ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА, СОХРАНЕНИЕ И ВОСПРОИЗВОДСТВО ЖИВОТНОГО МИРА, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРР...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.02.2014 № 20-ПР

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ «РАЗВИТИЕ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА, СОХРАНЕНИЕ И ВОСПРОИЗВОДСТВО ЖИВОТНОГО МИРА, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ»

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 22.04.2015 № 81-пр; от 24.05.2016 № 158-пр; от 28.03.2017 № 89-пр; от 07.09.2017 № 367-пр;

от 22.03.2018 № 84-пр; от 13.03.2019 № 75-пр, от 05.12.2019 № 509-пр; от 25.03.2020 № 94-пр, от 19.03.2021 № 71-пр)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. №283-пр «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края», в целях осуществления краевой государственной политики в сфере развития охотничьего хозяйства, сохранения и воспроизводства животного мира, обеспечения функционирования особо охраняемых природных территорий в Хабаровском крае Правительство края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Хабаровского края «Развитие охотничьего хозяйства, сохранение и воспроизводство животного мира, обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий в Хабаровском крае».

2. Министерству природных ресурсов края (Шихалев В.М.) в срок до 01 января 2015 г. внести изменения в государственную программу Хабаровского края «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Хабаровском крае», утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 25 октября 2011 г. № 353-пр, в части исключения из нее основного мероприятия «Охрана особо охраняемых природных территорий краевого значения и животного мира».

3. Пункт 1 настоящего постановления вступает в силу с 01 января 2015 г.

Губернатор, Председатель

Правительства края

В.И. Шпорт

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением

Правительства Хабаровского края

от 3 февраля 2014 г. №20-пр

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ «РАЗВИТИЕ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА, СОХРАНЕНИЕ И ВОСПРОИЗВОДСТВО ЖИВОТНОГО МИРА, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ»

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 22.04.2015 № 81-пр; от 24.05.2016 № 158-пр; от 28.03.2017 № 89-пр; от 07.09.2017 № 367-пр;

от 22.03.2018 № 84-пр; от 13.03.2019 № 75-пр, от 05.12.2019 № 509-пр; от 25.03.2020 № 94-пр, от 19.03.2021 № 71-пр)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

«Развитие охотничьего хозяйства, сохранение и воспроизводство животного мира, обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий в Хабаровском крае»

ПАСПОРТ

государственной программы Хабаровского края

«Развитие охотничьего хозяйства, сохранение и воспроизводство животного мира, обеспечение функционирования особо охраняемых природных

территорий в Хабаровском крае»

Наименование государственной программы

-

государственная программа Хабаровского края «Развитие охотничьего хозяйства, сохранение и воспроизводство животного мира, обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий в Хабаровском крае» (далее также – Программа)

Ответственный исполнитель Программы

-

министерство природных ресурсов Хабаровского края (далее также – край)

Соисполнители, участники Программы

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 19.03.2021 № 71-пр)

-

краевое государственное казенное учреждение "Служба по охране животного мира и особо охраняемых природных территорий Хабаровского края" (далее также - КГКУ "Служба по охране животного мира и ООПТ"), комитет лесного хозяйства Правительства края, общество с ограниченной ответственностью "Промысловик" (по согласованию), общество с ограниченной ответственностью "Лесные продукты" (по согласованию), общество с ограниченной ответственностью "Кур-Восток-Урми" (по согласованию), общество с ограниченной ответственностью "Промхоз "Вяземский" (по согласованию), общество с ограниченной ответственностью "Фауна" (по согласованию), Дальневосточный филиал федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт охотничьего хозяйства и звероводства имени профессора Б.М.Житкова" (по согласованию), межрегиональное отделение военно-охотничьего общества общероссийской спортивной общественной организации Дальневосточного военного округа (по согласованию), Хабаровский краевой союз потребительских кооперативов и потребительских обществ (по согласованию), общественная организация Вяземского районного общества охотников и рыболовов (по согласованию), общественная организация Общество охотников и рыболовов района имени Лазо (по согласованию), общественная организация Советско-Гаванского районного объединения охотников и рыболовов (по согласованию), общественная организация - Верхнебуреинское районное общество охотников и рыболовов (по согласованию), общественная организация Ульчского районного общества охотников и рыболовов (по согласованию), межрегиональная общественная организация общество охотников и рыболовов "Кречет" (по согласованию), общество с ограниченной ответственностью "Восток-Пушнина" (по согласованию), Нанайский районный потребительский кооператив (по согласованию), общество с ограниченной ответственностью "Промысловое хозяйство Лазовское" (по согласованию), закрытое акционерное общество "Советско-Гаванское промысловое хозяйство" (по согласованию), общество с ограниченной ответственностью "ОКМНС Ургальский ОРС-1" (по согласованию) (далее также - юридические лица, получившие право долгосрочного пользования животным миром на основании долгосрочных лицензий или охотхозяйственных соглашений)

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.03.2020 № 94-пр от 19.03.2021 № 71-пр)

Цели Программы

-

обеспечение сохранения уникальных природных комплексов и биологического разнообразия на особо охраняемых природных территориях (далее также – ООПТ) краевого значения;

обеспечение устойчивого развития охотхозяйственной отрасли края и увеличение объема и повышение качества услуг в сфере охотничьего хозяйства;

обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов

Задачи Программы

-

исполнение полномочий Российской Федерации, переданных в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

обеспечение функционирования ООПТ краевого значения в соответствии с целями их создания;

ведение охотничьего хозяйства на основе научно обоснованных рекомендаций и планирования деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

создание развитой охотничьей инфраструктуры в закрепленных охотничьих угодьях;

увеличение объема услуг в сфере охотничьего хозяйства и повышение их качества;

рост численности охотничьих ресурсов

Подпрограммы

-

в рамках Программы реализация подпрограмм не предусмотрена

Основные мероприятия Программы

-

обеспечение исполнения полномочий Российской Федерации, переданных в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

функционирование ООПТ краевого значения;

проведение внутрихозяйственного охотустройства юридическими лицами, получившими право долгосрочного пользования животным миром на основании долгосрочных лицензий или охотхозяйственных соглашений (далее – охотпользователи);

создание охотничьей инфраструктуры для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

осуществление производственного охотничьего контроля;

проведение биотехнических мероприятий в закрепленных охотничьих угодьях;

учет численности охотничьих ресурсов в закрепленных охотничьих угодьях;

проведение аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений на территории общедоступных охотничьих угодий, расположенных в северных муниципальных районах края

составление схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Хабаровского края

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 19.03.2021 № 71-пр)

Основные показатели (индикаторы) Программы

-

доля рейдов по профилактике правонарушений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, проведенных КГКУ «Служба по охране животного мира и ООПТ» в охотничьих угодьях края, в общем количестве рейдов, ежегодно устанавливаемом государственным заданием в соответствии с распоряжением министерства природных ресурсов края;

доля сохраненных ООПТ краевого значения, отвечающих целям и задачам их создания, в общем количестве ООПТ краевого значения;

доля площади охотничьих угодий, на которых будет проведено внутрихозяйственное охотустройство, в общей площади закрепленных охотничьих угодий;

количество мест (домов охотника, стрелковых вышек и других охотничьих сооружений), обустроенных охотпользователями края при создании охотничьей инфраструктуры в закрепленных охотничьих угодьях для осуществления охотничьего промысла;

количество рейдов, проведенных охотпользователями по профилактике правонарушений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в закрепленных охотничьих угодьях при осуществлении производственного охотничьего контроля;

индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах края к численности 2010 года по видам: лось, кабан, косуля, благородный олень, дикий северный олень, соболь, бурый медведь, волк

Сроки и этапы реализации Программы

-

Программа реализуется в два этапа:

1 этап – 2015 – 2017 годы;

2 этап – 2018 – 2024 годы

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, внебюджетных средств

-

общий объем финансирования мероприятий Программы – 674,767 млн. рублей,

в том числе:

средства краевого бюджета – 520,847 млн. рублей,

в том числе по годам:

2015 год – 61,300 млн. рублей,

2016 год – 53,424 млн. рублей,

2017 год – 48,197 млн. рублей,

2018 год – 51,243 млн. рублей,

2019 год – 52,092 млн. рублей,

2020 год – 51,820 млн. рублей,

2021 год – 62,744 млн. рублей,

2022 год – 59,241 млн. рублей,

2023 год – 49,489 млн. рублей,

2024 год – 31,297 млн. рублей,

из них средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, – 144,950 млн. рублей,

в том числе по годам:

2015 год – 14,593 млн. рублей,

2016 год – 14,100 млн. рублей,

2017 год – 14,100 млн. рублей,

2018 год – 13,410 млн. рублей,

2019 год – 17,539 млн. рублей,

2020 год – 17,929 млн. рублей,

2021 год – 17,605 млн. рублей,

2022 год – 17,483 млн. рублей,

2023 год – 18,191 млн. рублей;

средства федерального бюджета (по согласованию) –18,191 млн. рублей,

в том числе по годам:

2024 год – 18,191 млн. рублей;

внебюджетные средства (по согласованию) –        135,729 млн. рублей,

в том числе по годам:

2015 год – 18,017 млн. рублей,

2016 год – 20,226 млн. рублей,

2017 год – 18,100 млн. рублей,

2018 год – 16,058 млн. рублей,

2019 год – 16,057 млн. рублей,

2020 год – 16,055 млн. рублей,

2021 год – 7,804 млн. рублей,

2022 год – 7,804 млн. рублей,

2023 год – 7,804 млн. рублей,

2024 год – 7,804 млн. рублей»;

