзац десятый раздела 5 изложить в редакции:
«Эп = ИЦп/ИДп».
7. В абзаце одиннадцатом подраздела 6.4 раздела 6 цифры «2014» заменить цифрами «2015».
8. В разделе 7:
8.1. В подразделе 7.1:
строки «Задачи подпрограммы», «Целевые индикаторы и показатели подпрограммы» изложить в редакции:
«Задачи –подпрограммы
1. Совершенствование нормативного правового регулирования в сфере бюджетного процесса.
2. Совершенствование составления и организации исполнения областного бюджета.
3. Формирование резервного фонда Правительства Ростовской области.
4. Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроля в сфере закупок
Целевые –индикаторы и показатели подпрограммы
1. Исполнение расходных обязательств областного бюджета, процентов.
2. Соотношение количества проверок, по результатам которых приняты меры, и количества проверок, по результатам которых выявлены нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, процентов.
3. Соотношение количества принятых решений о применении бюджетных мер принуждения и общего количества поступивших в министерство финансов Ростовской области уведомлений о применении бюджетных мер принуждения, процентов.
4. Соотношение количества проведенных анализов осуществления главными распорядителями бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита и общего количества главных распорядителей бюджетных средств, процентов»;
строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в редакции:
«Ресурсное – обеспечение подпрограммы
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств областного бюджета составляет 1 139 297,5 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет (тыс. рублей):
год
всего
областной бюджет
2014
145 560,5
145 560,5
2015
150 018,5
150 018,5
2016
160 384,7
160 384,7
2017
179 365,9
179 365,9
2018
180 420,8
180 420,8
2019
185 578,4
185 578,4
2020
137 968,7
137 968,7».
8.2. В подразделе 7.2:
в абзаце тринадцатом слова «разработки прогноза социально-экономического развития и» исключить;
абзацы тридцать четвертый – тридцать восьмой изложить в редакции:
«Одной из важнейших задач Подпрограммы 2 является совершенствование внутреннего государственного финансового контроля, повышение его эффективности путем создания условий, способствующих соблюдению общепринятых принципов финансового контроля, формированию подходов к определению критериев эффективности использования бюджетных средств.
Управление рисками будет осуществляться на основе следующих мер:
проведения анализа действующего бюджетного законодательства в части полноты отражения в нормативных правовых актах Ростовской области положений бюджетного процесса;
недопущения нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации в сфере организации бюджетного процесса;
контроля порядка и сроков подготовки проектов областных законов об областном бюджете и об отчете об исполнении областного бюджета;»;
дополнить абзацами тридцать девятым – сорок первым следующего содержания:
«обеспечения исполнения областного бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства;
обеспечения внутреннего государственного финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ Ростовской области, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий;
обеспечения контроля в сфере закупок в пределах полномочий, закрепленных за органами государственного финансового контроля.».
8.3. В подразделе 7.3:
абзацы двенадцатый – двадцать первый изложить в редакции:
«4. Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроля в сфере закупок.
Планируемым показателем по итогам реализации Подпрограммы 2 является исполнение расходных обязательств областного бюджета.
Указанный показатель измеряется в процентах и определяет кассовое исполнение расходных обязательств областного бюджета по отношению к бюджетным ассигнованиям в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Исполнение расходных обязательств областного бюджета в период реализации указанной программы должно составлять не менее 95 процентов.
Ответственность за достижение целевого показателя несут главные распорядители средств областного бюджета, за его сбор – министерство финансов Ростовской области.
Значения и методика расчета показателей Подпрограммы 2 приведены в приложениях № 1 и № 6 к государственной программе.
Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы 2 являются:
1. Разработка и внесение в Правительство Ростовской области в установленные сроки и соответствующих требованиям бюджетного законодательства проектов областных законов об областном бюджете и об отчете об исполнении областного бюджета.
2. Качественная организация исполнения областного бюджета.
Период реализации Подпрограммы 2 – 2014 – 2020 годы.»;
дополнить абзацем двадцать вторым следующего содержания:
«В силу постоянного характера решаемых в рамках Подпрограммы 2 задач, выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.».
8.4. В подразделе 7.4:
в абзаце первом слово «четыре» заменить словом «пять»;
абзац двадцать второй изложить в редакции:
«5. Организация и осуществление государственного финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации, контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.»;
дополнить абзацами двадцать третьим – тридцать третьим следующего содержания:
«В рамках данного мероприятия Подпрограммы 2 осуществляется:
организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ Ростовской области, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий;
организация и осуществление контроля в сфере закупок.
