Основная информация
Дата опубликования: | 03 марта 2010г. |
Номер документа: | RU25000201000153 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Приморский край |
Принявший орган: | Администрация Приморского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 марта 2010 года № 80-па
г.Владивосток
Об утверждении административного регламента департамента дорожного хозяйства Приморского края по предоставлению государственной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов"
{Документ утратил силу постановлением Администрации Приморского края от 07.05.2010 №173-па}
В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 15 июля 2008 года № 156-па "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", в целях упорядочения административных действий и административных процедур при предоставлении государственных услуг в области дорожного хозяйства Администрация Приморского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент департамента дорожного хозяйства Приморского края по предоставлению государственной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов".
2. Департаменту массовых коммуникаций Приморского края (Мельнишин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
Губернатор края –
Глава Администрации
Приморского края
С.М. Дарькин
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Администрации Приморского края
от 03 марта 2010 года № 80-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
департамента дорожного хозяйства Приморского края по предоставлению государственной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент департамента дорожного хозяйства Приморского края по предоставлению государственной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов", в случаях, установленных пунктом 3 части 6 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Регламент), определяет сроки и последовательность действий департамента дорожного хозяйства Приморского края (далее - Департамент), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также порядок взаимодействия Департамента с юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями при предоставлении государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (далее - государственная услуга).
1.2. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом.
Федеральным органом исполнительной власти, согласовывающим маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку крупногабаритного груза, и в случаях, установленных частью 4 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - тяжеловесного груза, является Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю (далее - Госавтоинспекция по Приморскому краю).
1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая);
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения";
Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27 мая 1996 года (зарегистрирована Минюстом России 08 августа 1996 года, регистрационный № Ц46);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года № 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации";
постановлением Администрации Приморского края от 14 января 2010 года № 4-па "О размере вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам краевого или межмуниципального значения";
постановлением Администрации Приморского края от 13 августа 2007 года № 221-па "О переименовании департамента дорожного хозяйства Администрации Приморского края и об утверждении Положения о департаменте дорожного хозяйства Приморского края".
1.4. Результатом предоставления государственной услуги является выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (далее - разрешение), либо отказ в выдаче разрешения.
Выдача разрешения осуществляется Департаментом в случае, если маршрут, часть маршрута, транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят по автомобильным дорогам краевого или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Приморского края и указанные маршрут, часть маршрута, не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог.
1.5. Получателями государственной услуги являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, желающие осуществлять деятельность в области оказания услуг по перевозке тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
1.6. В настоящем Регламенте: под крупногабаритным и тяжеловесным грузом 1 категории понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса на каждую ось, а также габариты по высоте, ширине или длине превышают значения, установленные в разделе I приложения № 1 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27 мая 1996 года (далее - Инструкция), но не отнесенные к категории 2;
под крупногабаритным и тяжеловесным грузом 2 категории понимается транспортное средство, весовые параметры которого с грузом или без груза соответствуют величинам, приведенным в разделе II приложения № 1 Инструкции.
II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Государственная услуга оказывается на основании письменного заявления руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица, либо представителя данных лиц, действующего на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством (далее - заявитель). Заявление подается в Департамент.
Заявление в печатном виде подается на бланке по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту. Получить бланк заявления можно в отделе эксплуатации, безопасности дорожного движения и развития дорожного сервиса Департамента, также бланк размещается в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации Приморского края.
Заполненный бланк заявления предоставляется заявителем в отдел эксплуатации, безопасности дорожного движения и развития дорожного сервиса Департамента лично, может быть направлен почтой или посредством факсимильной связи с последующим представлением оригинала заявления.
Заявление должно содержать все необходимые сведения о характере и категории груза, параметрах массы и габаритах транспортного средства, предполагаемых сроках перевозки, маршруте движения и другую информацию, предусмотренную бланком по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту.
В заявлении должен быть указан вид разрешения (разовое или на определенный срок), которое желает получить заявитель.
К заявлению прилагаются следующие документы:
копии паспортов транспортных средств или свидетельств о регистрации транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
для перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов 2 категории - схема с изображением на ней всех участвующих в перевозке транспортных средств, их габаритных размеров, количества осей и колес на них, взаимного расположения колес и осей, распределения нагрузки по осям и на отдельные колеса с учетом возможного неравномерного распределения нагрузки по длине оси, общей массы автотранспортного средства с грузом (приложение № 5 к Инструкции);
платежное поручение или квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения (предоставляются в течение семи дней после получения реквизитов для оплаты, но не позднее даты получения разрешения);
для перевозки тяжеловесных грузов - платежное поручение или квитанция, подтверждающие внесение платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортным средством (предоставляются в течение семи дней после получения расчета на оплату, но не позднее даты получения разрешения).