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.03.2020 № 94-пр, от 19.03.2021 № 71-пр)

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

осуществление полномочий Российской Федерации, переданных в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Доля рейдов по профилактике правонарушений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в общем количестве рейдов, ежегодно устанавливаемом государственным заданием в соответствии с распоряжением министерства природных ресурсов края, будет составлять 100 процентов;

функционирование ООПТ краевого значения в соответствии с целями их создания. Доля нарушений режимов особой охраны природных территорий краевого значения, по которым возбуждены дела о привлечении к административной или уголовной ответственности за нарушения режимов особой охраны природных территорий краевого значения, в общем количестве выявленных нарушений режимов особой охраны природных территорий краевого значения составит 100 процентов. Доля сохраненных ООПТ краевого значения, отвечающих целям и задачам их создания, увеличится с 92 до 100 процентов от общего количества ООПТ краевого значения;

увеличение доли площади охотничьих угодий, на которых будет проведено внутрихозяйственное охотустройство, в общей площади закрепленных охотничьих угодий с 2 до 80 процентов, что повысит эффективность ведения охотничьего хозяйства на основе научно обоснованных рекомендаций и планирования деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

обустройство к 2024 году 49 мест (домов охотника, остановочных пунктов гостиничного типа) в закрепленных охотничьих угодьях для оказания услуг в сфере охотничьего хозяйства, 44 мест (егерских кордонов) в закрепленных охотничьих угодьях для осуществления производственного охотничьего контроля, 24 мест для приемки продукции охоты и заготовки пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, 228 мест (домов охотника, стрелковых вышек и других охотничьих сооружений) в закрепленных охотничьих угодьях для осуществления охотничьего промысла;

усиление охраны охотничьих ресурсов. Количество рейдов, проведенных охотпользователями по профилактике правонарушений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в закрепленных охотничьих угодьях при осуществлении производственного охотничьего контроля, в период действия Программы составит 1 469 единиц;

обеспечение сохранения и роста численности основных видов охотничьих ресурсов, достижение к 2024 году следующих индексов численности охотничьих ресурсов к их численности 2010 года (процентов): по лосю - 191,5; по косуле - 168,00; по благородному оленю - 163,50; по дикому северному оленю - 148,00; по кабану - 110,00; по соболю - 121,20.

обеспечение рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов и осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории края. Полное и качественное осуществление краевого полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 19.03.2021 № 71-пр)

1. Общая характеристика обоснования разработки Программы

Хабаровский край обладает значительными запасами охотничьих ресурсов. На территории края обитают 84 вида охотничьих ресурсов, в том числе диких копытных животных - 8 видов, медведей - 2 вида, пушных животных - 23 вида, птиц - 51 вид. Основными объектами охоты в настоящее время являются около 40 видов охотничьих ресурсов, включая копытных животных, медведей, пушных животных и птиц. Площадь охотничьих угодий Хабаровского края согласно данным государственного охотхозяйственного реестра составляет 73 063,97 тыс. гектаров, в том числе 40 237,16 тыс. гектаров охотничьих угодий закреплено за 75 юридическим лицами, получившими право долгосрочного пользования охотничьими ресурсами на основании долгосрочных лицензий или охотхозяйственных соглашений, 32 826,81 тыс. гектаров охотничьих угодий в крае относятся к общедоступным охотничьим угодьям.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.03.2020 № 94-пр, от 19.03.2021 № 71-пр)

Обеспечение рационального использования и воспроизводства охотничьих ресурсов является одной из ключевых задач общества и государства, решение которой позволит сформировать основу долгосрочного социально-экономического развития, сохранить достойную среду обитания и ресурсную базу для жизни и деятельности будущих поколений.

Основными этапами организации охотпользования в крае являются изучение имеющихся социальных и охотничьих ресурсов, осуществление мониторинга, оценки и прогноза возможных изменений их состояния, упорядочение и анализ собранной информации в целях планирования освоения ресурсов и подготовка инфраструктуры к ведению добычи, переработки и реализации товарной продукции.

Реализация настоящей Программы будет осуществляться применительно к развитию охотничьего хозяйства, сохранению и воспроизводству охотничьих ресурсов, функционированию ООПТ краевого значения, необходимых для удовлетворения потребностей населения и экономики Хабаровского края.

Основными направлениями государственной политики в крае в сфере охотничьего хозяйства и ООПТ краевого значения, проводимой в соответствии с децентрализацией системы управления в данной сфере, передачей соответствующих полномочий на уровень субъектов Российской Федерации, являются:

- осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об охоте);

- осуществление собственных полномочий края в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, определенных Законом об охоте;

- обеспечение охраны ООПТ краевого значения и осуществление регионального государственного надзора в области охраны и использования ООПТ, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

- осуществление полномочий края в области использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд, в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

Важным результатом реализации государственной политики в сфере охотничьего хозяйства является расширение площадей закрепленных охотничьих угодий в крае, что создает условия для развития охотничьего хозяйства, повышения эффективности сохранения охотничьих ресурсов, обеспечивает рост численности большинства видов охотничьих ресурсов.

Объекты животного мира, отнесенные к объектам охоты, обитающие на территории края, являются неотъемлемой частью природных комплексов, обеспечивают его биологическое разнообразие и используются как объекты промысловой и спортивной охоты.

Использование охотничьих ресурсов имеет большое значение в экономике охотничьего хозяйства Хабаровского края, сохранении традиционного уклада и культуры сельского населения, в особенности из числа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Дикие копытные животные обеспечивают выживание популяции амурского тигра, жизнеспособная популяция которого существует только на территории российского Дальнего Востока.

В то же время численность многих охотничьих ресурсов далека от биологической продуктивности популяций и экологической емкости угодий. В целом по краю суммарная численность копытных животных примерно в 6 раз ниже потенциально возможной (до 1 млн. особей).

Существенный разрыв между фактической численностью охотничьих ресурсов и расчетной создают следующие основные проблемы:

- высокий уровень браконьерства: объем нелегальной добычи всех видов охотничьих ресурсов в денежном выражении по экспертным оценкам равен или превышает официальное изъятие;

- высокая численность хищников, прежде всего волка и бурого медведя;

- нарушение охотпользователями условий долгосрочных лицензий и охотхозяйственных соглашений;

- недостаточный объем федерального финансирования для осуществления переданных Российской Федерацией полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе на осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания.

При инерционном развитии охотничьего хозяйства можно ожидать:

- сохранения разрыва между фактической и потенциально возможной (расчетной) численностью охотничьих ресурсов, отражающего неиспользуемый потенциал развития охотничьего хозяйства;

- сокращения численности отдельных видов охотничьих ресурсов в связи с продолжающимся браконьерским прессом и прессом хищников;

- снижения доступности охотничьих ресурсов для охотников.

Специфика природных условий края определяет высокую степень уязвимости природных комплексов к антропогенному воздействию.

В крае отмечается обеднение природного разнообразия лесных экосистем, уничтожение и негативные трансформации среды обитания красно-книжных видов животных и растений, сокращение среды обитания и кормовой базы охотничьих животных, нарушение нерестилищ.

Снижение биологического и ландшафтного разнообразия приводит к разрушению среды обитания коренных этносов, уничтожению уникальных экосистем, сообществ растительного и животного мира.

Состояние популяции амурского тигра на территории Хабаровского края стабилизировано в пределах существующего ареала, наблюдается существенный естественный рост его поголовья, прослеживается тенденция расширения границ в западном, северо-западном и северном направлениях, что требует принятия комплексных мер по сохранению численности диких копытных животных, являющихся объектами питания амурского тигра в крае. Результаты учетных работ свидетельствуют об устойчивой тенденции снижения их численности.

В последние десятилетия по мере трансформации окружающей природной среды в результате рубок леса, пожаров, добычи полезных ископаемых и других форм освоения территории качество мест обитания диких животных значительно ухудшилось. Одновременно сократилась деятельность по поддержанию высокой продуктивности мест обитания вследствие распада крупных промысловых хозяйств, располагавших финансовыми, техническими и трудовыми ресурсами для проведения компенсационных мероприятий. Мелкие образования оказались не способны к проведению таких работ.

Природоохранная деятельность и рациональное использование объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, на территории края должны осуществляться на принципах системного подхода к сохранению всего разнообразия объектов животного мира.

Система особо охраняемых природных территорий Хабаровского края обеспечивает сохранение биологического разнообразия, создает условия для устойчивого развития территории, помогает поддерживать природный баланс, сохранять природно-ресурсный потенциал и поддерживать положительный моральный климат в обществе.

В систему ООПТ краевого значения входят 100 объектов, в том числе 26 заказников, 3 природных парка, 1 дендрологический парк, 1 водно-болотное угодье, 8 экологических коридоров и 61 памятник природы. Общая площадь ООПТ краевого значения составляет 3 762,3 тыс. гектаров.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.03.2020 № 94-пр)

Для повышения качества функционирования ООПТ необходимо укрепление материально-технической базы, придание им эстетической, рекреационной и оздоровительной значимости, создание необходимой инфраструктуры, достаточное обеспечение кадрами, осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам.

Настоящая Программа направлена на создание условий и предпосылок для максимально эффективного управления государственными финансами в соответствии с приоритетами государственной политики в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны окружающей среды.

