ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ ИЗ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ «ОРГАНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОГО ОБ...



Утратило силу постановлением Правительства Калужской области от 13 мая 2021г. № 303

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 февраля 2014 года № 62

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ ИЗ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ «ОРГАНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ «ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ» ПО МЕРОПРИЯТИЮ, СВЯЗАННОМУ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ В ФОРМЕ СУБСИДИИ ПО ОКАЗЫВАЕМЫМ УСЛУГАМ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ПО МАРШРУТАМ ОБЩЕОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ (МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СООБЩЕНИЕ)

(В редакции постановлений Правительства Калужской области от 30 декабря 2014г. № 807; от 27 марта 2015г. № 166; от 24 декабря 2015г. № 740; от 12 февраля 2016г. № 84; от 10 января 2017г. № 3, от 27 марта 2017г. № 168, от 11 января 2018г. № 17; от 24 сентября 2018г. № 578, от 01 февраля 2019г. № 64, от 19 апреля 2019г. № 252, от 18 декабря 2019г. № 811)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 19.11.2016 № 1218, от 22.04.2017 № 483, от 18.05.2017 № 592, от 09.08.2017 № 954, от 17.10.2017 № 1263, от 20.11.2018 № 1389, от 12.09.2019 № 1187), Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением Правительства Калужской области от 25.03.2019 № 171 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области» (в ред. постановления Правительства Калужской области от 17.09.2019 № 584) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(Преамбула в редакции постановления Правительства Калужской области от 18 декабря 2019г. № 811)

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям из средств областного бюджета на реализацию подпрограммы «Организация транспортного обслуживания населения на территории Калужской области» государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области» по мероприятию, связанному с осуществлением государственной поддержки в форме субсидии по оказываемым услугам по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам общеобластного значения (межмуниципальное сообщение) (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Губернатор Калужской области

А.Д. Артамонов

Приложение

к постановлению

Правительства Калужской области

от _03.02.2014_ № __62__

Положение о порядке предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям из средств областного бюджета на реализацию подпрограммы «Организация транспортного обслуживания населения на территории Калужской области» государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области» по мероприятию, связанному с осуществлением государственной поддержки в форме субсидии по оказываемым услугам по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам общеобластного значения (межмуниципальное сообщение)

(В редакции постановлений Правительства Калужской области от 30 декабря 2014г. № 807; от 27 марта 2015г. № 166; от 24 декабря 2015г. № 740; от 12 февраля 2016г. № 84; от 10 января 2017г. № 3от 27 марта 2017г. № 168; от 24 сентября 2018г. № 578, от 01 февраля 2019г. № 64, от 19 апреля 2019г. № 252, от 18 декабря 2019г. № 811)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятия, связанного с осуществлением государственной поддержки в форме субсидии по оказываемым услугам по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам общеобластного значения (межмуниципальное сообщение), подпрограммы «Организация транспортного обслуживания населения на территории Калужской области» государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области», утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 25.03.2019 № 171 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области» (в ред. постановления Правительства Калужской области от 17.09.2019 № 584) (далее - субсидии), а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение (далее - Положение).

(Пункт 1.1 в редакции постановления Правительства Калужской области от 18 декабря 2019г. № 811)

1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение части фактически произведенных затрат в связи с оказанием услуг по осуществлению на территории Калужской области перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам общеобластного значения (межмуниципальное сообщение) в текущем финансовом году получателями, указанными в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 настоящего Положения, в целях повышения уровня доступности услуг транспортного комплекса для населения Калужской области в рамках подпрограммы «Организация транспортного обслуживания населения на территории Калужской области» государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области», утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 25.03.2019 № 171 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области» (в ред. постановления Правительства Калужской области от 17.09.2019 № 584).

(Пункт 1.2 в новой редакции - постановление Правительства Калужской области от 18 декабря 2019г. № 811)

1.3. Органом государственной власти Калужской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, предусмотренных Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», является министерство экономического развития Калужской области (далее - министерство).

(В новой редакции постановления Правительства Калужской области от 19 апреля 2019г. № 252)

1.4. Категории получателей субсидий.

1.4.1. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений некоммерческих организаций), индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги, связанные с осуществлением на территории Калужской области перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам общеобластного значения (межмуниципальное сообщение) в объемах, установленных утвержденными министерством расписаниями движения, по тарифам, регулируемым в установленном законодательством порядке (далее - получатели).

(Пункт 1.4.1. в редакции постановления Правительства Калужской области от 11 января 2018г. № 17)

1.4.2. Перечень маршрутов, указанных в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 настоящего Положения, определяется министерством.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются получателям на возмещение части затрат, фактически произведенных по направлениям, определенным Методикой определения предельных объемов и подлежащих компенсации направлений затрат, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам общеобластного значения (межмуниципальное сообщение), утверждаемой министерством, в связи с оказанием услуг по осуществлению на территории Калужской области перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам общеобластного значения (межмуниципальное сообщение).