В рамках данного мероприятия Подпрограммы 2 предполагается:
осуществление в установленном порядке функций по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений и функций по осуществлению контроля в сфере закупок в пределах полномочий, закрепленных за органами государственного финансового контроля законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
принятие мер по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений при планировании и исполнении областного бюджета.
Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия подпрограммы станут:
снижение уровня нарушений бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при планировании и исполнении бюджета Ростовской области;
повышение уровня финансово-бюджетной дисциплины.
Финансирование данного мероприятия не требуется.
Подпрограммой 2 не предусматривается реализация ведомственных целевых программ.».
8.5. В абзаце втором подраздела 7.5 цифры «1 025 484,2» заменить цифрами «1 139 297,5».
9. В разделе 9:
9.1. Строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» подраздела 9.1 изложить в редакции:
«Ресурсное – обеспечение подпрограммы
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств областного бюджета составляет 353 553,5 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет (тыс. рублей):
год
всего
областной бюджет
2014
62 048,2
62 048,2
2015
24 000,0
24 000,0
2016
94 376,1
94 376,1
2017
46 676,4
46 676,4
2018
44 026,4
44 026,4
2019
44 026,4
44 026,4
2020
38 400,0
38 400,0».
9.2. В абзаце втором подраздела 9.5 цифры «325 624,3» заменить цифрами «353 553,5».
10. В подразделе 10.2 раздела 10:
10.1. В абзаце седьмом слова «с 2008 года» заменить словами «до 1 января 2016 г.».
10.2. В абзаце девятом цифры «68,5» заменить цифрами «49,9», слова «2017 год – 13,0 млрд рублей, на 2018 год – 15,5 млрд рублей, на 2019 – 2020 годы – 31,0 млрд рублей» заменить словами «2017 – 2019 годы – 30,2 млрд рублей, на 2020 год – 10,7 млрд рублей».
10.3. В абзаце двенадцатом слова «2017 – 2020 годы – 38,8 млрд рублей» заменить словами «2017 – 2019 годы – 26,0 млрд рублей, на 2020 год – 9,2 млрд рублей».
11. В разделе 11:
11.1. Строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» подраздела 11.1 изложить в редакции:
«Ресурсное – обеспечение подпрограммы
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств областного бюджета составляет 45 710 990,8 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет (тыс. рублей):
год
всего
областной бюджет
2014
5 397 356,8
5 397 356,8
2015
5 801 615,2
5 801 615,2
2016
6 604 623,8
6 604 623,8
2017
6 218 364,0
6 218 364,0
2018
6 234 202,4
6 234 202,4
2019
6 234 202,4
6 234 202,4
2020
9 220 626,2
9 220 626,2».
11.2. В подразделе 11.4:
абзац четвертый дополнить словами «Вместе с тем, с учетом изменений бюджетного законодательства, возможны уточнения в схеме выравнивания. Но все они будут направлены на совершенствование межбюджетных отношений, повышение бюджетной обеспеченности местных бюджетов и содействие в обеспечении сбалансированности местных бюджетов.»;
абзацы тринадцатый – двадцать четвертый изложить в редакции:
«включение в состав дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности иной дотации;
предоставление дополнительной финансовой помощи местным бюджетам при условии принятия муниципалитетами мер по обеспечению сбалансированности своих бюджетов;
выравнивание бюджетов поселений напрямую из областного бюджета.
2) Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Ростовской области.
В рамках данного мероприятия предусматривается предоставление дотаций на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований Ростовской области в случае образования дисбалансов местных бюджетов.
Порядок предоставления указанных дотаций утвержден Областным законом от 22.10.2005 № 380-ЗС «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области».
В целях недопущения образования просроченной кредиторской задолженности бюджетов муниципальных образований и мониторинга финансового состояния местных бюджетов проводится регулярная оценка ожидаемого исполнения бюджетов 463 муниципальных образований, а также мониторинг наличия просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов. Вместе с тем подходы могут быть уточнены, исходя из необходимости повышения выравнивающей составляющей нецелевой финансовой помощи местным бюджетам.
3) Предоставление дополнительной финансовой помощи в виде бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Ростовской области.