Реализация Программы является наиболее эффективным способом решения проблем в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов, а также функционирования и охраны ООПТ краевого значения.

Оценивая преимущества и риски, связанные с реализацией мероприятий, предусмотренных настоящей Программой, можно предположить следующее.

Разработка и осуществление настоящей Программы вместе с принятыми мерами по регулированию численности волка и при необходимости бурого медведя позволит значительно увеличить численность диких животных на территории охотничьих угодий края и ООПТ краевого значения и восстановить численность диких животных на прилегающих к ООПТ территориях.

Отказ от реализации Программы негативно скажется на общем уровне обеспечения экологической безопасности в Хабаровском крае, повлечет за собой сохранение низкой бюджетной эффективности охотничьего хозяйства, ухудшение экологической и социально-экономической ситуации в целом, может повлечь снижение инвестиционной привлекательности края.

Реализация системных мер по функционированию и охране ООПТ краевого значения потребует увеличения бюджетных расходов из средств краевого бюджета и дальнейшего повышения эффективности государственного экологического надзора.

2. Приоритеты и цели краевой государственной политики в сфере развития охотничьего хозяйства, сохранения и воспроизводства животного мира, обеспечения функционирования ООПТ в Хабаровском крае. Цели и задачи Программы

В соответствии со Стратегией развития охотничьего хозяйства Российской Федерации до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03 июля 2014 г. № 1216-р, приоритетами государственной политики в сфере развития охотничьего хозяйства, сохранения и воспроизводства животного мира, обеспечения функционирования ООПТ в Хабаровском крае являются:

- обеспечение сохранения экологических систем и природных комплексов, охраны и расширенного воспроизводства охотничьих животных;

- обеспечение прав человека на благоприятную окружающую среду и социальных интересов населения в пользовании охотничьими животными;

- развитие малого и среднего предпринимательства (повышение экономической привлекательности) в сфере охотничьего хозяйства наряду с повышением социальной ответственности бизнеса;

- сохранение и восстановление биологического разнообразия растительного и животного мира за счет реализации научно обоснованных мер по их рациональному использованию и защите, включая меры по борьбе с браконьерством и незаконным промыслом.

Реализация указанных приоритетных направлений государственной политики осуществляется в рамках специально разработанных и научно обоснованных мероприятий и программ в среднесрочной и дальнесрочной перспективе.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 326 утверждена государственная программа Российской Федерации «Охрана окружающей среды», в которую составной частью вошла подпрограмма 2 «Биологическое разнообразие России».

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 29 марта 2013 г. № 20 утверждена Схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Хабаровского края, которая является документом территориального охотустройства, осуществляемого в целях планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и направленного на обеспечение рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов и осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории края.

Целями настоящей Программы являются:

- обеспечение сохранения уникальных природных комплексов и биологического разнообразия на ООПТ краевого значения;

- обеспечение устойчивого развития охотхозяйственной отрасли края, увеличение объема и повышение качества услуг в сфере охотничьего хозяйства;

- обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов.

Для достижения целей Программы предусматривается решение следующих задач:

- исполнение полномочий Российской Федерации, переданных в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

- обеспечение функционирования ООПТ краевого значения в соответствии с целями их создания;

- ведение охотничьего хозяйства на основе научно обоснованных рекомендаций и планирования деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

- создание развитой охотничьей инфраструктуры в закрепленных охотничьих угодьях;

- увеличение объема услуг в сфере охотничьего хозяйства и повышение их качества;

- рост численности охотничьих ресурсов.

3. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

(раздел 3 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 19.03.2021 № 71-пр)

Реализация мероприятий Программы позволит:

- осуществлять полномочия Российской Федерации, переданные в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Доля рейдов по профилактике правонарушений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в общем количестве рейдов, ежегодно устанавливаемом государственным заданием в соответствии с распоряжением министерства природных ресурсов края, будет составлять 100 процентов;

- обеспечить функционирование ООПТ краевого значения в соответствии с целями их создания. Доля нарушений режимов особой охраны природных территорий краевого значения, по которым возбуждены дела о привлечении к административной или уголовной ответственности за нарушения режимов особой охраны природных территорий краевого значения, в общем количестве выявленных нарушений режимов особой охраны природных территорий краевого значения составит 100 процентов. Доля сохраненных ООПТ краевого значения, отвечающих целям и задачам их создания, увеличится с 92 до 100 процентов от общего количества ООПТ краевого значения;

- увеличить долю площади охотничьих угодий, на которых будет проведено внутрихозяйственное охотустройство, в общей площади закрепленных охотничьих угодий с 2 до 80 процентов, что повысит эффективность ведения охотничьего хозяйства на основе научно обоснованных рекомендаций и планирования деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

- обустроить к 2024 году 49 мест (домов охотника, остановочных пунктов гостиничного типа) в закрепленных охотничьих угодьях для оказания услуг в сфере охотничьего хозяйства, 44 места (егерских кордона) в закрепленных охотничьих угодьях для осуществления производственного охотничьего контроля, 24 места для приемки продукции охоты и заготовки пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, 228 мест (домов охотника, стрелковых вышек и других охотничьих сооружений) в закрепленных охотничьих угодьях для осуществления охотничьего промысла;

- усилить охрану охотничьих ресурсов. Количество рейдов, проведенных охотпользователями по профилактике правонарушений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в закрепленных охотничьих угодьях при осуществлении производственного охотничьего контроля, в период действия Программы составит 1 469 единиц;

- обеспечить сохранение и рост численности основных видов охотничьих ресурсов, достижение к 2024 году следующих индексов численности охотничьих ресурсов к их численности 2010 года (процентов): по лосю – 191,50; по косуле – 168,00; по благородному оленю – 163,50; по дикому северному оленю – 148,00; по кабану – 110,00; по соболю – 121,20;

- составить и утвердить схему размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Хабаровского края.

Реализация настоящей Программы также позволит:

- провести биотехнические мероприятия, направленные на предотвращение гибели охотничьих ресурсов и увеличение численности их популяций, в том числе провести в период действия Программы изъятие на территории закрепленных охотничьих угодий более 552 особей волков и бурых медведей в рамках регулирования их численности в целях предотвращения угрозы жизни и здоровью граждан, нанесения ущерба объектам животного мира, возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов; довести к 2024 году до 200 процентов индекс увеличения площади устроенных кормовых полей в закрепленных охотничьих угодьях к площади кормовых полей в 2013 году; обеспечить увеличение индекса количества ежегодно выкладываемых кормов охотпользователями края для подкормки диких копытных животных в закрепленных охотничьих угодьях к объемам предыдущего года на 1 – 4 процента;

- оснастить к 2024 году специальными знаками, устанавливаемыми уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, 17 территорий общедоступных охотничьих угодий;

- провести информационно-аналитическое обеспечение в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов; выполнить 12 работ по систематизации данных зимних маршрутных учетов, определению численности охотничьих ресурсов, лимитов и квот их добычи.

Увеличение объемов ресурсов в рамках настоящей Программы на реализацию мероприятий по функционированию ООПТ краевого значения в соответствии с приложением № 6 к настоящей Программе позволит:

- довести количество государственных природных заказников краевого значения, оборудованных кордонами, до 23 единиц;

- повысить техническую оснащенность КГКУ «Служба по охране животного мира и ООПТ», снизить износ авто-, мототранспорта по данному учреждению с 75 до 25 процентов.

Изменения в состоянии охотничьей отрасли края, сохранении и воспроизводстве животного мира, обеспечении функционирования ООПТ, ожидаемые от реализации мероприятий Программы, дадут следующие общественно значимые положительные эффекты и выгоды:

- повышение социально-экономической отдачи от охотхозяйственной отрасли края в виде увеличения занятости жителей отдаленных населенных пунктов, роста налоговых поступлений в бюджет края;

- рост услуг, оказываемых в крае гражданам в сфере охотничьего хозяйства, и повышение их качества;

- сохранение и рост численности основных видов охотничьих ресурсов (прежде всего диких копытных животных) в интересах настоящих и будущих поколений;

- минимизация факторов, негативно влияющих на численность охотничьих ресурсов;

- сохранение уникальных природных комплексов на территории ООПТ краевого значения.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы с расшифровкой плановых значений по этапам и годам приведены в приложении № 1 к настоящей Программе.

Перечень основных мероприятий и мероприятий Программы приведен в приложении № 2 к настоящей Программе.

Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы за счет средств краевого бюджета приведена в приложении № 3 к настоящей Программе.

Информация по прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, краевого бюджета и внебюджетных средств на реализацию Программы приведена в приложении № 4 к настоящей Программе.

Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) Программы представлена в приложении № 5 к настоящей Программе.»;

4. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками

На достижение основных целей и решение задач Программы могут оказать влияние следующие риски:

- макроэкономические риски, связанные с неустойчивостью макроэкономических параметров (уровень инфляции, темпы экономического роста страны, уровень платежеспособности предприятий, населения, изменение ставок процента Центрального банка Российской Федерации, изменение обменного курса валют, уровень политической стабильности);

- риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм с принятием новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями;

- организационные риски, связанные с возможной неэффективной организацией выполнения мероприятий Программы;

- природные риски, связанные с возможностью возникновения опасных и неблагоприятных процессов и явлений, приводящих к гибели растений и животных, возможными стихийными бедствиями в крае;

- технические риски, связанные с отказом функционирования машин, оборудования, технических устройств, необходимых для проведения федерального государственного охотничьего надзора, государственного надзора в области охраны и использования ООПТ, выполнение основных мероприятий Программы.

