О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА



ДЕЙСТВИЕ ДОКУМЕНТА ПРИОСТАНОВЛЕНО ДО 01.01.2024:

Постановление Правительства Кировской области от 06.11.2020 № 574-П.

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.03.2008 № 123/58

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

(наименование в редакции постановления Правительства области от 14.04.2015 № 33/182)

(в редакции постановлений Правительства области от 01.08.2008 № 141/314, от 11.01.2009 № 158/564, от 26.05.2009 № 12/124, от 20.05.2010 № 52/220, от 25.04.2011 № 101/156, от 10.05.2012 № 151/261, от 28.12.2012 № 189/890, от 24.02.2014 № 250/135, от 14.04.2015 № 33/182, от 09.07.2015 № 48/384, от 25.02.2016 № 86/107, от 08.02.2017 № 44/77)

В целях повышения кадрового потенциала агропромышленного комплекса области, формирования кадрового состава, обладающего инновационным под ходом к делу, способного обеспечить эффективное функционирование отрасли в современных условиях, в целях реализации государственной программы Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735 «О государственной программе Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013 – 2020 годы» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(преамбула в редакции постановлений Правительства области от 20.05.2010 № 52/220, от 24.02.2014 № 250/135)

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на кадровое обеспечение агропромышленного комплекса (далее - Порядок). Прилагается.

(пункт 1 в редакции постановления Правительства области от 14.04.2015 № 33/182)

2. Департаменту информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области (Шутова Н.Н.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на и.о. заместителя Председателя Правительства области, министра сельского хозяйства и продовольствия Кировской области Котлячкова А.А.

(пункт в редакции постановлений Правительства области от 25.04.2011 № 101/156, от 25.02.2016 № 86/107, от 08.02.2017 № 44/77)

Губернатор

Кировской области

Н.И. Шаклеин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Кировской области

от 03.03.2008 № 123/58

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из областного бюджета на кадровое обеспечение агропромышленного комплекса

(заголовок в редакции постановления Правительства области от 14.04.2015 № 33/182)

(в редакции постановлений Правительства области от 20.05.2010 № 52/220, от 25.04.2011 № 101/156, от 10.05.2012 № 151/261, от 28.12.2012 № 189/890, от 24.02.2014 № 250/135, от 14.04.2015 № 33/182, от 09.07.2015 № 48/384, от 25.02.2016 № 86/107, от 08.02.2017 № 44/77)

1. Субсидии из областного бюджета на кадровое обеспечение агропромышленного комплекса (далее - субсидии) предоставляются в целях возмещения части затрат зарегистрированным в установленном порядке на территории Кировской области сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), соответствующим требованиям статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

(пункт 1 в редакции Постановлений Правительства области от 20.05.2010 № 52/220, от 14.04.2015 № 33/182)

2. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий выполнения мероприятий:

2.1. При отсутствии у получателя субсидии задолженности:

по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации по состоянию на 1-е число месяца обращения за субсидией;

по страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации по состоянию на 1-е число месяца, обращения за субсидией.

(абзац третий в редакции постановления Правительства области от 08.02.2017 № 44/77)

При наличии задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации и (или) в Фонд социального страхования Российской Федерации получатель субсидии имеет право представить в министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области документы, подтверждающие уплату указанной задолженности, в срок не позднее даты перечисления ему субсидии.

(подпункт 2.1 в редакции постановлений Правительства области от 09.07.2015 № 48/384, от 25.02.2016 № 86/107)

2.2. При перечислении (уплате) в полном объёме начисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц по состоянию на 01 число месяца обращения за субсидией.

2.3. При размере среднемесячной заработной платы работников получателя субсидии – налогоплательщика не ниже полутора минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.

(подпункт 2.3 в редакции постановления Правительства области от 09.07.2015 № 48/384)

2.4. При отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации по состоянию на 01 число месяца обращения за субсидией.

2.4–1. На 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

2.4–1.1. При отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4–1.2. При отсутствии просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации.

2.4–1.3. При условии, что сельскохозяйственный товаропроизводитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности.

2.4–1.4. При условии, что сельскохозяйственный товаропроизводитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.4–1.5. При условии неполучения сельскохозяйственным товаропроизводителем средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, установленные пунктом 1 на-стоящего Порядка.