Наряду с безвозмездными и безвозвратными видами финансовой помощи из областного бюджета, бюджетам муниципальных образований Ростовской области предоставляются бюджетные кредиты для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов в пределах финансового года.
Порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета муниципальным образованиям Ростовской области и контроля за их целевым использованием утвержден постановлением Правительства Ростовской области от 18.03.2015 № 182 «О порядке предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Ростовской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета».
Бюджетное кредитование является важным инструментом обеспечения текущей сбалансированности бюджетов муниципальных образований Ростовской области, особенно при неблагоприятных общеэкономических явлениях внутри финансового года.»;
дополнить абзацами двадцать пятым – двадцать седьмым следующего содержания:
«В дальнейшем при условии улучшения ситуации на рынке заимствований в рамках реализации мероприятия возможно последовательное сокращение поддержки бюджетов муниципальных образований Ростовской области за счет бюджетных кредитов и переход к преимущественному использованию рыночных механизмов покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований.
В рамках осуществления мероприятия министерством финансов Ростовской области проводится анализ долговой нагрузки муниципальных образований Ростовской области, разрабатываются рекомендации органам местного самоуправления, направленные на снижение объема муниципального долга и включающие обязательное принятие муниципалитетами мер по сбалансированности исполнения бюджетов.
Подпрограммой 6 не предусматривается реализация ведомственных целевых программ.».
11.3. В абзаце втором подраздела 11.5 цифры «51 091 887,4» заменить цифрами «45 710 990,8».
12. В разделе 12:
12.1. Строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» подраздела 12.1 изложить в редакции:
«Ресурсное – обеспечение подпрограммы
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств областного бюджета составляет 44 250,0 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет (тыс. рублей):
год
всего
областной бюджет
2014
14 250,0
14 250,0
2015
–
–
2016
–
–
2017
–
–
2018
–
–
2019
–
–
2020
30 000,0
30 000,0».
12.2. В подразделе 12.4:
абзац шестой дополнить словами «, а также получающих дополнительные виды финансовой помощи на выравнивание бюджетной обеспеченности и содействие в обеспечении сбалансированности местных бюджетов»;
в абзаце пятнадцатом слова «В настоящий момент оценка» заменить словом «Оценка»;
в абзаце семнадцатом слова «предусмотрено предоставление» заменить словами «предусмотрена возможность предоставления», после слова «грантов» дополнить словами «(при включении средств в областной закон об областном бюджете)»;
в абзаце двадцать третьем слово «выделение» заменить словами «возможность выделения», после слова «грантов» дополнить словами «(при включении средств в областной закон об областном бюджете)»;
в абзаце двадцать четвертом цифры «114 250,0» заменить цифрами «44 250,0»;
абзацы двадцать седьмой, двадцать восьмой изложить в редакции:
«С 2015 года в договоры о предоставлении бюджетных кредитов на частичное покрытие дефицитов местных бюджетов включаются условия и обязанности, направленные на повышение качества организации бюджетного процесса, на перспективу – заключение соглашений с муниципальными образованиями, получающими дополнительную финансовую помощь на выравнивание бюджетной обеспеченности и содействие в обеспечении сбалансированности местных бюджетов.
Данные меры способствуют внедрению передовых принципов управления муниципальными финансами, повышению качества организации бюджетного процесса, экономному и эффективному использованию бюджетных средств, сбалансированности бюджетов.»;
дополнить абзацем двадцать девятым следующего содержания:
«Подпрограммой 7 не предусматривается реализация ведомственных целевых программ.».
12.3. В абзаце втором подраздела 12.5 цифры «114 250,0» заменить цифрами «44 250,0».
13. В приложении № 1:
13.1. Пункт 3 раздела «Государственная программа «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами» изложить в редакции:
1
Документ92
«3.
Объем финансовой под-держки нецелевого харак-тера, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета в соответствии с требо-ваниямибюджетного законодательства
тыс.
рублей
3 771 594,9
5 654 472,7
5 397 356,8
5 801 615,2
6 604 623,8
6 218 364,0
6 234 202,4
6 234 202,4
9 220 626,2».
13.2. Пункты 1.1, 1.2 раздела «Подпрограмма 1 «Долгосрочное финансовое планирование» изложить в редакции:
«1.1.