Ожидаемыми негативными последствиями указанных рисков являются недостаточное и несвоевременное финансирование мероприятий за счет средств охотпользователей, субвенций федерального бюджета и средств краевого бюджета, снижение уровня развития охотничьего хозяйства, неисполнение мероприятий по сохранению и воспроизводству животного мира, несоблюдение установленных режимов охраны ООПТ краевого значения и, как следствие, сокращение бюджетных поступлений, неисполнение полномочий Российской Федерации, переданных краю в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, невыполнение целей создания ООПТ.

К мерам управления вышеуказанными рисками, способным минимизировать последствия неблагоприятных явлений и процессов, следует отнести:

- создание эффективной системы управления Программой на основе четкого распределения функций, полномочий ответственного исполнителя, соисполнителей и участников Программы;

- обеспечение эффективного взаимодействия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников Программы;

- проведение мониторинга выполнения Программы, регулярного анализа и при необходимости ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а также мероприятий Программы;

- создание эффективной системы организации контроля за исполнением Программы;

- проведение регулярных плановых проверок охотпользователей, подлежащих федеральному государственному охотничьему надзору, соблюдение режима ООПТ краевого значения;

- государственную экологическую экспертизу проектов нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охотничьего хозяйства и охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти края;

- оперативное реагирование и внесение изменений в Программу, снижающие воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Программы.

5. Механизм реализации Программы

(раздел 5 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 19.03.2021 № 71-пр)

Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий Программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между ответственным исполнителем, соисполнителями и участниками Программы.

Ответственный исполнитель в процессе реализации Программы:

- организует реализацию Программы, вносит по согласованию с соисполнителями изменения в Программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также ожидаемых результатов реализации Программы;

- представляет в министерство экономического развития края сводные сведения о предполагаемых объемах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период для финансирования Программы в разрезе основных мероприятий, а также предложения о перераспределении бюджетных ассигнований Программы в срок до 20 июля текущего года;

- разрабатывает проекты нормативных правовых актов, необходимых для выполнения мероприятий Программы, ответственным за которые он является, а также организует работу соисполнителей по разработке проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации Программы;

- ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет посредством системы электронного документооборота Правительства Хабаровского края в министерство экономического развития края подписанные руководителем ответственного исполнителя или его заместителем результаты мониторинга, сформированные в государственной информационной системе Хабаровского края «Система управления государственными программами Хабаровского края» (далее – Система), и пояснительную записку о ходе реализации Программы за I квартал, первое полугодие, 9 месяцев текущего финансового года соответственно;

- проводит интегральную оценку эффективности реализации Программы;

- запрашивает у соисполнителей и участников Программы сведения, необходимые для мониторинга, интегральной оценки эффективности реализации Программы и подготовки годового отчета;

- готовит годовой отчет и представляет его в министерство экономического развития края;

- обеспечивает направление в Министерство экономического развития Российской Федерации (посредством государственной автоматизированной системы «Управление») уведомления о внесении изменений в Программу, признании утратившей силу Программы в течение 10 календарных дней со дня внесения в нее изменений, признания утратившей силу;

- обеспечивает представление информации в Систему и координирует деятельность соисполнителей Программы по внесению информации о Программе и ходе ее реализации в Систему;

- определяет порядок взаимодействия с соисполнителями Программы при использовании средств краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета;

- размещает на официальных сайтах Правительства края и министерства природных ресурсов края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы, результатах мониторинга реализации Программы, годовые отчеты.

По результатам комплексной оценки эффективности реализации Программы Правительством края может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию Программы и внесении изменений в Программу.

В процессе реализации Программы ответственный исполнитель Программы вправе по согласованию с соисполнителями и участниками Программы готовить предложения о внесении изменений в Программу в соответствии с Порядком принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. № 283-пр.

Решение об изменении программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы может быть принято в связи с сокращением финансирования вследствие кризисных явлений в экономике, по результатам оценки эффективности реализации Программы, а также в случае изменения нормативной правовой базы в сфере реализации Программы.»;

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Государственной программе

Хабаровского края «Развитие охотничьего хозяйства, сохранение и воспроизводство

животного мира, обеспечение

функционирования особо охраняемых природных территорий в Хабаровском крае»

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 19.03.2021 № 71-пр)

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах) государственной программы Хабаровского края «Развитие охотничьего хозяйства, сохранение и воспроизводство животного мира, обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий в Хабаровском крае»

№ п/п

Наименование          показателя (индикатора)

Единица измерения

Источник информации

Значение показателя (индикатора)

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

план

факт

план

факт

план

факт

план

план

план

план

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Обеспечение исполнения полномочий Российской Федерации, переданных в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

1.1.

Доля квот на добычу охотничьих ресурсов, выданных на территории особо охраняемых природных территорий (далее – ООПТ) краевого значения, на которых допускается осуществление охоты, в общем объеме квот для данных территорий, устанавливаемых распоряжением Губернатора края 1

процентов

промежуточные и итоговые отчеты КГКУ «Служба по охране животного мира и ООПТ», представляемые в министерство природных ресурсов края по результатам выполнения утвержденного государственного задания

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

1.2.

Доля рейдов по профилактике правонарушений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, проведенных КГКУ «Служба по охране животного мира и ООПТ» в охотничьих угодьях края, в общем количестве рейдов, ежегодно устанавливаемом государственным заданием в соответствии с распоряжением министерства природных ресурсов края 2

-»-

промежуточные и итоговые отчеты КГКУ «Служба по охране животного мира и ООПТ», представляемые в министерство природных ресурсов края по результатам выполнения утвержденного государственного задания

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

1.3.

Количество общедоступных охотничьих угодий, оснащенных специальными информационными знаками, устанавливаемыми уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания 3

единиц

промежуточные и итоговые отчеты КГКУ «Служба по охране животного мира и ООПТ» о результатах своей деятельности, представляемые в министерство природных ресурсов края

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

1.4.

Количество выполненных работ по систематизации данных зимних маршрутных учетов (далее – ЗМУ), определению численности охотничьих ресурсов, лимитов и квот их добычи на территории края, за исключением ООПТ федерального значения, в соответствии с мероприятиями, ежегодно утверждаемыми министерством природных ресурсов края 4

-»-

отчет о выполнении государственного контракта, представленный в министерство природных ресурсов края организацией, выполнившей работу по систематизации данных ЗМУ, определению численности охотничьих ресурсов, лимитов и квот их добычи

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2.

Функционирование особо охраняемых природных территорий краевого значения

2.1.

Доля сохраненных ООПТ краевого значения, отвечающих целям и задачам их создания, в общем количестве ООПТ краевого значения 5

процентов

промежуточные и итоговые отчеты комитета лесного хозяйства Правительства края, КГКУ «Служба по охране животного мира и ООПТ» о результатах своей деятельности, представляемые в министерство природных ресурсов края

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

2.2.

Доля нарушений режимов особой охраны ООПТ краевого значения, по которым возбуждены дела о привлечении к административной или уголовной ответственности за нарушения режимов особой охраны ООПТ краевого значения, в общем количестве выявленных нарушений режимов особой охраны ООПТ краевого значения 6

-»-

протоколы об административных правонарушениях, составленные за нарушения режимов особой охраны ООПТ краевого значения и представленные в министерство природных ресурсов края должностными лицами министерства природных ресурсов края и КГКУ «Служба по охране животного мира и ООПТ»

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

2.3.

Доля ООПТ краевого значения, оснащенных специальными информационными знаками, в общем количестве ООПТ краевого значения 7

- « -

промежуточные и итоговые отчеты КГКУ «Служба по охране животного мира и ООПТ» о результатах своей деятельности, представляемые в министерство природных ресурсов края

60

60

80

60

90

90

100

100

100

100

3.

Издание документа об утверждении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Хабаровского     края 8

единиц

официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края

-

-

-

-

-

-

-

-

1

-

4.

Проведение внутрихозяйственного охотустройства юридическими лицами, получившими право долгосрочного пользования животным миром на основании долгосрочных лицензий или охотхозяйственных соглашений

4.1.

Доля площади охотничьих угодий, на которых проведено внутрихозяйственное охотустройство, в общей площади закрепленных охотничьих угодий 9

процентов

отчеты охотпользователей, представляемые по проведенному охотустройству в министерство природных ресурсов края в соответствии с заключенными охотхозяйственными соглашениями

11

65

75

75

80

80

-

-

-

-

5.

Создание охотничьей инфраструктуры для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

5.1.

Количество мест (домов охотника, остановочных пунктов гостиничного типа), обустроенных охотпользователями края при создании охотничьей инфраструктуры в закрепленных охотничьих угодьях для оказания услуг в сфере охотничьего хозяйства 10

единиц

-»-

4

8

5

6

6

5

2

2

2

2

5.2.

Количество мест (егерских кордонов), обустроенных охотпользователями края при создании охотничьей инфраструктуры в закрепленных охотничьих угодьях для осуществления производственного охотничьего контроля 11

- « -

отчеты охот-пользователей, представляемые в министерство природных ресурсов края в соответствии с заключенными охотхозяйственными соглашениями

6

13

5

6

6

1

1

1

1

1

5.3.

Количество мест, обустроенных охотпользователями края для приемки продукции охоты и заготовки пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений12

- « -

- « -

2

11

2

6

2

3

1

1

1

1

5.4.

