О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.06.2007 № 167 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТ...



КОЛЛЕГИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 3 ФЕВРАЛЯ 2009 №31

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.06.2007 № 167 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2008 - 2011 ГОДЫ»

(признано утратившим силу постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.12.2013 №579)

Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Внести в долгосрочную целевую программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области» на 2008-2011 годы, утвержденную постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.06.2007 №167 (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.08.2007 № 242, от 20.03.2008 № 91, от 11.06.2008 № 222, от 10.09.2008 № 367, от 18.11.2008 № 496, от 25.12.2008 № 591, от 30.12.2008 № 606), следующие изменения:

1.1. Позицию «Объемы и источники финансирования
Программы» паспорта изложить в новой редакции:

«

Объемы и
источники
финансирования
Программы

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы составляет 742155,0 тыс. рублей, в том числе:

a) средства областного бюджета на 2008-2011 годы - всего 286000 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2008 год - 62000 тыс. рублей;

2009 год - 100000 тыс. рублей;

2010 год - 62000 тыс. рублей;

2011 год - 62000 тыс. рублей;

из них:

на безвозвратной основе на 2008-2011 годы - 201329 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2008 год - 28529 тыс. рублей;

2009 год - 75000 тыс. рублей;

2010 год- 48900 тыс. рублей;

2011 год- 48900 тыс. рублей;

субсидии местным бюджетам муниципальных образований на 2008-2011 годы - 84671 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2008 год - 33471 тыс. рублей;

2009 год - 25000 тыс. рублей;

2010 год- 13100 тыс. рублей;

2011 год- 13100 тыс. рублей;

б) иные не запрещенные законодательством источники финансирования на 2008-2011 годы - всего 456155 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2008 год - 52295 тыс. рублей;

2009 год - 132494 тыс. рублей;

2010 год - 135683 тыс. рублей;

2011 год - 135683 тыс. рублей

».

1.2. Разделы 4, 5 изложить в новой редакции:

«4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Кроме того, предполагается привлечь иные не запрещенные законодательством источники финансирования.

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы составляет 742155,0 тыс. рублей, в том числе:

a) средства областного бюджета на 2008-2011 годы - всего 286000 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2008 год - 62000 тыс. рублей;

2009 год - 100000 тыс. рублей;

2010 год - 62000 тыс. рублей;

2011 год - 62000 тыс. рублей;

из них:

на безвозвратной основе на 2008-2011 годы - 201329 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2008 год - 28529 тыс. рублей;

2009 год - 75000 тыс. рублей;

2010 год- 48900 тыс. рублей;

2011 год- 48900 тыс. рублей;

субсидии местным бюджетам муниципальных образований на 2008-2011 годы - 84671 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2008 год - 33471 тыс. рублей;

2009 год - 25000 тыс. рублей;

2010 год- 13100 тыс. рублей;

2011 год- 13100 тыс. рублей;

б) иные не запрещенные законодательством источники финансирования на 2008-2011 годы - всего 456155 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2008 год - 52295 тыс. рублей;

2009 год - 132494 тыс. рублей;

2010 год - 135683 тыс. рублей;

2011 год - 135683 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей областного бюджета на соответствующий финансовый год.

Расходование средств на реализацию мероприятий Программы осуществляется на условиях и в порядке, определенных приложением № 2 к Программе.

5. Оценка эффективности реализации Программы

В рамках выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:

1) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 20,2 тыс. единиц, в том числе:

в 2008 году - до 18,5 тыс. единиц;

в 2009 году - до 19,0 тыс. единиц;

в 2010 году - до 19,5 тыс. единиц;

в 2011 году - до 20,2 тыс. единиц;

2) увеличение среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на субъектах малого и среднего предпринимательства, до 148,55 тыс. человек, в том числе:

в 2008 году - до 139,98 тыс. человек;

в 2009 году - до 142,78 тыс. человек;

в 2010 году - до 145,64 тыс. человек;

в 2011 году - до 148,55 тыс. человек;

3) создание около 3000 новых рабочих мест ежегодно;