(Пункт 2.1. в редакции постановления Правительства Калужской области от 11 января 2018г. № 17; от 24 сентября 2018г. № 578)

2.2. Для получения субсидии получатель представляет в министерство следующие документы:

2.2.1. Заявление на получение субсидии по форме, разрабатываемой министерством.

(Пункт 2.2.1. в редакции постановления Правительства Калужской области от 11 января 2018г. № 17)

2.2.2. Документы, подтверждающие фактически произведенные затраты получателя, определенные в пункте 2.1 настоящего Положения:

(Пункт 2.2.2. в редакции постановления Правительства Калужской области от 11 января 2018г. № 17)

а) отчет получателя по разрабатываемой министерством форме, подтверждающий фактически оказанные услуги и понесенные затраты, определенные в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения, связанные с осуществлением на территории Калужской области перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам общеобластного значения (межмуниципальное сообщение) за период с 1 января текущего года до даты подачи заявления на получение субсидии;

(Подпункт «а» в редакции постановления Правительства Калужской области от 11 января 2018г. № 17)

б) данные системы автоматизированной продажи билетов на автовокзалах и автостанциях Калужской области или автоматизированной системы для сбора и обработки информации о пассажирах, производивших посадку на остановочных пунктах в пути следования транспортных средств (далее - автоматизированная система), за период с 1 января текущего года до даты подачи заявления на получение субсидии.

2.2.3. Документы, подтверждающие размер среднемесячной заработной платы работников, заполненные в установленном порядке, за квартал года, предшествующий кварталу подачи документов на получение субсидии (по формам федерального статистического наблюдения № П-4 или № ПМ, заверенным в органах статистики, а в случае их отсутствия представляется копия отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в один из государственных внебюджетных фондов, заверенная получателем (в том числе заверенная получателем копия расчета «Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения» в Фонд социального страхования Российской Федерации по форме 4-ФСС)), кроме получателей, не являющихся работодателями.

(Пункт 2.2.3. в редакции постановления Правительства Калужской области от 11 января 2018г. № 17)

2.2.4. Справку, заверенную получателем, подтверждающую неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Положения.

2.3. Получатели несут ответственность за достоверность данных, представляемых ими в министерство для получения субсидии, в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Министерство делает запросы в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении:

2.4.1. Документа, подтверждающего отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления на получение субсидии.

2.4.2. Документа, подтверждающего отсутствие у получателя по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления на получение субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(Пункт 2.4.2. в новой редакции постановления Правительства Калужской области от 11 января 2018г. № 17)

2.4.3. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.4.4. Сведений из Единого федерального реестра сведений о банкротстве.

(Пункт 2.4.4 дополнен постановлением Правительства Калужской области от 18 декабря 2019г. № 811)

2.5. В течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 2.2 и 2.4 настоящего Положения, комиссия, состав и порядок работы которой утверждаются приказом министерства, рассматривает представленные документы на их соответствие требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Положения, и соответствие получателя требованиям, установленным пунктом 2.10 настоящего Положения. Соответствие получателя требованиям, установленным в подпунктах 2.10.3 и 2.10.4 пункта 2.10 настоящего Положения, комиссия проверяет на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц, Единого федерального реестра сведений о банкротстве, банка данных исполнительных производств, опубликованных на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов.

По результатам рассмотрения оформляется протокол заседания комиссии.

(Пункт 2.5 в редакции постановления Правительства Калужской области от 18 декабря 2019г. № 811)

2.6. На основании протокола заседания комиссии министерство в течение пяти рабочих дней со дня оформления протокола заседания комиссии принимает решение о предоставлении субсидии и заключении договора о предоставлении субсидии либо на основании пункта 2.7 настоящего Положения - об отказе в предоставлении субсидии.

Решение министерства (о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии) оформляется приказом министерства.

2.7. Министерство отказывает получателю в предоставлении субсидии в случаях:

2.7.1. Несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.2 настоящего Положения или непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в подпунктах 2.2.1 - 2.2.4 пункта 2.2 настоящего Положения.

2.7.2. Недостоверности представленной получателем информации.

2.7.3. Несоответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.10 настоящего Положения.

Претендент на получение субсидии уведомляется министерством об отказе в получении субсидии в письменном виде не позднее 10 рабочих дней со дня принятия министерством решения об отказе в предоставлении субсидии.

(Абзац в редакции постановления Правительства Калужской области от 24 сентября 2018г. № 578)

Претендент на получение субсидии вправе обжаловать отказ министерства в предоставлении субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и (или) повторно представить в министерство документы на получение субсидии после устранения отмеченных недостатков.