Количество мест (домов охотника, стрелковых вышек и других охотничьих сооружений), обустроенных охотпользователями края при создании охотничьей инфраструктуры в закрепленных охотничьих угодьях для осуществления охотничьего промысла13

- « -

- « -

24

39

24

37

26

26

15

15

15

15

6.

Осуществление производственного охотничьего контроля

6.1.

Количество рейдов, проведенных охотпользователями по профилактике правонарушений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в закрепленных охотничьих угодьях при осуществлении производственного охотничьего контроля 14

единиц

- « -

80

308

85

446

85

126

85

85

85

85

6.2.

Доля выявленных правонарушений в рамках проведения производственного охотничьего контроля, по которым возбуждены дела об административных правонарушениях и уголовные дела 15

процентов

данные о количестве дел об административных правонарушениях и уголовных дел, возбужденных по актам о наличии признаков административного правонарушения или преступления, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, и представленных в министерство природных ресурсов края производственными охотничьими инспекторами и правоохранительными органами по результатам рассмотрения ими соответствующих актов

65

100

70

100

75

75

80

82

86

90

7.

Проведение биотехнических мероприятий в закрепленных охотничьих угодьях

7.1.

Количество волков и бурых медведей, изъятых охотпользователями в закрепленных охотничьих угодьях 16

особей

отчеты охот-пользователей о регулировании численности охотничьих ресурсов, представляемые в министерство природных ресурсов края в соответствии с государственным охотхозяйственным реестром и заключенными охотхозяйственными соглашениями

71

100

68

82

71

71

40

40

40

40

7.2.

Индекс количества ежегодно выкладываемых кормов охотпользователями края для подкормки диких копытных животных в закрепленных охотничьих угодьях к объемам предыдущего года 17

процентов

отчеты охот-пользователей, представляемые в министерство природных ресурсов края в соответствии с заключенными охотхозяйственными соглашениями

118

130

119

119

120

98

105

105

105

105

7.3.

Индекс увеличения площади устроенных кормовых полей в закрепленных охотничьих угодьях к площади кормовых полей в 2013 году 18

- « -

- « -

170

177

180

184

200

150

160

173

185

200

8.

Учет численности охотничьих ресурсов в закрепленных охотничьих угодьях

8.1.

Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет численности в закрепленных охотничьих угодьях, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории края 19

процентов

отчеты охот-пользователей, представляемые в министерство природных ресурсов края в соответствии с заключенными охотхозяйственными соглашениями

89

89

90

100

91

100

91

91

91

92

8.2.

Индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах края к численности 2010 года20 по видам:

- « -

- « -

лось

185,54

292,01

186,52

289,83

187,50

271,82

190,00

190,50

191,00

191,50

кабан

93,60

312,47

99,20

297,81

105,00

254,29

110,00

110,00

110,00

110,00

косуля

185,40

166,83

167,00

164,48

167,20

171,60

167,50

167,80

167,90

168,00

благородный олень

160,34

190,87

160,70

198,34

161,00

198,05

162,00

162,50

163,00

163,50

дикий северный олень

143,10

169,71

143,60

205,68

144,00

147,55

145,00

146,00

147,00

148,00

соболь

131,70

119,84

120,00

108,22

120,30

105,13

120,50

120,70

121,00

121,20

бурый медведь

151,30

220,84

151,50

222,23

151,80

232,55

160,00

160,50

161,00

161,50

волк*

216,68

211,09

211,00

203,64

210,90

152,91

210,80

210,70

210,60

210,50

______________

1 расчет осуществляется как процентное отношение объема выданных квот на добычу охотничьих ресурсов на территории ООПТ краевого значения, на которых допускается осуществление охоты, к общему объему квот, ежегодно устанавливаемых распоряжением Губернатора Хабаровского края для данных территорий;

2 расчет осуществляется как процентное отношение числа рейдов по профилактике правонарушений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, проведенных КГКУ «Служба по охране животного мира и ООПТ» в охотничьих угодьях края, к общему числу рейдов, ежегодно устанавливаемому государственным заданием в соответствии с распоряжением министерства природных ресурсов края;

3 значение показателя (индикатора) рассчитывается путем суммирования данных о количестве общедоступных охотничьих угодий, оснащенных специальными информационными знаками;

4 значение показателя (индикатора) рассчитывается путем суммирования данных о количестве выполненных работ по систематизации данных ЗМУ, определению численности охотничьих ресурсов, лимитов и квот их добычи на территории края, за исключением ООПТ федерального значения;

5 расчет осуществляется как процентное отношение количества сохраненных ООПТ краевого значения, отвечающих целям и задачам их создания, к общему количеству ООПТ краевого значения;

6 расчет осуществляется как процентное отношение числа нарушений режимов особой охраны природных территорий краевого значения, по которым возбуждены дела о привлечении к административной или уголовной ответственности за нарушения режимов особой охраны природных территорий краевого значения, к общему числу выявленных нарушений режимов особой охраны природных территорий краевого значения;

7 расчет осуществляется как процентное отношение числа ООПТ краевого значения, оснащенных специальными информационными знаками, к общему числу ООПТ краевого значения;

8 постановление Губернатора Хабаровского края об утверждении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Хабаровского края;

9 расчет осуществляется как процентное отношение площади охотничьих угодий, на которых проведено внутрихозяйственное охотустройство, к общей площади закрепленных охотничьих угодий в крае;

10 значение показателя (индикатора) рассчитывается путем суммирования данных о количестве обустроенных мест (домов охотника, остановочных пунктов гостиничного типа);

11 значение показателя (индикатора) рассчитывается путем суммирования данных о количестве мест (егерских кордонов), обустроенных охотпользователями края при создании охотничьей инфраструктуры в закрепленных охотничьих угодьях для осуществления производственного охотничьего контроля;

12 значение показателя (индикатора) рассчитывается путем суммирования данных о количестве мест, обустроенных охотпользователями края для приемки продукции охоты и заготовки пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений;

13 значение показателя (индикатора) рассчитывается путем суммирования данных о количестве обустроенных мест (домов охотника, стрелковых вышек и других охотничьих сооружений);

14 значение показателя (индикатора) рассчитывается путем суммирования данных о количестве проведенных рейдов по профилактике правонарушений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в закрепленных охотничьих угодьях при осуществлении производственного охотничьего контроля;

15 расчет осуществляется как процентное отношение числа выявленных правонарушений в рамках проведения производственного охотничьего контроля, по которым возбуждены дела об административных правонарушениях и уголовные дела, к общему числу выявленных правонарушений в рамках проведения производственного охотничьего контроля;

16 значение показателя (индикатора) рассчитывается путем суммирования данных о количестве волков и бурых медведей, изъятых охотпользователями края в закрепленных охотничьих угодьях;

17 расчет осуществляется как процентное отношение объема ежегодно выкладываемых кормов охотпользователями края для подкормки диких копытных животных в закрепленных охотничьих угодьях к соответствующим объемам предыдущего года;

18 расчет осуществляется как процентное отношение площади устроенных кормовых полей в закрепленных охотничьих угодьях к площади таких полей в закрепленных охотничьих угодьях в 2013 году;

19 расчет осуществляется как процентное отношение числа видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет численности в закрепленных охотничьих угодьях, к общему числу видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории края;

20 расчет осуществляется как процентное отношение численности каждого из указанных видов охотничьих ресурсов в отчетном периоде к численности каждого из указанных видов охотничьих ресурсов в 2010 году;

* уменьшение показателя является положительной динамикой.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Государственной программе

Хабаровского края «Развитие охотничьего

хозяйства, сохранение и воспроизводство

животного мира, обеспечение

функционирования особо охраняемых

природных территорий в Хабаровском крае»

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 19.03.2021 № 71-пр)

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий и мероприятий государственной программы Хабаровского края «Развитие охотничьего хозяйства, сохранение и воспроизводство животного мира, обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий в Хабаровском крае»

№ п/п

Наименование основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник

Срок реализации

Непосредственный результат реализации основного мероприятия, мероприятия (краткое описание)

Последствия нереализации основного мероприятия, мероприятия

1

2

3

4

5

6

1.

Обеспечение исполнения полномочий Российской Федерации, переданных в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

министерство природных ресурсов края, КГКУ «Служба по охране животного мира и ООПТ»

2015 – 2024 годы

полное и качественное осуществление переданных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

отсутствие контроля, надзора и разрешительной деятельности в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов; отсутствие поступлений в бюджеты всех уровней от использования охотничьих ресурсов; сокращение численности охотничьих ресурсов

1.1.

Проведение мероприятий КГКУ «Служба по охране животного мира и ООПТ» по выполнению государственного задания по оказанию государственных услуг (выполнению работ) в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов

КГКУ «Служба по охране животного мира и ООПТ»

2015 – 2024 годы

в результате реализации данного мероприятия в соответствии с государственным заданием, ежегодно утверждаемым распоряжением министерства природных ресурсов края, доля квот на добычу охотничьих ресурсов, выданных на территории ООПТ краевого значения, на которых допускается осуществление охоты, в общем объеме квот для данных территорий, устанавливаемых распоряжением Губернатора края, будет составлять 100 процентов. Доля рейдов по профилактике правонарушений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в общем количестве рейдов, устанавливаемых государственным заданием, будет составлять 100 процентов

неисполнение полномочий, переданных Российской Федерацией, в том числе отсутствие контроля, надзора и разрешительной деятельности в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов; отсутствие поступлений в краевой бюджет от добычи охотничьих ресурсов

1.2.