Объем налоговых и нена-логовых доходов консо-лидированного бюджета Ростовской области
тыс. рублей
115 593 067,3
130 327 155,4
134 429 910,1
133 717 260,6
141 620 189,8
153 244 927,7
159 621 502,8
167 934 030,4
176 772 552,5
1.2.
Доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ Ростовской области, в общем объеме расходов областного бюджета
процентов
–
–
92,0
93,7
92,5
88,3
88,4
86,4
91,0».
13.3. Раздел «Подпрограмма 2 «Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса» дополнить пунктами 2.2 – 2.4 следующего содержания:
«2.2.
Соотношение количества проверок, по результатам которых приняты меры, и количества проверок,
по результатам которых выявлены нарушения бюджетного законода-тельства Российской Фе-дерации и законодательст-ва Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
процентов
–
–
–
–
100
100
100
100
100
2.3.
Соотношение количества принятых решений о применении бюджетных мер принуждения и общего количества посту-пивших в министерство финансов Ростовской об-ласти уведомлений о применении бюджетных мер принуждения
процентов
–
–
–
–
100
100
100
100
100
2.4.
Соотношение количества проведенных анализов осуществления главными распорядителями бюджет-ных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита и общего коли-чества главных распоряди-телей бюджетных средств
процентов
–
–
–
–
–
15
18
21
24».
13.4. Пункты 3.1, 3.2 раздела «Подпрограмма 3 «Управление государственным долгом Ростовской области» изложить в редакции:
«3.1.
Отношение объема государ-ственного долга Ростовской области к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений
процентов
12,7
16,2
28,0
42,3
49,4
47,2
44,4
39,2
37,0
3.2.
Доля расходов на обслужива-ние государственного долга Ростовской области в объеме расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществля-ются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
процентов
0,3
0,9
1,0
2,0
3,4
3,9
4,2
4,7
4,4».
13.5. Пункты 5.1, 5.2 раздела «Подпрограмма 5 «Совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Ростовской области» изложить в редакции:
«5.1.
Объемы единых, дополни-тельных и дифференци-рованных нормативов отчислений от отдельных налогов
тыс.
рублей
8 694 770,4
12 799 497,4
12 368 374,8
11 022 002,2
9 002 704,2
9 468 490,4
10 093 738,6
10 686 532,8
10 686 532,8
5.2.
Темп роста объемов дота-ций на выравнивание бюд-жетной обеспеченности местных бюджетов в «де-нежной» форме
процен-тов
106,0
109,8
123,6
123,3
120,6
104,4
100,3
100,0
100,0».
13.6. Пункт 6.1 раздела «Подпрограмма 6 «Поддержание устойчивого исполнения местных бюджетов» изложить в редакции:
«6.1.
Выравнивание бюджетной обеспеченности муни-ципальных образований в соответствии с требова-ниямибюджетного законо-дательства на человека
рублей
4 718,8
5 372,6
4 292,1
4 789,6
4 946,8
4 966,5
4 966,5
4 966,5
5 100,0».
14. Раздел «Подпрограмма 2. «Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса» приложения № 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5.
Основное мероприятие 2.5.
Организация и осущест-вление государственного финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Россий-ской Федерации, контроля за соблюдением законода-тельства Российской Феде-рации о контрактной сис-теме в сфере закупок
министерство финансов
Ростовской
области
15 июля 2016 г.
31 декабря 2020 г.
снижение уровня нарушений бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации
о контрактной системе
в сфере закупок при планировании и исполнении бюджета Ростовской области;
повышение уровня финансово-бюджетной дисциплины
повышение уровня нарушений бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при планировании и исполнении бюджета Ростовской области;
снижение уровня финансово-бюджетной дисциплины
показатели
2.2 – 2.4».
15. Приложения № 4, 5 изложить в редакции:
«Приложение № 4
к государственной программе Ростовской области «Управление государственными финансами
и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами»
РАСХОДЫ областного бюджета на реализацию государственной программы Ростовской области «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами»
Номер и наименование подпрограммы, основного мероприятия
подпрограммы
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Объем расходов, всего
(тыс. рублей)
В том числе по годам реализации
государственной программы(тыс. рублей)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Государственнаяпрограмма«Управлениегосударственнымифинансамиисозданиеусловийдляэффективногоуправлениямуниципальнымифинансами»
всего
в том числе:
–
–
–
–
47 248 091,8
5 619 215,5
5 975 633,7
6 859 384,6
6 444 406,3
6 458 649,6
6 463 807,2
9 426 994,9
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
47 248 091,8
5 619 215,5
5 975 633,7
6 859 384,6
6 444 406,3
6 458 649,6
6 463 807,2
9 426 994,9
Подпрограмма1«Долгосрочноефинансовоепланирование»
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основноемероприятие1.1.