4) устойчивый рост объема производства товаров, работ и услуг не менее чем на 10 процентов в год;

5) увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 14,2 процента в 2008 до 15,8 процента в 2011 году, в том числе:

в 2008 году - 14,2 процента;

в 2009 году - 14,7 процента;

в 2010 году - 15,3 процента;

в 2011 году - 15,8 процента;

6) увеличение доли продукции, произведенной малыми и средними предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта до 13 процентов, в том числе:

в 2008 году - 11,8 процента;

в 2009 году - 12,0 процентов;

в 2010 году - 12,5 процента;

в 2011 году - 13,0 процентов;

7) величина расходов консолидированного бюджета Кемеровской области на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства - 366830,1 тыс. рублей, в том числе:

в 2008 году - 89543,0 млн. рублей;

в 2009 году - 87288,2 млн. рублей;

в 2010 году - 88998,9 млн. рублей;

в 2011 году - 101000,0 млн. рублей.

Целевые индикаторы эффективности реализации Программы определены приложением № 1 к Программе».

1.3. Дополнить Программу приложением № 1 «Целевые индикаторы программы» согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.4. Раздел 7 изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

1.5. В Положении о расходовании средств областного бюджета на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, являющимся приложением к Программе:

1.5.1. В пункте втором раздела V число «90» заменить числом «50».

1.5.2. Пункт 6 раздела VIII после слова «малого» дополнить словами «и среднего».

1.5.3. Дополнить разделами XI, XII:

«XI. Условия и порядок

предоставления субсидии Государственному фонду поддержки предпринимательства Кемеровской области

в целях формирования гарантийного фонда

1. Предоставление субсидии Государственному фонду поддержки предпринимательства Кемеровской области (далее - Фонд) в целях формирования гарантийного фонда осуществляется при соблюдении следующих условий:

основным видом деятельности Фонда является предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга и т.п.) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;

ведение Фондом раздельного бухгалтерского учета по средствам, предоставленным на осуществление основного вида деятельности, и размещение предоставленных за счет средств бюджетов всех уровней средств на отдельных счетах, в том числе банковских;

предоставление Фондом поручительств (гарантий) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляется по кредитам, договорам лизинга, займам, предоставляемым коммерческими банками, страховыми компаниями, лизингодателями, заключившими с Фондом соглашения о сотрудничестве;

правлением Фонда должны быть утверждены следующие документы:

а) порядок отбора банков - партнеров и взаимодействия с ними;

б) порядок предоставления Фондом гарантий (поручительств);

в) порядок расчета лимитов гарантий (поручительств) Фонда;

г) порядок расчета вознаграждения Фонда по выданным гарантиям (поручительствам);

утверждение Фондом требований к субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - претендентам на получение гарантии (поручительства) и порядку ее предоставления;

установление максимального размера вознаграждения за предоставление гарантии (поручительства) составляет не более четырех пятых ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения договора о предоставлении гарантии (поручительства).

2. Целью предоставления субсидии Фонду является формирование гарантийного фонда для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, к кредитным и иным финансовым ресурсам, развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, основанных на кредитных договорах, договорах займа и лизинга.

3. Субсидия предоставляется Фонду в виде добровольного имущественного взноса в сумме 30 000 тыс. рублей.

4. Для получения субсидии руководитель Фонда или иное уполномоченное должностное лицо обращается в департамент с заявлением, к которому прилагаются следующие документы:

копия устава Фонда (с предъявлением подлинника, если копия не заверена нотариально);

выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выданная налоговым органом не позднее одного месяца до даты представления заявления на получение субсидии;

справка налогового органа, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданная в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления на получение субсидии;

выписка банка и решение правления Фонда, подтверждающие открытие отдельного счета для размещения предоставленных за счет средств бюджетов всех уровней средств, предоставленных на осуществление основного вида деятельности;

приказ Фонда об учетной политике, подтверждающий ведение раздельного бухгалтерского учета по средствам, предоставленным на осуществление основного вида деятельности, с указанием счетов, заверенный подписью президента Фонда и печатью;

копии утвержденных правлением Фонда документов, заверенные подписью президента Фонда и печатью:

а) порядок отбора банков - партнеров и взаимодействия с ними;

б) порядок предоставления Фондом гарантий (поручительств);

в) порядок расчета лимитов гарантий (поручительств) Фонда;

г) порядок расчета вознаграждения Фонда по выданным гарантиям (поручительствам);

копии не менее 2 соглашений о сотрудничестве, заключенных Фондом с коммерческими банками, страховыми компаниями или лизингодателями, заверенные подписью президента Фонда и печатью;

документ Фонда, утверждающий требования к субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - претендентам на получение гарантии (поручительства) и порядку ее предоставления, заверенный подписью президента Фонда и печатью;

5. Выплата субсидии Фонду в виде добровольного имущественного взноса осуществляется на основании распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области, подготовленного департаментом.

6. Внесение добровольного имущественного взноса в Фонд производится главным финансовым управлением Кемеровской области после представления департаментом распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области о предоставлении субсидии.

XII. Условия и порядок

субсидирования части затрат, связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств

к электрическим сетям

1. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств к электрическим сетям, осуществляется при соблюдении следующих условий:

технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям осуществляется в целях осуществления предпринимательской деятельности;

присоединенная мощность не превышает 15 кВТ включительно;

затраты связаны с оплатой электросетевой организации по договору:

а) технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, впервые вводимых в эксплуатацию;

б) технологического присоединения к электрическим сетям ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых увеличивается;

в) изменения категории надежности электроснабжения, точки присоединения, вида производственной деятельности, не влекущих пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

2. Субсидии предоставляются в размере 50 процентов от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств к электрическим сетям, за предшествующий календарный год.

3. Для получения субсидии субъект малого, среднего предпринимательства обращается в департамент с заявлением, к которому прилагаются следующие документы:

выписка из единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо - дополнительно выписка по учредителю) или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная налоговым органом в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления на получение субсидии;

копия представленного в налоговый орган документа «Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год», заверенная подписью руководителя и печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - работодателей). Для вновь созданных организаций или вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в течение того года, в котором они зарегистрированы, - справка о средней численности работников за период, прошедший со дня их государственной регистрации, заверенная подписью руководителя и печатью;

копия представленного в налоговый орган документа, подтверждающего величину выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета налога на добавленную стоимость, заверенная подписью руководителя и печатью. Для вновь созданных организаций или вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в течение того года, в котором они зарегистрированы, - справка о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за период, прошедший со дня их государственной регистрации, заверенная подписью руководителя и печатью;

справка налогового органа, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданная в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления на получение субсидии;

копия договора о технологическом присоединении к электрическим сетям, заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;

копия платежного поручения, заверенная банком, или надлежаще заверенная копия кассового чека с приложением копии квитанции к приходному кассовому ордеру (с предъявлением оригинала), подтверждающие оплату технологического присоединения к электрическим сетям;

копия акта выполненных работ, заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;

справка о сохранении существующих или создании новых рабочих мест в текущем году по состоянию на дату подачи заявления, заверенная подписью руководителя и печатью;

справка о полученных субсидиях за три года, предшествующих подаче заявления, заверенная подписью руководителя и печатью;

расчет суммы субсидии.

4. Решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии принимается департаментом. В течение пяти дней после принятия решения департамент направляет заявителю письменное уведомление (о принятии затрат к субсидированию или об отказе в субсидировании (с указанием причины отказа).

5. Выплата субсидий осуществляется департаментом. Перечисление средств департаменту для выплаты субсидий производится главным финансовым управлением Кемеровской области после представления департаментом копии решения о предоставлении субсидии, копии договора, заключенного с субъектом малого или среднего предпринимательства, и расчета субсидии.

6. Департамент перечисляет субсидии не позднее пяти дней со дня поступления средств из областного бюджета на лицевой счет департамента».

1.6. Положение о расходовании средств областного бюджета на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, считать приложением № 2 к программе.

2. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) опубликовать постановление в сборнике «Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Кемеровской области В.П. Мазикина.

4. Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.02.2009.