Проведение мероприятий по реализации полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов

КГКУ «Служба по охране животного мира и ООПТ»

2015 – 2024 годы

к 2024 году будет оснащено специальными информационными знаками, устанавливаемыми уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, 17 территорий общедоступных охотничьих угодий края

неисполнение требования законодательства об информировании граждан о границах общедоступных охотничьих угодий через установку специальных информационных знаков

1.3.

Информационно-аналитическое обеспечение в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов

министерство природных ресурсов края

2015 – 2024 годы

ежегодно будет получена достоверная информация о состоянии и численности охотничьих ресурсов через выполнение работ по систематизации данных ЗМУ, определению численности охотничьих ресурсов, лимитов и квот их добычи. В ходе реализации Программы будет выполнено шесть таких работ

отсутствие достоверной информации о состоянии и численности охотничьих ресурсов повлечет их нерациональное использование и может привести к снижению численности охотничьих ресурсов и доходов краевого бюджета

2.

Функционирование ООПТ краевого значения

КГКУ «Служба по охране животного мира и ООПТ», комитет лесного хозяйства Правительства края

2015 – 2024 годы

сохранение ООПТ краевого значения, отвечающих целям и задачам их создания, обеспечение функционирования и охраны особо охраняемых природных территорий краевого значения (за исключением охраны от пожаров)

усиление деградации природных комплексов края, угроза сохранению биоразнообразия

2.1.

Обеспечение функционирования ООПТ краевого значения

КГКУ «Служба по охране животного мира и ООПТ»

2015 – 2024 годы

доля сохраненных ООПТ краевого значения, отвечающих целям и задачам их создания, в общем количестве ООПТ краевого значения, увеличится с 92 до 100 процентов от общего количества ООПТ краевого значения. Доля нарушений режимов особой охраны ООПТ краевого значения, по которым будут возбуждены дела о привлечении к административной или уголовной ответственности за нарушения режимов особой охраны ООПТ краевого значения, в общем количестве выявленных нарушений режимов особой охраны ООПТ краевого значения составит 100 процентов. Доля ООПТ краевого значения, оснащенных специальными знаками, в общем количестве ООПТ краевого значения увеличится за период действия Программы с 23 до 100 процентов

декларативное существование охраны ООПТ краевого значения, не отвечающее целям их создания; разрушение уникальных природных комплексов, снижение численности объектов животного мира

2.2.

Содержание территорий памятников природы краевого значения «Дендрарий», «Питомник имени Шуранова»

комитет лесного хозяйства Правительства края

2021 год

содержание в удовлетворительном состоянии территорий ООПТ краевого значения, расположенных в границах г. Хабаровска, отвечающих целям и задачам их создания

утрата коллекции редких и типичных дальневосточных растений и растительных комплексов, имеющих большое научное, учебное, культурное и хозяйственное значение, размещенных на территории памятника природы краевого значения «Дендрарий», генофонда, коллекций плодово-ягодных растений, имеющих большое научное, селекционное и хозяйственное значение, размещенных на территории памятника природы краевого значения «Питомник имени Шуранова»

2.3.

Обеспечение функционирования сети научно-природо-охранных станций (кордонов)

КГКУ «Служба по охране животного мира и ООПТ»

2021 год

кордоны, размещенные в Бикинском и Нанайском муниципальных районах края, составят каркас базирования и работы оперативных групп службы государственного охотничьего надзора Хабаровского края, осуществляющих региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения, позволят существенно повысить эффективность комплекса природоохранных мероприятий, использования и восстановления уникальных природных объектов животного мира. Кроме того, кордоны будут использоваться с целью научно-исследовательской и образовательной деятельности.

декларативное существование охраны ООПТ краевого значения, не отвечающее целям их создания; разрушение уникальных природных комплексов, снижение численности объектов животного мира

3.

Составление схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Хабаровского края

министерство природных ресурсов края

2021 – 2023 годы

обеспечение рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов и осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории края

отсутствие планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также мероприятий по организации рационального использования охотничьих угодий и охотничьих ресурсов повлечет их нерациональное использование и может привести к снижению численности охотничьих ресурсов и доходов краевого бюджета

3.1.

Разработка разделов схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Хабаровского края

министерство природных ресурсов края

2021 – 2022 годы

обеспечение рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов и осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории края

несоблюдение процедуры составления документа территориального охотустройства, осуществляемого в целях планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, повлечет их нерациональное использование и может привести к снижению численности охотничьих ресурсов на территории края

3.2.

Обеспечение утверждения схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Хабаровского края

министерство природных ресурсов края

2023 год

полное и качественное осуществление краевого полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

неисполнение требований законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов приведет к снижению численности охотничьих ресурсов на территории края и доходов краевого бюджета»

4.

Проведение внутрихозяйственного охотустройства юридическими лицами, получившими право долгосрочного пользования животным миром на основании долгосрочных лицензий или охотхозяйственных соглашений

МО ВОО ОСОО ДВО (по согласованию), ООО «Кур-Восток-Урми» (по согласованию), ООО «Фауна» (по согласованию), ООО «Промысловик» (по согласованию), ООО «ПХ Лазовское» (по согласованию), ФГБНУ ВНИИОЗ имени профессора Б.М.Житкова (по согласованию), Хабаровский краевой союз потребительских обществ (по согласованию), ООО «Промхоз «Вяземский» (по согласованию), ООО «Лесные продукты» (по согласованию), ОО Вяземского районного общества охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Общество охотников и рыболовов района имени Лазо (по согласованию), ОО Советско-Гаванского районного объединения охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Верхнебуреинское районное общество охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Ульчского районного общества охотников и рыболовов (по согласованию), Нанайский районный потребительский кооператив (по согласованию), ООО «ОКМНС Ургальский ОРС-1» (по согласованию)

2015 - 2020 годы

в результате реализации мероприятия доля площади охотничьих угодий, на которых проведено внутрихозяйственное охотустройство, в общей площади закрепленных охотничьих угодий, увеличилась с 2 до 80 процентов, что позволяет вести охотничье хозяйство на основе научно обоснованных рекомендаций и планирования деятельности в сфере охотничьего хозяйства

инерционное экстенсивное и неэффективное ведение охотничьего хозяйства, снижение экономической эффективности и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней

5.

Создание охотничьей инфраструктуры для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

МО ВОО ОСОО ДВО (по согласованию), МОООО и Р «Кречет» (по согласованию), ООО «Восток-Пушнина» (по согласованию), ООО «Кур-Восток-Урми» (по согласованию), ООО «Фауна» (по согласованию), ЗАО «СПХ» (по согласованию), ООО «Промысловик» (по согласованию), ООО «ПХ Лазовское» (по согласованию), ФГБНУ ВНИИОЗ имени профессора Б.М. Житкова (по согласованию), Хабаровский крайпотребсоюз (по согласованию), ООО «Промхоз «Вяземский» (по согласованию), ООО «Лесные продукты» (по согласованию), ОО Вяземского районного общества охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Общество охотников и рыболовов района имени Лазо (по согласованию), ОО Советско-Гаванского районного объединения охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Верхнебуреинское районное общество охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Ульчского районного общества охотников и рыболовов (по согласованию), Нанайский районный потребительский кооператив (по согласованию), ООО «ОКМНС Ургальский ОРС-1» (по согласованию)

2015 – 2024 годы

к 2024 году количество мест (домов охотника, остановочных пунктов гостиничного типа), обустроенных охотпользователями края при создании охотничьей инфраструктуры в закрепленных охотничьих угодьях для оказания услуг в сфере охотничьего хозяйства, достигнет 49 единиц; количество мест (егерских кордонов), обустроенных охотпользователями края при создании охотничьей инфраструктуры в закрепленных охотничьих угодьях для осуществления производственного охотничьего контроля, – 44 единицы; количество мест (приемно-заготовительных пунктов), обустроенных охотпользователями края для приемки продукции охоты и заготовки пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, – 24 единицы; количество мест (домов охотников, стрелковых вышек и других охотничьих сооружений), обустроенных охотпользователями края при создании охотничьей инфраструктуры в закрепленных охотничьих угодьях для осуществления охотничьего промысла, достигнет 228 единиц

ухудшение условий труда работников охотничьего хозяйства, снижение объемов производства и доходной части предприятий охотничьей отрасли

6.

Осуществление производственного охотничьего контроля

МО ВОО ОСОО ДВО (по согласованию), МОООО и Р «Кречет» (по согласованию), ООО «Восток-Пушнина» (по согласованию), ООО «Кур-Восток-Урми» (по согласованию), ООО «Фауна» (по согласованию), ЗАО «СПХ» (по согласованию), ООО «Промысловик» (по согласованию), ООО «ПХ Лазовское» (по согласованию), ФГБНУ ВНИИОЗ имени профессора Б.М. Житкова (по согласованию), Хабаровский крайпотребсоюз (по согласованию), ООО «Промхоз «Вяземский» (по согласованию), ООО «Лесные продукты» (по согласованию), ОО Вяземского районного общества охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Общество охотников и рыболовов района имени Лазо (по согласованию), ОО Советско-Гаванского районного объединения охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Верхнебуреинское районное общество охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Ульчского районного общества охотников и рыболовов (по согласованию), Нанайский районный потребительский кооператив (по согласованию), ООО «ОКМНС Ургальский ОРС-1» (по согласованию)

2015 – 2024 годы

в ходе реализации данного мероприятия количество рейдов, проведенных охотпользователями по профилактике правонарушений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в закрепленных охотничьих угодьях при осуществлении производственного охотничьего контроля в период действия Программы, составит 1469 единиц. Доля выявленных правонарушений в рамках проведения производственного охотничьего контроля, по которым возбуждены дела об административных правонарушениях и уголовные дела, к 2024 году составит 90 процентов

рост браконьерства, снижение численности объектов животного мира

7.