РазработкаиреализациямеханизмовконтролязаисполнениемдоходовконсолидированногобюджетаРостовскойобластииснижениемнедоимки
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основноемероприятие1.2.
Оценкаэффективностиналоговыхльгот,установленныхзаконодательствомРостовскойобласти
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основноемероприятие1.3.
Формированиерасходовобластногобюджетавсоответствиисгосударственнымипрограммами
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма2«Нормативно-методическоеобеспечениеиорганизациябюджетногопроцесса»
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
1 139 297,5
145 560,5
150 018,5
160 384,7
179 365,9
180 420,8
185 578,4
137 968,7
Основноемероприятие2.1.
Разработкаисовершенствованиенормативногоправовогорегулированияпоорганизациибюджетногопроцесса
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основноемероприятие2.2.
ПланированиебюджетныхассигнованийрезервногофондаПравительстваРостовскойобласти
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основноемероприятие2.3.
ОбеспечениедеятельностиминистерствафинансовРостовскойобласти
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
1 139 297,5
145 560,5
150 018,5
160 384,7
179 365,9
180 420,8
185 578,4
137 968,7
804
0106
2120011
120
1 076 658,8
137 724,1
143 451,7
–
–
–
–
126 388,6
804
0106
2120000110
120
–
–
–
151 999,8
170 755,2
170 755,2
175 584,2
–
804
0106
2120019
120
9 337,0
1 052,6
600,8
–
–
–
–
1 562,6
804
0106
2120000190
120
–
–
–
893,2
1 742,6
1 742,6
1 742,6
–
804
0106
2120019
240
29 564,2
4 175,6
3 181,0
4 797,9
804
0106
2120000190
240
–
–
–
3 796,6
4 539,5
4 538,3
4 535,3
–
804
0113
2122101
240
1 918,4
111,5
171,0
–
–
–
–
211,5
804
0113
2120021010
240
–
–
–
255,0
389,8
389,8
389,8
–
804
0113
2129999
120
20 771,0
2 319,4
2 510,5
–
–
–
–
4 744,0
804
0113
2120099990
120
–
–
–
3 314,3
1 813,0
2 869,1
3 200,7
–
804
0113
2129999
240
670,2
113,1
61,0
–
–
–
–
172,1
804
0113
2120099990
240
–
–
–
81,0
81,0
81,0
81,0
–
804
0113
2129999
850
377,9
64,2
42,5
–
–
–
–
92,0
804
0113
2120099990
850
–
–
–
44,8
44,8
44,8
44,8
–
Основноемероприятие2.4.
Организацияпланированияиисполнениярасходовобластногобюджета
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основноемероприятие2.5.
ОрганизацияиосуществлениегосударственногофинансовогоконтролязасоблюдениембюджетногозаконодательстваРоссий-скойФедера-ции,контролязасоблюдениемзаконодательстваРоссийскойФедерацииоконтрактнойсистемевсферезакупок
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма3«УправлениегосударственнымдолгомРостовскойобласти»
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основноемероприятие3.1.
ОбеспечениепроведенияединойполитикигосударственныхзаимствованийРостовскойобласти,управлениягосударственнымдолгомРостовскойобластивсоответствиисБюджетнымкодексомРоссийскойФедерации
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основноемероприятие3.2.Планированиебюджетныхассигнованийнаобслуживаниегосударственно-годолгаРостовскойобласти
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма4«Создание
иразвитиегосударственнойинтегрированнойинформационнойсистемыуправленияобщественнымифинансами«Электронныйбюджет»
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
353 553,5
62 048,2
24 000,0
94 376,1
46 676,4
44 026,4
44 026,4
38 400,0
Основноемероприятие4.1.