(подпункт 2.4–1 введен постановлением Правительства области от 08.02.2017 № 44/77)

2.5. При выплате единовременных пособий молодым специалистам:

2.5.1. Единовременное пособие выплачивается сельскохозяйственным товаропроизводителем в течение двух лет после поступления на работу молодого специалиста и заключения с ним трудового договора, содержащего условие отработать у данного сельскохозяйственного товаропроизводителя не менее пяти лет, а при увольнении в течение указанного срока возвратить пособие в размере, пропорциональном не отработанной работником части пятилетнего срока, за исключением случаев увольнения по основаниям, предусмотренным пунктом 5 статьи 77 (только при переводе к другому сельскохозяйственному товаропроизводителю, соответствующему требованиям пункта 1 настоящего Порядка), пунктами 2, 5, 6 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

(абзац первый в редакции постановления Правительства области от 25.02.2016 № 86/107)

При этом:

молодым специалистом признается гражданин Российской Федерации, возраст которого не превышает 35 лет и который имеет высшее или среднее профессиональное образование и поступил к сельскохозяйственному товаропроизводителю на постоянную работу;

(абзац третий в редакции постановления Правительства области от 25.02.2016 № 86/107)

субсидия предоставляется получателю субсидии в отношении каждого молодого специалиста один раз. Субсидия не может быть повторно предоставлена в отношении этого специалиста при его переводе или трудоустройстве у другого сельскохозяйственного товаропроизводителя.

2.5.2. В случае увольнения молодого специалиста в течение указанного пятилетнего срока (за исключением случаев увольнения по основаниям, указанным в подпункте 2.5.1 настоящего Порядка) сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан в течение десяти дней со дня расторжения трудового договора уведомить об этом министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области. При этом субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере, пропорциональном не отработанной молодым специалистом части пятилетнего срока.

(подпункт 2.5.2 в редакции постановления Правительства области от 25.02.2016 № 86/107)

2.5.3. В случае увольнения молодого специалиста, принятого переводом к другому сельскохозяйственному товаропроизводителю по основаниям, предусмотренным пунктом 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, субсидию в размере, пропорциональном не отработанной молодым специалистом части пятилетнего срока, возвращает в областной бюджет сельскохозяйственный товаропроизводитель, получивший данную субсидию.

(пункт 2 в редакции Постановления Правительства области от 14.04.2015 № 33/182)

2.6. – подпункт исключен постановлением Правительства области от 08.02.2017 № 44/77.

3. Субсидии предоставляются в суммах, определяемых министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, но не более 95% затрат на выполнение соответствующего мероприятия

(пункт 3 в редакции решения Постановлений Правительства области от 11.01.2009 № 158/564, от 25.02.2016 № 86/107)

4. Для получения субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель подает в орган местного самоуправления, осуществляющий отдельные государственные полномочия области по поддержке сельскохозяйственного производства (далее – орган местного самоуправления), документы в соответствии с составом (перечнем) документов по формам и в срок, которые устанавливаются правовым актом министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее – министерство).

(абзац первый в редакции постановления Правительства области от 25.02.2016 № 86/107)

В случае получения отказа в предоставлении субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель после устранения оснований для отказа вправе вновь подать документы в соответствии с настоящим пунктом.

(абзац второй в редакции постановления Правительства области от 08.02.2017 № 44/77)

(пункт 4 в редакции постановления Правительства области от 10.05.2012 № 151/261)

5. Орган местного самоуправления:

5.1. Делает в полученных документах отметки о дне их подачи.

5.2. Проверяет достоверность сведений в поданных сельскохозяйственными товаропроизводителями документах, включая суммы произведенных затрат.

5.3. В случае выявления недостоверности сведений в поданных документах возвращает подавшему их сельскохозяйственному товаропроизводителю в течение пяти рабочих дней со дня их подачи с указанием причин возврата.

5.4. При отсутствии указанных недостатков:

5.4.1. Готовит на основе документов, поданных сельскохозяйственными товаропроизводителями, по форме, устанавливаемой правовым актом министерства, сводную по сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистрированным на территории муниципального образования, справку-расчет сумм субсидий (далее – сводная справка-расчет), в которой сельскохозяйственные товаропроизводители расположены в хронологической последовательности подачи ими соответствующих установленным требованиям документов.

(подпункт 5.4.1 в редакции постановления Правительства области от 25.02.2016 № 86/107)

5.4.2. Передает в министерство в срок, устанавливаемый его правовым актом, документы, поданные сельскохозяйственными товаропроизводителями (копии или вторые экземпляры), а также сводную справку-расчет.

(подпункт 5.4.2 в редакции постановления Правительства области от 25.02.2016 № 86/107)

5.5. В случае возврата министерством сводной справки-расчёта в соответствии с подпунктом 6.3.3 настоящего Порядка исправляет выявленные министерством недостатки и вновь подаёт сводную справку-расчёт в министерство не позднее трёх рабочих дней со дня её возврата.