Проведение биотехнических мероприятий в закрепленных охотничьих угодьях

МО ВОО ОСОО ДВО (по согласованию), МОООО и Р «Кречет» (по согласованию), ООО «Восток-Пушнина» (по согласованию), ООО «Кур-Восток-Урми» (по согласованию), ООО «Фауна» (по согласованию), ЗАО «СПХ» (по согласованию), ООО «Промысловик» (по согласованию), ООО «ПХ Лазовское» (по согласованию), ФГБНУ ВНИИОЗ имени профессора Б.М. Житкова (по согласованию), Хабаровский крайпотребсоюз (по согласованию), ООО «Промхоз «Вяземский» (по согласованию), ООО «Лесные продукты» (по согласованию), ОО Вяземского районного общества охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Общество охотников и рыболовов района имени Лазо (по согласованию), ОО Советско-Гаванского районного объединения охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Верхнебуреинское районное общество охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Ульчского районного общества охотников и рыболовов (по согласованию), Нанайский районный потребительский кооператив (по согласованию), ООО «ОКМНС Ургальский ОРС-1» (по согласованию)

2015 – 2024 годы

рост численности основных видов охотничьих ресурсов, повышение эффективности ведения охотничьего хозяйства

стагнация сферы охотничьего хозяйства, сохранение полной зависимости от природных рисков

7.1.

Регулирование численности охотничьих ресурсов в целях поддержания численности охотничьих ресурсов, предотвращения возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания

МО ВОО ОСОО ДВО (по согласованию), МОООО и Р «Кречет» (по согласованию), ООО «Восток-Пушнина» (по согласованию), ООО «Кур-Восток-Урми» (по согласованию), ООО «Фауна» (по согласованию), ЗАО «СПХ» (по согласованию), ООО «Промысловик» (по согласованию), ООО «ПХ Лазовское» (по согласованию), Хабаровский крайпотребсоюз (по согласованию), ООО «Промхоз «Вяземский» (по согласованию), ОО Вяземского районного общества охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Общество охотников и рыболовов района имени Лазо (по согласованию), ОО Советско-Гаванского районного объединения охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Верхнебуреинское районное общество охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Ульчского районного общества охотников и рыболовов (по согласованию), Нанайский районный потребительский кооператив (по согласованию), ООО «ОКМНС Ургальский ОРС-1» (по согласованию)

2015 – 2024 годы

в целях предотвращения ущерба здоровью и угрозы для жизни граждан, сохранения популяций охотничьих ресурсов и других объектов животного мира в период действия Программы количество волков и бурых медведей, изъятых в закрепленных охотничьих угодьях, составит 552 особи

нанесение ущерба здоровью граждан, увеличение угрозы распространения болезней диких животных, снижение их численности

7.2.

Подкормка охотничьих ресурсов в закрепленных охотничьих угодьях и улучшение кормовых условий среды обитания

МО ВОО ОСОО ДВО (по согласованию), МОООО и Р «Кречет» (по согласованию), ООО «Восток-Пушнина» (по согласованию), ООО «Кур-Восток-Урми» (по согласованию), ООО «Фауна» (по согласованию), ЗАО «СПХ» (по согласованию), ООО «Промысловик» (по согласованию), ООО «ПХ Лазовское» (по согласованию), ФГБНУ ВНИИОЗ имени профессора Б.М. Житкова (по согласованию), Хабаровский крайпотребсоюз (по согласованию), ООО «Промхоз «Вяземский» (по согласованию), ООО «Лесные продукты» (по согласованию), ОО Вяземского районного общества охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Общество охотников и рыболовов района имени Лазо (по согласованию), ОО Советско-Гаванского районного объединения охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Верхнебуреинское районное общество охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Ульчского районного общества охотников и рыболовов (по согласованию), Нанайский районный потребительский кооператив (по согласованию), ООО «ОКМНС Ургальский ОРС-1» (по согласованию)

2015 – 2024 годы

в ходе реализации мероприятия к 2024 году индекс количества ежегодно выкладываемых кормов охотпользователями края для подкормки диких копытных животных в закрепленных охотничьих угодьях составит не менее 115 процентов к объемам предыдущего года, до 200 процентов увеличится индекс увеличения площади устроенных кормовых полей в закрепленных охотничьих угодьях к площади кормовых полей в 2013 году

полная зависимость популяций диких копытных животных от естественных кормовых угодий, ухудшающихся условий среды их обитания

8.

Учет численности охотничьих ресурсов в закрепленных охотничьих угодьях

МО ВОО ОСОО ДВО (по согласованию), МОООО и Р «Кречет» (по согласованию), ООО «Восток-Пушнина» (по согласованию), ООО «Кур-Восток-Урми» (по согласованию), ООО «Фауна» (по согласованию), ЗАО «СПХ» (по согласованию), ООО «Промысловик» (по согласованию), ООО «ПХ Лазовское» (по согласованию), ФГБНУ ВНИИОЗ имени профессора Б.М. Житкова (по согласованию), Хабаровский крайпотребсоюз (по согласованию), ООО «Промхоз «Вяземский» (по согласованию), ООО «Лесные продукты» (по согласованию), ОО Вяземского районного общества охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Общество охотников и рыболовов района имени Лазо (по согласованию), ОО Советско-Гаванского районного объединения охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Верхнебуреинское районное общество охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Ульчского районного общества охотников и рыболовов (по согласованию), Нанайский районный потребительский кооператив (по согласованию), ООО «ОКМНС Ургальский ОРС-1» (по согласованию)

2015 – 2024 годы

доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет численности в закрепленных охотничьих угодьях, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории края, возрастет за период действия Программы с 77 до 92 процента; индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах края в 2024 году увеличится к численности 2010 года по видам:

нерациональное и неэффективное использование охотничьих ресурсов, которое может привести к снижению численности охотничьих ресурсов

лось – до 191,50 %,

кабан – до 110,00 %,

косуля – до 168,00 %,

благородный олень – до 163,50 %,

дикий северный олень – до 148,00 %,

соболь – до 121,20 %,

бурый медведь – до 161,50 %.

Индекс численности волка составит 210,50 % (уменьшение значения показателя является положительной динамикой)

___________

Примечание: ЗАО «СПХ» – закрытое акционерное общество «Советско-Гаванское промысловое хозяйство»;

МО ВОО ОСОО ДВО – межрегиональное отделение военно-охотничьего общества Общероссийской спортивной общественной организации Дальневосточного военного округа;

МОООО и Р – межрегиональная общественная организация общество охотников и рыболовов;

ОКМНС – община коренных малочисленных народов Севера;

ОО – общественная организация;

ООО – общество с ограниченной ответственностью;

ПХ – промысловое хозяйство;

ФГБНУ ВНИИОЗ имени профессора Б.М. Житкова – Дальневосточный филиал федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт охотничьего хозяйства и звероводства имени профессора Б.М. Житкова»;

Хабаровский крайпотребсоюз – Хабаровский краевой союз потребительских кооперативов и потребительских обществ.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Государственной программе

Хабаровского края «Развитие охотничьего

хозяйства, сохранение и воспроизводство

животного мира, обеспечение

функционирования особо охраняемых

природных территорий в Хабаровском крае»

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 19.03.2021 № 71-пр)

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации государственной программы Хабаровского края «Развитие охотничьего хозяйства, сохранение и воспроизводство животного мира, обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий в Хабаровском крае»

за счет средств краевого бюджета

№ п/п

Наименование основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, участник

Расходы по годам (млн. рублей)

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

5

6

7

8

9

10

11

Всего

51,243

52,092

51,820

62,744

59,241

49,489

31,297

в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета

13,410

17,539

17,929

17,605

17,483

18,191

-

Ответственный исполнитель – министерство природных ресурсов края

-

-

0,320

0,500

0,500

0,500

-

Участник – КГКУ «Служба по охране животного мира и ООПТ»

-

-

51,500

56,421

58,741

48,989

31,297

Участник – комитет лесного хозяйства Правительства края

-

-

-

5,823

-

-

-

1.

Обеспечение исполнения полномочий Российской Федерации, переданных в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

всего

16,185

20,712

21,102

20,854

20,733

21,441

3,249

1.1.

Проведение мероприятий КГКУ «Служба по охране животного мира и ООПТ» по выполнению государственного задания по оказанию государственных услуг (выполнению работ) в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов

КГКУ «Служба по охране животного мира и ООПТ»

15,372

20,003

20,282

20,034

19,913

20,621

3,249

1.2.

Проведение мероприятий по реализации полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов

министерство природных ресурсов края, КГКУ «Служба по охране животного мира и ООПТ»

0,313

0,310

0,320

0,320

0,320

0,320

-

1.3.

Информационно-аналитическое обеспечение в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов

министерство природных ресурсов края

0,500

0,399

0,500

0,500

0,500

0,499

-

2.