Губернатор

Кемеровской области

А.М. Тулеев

Приложение № 1

к постановлению Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 3 февраля 2009 г. № 31

«Приложение № 1

к долгосрочной целевой программе

«Развитие субъектов малого и среднего

предпринимательства в Кемеровской области» на 2008-2011 годы

Целевые индикаторы программы

№

п/п

Наименование программных мероприятий

Сроки исполнения

(годы)

Наименование показателя

Единица измерения

Исходные показатели базового года

Значение целевого индикатора программы

2008

год

2009

год

2010

год

2011

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Цель: создание условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства и выравнивание уровней развития малых и средних предприятий в городах и районах Кемеровской области

Задача 1: развитие малого и среднего предпринимательства в производственной сфере и сфере услуг

1.1

Предоставление льготных займов субъектам малого и среднего предпринимательства за счет целевых средств Государственного фонда поддержки предпринимательства Кемеровской области

2008-2011

Количество предоставленных займов

единиц

26

32

35

40

45

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.2

Субсидирование части затрат:

связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства с лизинговыми компаниями в целях реализации инвестиционных

проектов;

связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств к электрическим сетям;

гранты начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса

2008-2011

Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами

процентов

38,3

10

10

10

10

Задача 2: содействие малым и средним предприятиям в освоении выпуска новых видов продукции, стимулирование инновационной деятельности, содействие повышению экспортного потенциала малых и средних предприятий

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие производственных и инновационных малых и средних предприятий

2008-2011

Количество

малых и средних предприятий.

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятиях.

Количество созданных новых рабочих мест.

тыс. единиц

тыс. человек

тыс. человек

18,2

137,3

10,95

18,5

139,98

3,0

19,0

142,78

3,0

19,5

145,64

3,0

20,2

148,55

3,0

Задача 3: развитие ремесленной деятельности

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим ремесленную деятельность

2008-2011

Количество предоставленных субсидий

единиц

-

8

9

10

11

Задача 4: развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, финансово-кредитных механизмов, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства

4.1

Предоставление муниципальным образованиям субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

2008-2011

Расходы консолидированного бюджета Кемеровской области на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства

тыс. рублей

74408,6

89543

87288,2

88998,9

101000

4.2

Предоставление субсидии Государственному фонду поддержки предпринимательства Кемеровской области в целях формирования гарантийного фонда.

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с выплатой вознаграждения по гарантиям или по договорам поручительства, заключенным с организациями, обеспечивающими исполнение обязательств по кредитам

2008-2011

Объем привлеченных кредитов

млн. рублей

-

24,0

30,0

35,0

40,0

Задача 5: содействие установлению взаимовыгодных экономических связей между крупным, средним и малым бизнесом, содействие в установлении международных и межрегиональных связей между малыми и средними предприятиями.

Проведение мероприятий в связи с празднованием Дня российского предпринимательства, в том числе конкурсов, выставок.

Проведение ежегодного конкурса «Лучший предприниматель Кемеровской области».

Содействие проведению выставок, конференций, рабочих встреч по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в городах и районах Кемеровской области

2008-2011

Доля продукции, произведенной малыми и средними предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

процентов

процентов

11,5

13,7

11,8

14,2

12,0

14,7

12,5

15,3

13,0

15,8

».

Приложение № 2

к постановлению Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 3 февраля 2009 г. № 31

7. Программные мероприятия

№

п/п

Наименование

мероприятий Программы

Плановый период

Объем финансирования

(тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)

Исполнитель программного мероприятия

Ожидаемый результат

всего

в том числе

областной бюджет,

всего

из него

иные не запрещенные законодательством источники

на безвозвратной основе

бюджетные кредиты

субсидии местным бюджетам муниципальных образований

федеральный бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Всего по Программе

2008 - 2011 годы

742155

286000

201329

84671

48102

408053

2008 год

114295

62000

28529

33471

22300

29995

2009 год

232494

100000

75000

25000

8334

124160

2010 год

197683

62000

48900

13100

8734

126949

2011 год

197683

62000

48900

13100

8734

126949

в том числе:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

7.1 Совершенствование правовых аспектов внешней среды в сфере развития малого и среднего предпринимательства