(пункт 5 в редакции постановлений Правительства области от 10.05.2012 № 151/261, от 25.02.2016 № 86/107)

6. Министерство:

(абзац первый в редакции постановления Правительства области от 25.02.2016 № 86/107)

6.1. Получает и регистрирует в порядке, устанавливаемом правовым актом министерства, сводную справку-расчет и документы, переданные органами местного самоуправления.

(пункт 6.1 в редакции постановлений Правительства области от 10.05.2012 № 151/261, от 25.02.2016 № 86/107)

6.2. Проверяет по документам, подготовленным сельскохозяйственными товаропроизводителями и поданным в министерство органами местного самоуправления, наличие:

(пункт 6.2 в редакции постановлений Правительства области от 10.05.2012 № 151/261, от 25.02.2016 № 86/107)

6.2.1. – подпункт исключен постановлением Правительства области от 08.02.2017 № 44/77.

6.2.2. Оснований для отказа в предоставлении субсидии, к которым относятся:

6.2.2.1. Пропуск срока подачи документов.

6.2.2.2. Несоответствие лица, обратившегося за субсидией, хотя бы одному из требований, предъявляемых в соответствии с нормативными правовыми актами к сельскохозяйственным товаропроизводителям.

6.2.2.3. Несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем хотя бы одного из условий предоставления субсидии.

6.2.2.4. Непредставление (представление не в полном объеме) необходимых документов.

(подпункт 6.2.2.4 введен постановлением Правительства области от 08.02.2017 № 44/77)

6.2.2.5. Несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным министерством (в том числе неразборчивое написание, несоблюдение установленной формы, отсутствие необходимой подписи).

(подпункт 6.2.2.5 введен постановлением Правительства области от 08.02.2017 № 44/77)

6.2.2.6. Противоречие сведений, содержащихся в поданных документах, друг другу либо сведениям, содержащимся в других документах и информационных ресурсах, которые находятся в распоряжении министерства, недостоверность представленной информации.

(подпункт 6.2.2.6 введен постановлением Правительства области от 08.02.2017 № 44/77)

6.2.2.7. Ошибка в расчете суммы субсидии

(подпункт 6.2.2.7 введен постановлением Правительства области от 08.02.2017 № 44/77)

6.3. Не позднее тридцати дней со дня регистрации документов, переданных органами местного самоуправления:

6.3.1. В случае выявления хотя бы одного из  оснований для отказа в предоставлении субсидии:

(абзац первый редакции постановления Правительства области от 08.02.2017 № 44/77)

6.3.1.1. Готовит и направляет такому сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии (с указанием оснований для отказа) и возвращает ему поданные документы.

(подпункт 6.3.1.1 в редакции постановления Правительства области от 08.02.2017 № 44/77)

6.3.1.2. Исключает такого сельскохозяйственного товаропроизводителя из сводной справки-расчёта и уведомляет об этом соответствующий орган местного самоуправления.

6.3.1.3. Хранит в течение одного года со дня возврата документов сельскохозяйственному товаропроизводителю копии документов, по которым выявлено наличие оснований для отказа в предоставлении субсидии.

(подпункт 6.3.1.3 в редакции постановления Правительства области от 08.02.2017 № 44/77)

6.3.2. Проверяет наличие оснований для возврата сводной справки-расчета, к которым относятся:

6.3.2.1. Ненадлежащая подготовка сводной справки-расчёта (в том числе неразборчивое написание, несоблюдение установленной формы, отсутствие необходимой подписи).

6.3.2.2. Противоречие сведений, содержащихся в сводной справке-расчёте, сведениям, содержащимся в документах, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями, включёнными в сводную справку-расчёт, либо в других документах и информационных ресурсах, которые находятся в распоряжении министерства.

(подпункт 6.3.2.2 в редакции постановления Правительства области от 25.02.2016 № 86/107)

6.3.3. В случае выявления основания для возврата сводной справки-расчета делает в ней соответствующие отметки и возвращает ее подавшему органу местного самоуправления не позднее пяти рабочих дней со дня подачи сводной справки-расчёта.

6.3.4. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, а также оснований для возврата сводной справки-расчета:

(абзац первый в редакции постановления Правительства области от 08.02.2017 № 44/77)

6.3.4.1. Заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение о предоставлении из областного бюджета субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства в целях возмещения недополученных доходов и (или) возмещения затрат  в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, предусматривающее в том числе целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, а также требования к отчетности о выполнении соглашения, определенные министерством (далее – Соглашение)

(подпункт 6.3.4.1 в редакции постановления Правительства области от 08.02.2017 № 44/77)

6.3.4.1–1. Составляет реестр сумм субсидий, предоставляемых из областного бюджета на выплату единовременных пособий молодым специалистам, по форме, установленной правовым актом министерства.