Функционирование ООПТ краевого значения

КГКУ «Служба по охране животного мира и ООПТ», комитет лесного хозяйства Правительства края

35,058

31,380

30,718

38,440

28,158

28,048

28,048

2.1.

Обеспечение функционирования ООПТ краевого значения

КГКУ «Служба по охране животного мира и ООПТ»

-

-

-

29,498

28,158

28,048

28,048

2.2.

Содержание территорий памятников природы краевого значения «Дендрарий», «Питомник имени Шуранова»

комитет лесного хозяйства Правительства края

-

-

-

5,823

-

-

-

2.3.

Обеспечение функционирования сети научно-природоохранных станций (кордонов)

КГКУ «Служба по охране животного мира и ООПТ»

-

-

-

3,119

-

-

-

3.

Составление схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Хабаровского края

министерство природных ресурсов края

-

-

-

3,450

10,350

-

-

3.1.

Разработка разделов схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Хабаровского края

министерство природных ресурсов края

-

-

-

3,450

10,000

-

-

3.2.

Обеспечение утверждения схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Хабаровского края

министерство природных ресурсов края

-

-

-

-

0,350

-

-

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Государственной программе

Хабаровского края «Развитие охотничьего

хозяйства, сохранение и воспроизводство

животного мира, обеспечение

функционирования особо охраняемых

природных территорий в Хабаровском крае»

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 19.03.2021 № 71-пр)

ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА

расходов федерального бюджета, краевого бюджета и внебюджетных средств на реализацию государственной программы Хабаровского края «Развитие охотничьего хозяйства, сохранение и воспроизводство животного мира, обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий в Хабаровском крае»

№ п/п

Наименование основного мероприятия, мероприятия

Источники финансирования

Оценка расходов по годам (млн. рублей)

2021

2022

2023

2024

1

2

3

5

6

7

8

Всего

70,548

67,045

57,293

57,292

Краевой бюджет

62,744

59,241

49,489

31,297

в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (далее – средства федерального бюджета)

17,605

17,483

18,191

-

Федеральный бюджет

-

-

-

18,191

Внебюджетные средства

7,804

7,804

7,804

7,804

1.

Обеспечение исполнения полномочий Российской Федерации, переданных в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

всего

20,854

20,733

21,441

21,440

краевой бюджет

20,854

20,733

21,441

3,249

в том числе средства федерального бюджета

17,605

17,483

18,191

-

федеральный бюджет

-

-

-

18,191

1.1.

Проведение мероприятий КГКУ «Служба по охране животного мира и ООПТ» по выполнению государственного задания по оказанию государственных услуг (выполнению работ) в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов

всего

20,034

19,913

20,621

20,620

краевой бюджет

20,034

19,913

20,621

3,249

в том числе средства федерального бюджета

16,785

16,664

17,371

-

федеральный бюджет

-

-

-

17,371

1.2.

Проведение мероприятий по реализации полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов

всего

0,320

0,320

0,320

0,320

краевой бюджет

0,320

0,320

0,320

-

в том числе средства федерального бюджета

0,320

0,320

0,320

-

федеральный бюджет

-

-

-

0,320

1.3.

Информационно-аналитическое обеспечение в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов

всего

0,500

0,500

0,500

0,500

краевой бюджет

0,500

0,500

0,500

-

в том числе средства федерального бюджета

0,500

0,500

0,500

-

федеральный бюджет

-

-

-

0,500

2.

Функционирование ООПТ краевого значения

всего

38,440

28,158

28,048

28,048

краевой бюджет

38,440

28,158

28,048

28,048

в том числе средства федерального бюджета

-

-

-

-

2.1.

Обеспечение функционирования ООПТ краевого значения

всего

29,498

28,158

28,048

28,048

краевой бюджет

29,498

28,158

28,048

28,048

в том числе средства федерального бюджета

-

-

-

-

2.2.

Содержание памятников природы краевого значения «Дендрарий», «Питомник имени Шуранова»

всего

5,823

-

-

-

краевой бюджет

5,823

-

-

-

в том числе средства федерального бюджета

-

-

-

-

2.3.

Обеспечение функционирования сети научно-природоохранных станций (кордонов)

всего

3,119

-

-

-

краевой бюджет

3,119

-

-

-

в том числе средства федерального бюджета

-

-

-

-

3.

Составление схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Хабаровского края

всего

3,450

10,350

-

-

краевой бюджет

3,450

10,350

-

-

в том числе средства федерального бюджета

-

-

-

-

4.

Создание охотничьей инфраструктуры для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

всего

0,625

0,625

0,625

0,625

внебюджетные средства

0,625

0,625

0,625

0,625

5.

Осуществление производственного охотничьего контроля

всего

5,000

5,000

5,000

5,000

внебюджетные средства

5,000

5,000

5,000

5,000

6.

Проведение биотехнических мероприятий в закрепленных охотничьих угодьях

всего

0,876

0,876

0,876

0,876

внебюджетные средства

0,876

0,876

0,876

0,876

6.1.

Регулирование численности охотничьих ресурсов в целях поддержания численности охотничьих ресурсов, предотвращения возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания

всего

0,120

0,120

0,120

0,120

внебюджетные средства

0,120

0,120

0,120

0,120

6.2.

Подкормка охотничьих ресурсов в закрепленных охотничьих угодьях и улучшение кормовых условий среды обитания

всего

0,756

0,756

0,756

0,756

внебюджетные средства

0,756

0,756

0,756

0,756

7.

Учет численности охотничьих ресурсов в закрепленных охотничьих угодьях

всего

1,303

1,303

1,303

1,303

внебюджетные средства

1,303

1,303

1,303

1,303

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Программе

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 19.03.2021 № 71-пр)

ОЦЕНКА

степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) государственной программы

№ п/п

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Значение показателя (индикатора) по годам

2020

2021

2022

2023

2024

с учетом дополни-тельных ресурсов

без учета до-полни-тельных ресурсов

с учетом дополни-тельных ресурсов

без учета до-полни-тельных ресурсов

с учетом дополни-тельных ресурсов

без учета до-полни-тельных ресурсов

с учетом дополни-тельных ресурсов

без учета до-полни-тельных ресурсов

с учетом дополни-тельных ресурсов

без учета до-полни-тельных ресурсов

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Обеспечение исполнения полномочий Российской Федерации, переданных в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

1.1.

Доля квот на добычу охотничьих ресурсов, выданных на территории ООПТ краевого значения, на которых допускается осуществление охоты, в общем объеме квот для данных территорий, устанавливаемых распоряжением Губернатора края

процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

1.2.

Доля рейдов по профилактике правонарушений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, проведенных КГКУ «Служба по охране животного мира и ООПТ» в охотничьих угодьях края, в общем количестве рейдов, ежегодно устанавливаемом государственным заданием в соответствии с распоряжением министерства природных ресурсов края

процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

1.3.

Количество общедоступных охотничьих угодий, оснащенных специальными информационными знаками, устанавливаемыми уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания

единиц

43

10

53

12

63

14

73

15

83

16

93

17

1.4.

Количество выполненных работ по систематизации данных ЗМУ, определению численности охотничьих ресурсов, лимитов и квот их добычи на территории края, за исключением ООПТ федерального значения, в соответствии с мероприятиями, ежегодно утверждаемыми министерством природных ресурсов края

единиц

7

7

8

8

9

9

10

10

11

11

12

12

2.

Функционирование особо охраняемых природных территорий краевого значения

2.1.

Доля сохраненных ООПТ краевого значения, отвечающих задачам и целям их создания, в общем количестве ООПТ краевого значения

процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

2.2.

Доля нарушений режимов особой охраны ООПТ краевого значения, по которым возбуждены дела о привлечении к административной или уголовной ответственности за нарушения режимов особой охраны ООПТ краевого значения, в общем количестве выявленных нарушений режимов особой охраны ООПТ краевого значения

процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

2.3.

Доля ООПТ краевого значения, оснащенных специальными информационными знаками, в общем количестве ООПТ краевого значения

- « -

90

80

100

90

100

100

100

100

100

100

100

100

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к Государственной программе

Хабаровского края «Развитие охотничьего

хозяйства, сохранение и воспроизводство

животного мира, обеспечение

функционирования особо охраняемых

природных территорий в Хабаровском крае»

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 19.03.2021 № 71-пр)

ОЦЕНКА

степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и непосредственные результаты реализации основных мероприятий государственной программы Хабаровского края «Развитие охотничьего хозяйства, сохранение и воспроизводство животного мира, обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий в Хабаровском крае»

№ п/п

Наименование основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, участник

Объем дополнительных ресурсов, всего (млн. рублей)

Объем дополнительных ресурсов,     в том числе по годам (млн. рублей)

С учетом дополнительных ресурсов

срок реализации

непосредственный результат (краткое описание)

2021

2022

2023

2024

начало реализации

окончание реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Функционирование ООПТ краевого значения

КГКУ «Служба по охране животного мира и ООПТ»

187,000

37,000

43,500

50,000

56,500

2019

2024

повышение качества охраны окружающей среды; обеспечение охраны дополнительно 8 существующих и 52 вновь создаваемых ООПТ краевого значения; увеличение численности диких копытных животных на территории ООПТ краевого значения на 50 процентов, размещение и обеспечение функционирования научно-природоохран-ных станций (кордонов)       в 10 заказниках краевого значения

Всего

187,000

37,000

43,500

50,000

56,500