7.1.1

Мониторинг и анализ федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации, регулирующего осуществление предпринимательской деятельности

2008-2011

годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Реализация федерального законодательства на территории Кемеровской области,

внедрение положительного опыта иных субъектов Российской Федерации

7.1.2

Совершенствование законодательства Кемеровской области, направленного на развитие малого и среднего предпринимательства

2008-2011

годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Приведение законодательства Кемеровской области в соответствие с новым федеральным законодательством, реализация полномочий субъекта Российской Федерации

7.1.3

Ежеквартальный анализ обращений субъектов малого и среднего предпринимательства

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Принятие мер по защите прав и законных интересов предпринимателей

7.1.4

Взаимодействие с органами государственной власти Кемеровской области и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими государственный контроль (надзор) за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Выработка мер, направленных на упорядочение контрольных мероприятий

7.1.5

Содействие реализации мер по упрощению порядка и сокращению сроков получения разрешений, выдачи лицензий и других услуг

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства

7.2. Взаимодействие органов государственной власти Кемеровской области с общественными объединениями предпринимателей

7.2.1

Организация общественных слушаний проектов законов Кемеровской области

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Совершенствование законодательства в сфере предпринимательства на основе партнерства бизнеса и власти

7.2.2.

Организационно-техническое обеспечение деятельности совета по содействию развитию малого и среднего предпринимательства Кемеровской области

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Обеспечение координации деятельности государственных органов по выработке совместных мер, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства

7.2.3

Содействие деятельности общественно-экспертного совета по малому и среднему предпринимательству Кемеровской области

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Обеспечение участия организаций инфраструктуры в выработке мер по развитию малого и среднего предпринимательства

7.2.4

Обобщение практики работы советов по развитию и поддержке предпринимательства городов и районов Кемеровской области

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Распространение положительного опыта, выявление актуальных вопросов развития предпринимательства в отдельных муниципальных образованиях

7.2.5

Проведение «круглых столов», конференций, совещаний по вопросам развития предпринимательства с участием представителей общественной палаты Кемеровской области, Кузбасской торгово-промышленной палаты, общественных объединений предпринимателей

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Выработка совместных мер по обеспечению благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства

7.3. Содействие формированию положительного имиджа предпринимательской деятельности

7.3.1

Проведение ежегодного конкурса «Лучший предприниматель Кемеровской области»

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

1800

600

600

600

1800

600

600

600

1800

600

600

600

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Пропаганда предпринимательской деятельности

7.3.2

Проведение мероприятий в связи с празднованием Дня российского предпринимательства, в том числе конкурсов, выставок

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

3500

500

1000

1000

1000

3500

500

1000

1000

1000

3500

500

1000

1000

1000

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Демонстрация и распространение положительного опыта развития малого и среднего предпринимательства

7.3.3

Содействие проведению выставок, конференций, рабочих встреч по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в городах и районах Кемеровской области

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства, обмен положительным опытом

Всего по разделу 7.3:

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

5300

500

1600

1600

1600

5300

500

1600

1600

1600

5300

500

1600

1600

1600

7.4. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

7.4.1

Предоставление льготных займов субъектам малого и среднего предпринимательства за счет целевых средств Государственного фонда поддержки предпринимательства Кемеровской области

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

190000

70000

60000

60000

190000

70000

60000

60000

* Государственный фонд поддержки предпринимательства Кемеровской области

Обеспечение доступа малого и среднего предпринимательства к финансовым

ресурсам

7.4.2

Предоставление субсидии Государственному фонду поддержки предпринимательства Кемеровской области в целях формирования гарантийного фонда

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

60000

40000

10000

10000

30000

30000

30000

30000

30000

10000

10000

10000

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области;

* Государственный фонд поддержки предпринимательства Кемеровской области

Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры к кредитным и иным финансовым ресурсам

7.4.3

Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего

предпринимательства

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

33280

12080

4000

8600

8600

15430

4830

2000

4300

4300

15430

4830

2000

4300

4300

17850

7250

2000

4300

4300

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Снижение затрат малого и среднего предпринимательства при доступе к финансовым ресурсам банков