Приобретениесерверногооборудования
министерство финансов Ростовской области
804
0106
2142280
240
5 078,0
5 078,0
–
–
–
–
–
–
Основноемероприятие4.2.Приобретениесистемыуправлениябазамиданных
министерство финансов Ростовской области
804
0106
2142281
240
1 060,0
1 060,0
–
–
–
–
–
–
Основноемероприятие4.3.Приобретениеивнедрениеподсистемединойинформационнойсистемыуправленияобществен-нымифинансамиРостовскойобласти
министерство финансов Ростовской области
804
0106
2142282
240
54 500,0
41 150,0
10 000,0
–
–
–
–
–
804
0106
2140022820
240
–
–
700,0
2 650,0
–
–
–
Основноемероприятие4.4.
ВнедрениеединойинформационнойсистемыуправленияобщественнымифинансамиРостовскойобластинауровнемуни-ципальныхобразованийобласти
министерство финансов Ростовской области
804
0106
2142283
240
70 000,0
–
–
–
–
–
–
–
804
0106
21422830
240
–
–
–
70 000,0
–
–
–
–
Основноемероприятие4.5.
Сопровождениеединойинфор-мационнойсистемыуправленияобщест-веннымифинансамиРостовскойобласти
вчастиприоб-ретенныхпод-системи
средстввычислительнойтехники
министерство финансов Ростовской области
804
0106
2142284
240
222 915,5
14 760,2
14 000,0
–
–
–
–
38 400,0
804
0106
2140022840
240
–
–
23 676,1
44 026,4
44 026,4
44 026,4
–
Подпрограмма5
«Совершенст-вованиесистемыраспределения
иперераспре-деленияфинансовыхресурсов
междууровнямибюджетнойсистемыРостовскойобласти»
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основноемероприятие5.1.
Передачавместныебюджетыединыхнормативовотчисленийотналогов,которыеранееявлялисьдохо-дамиобластногобюджета
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основноемероприятие5.2.
Передачавместныебюджетыдополнительныхнормативовотчислений
отналоганадоходыфизическихлиц
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основноемероприятие5.3.
Передачавместныебюджетыдифференци-рованныхнормативовотчисленийотакцизовнаавтомобильныйипрямогонныйбензин,дизельноетопливо,моторныемасладлядизельныхи(или)карбюраторных(инжек-торных)двигателей,производимыенатерриторииРоссийскойФедерации
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основноемероприятие5.4.Актуализацияформимеханизмовпредоставлениямежбюд-жетныхтрансфертовбюджетаммуниципальныхобразованийРостовскойобласти
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основноемероприятие5.5.Повышениеэффективностипредоставленияирасходованиямежбюджетныхсубсидий
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма6
«Поддержаниеустойчивогоисполненияместныхбюд-жетов»
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
45 710 990,8
5 397 356,8
5 801 615,2
6 604 623,8
6 218 364,0
6 234 202,4
6 234 202,4
9 220 626,2
Основноемероприятие6.1.
Совершенст-вованиевыравниваниябюджетнойобеспеченностимуниципальныхобразованийРостовскойобласти
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
40 352 681,5
4 337 540,5
5 485 527,7
6 250 745,6
6 218 364,0
6 234 202,4
6 234 202,4
5 592 098,9
804
1401
2167001
510
35 256 942,8
3 269 859,2
4 026 453,2
–
–
–
–
4 417 796,2
804
1401
2160070100
510
–
–
4 856 065,4
6 218 364,0
6 234 202,4
6 234 202,4
–
804
1403
2167234
530
5 095 738,7
1 067 681,3
1 459 074,5
–
–
–
–
1 174 302,7
804
1403
2160072340
530
–
–
1 394 680,2
–
–
–
–
Основноемероприятие6.2.
ПоддержкамерпообеспечениюсбалансированностибюджетовмуниципальныхобразованийРостовскойобласти
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
5 358 309,3
1 059 816,3
316 087,5
353 878,2
–
–
–
3 628 527,3
804
1402
2167002
510
2 253 193,9
1 059 816,3
316 087,5
–
–
–
–
523 411,9
804
1402
2160070200
510
–
–
353 878,2
–
–
–
–
804
1402
2167005
510
3 105 115,4
–
–
–
–
–
–
3 105 115,4
Основноемероприятие6.3.
Предоставлениедополнительнойфинансовойпомощиввидебюджетныхкредитовбюд-жетаммуници-пальныхобразованийРостовскойобласти
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма7
«Содействиеповышениюкачествауправлениямуниципальнымифинансами»
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
44 250,0
14 250,0
–
–
–
–
–
30 000,0
Основноемероприятие7.1.