Готовит платежные поручения, предусматривающие перечисление сумм субсидий на расчетные счета сельскохозяйственных товаропроизводителей, открытые им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в пределах объемов сумм субсидий, установленных сводной бюджетной росписью областного бюджета.

Предоставляет указанные платежные поручения в министерство финансов Кировской области в соответствии с кассовым планом в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий

(подпункт 6.3.4.1–1 введен постановлением Правительства области от 08.02.2017 № 44/77)

6.3.4.2. Представляет платежные поручения для исполнения в министерство финансов Кировской области в соответствии с хронологической последовательностью представления органами местного самоуправления в министерство документов, соответствующих установленным требованиям, а в случае такого представления в один день – в соответствии с хронологической последовательностью подачи сельскохозяйственными товаропроизводителями органам местного самоуправления документов, соответствующих установленным требованиям.

(подпункт 6.3.4.2 в редакции постановления Правительства области от 25.02.2016 № 86/107)

6.3.4.3. Хранит в течение трех лет со дня перечисления субсидий документы, переданные органом местного самоуправления.

6.4. – подпункт исключен постановлением Правительства области от 25.02.2016 № 86/107.

6.5. В случае выявления после предоставления субсидии по фактам проверок, проведенных министерством, органом государственного (муниципального) финансового контроля, нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявления хотя бы одного из оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных подпунктом 6.2.2 настоящего Порядка, а также в случае недостижения целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных Соглашением:

(абзац первый в редакции постановления Правительства области от 08.02.2017 № 44/77)

6.5.1. Незамедлительно направляет информацию об этом в орган местного самоуправления.

6.5.2. Готовит письмо сельскохозяйственному товаропроизводителю, получившему такую субсидию, с требованием о возврате субсидии в областной бюджет в срок, устанавливаемый министерством, но не свыше девяноста дней со дня получения требования.

(подпункт 6.5.2 в редакции постановления Правительства области от 25.02.2016 № 86/107)

6.5.3. Направляет письмо указанному лицу в течение пяти рабочих дней со дня получения министерством информации о выявленном нарушении.

(подпункт 6.5.3 в редакции постановления Правительства области от 25.02.2016 № 86/107)

6.5.4. В случае невозврата субсидии в установленный срок в областной бюджет готовит и направляет в течение одного месяца после истечения установленного срока исковое заявление в соответствующий суд о взыскании этой субсидии в областной бюджет.

6.5.5. В случае недостижения сельскохозяйственным товаропроизводителем установленных значений показателей результативности предоставления субсидии применяет штрафные санкции, рассчитываемые по методике, установленной Соглашением

(подпункт 6.5.5 введен постановлением Правительства области от 08.02.2017 № 44/77)

(пункт 6 в редакции постановления Правительства области от 10.05.2012 № 151/261)

7. Сельскохозяйственный товаропроизводитель, получивший субсидию несмотря на наличие основания для отказа в приеме документов, установленного подпунктом 6.2.1 настоящего Порядка, или основания для отказа в предоставлении этой субсидии, установленного подпунктом 6.2.2 настоящего Порядка, обязан возвратить ее в областной бюджет в установленный министерством срок

(пункт 7 в редакции постановлений Правительства области от 10.05.2012 № 151/261, от 25.02.2016 № 86/107)

7–1. Запрещается приобретение сельскохозяйственным товаропроизводителем – юридическим лицом за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

(пункт 7–1 введен постановлением Правительства области от 08.02.2017 № 44/77)

7–2. Субсидия, которая в год обращения за ней не была предоставлена в полном объеме соответствующему сельскохозяйственному товаропроизводителю не по его вине, предоставляется ему не позднее двух последующих финансовых лет, на которые в областном бюджете предусмотрены ассигнования на выполнение соответствующего мероприятия

(пункт 7–2 введен постановлением Правительства области от 08.02.2017 № 44/77)

8. – пункт исключен постановлением Правительства области от 10.05.2012 № 151/261

9. – пункт исключен постановлением Правительства области от 10.05.2012 № 151/261

8. Остатки субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в течение первых десяти рабочих дней очередного финансового года в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, заключенными с сельскохозяйственными товаропроизводителями.

(пункт 8 введен постановлением Правительства области от 24.02.2014 № 250/135)

9. В соответствии с федеральным законодательством обязательная проверка соблюдения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядка предоставления субсидий проводится министерством и органом государственного финансового контроля Кировской области.

(пункт 9 в редакции постановления Правительства области от 25.02.2016 № 86/107)

(пункт 9 введен постановлением Правительства области от 24.02.2014 № 250/135)