7.4.4

Субсидирование части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства с лизинговыми компаниями в целях реализации инвестиционных

проектов

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

18343

3743

1800

6400

6400

8710

1410

900

3200

3200

8710

1410

900

3200

3200

9633

2333

900

3200

3200

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Снижение затрат малого и среднего предпринимательства при оплате лизинговых платежей

7.4.5

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с выплатой вознаграждения по гарантиям или по договорам поручительства, заключенным с организациями, обеспечивающими исполнение обязательств по кредитам

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

8270

1670

4600

1000

1000

4135

835

2300

500

500

4135

835

2300

500

500

4135

835

2300

500

500

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства при приобретении гарантий и поручительств

7.4.6

Предоставление муниципальным образованиям субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

107773

55771

8334

21834

21834

64671

33471

5000

13100

13100

64671

33471

5000

13100

13100

43102

22300

3334

8734

8734

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области; *органы местного самоуправления

Увеличение финансирования муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

7.4.7

Субсидирование части затрат, связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств к электрическим сетям

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

9400

1400

4000

4000

4700

700

2000

2000

4700

700

2000

2000

4700

700

2000

2000

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства при подключении объектов к электрическим сетям

Всего по разделу 7.4:

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

427066

73264

130134

111834

111834

127646

40546

40900

23100

23100

62975

7075

35900

10000

10000

64671

33471

5000

13100

13100

43102

22300

3334

8734

8734

256318

10418

85900

80000

80000

7.5. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

7.5.1

Анализ реализации преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на льготную приватизацию арендуемого имущества

2008 - 2011 годы

2009 год

2010 год

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Обобщение практики работы по льготной приватизации арендуемого имущества

7.5.2

Взаимодействие с комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области, комитетами по управлению муниципальным имуществом по установлению льгот по арендной плате для субъектов малого и среднего предпринимательства

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по оплате аренды

7.5.3

Обобщение практики комитетов по управлению муниципальным имуществом по передаче находящегося в муниципальной собственности имущества во владение и пользование субъектам малого и среднего предпринимательства на льготных условиях

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Распространение положительного опыта

7.6. Развитие областной системы информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства

7.6.1

Создание и продвижение информационного портала департамента потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

433

133

100

100

100

433

133

100

100

100

433

133

100

100

100

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Повышение уровня информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства

7.6.2

Содействие организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в целях присоединения к информационным ресурсам Интернет-портала департамента потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Повышение уровня информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства о деятельности организаций инфраструктуры

7.6.3

Подготовка и выпуск информационных материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

1254

354

300

300

300

1254

354

300

300

300

1254

354

300

300

300

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Повышение уровня информационного обеспечения по вопросам развития субъектов малого и среднего предпринимательства

7.6.4

Принятие мер по формированию единого областного реестра субъектов малого и среднего предпринимательства

2008 - 2011 годы

2009 год

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Систематизация информации о субъектах малого и среднего предпринимательства Кемеровской области

7.6.5

Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Систематизация информации о субъектах малого и среднего предпринимательства -получателях поддержки

7.6.6

Расширение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства об участии в системе госзаказа

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в системе госзаказа

7.6.7

Участие в создании

ЕвроИнфоЦентра

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

500

500

500

500

500

500

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Продвижение продукции малых и средних предприятий Кемеровской области

7.6.8

Проведение исследований по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

5700

5000

100

300

300

5700

5000

100

300

300

5700

5000

100

300

300

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Выработка законодательных мер, направленных на совершенствование поддержки малого и среднего предпринимательства

Всего по разделу 7.6:

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

7887

5487

1000

700

700

7887

5487

1000

700

700

7887

5487

1000

700

700

7.7. Образовательная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

7.7.1

Реализация образовательных программ для субъектов малого и среднего предпринимательства

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

4491

2778

571

571

571

3145

1945

400

400

400

3145

1945

400

400

400

1346

833

171

171

171

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Повышение образовательного уровня субъектов малого и среднего предпринимательства