Методическаяподдержкаосуществлениябюджетногопроцессанаместномуровне
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основноемероприятие7.2.
Оценкакачествауправлениямуниципальнымифинансами
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основноемероприятие7.3.
Использованиемерстимулирующегоиограничительногохарактера,направленныхнаповышениекачествауправлениямуниципальнымифинансами
министерство финансов Ростовской области
804
1403
2177003
540
44 250,0
14 250,0
–
–
–
–
–
30 000,0
Примечание.
Список используемых сокращений:
ГРБС – главный распорядитель бюджетных средств;
РзПр – раздел, подраздел;
ЦСР – целевая статья расходов;
ВР – вид расходов.
Приложение № 5
к государственной программе Ростовской области «Управление государственными финансами
и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами»
РАСХОДЫ
на реализацию государственной программы Ростовской области
«Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами»
Наименование государственной программы, номер и наименование подпрограммы
Источники финансирования
Объем расходов,
всего
(тыс. рублей)
В том числе по годам реализации
государственной программы(тыс. рублей)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа «Управление госу-дарственными фи-нансами и создание условий для эффективного управле-ниямуниципаль-ными финансами»
всего
47 248 091,8
5 619 215,5
5 975 633,7
6 859 384,6
6 444 406,3
6 458 649,6
6 463 807,2
9 426 994,9
областной бюджет
47 248 091,8
5 619 215,5
5 975 633,7
6 859 384,6
6 444 406,3
6 458 649,6
6 463 807,2
9 426 994,9
безвозмездные поступления в областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
в том числе за счет средств:
федерального бюджета
–
–
–
–
–
–
–
–
Фонда содействия реформированию ЖКХ
–
–
–
–
–
–
–
–
Федерального фонда обязательного медицинского страхования
–
–
–
–
–
–
–
–
Пенсионного фонда Российской Федерации
–
–
–
–
–
–
–
–
местный бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
внебюджетные
источники
–
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма 1
«Долгосрочное финансовое планирование»
всего
–
–
–
–
–
–
–
–
областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
безвозмездные поступления в областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
в том числе
за счет средств:
федерального бюджета
–
–
–
–
–
–
–
–
Фонда содействия реформированию ЖКХ
–
–
–
–
–
–
–
–
Федерального фонда обязательного медицинского страхования
–
–
–
–
–
–
–
–
Пенсионного фонда Российской Федерации
–
–
–
–
–
–
–
–
местный бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
внебюджетные
источники
–
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма 2
«Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса»
всего
1 139 297,5
145 560,5
150 018,5
160 384,7
179 365,9
180 420,8
185 578,4
137 968,7
областной бюджет
1 139 297,5
145 560,5
150 018,5
160 384,7
179 365,9
180 420,8
185 578,4
137 968,7
безвозмездные поступления в областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
в том числе
за счет средств:
федерального бюджета
–
–
–
–
–
–
–
–
Фонда содействия реформированию ЖКХ
–
–
–
–
–
–
–
–
Федерального фонда обязательного медицинского страхования
–
–
–
–
–
–
–
–
Пенсионного фонда Российской Федерации
–
–
–
–
–
–
–
–
местный бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
внебюджетные
источники
–
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма 3
«Управление государственным долгом Ростовской области»
всего
–
–
–
–
–
–
–
–
областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
безвозмездные поступления в областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
в том числе
за счет средств:
федерального бюджета
–
–
–
–
–
–
–
–
Фонда содействия реформированию ЖКХ
–
–
–
–
–
–
–
–
Федерального фонда обязательного медицинского страхования
–
–
–
–
–
–
–
–
Пенсионного фонда Российской Федерации
–
–
–
–
–
–
–
–
местный бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
внебюджетные
источники
–
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма 4
«Создание и разви-тиегосударствен-ной интегрирован-ной информацион-ной системы управ-ления обществен-ными финансами «Электронный бюджет»
всего
353 553,5
62 048,2
24 000,0
94 376,1
46 676,4
44 026,4
44 026,4
38 400,0
областной бюджет
353 553,5
62 048,2
24 000,0
94 376,1
46 676,4
44 026,4
44 026,4
38 400,0
безвозмездные поступления в областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
в том числе
за счет средств:
федерального бюджета
–
–
–
–
–
–
–
–
Фонда содействия реформированию ЖКХ
–
–
–
–
–
–
–
–
Федерального фонда обязательного медицинского страхования
–
–
–
–
–
–
–
–
Пенсионного фонда Российской Федерации
–
–
–
–
–
–
–
–
местный бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
внебюджетные
источники
–