2.8. Размер предоставляемой субсидии для каждого получателя определяется министерством пропорционально доле расчетных затрат по каждому маршруту в общем объеме бюджетных ассигнований, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, по формуле:

где Сi - размер предоставляемой субсидии для i-го получателя;

Зj - расчетные затраты по каждому маршруту, связанные с оказанием услуг по осуществлению на территории Калужской области перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам общеобластного значения (межмуниципальное сообщение);

(Абзац в редакции постановления Правительства Калужской области от 24 сентября 2018г. № 578)

№ - количество маршрутов общеобластного значения (межмуниципальное сообщение);

С - общий объем бюджетных ассигнований в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год министерству на цели, определенные настоящим Положением.

2.9. В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидии, заключении договора о предоставлении субсидии перечисление субсидии за период с 1 января текущего года до даты подачи получателем заявления на получение субсидии осуществляется министерством в срок не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Положения на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в договоре о предоставлении субсидии.

Перечисление субсидии за оставшийся период текущего финансового года осуществляется министерством в порядке и сроки, установленные договором о предоставлении субсидии.

Договор о предоставлении субсидии заключается с получателем по типовой форме, установленной министерством финансов Калужской области.

Внесение изменений в договор о предоставлении субсидии осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, путем заключения дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения о расторжении договора о предоставлении субсидии.

(Пункт 2.9 в новой редакции - постановление Правительства Калужской области от 18 декабря 2019г. № 811)

2.10. Требования, которым должны соответствовать получатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

2.10.1. Отсутствие у получателей неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(Пункт 2.10.1. в новой редакции постановления Правительства Калужской области от 11 января 2018г. № 17)

2.10.2. Отсутствие у получателей просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.10.3. Получатели - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

(Пункт 2.10.3 в редакции постановления Правительства Калужской области от 18 декабря 2019г. № 811)

2.10.4. Получатели не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц (за исключением индивидуальных предпринимателей).

(Пункт 2.10.4. в редакции постановления Правительства Калужской области от 11 января 2018г. № 17)

2.10.5. Получатели не являются получателями средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Положения.

2.10.6. Наличие у получателей в текущем финансовом году фактически произведенных затрат, связанных с оказанием услуг по осуществлению на территории Калужской области перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам общеобластного значения (межмуниципальное сообщение).

(Пункт 2.10.6. в редакции постановления Правительства Калужской области от 11 января 2018г. № 17)

2.10.7. Осуществление получателями продажи билетов, подтверждающих право проезда по маршруту общеобластного значения (межмуниципальное сообщение), с использованием автоматизированной системы.

2.10.8. Обеспечение получателями выплаты месячной заработной платы работникам (которыми полностью отработана за соответствующий период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности)) не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного Правительством Калужской области. Данное условие не распространяется на получателей, не являющихся работодателями.

2.11. Результат предоставления субсидии - количество выполненных рейсов в год получения субсидии автомобильным транспортом, соответствующий результатам подпрограммы «Организация транспортного обслуживания населения на территории Калужской области» государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области», утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 25.03.2019 № 171 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области» (в ред. постановления Правительства Калужской области от 17.09.2019 № 584).

Значения результатов предоставления субсидии, необходимых для их достижения, устанавливаются в договоре о предоставлении субсидии.

(Пункт 2.11 в новой редакции - постановление Правительства Калужской области от 18 декабря 2019г. № 811)

2.12. Утратил силу постановлением Правительства Калужской области от 18 декабря 2019г. № 811

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель ежемесячно в период осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам общеобластного значения (межмуниципальное сообщение) не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство отчеты по форме, разрабатываемой министерством, подтверждающие достижение результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 2.11 настоящего Положения.

Министерство как получатель бюджетных средств вправе устанавливать в договоре о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.

(Пункт 3.1 в новой редакции - постановление Правительства Калужской области от 18 декабря 2019г. № 811)

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением

условий, цели и порядка предоставления субсидий

и ответственности за их нарушение

(Раздел 4 в редакции постановления Правительства Калужской области от 24 сентября 2018г. № 578)

4.1. Министерство и иные органы, указанные в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий получателями.

4.2. В случае нарушений получателем условий, цели и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленных по фактам проверок, проведенных министерством и иными органами, установленными статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатель в срок не позднее 30 дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидий путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

4.3. В случае недостижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.11 настоящего Положения, получатель в срок не позднее 31 декабря текущего финансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

(Пункт 4.3 в новой редакции - постановление Правительства Калужской области от 18 декабря 2019г. № 811)

4.4. В случае невыполнения получателем в установленный срок требований о возврате субсидий министерство обеспечивает взыскание средств в областной бюджет в судебном порядке.