7.7.2

Мониторинг, анализ и модернизация системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров малых предприятий

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров малых предприятий

7.7.3

Проведение исследований по наличию и характеру спроса на образовательные программы для субъектов малого и среднего предпринимательства

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Изучение спроса на образовательные программы для субъектов малого и среднего предпринимательства

7.7.4

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам, заключенным с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на выполнение работ (оказание услуг) по разработке бизнес - планов, проведению экспертизы инвестиционных, инновационных проектов, предоставлению консультаций

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

3887

2222

555

555

555

3500

2000

500

500

500

3500

2000

500

500

500

387

222

55

55

55

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Развитие консультационного обслуживания субъектов малого и среднего предпринимательства

Всего по разделу 7.7:

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

8378

5000

1126

1126

1126

6645

3945

900

900

900

6645

3945

900

900

900

1733

1055

226

226

226

7.8. Стимулирование и поддержка инновационного развития малых и средних предприятий

7.8.1

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие производственных и инновационных малых и средних предприятий

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

79500

19500

8000

26000

26000

39750

9750

4000

13000

13000

39750

9750

4000

13000

13000

39750

9750

4000

13000

13000

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Развитие производства инновационных малых и средних предприятий

7.8.2.

Содействие подготовке и заключению соглашений о совместной деятельности по разработке и внедрению инновационных проектов между бизнес-инкубаторами и учебными учреждениями, НИИ, Кузбасским технопарком и другими организациями

2008 - 2011 годы

2009 год

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Совершенствование условий развития инновационной деятельности

7.8.3

Содействие созданию областного фонда прямых инвестиций

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Упрощение доступа инновационных предприятий к финансовым ресурсам

7.8.4

Субсидирование затрат на патентование инновационных разработок

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2000

1000

1000

1000

500

500

1000

500

500

1000

500

500

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Повышение уровня защиты интеллектуальной собственности

Всего по разделу 7.8:

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

81500

19500

8000

27000

27000

40750

9750

4000

13500

13500

40750

9750

4000

13500

13500

40750

9750

4000

13500

13500

7.9. Стимулирование и поддержка развития ремесленной деятельности

7.9.1

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим ремесленную деятельность

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

8944

3544

1400

2000

2000

4472

1772

700

1000

1000

4472

1772

700

1000

1000

4472

1772

700

1000

1000

Департамент потребительского рынка и предпринимательств Кемеровской области

Развитие ремесленной деятельности

7.9.2

Проведение «круглых столов» совместно с Кемеровским государственным университетом культуры и искусств по различным аспектам развития ремесленной деятельности

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Выработка научно-практических рекомендаций по различным аспектам развития ремесленной деятельности

7.9.3

Проведение обучающих семинаров с предпринимателями, осуществляющими ремесленную деятельность

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Повышение образовательного уровня и квалификации предпринимателей, осуществляющих ремесленную деятельность

7.9.4

Содействие в проведении выставок ремесленной продукции

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Продвижение продукции ремесленных предприятий

Всего по разделу 7.9:

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

8944

3544

1400

2000

2000

4472

1772

700

1000

1000

4472

1772

700

1000

1000

4472

1772

700

1000

1000

7.10. Системное развитие и финансирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

7.10.1

Обеспечение взаимодействия организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Распространение положительного опыта, обмен информацией о деятельности организаций инфраструктуры

7.10.2

Предоставление субсидии муниципальному образованию «Город Киселевск» на реализацию мероприятия целевой муниципальной программы «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Киселевске» на 2009-2011 годы - «Строительство одноэтажного пристроенного офисного здания «Бизнес-инкубатор» по ул. Мира, д.34, в районе Красный Камень г. Киселевска»

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

12500

12500

10000

10000

10000

10000

2500

2500

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области;

*органы местного самоуправления г. Киселевска

Формирование условий для создания новых малых предприятий и рабочих мест

7.10.3.