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма 5 «Совершенствова-ние системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Ростовской области»
всего
–
–
–
–
–
–
–
–
областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
безвозмездные поступления в областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
в том числе
за счет средств:
федерального бюджета
–
–
–
–
–
–
–
–
Фонда содействия реформированию ЖКХ
–
–
–
–
–
–
–
–
Федерального фонда обязательного медицинского страхования
–
–
–
–
–
–
–
–
Пенсионного фонда Российской Федерации
–
–
–
–
–
–
–
–
местный бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
внебюджетные
источники
–
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма 6 «Поддержание устойчивого исполнения местных бюджетов»
всего
45 710 990,8
5 397 356,8
5 801 615,2
6 604 623,8
6 218 364,0
6 234 202,4
6 234 202,4
9 220 626,2
областной бюджет
45 710 990,8
5 397 356,8
5 801 615,2
6 604 623,8
6 218 364,0
6 234 202,4
6 234 202,4
9 220 626,2
безвозмездные поступления в областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
в том числе
за счет средств:
федерального бюджета
–
–
–
–
–
–
–
–
Фонда содействия реформированию ЖКХ
–
–
–
–
–
–
–
–
Федерального фонда обязательного медицинского страхования
–
–
–
–
–
–
–
–
Пенсионного фонда Российской Федерации
–
–
–
–
–
–
–
–
местный бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
внебюджетные
источники
–
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма 7 «Содействие повышению качества управления муниципальными финансами»
всего
44 250,0
14 250,0
–
–
–
–
–
30 000,0
областной бюджет
44 250,0
14 250,0
–
–
–
–
–
30 000,0
безвозмездные поступления в областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
в том числе за счет средств:
федерального бюджета
–
–
–
–
–
–
–
–
Фонда содействия реформированию ЖКХ
–
–
–
–
–
–
–
–
Федерального фонда обязательного медицинского страхования
–
–
–
–
–
–
–
–
Пенсионного фонда Российской Федерации
–
–
–
–
–
–
–
–
местный бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
внебюджетные
источники
–
–
–
–
–
–
–
–
Примечание.
Используемое сокращение:
ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство.».
16. Приложение № 6 дополнить пунктами 61–63 следующего содержания:
«61
Показатель 2.2.
Соотношение количества проверок, по результатам которых приняты меры,
и количества проверок,
по результатам которых выявлены нарушения бюджетного законода-тельства Российской Федерации и законода-тельства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
процентов
С = A / B × 100
Указанный показатель определяет соотношение количества проверок, по результатам которых приняты меры,
к количеству проверок, по результатам которых выявлены нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок;
периодичность показателя – годовая
А – количество проверок,
по результатам которых приняты меры, за отчетный год
В – количество проверок,
по результатам которых выявлены нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок,
за отчетный год
62
Показатель 2.3.
Соотношение количества принятых решений о применении бюджетных мер принуждения и общего количества поступивших в министерство финансов Ростовской области уведомлений о применении бюджетных мер принуждения
процентов
D = R / H × 100
Указанный показатель определяет соотношение количества принятых решений о применении бюджетных мер принуждения к общему количеству поступивших в министерство финансов Ростовской области уведомлений
о применении бюджетных мер принуждения;
периодичность показателя – годовая
R – количество принятых
за отчетный год решений
о применении бюджетных мер принуждения
H – общее количество поступивших за отчетный год в министерство финансов Ростовской области уведомлений о применении бюджетных мер принуждения
63
Показатель 2.4.
Соотношение количества проведенных анализов осуществления главными распорядителями бюджет-ных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита и общего количества главных распорядителей бюджетных средств
процентов
К = L / M × 100
Указанный показатель определяет соотношение количества проведенных анализов осуществления главными распорядителями бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
к общему количеству главных распорядителей бюджетных средств;
периодичность показателя – годовая
L – количество проведенных анализов осуществления главными распорядителями бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
M – общее количество главных распорядителей бюджетных средств».
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области
Т.А. Родионченко
1
Документ92
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 080.020.000 Управление в сфере финансов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