Предоставление субсидии муниципальному образованию «Топкинский муниципальный район» на реализацию мероприятия муниципальной программы по реализации приоритетного регионального национального проекта «Малый бизнес» на территории Топкинского района на 2008-2010 годы - «Техническое переоснащение и проведение ремонтных работ организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого предпринимательства (бизнес-инкубатор)»

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

5000

5000

4000

4000

4000

4000

1000

1000

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области;

*органы местного самоуправления г. Топки

Формирование условий для создания новых малых предприятий и рабочих мест

7.10.4

Предоставление субсидии муниципальному образованию «Город Калтан» на реализацию мероприятия городской целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства» на 2008 - 2010 годы - «Предоставление муниципальному фонду поддержки предпринимательства и малого бизнеса г. Калтан (МФППи МБ г.Калтан) субсидии на реконструкцию здания, находящегося по адресу: г. Калтан, ул. Комсомольская, д. 7, под создание бизнес-инкубатора»

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

7500

7500

6000

6000

6000

6000

1500

1500

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области;

*органы местного самоуправления г. Калтана

Формирование условий для создания новых малых предприятий и рабочих мест

7.10.5

Проведение конференций, «круглых столов» в бизнес-инкубаторах, фондах поддержки предпринимательства и иных организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Активизация диалога с предпринимательским сообществом и инфраструктурой поддержки

Всего по разделу 7.10:

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

25000

25000

20000

20000

20000

20000

5000

5000

7.11. Развитие молодежного предпринимательства

7.11.1

Содействие организации межвузовского центра молодежного предпринимательства

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Развитие молодежного предпринимательства

7.11.2

Участие в деятельности совета по развитию молодежного предпринимательства Кемеровской области

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Координация деятельности, направленной на развитие молодежного предпринимательства

7.11.3

Проведение рабочих встреч, семинаров, «круглых столов», конференций по вопросам раз-вития молодежного предприниматель-ства

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Развитие молодежного предпринимательства

7.11.4

Проведение мероприятий по предложению вакансий в малых предприятиях для молодых специалистов совместно со службами занятости

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Повышение уровня занятости среди молодежи

7.11.5

Содействие развитию молодежного предпринимательства в сельских территориях

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства

Кемеровской области

Увеличение количества малых предприятий в сельских

территориях

7.11.6

Проведение областного конкурса «Молодой предприниматель года»

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2700

700

1000

1000

2700

700

1000

1000

2700

700

1000

1000

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Стимулирование развития молодежного предпринимательства

7.11.7

Содействие проведению городских и районных конкурсов среди малых предприятий, создающих новые рабочие места для молодежи

2008 - 2011 годы

2009 год

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Развитие молодежного предпринимательства

Всего по разделу 7.11:

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2700

700

1000

1000

2700

700

1000

1000

2700

700

1000

1000

7.12. Стимулирование и поддержка начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства

7.12.1

Предоставление грантовой поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

84780

7000

33334

22223

22223

70000

30000

20000

20000

70000

30000

20000

20000

14780

7000

3334

2223

2223

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Стимулирование развития бизнеса начинающих субъектов малого предпринимательства

7.12.2

Предоставление льготных займов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства за счет целевых средств Государственного фонда поддержки предпринимательства Кемеровской области

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

90000

30000

30000

30000

90000

30000

30000

30000

* Государственный фонд поддержки предпринимательства Кемеровской области

Создание благоприятных условий для вхождения в бизнес начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства

7.12.3

Консультирование начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства на базе муниципальных фондов поддержки предпринимательства, бизнес-инкубаторов

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Развитие начинающих субъектов малого предпринимательства

7.12.4

Создание и распространение информационно-методических материалов для начинающих предпринимателей

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

600

200

200

200

600

200

200

200

600

200

200

200

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Расширение информированности начинающих субъектов малого предпринимательства о мерах

поддержки

Всего по разделу 7.12:

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

175380

7000

63534

52423

52423

70600

30200

20200

20200

70600

30200

20200

20200

104780

7000

33334

32223

32223

* Исполнители программных мероприятий по согласованию.

Исполнители программных мероприятий - ответственные за реализацию конкретных программных мероприятий органы государственной власти, а также любое юридическое лицо или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, определяемые в соответствии с действующим законодательством.