Документы представляются на русском языке, не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, не должны противоречить друг другу и содержать исправления и подчистки.
2.2. За выдачу разрешения взимается государственная пошлина в размере1000 рублей за одно разрешение в соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
Порядок взимания государственной пошлины установлен главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
2.3. Расчет, начисление и взимание платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года № 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" и постановлением Администрации Приморского края, от 14 января 2010 года № 4-па "О размере вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам краевого или межмуниципального значения".
2.4. Местонахождение Департамента: почтовый адрес для направления заявлений: 690033, г. Владивосток, ул. Бородинская, 12.
График приема заявлений на получение разрешений:
рабочие дни: понедельник, вторник, четверг;
часы работы: с 10.00 до 17.00 часов, обед - с 13.00 часов до 14 часов 00 минут.
Информация о режиме работы департамента размещена на официальном сайте Администрации Приморского края по электронному адресу в Интернете: www.primorsky.ru.
Телефоны для справок: 33-28-41 (приемная), 37-05-64 , 37-03-00, факс 33-28-56 (отдел эксплуатации, безопасности дорожного движения и развития дорожного сервиса Департамента).
Адрес электронной почты: oRDServ@ddx.primorye.ru.
2.5. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
2.5.1. Информацию о предоставлении государственной услуги заявитель может получить от должностных лиц Департамента по адресу, указанному выше.
2.5.2. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги оказываются должностными лицами Департамента по письменным обращениям (в бумажном или электронном виде), устным обращениям, на личном приеме, по телефону:
а) по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения;
б) по телефону или в электронном виде должностные лица, в том числе предоставляют следующую информацию:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Департамента заявления;
о принятии решения по конкретному заявлению;
о нормативных правовых актах по выдаче разрешений (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
о необходимых документах для получения разрешения;
о требованиях к заверению документов, прилагаемых к заявлению;
о сроках предоставления государственной услуги, отдельных процедур предоставления государственной услуги;
о размещении на официальном сайте Администрации Приморского края информации о порядке получения разрешения, а также справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги.
2.6. Государственная услуга оказывается в здании Департамента.
Требования к оборудованию помещений для оказания государственной услуги:
помещения обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилий, имен, отчеств, наименований должностей специалистов, предоставляющих государственную услугу. В указанных помещениях размещаются стенды с информацией по вопросам получения разрешений и образцами документов, предоставляемых для получения разрешения;
для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенные стульями и столами для оформления документов, а также писчей бумагой и приборами для письма;
рабочее место должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.
2.7. Регистрация полученного заявления осуществляется должностным лицом Департамента, ответственным за предоставление государственной услуги (далее - Должностное лицо), при поступлении заявления.
При регистрации заявлению присваивается входящий номер, который сообщается заявителю.
2.8. Сроки предоставления государственной услуги:
если при рассмотрении заявления на получение разрешения установлено, что Департамент не уполномочен принимать решение о выдаче такого разрешения, то он должен в пятидневный срок переадресовать заявление для рассмотрения уполномоченному органу с соответствующим уведомлением об этом заявителя.
разрешения выдаются по результатам рассмотрения заявления в течение 10 дней для грузов категории 1, а для грузов категории 2 - до 30 дней со дня регистрации заявления при условии отсутствия оснований для отказа в выдаче разрешения;
заявления на экстренный пропуск тяжеловесных грузов, направляемых по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, крупных аварий и т.п., рассматриваются в оперативном порядке в течение одного дня со дня поступления заявления.
2.9. Прием каждого заявителя ответственным Должностным лицом при подаче заявления или выдаче разрешения осуществляется в течение 10 -15 минут.
2.10. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю разрешения либо отказ в выдаче разрешения.
2.11. Основанием для отказа в выдаче разрешения является:
непредоставление документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Регламента;
несоответствие заявления установленной форме, подписание заявления не уполномоченным лицом;
наличие в документах, предоставленных заявителем, недостаточной (в случае непредоставления заявителем недостающей информации), недостоверной или искаженной информации;
отсутствие технической возможности проезда по маршруту, предлагаемому заявителем, в случае несогласия заявителя с решением Департамента, в котором предлагается изменение маршрута движения или разработка специального проекта.
2.12. Разрешение по форме, установленной приложением № 5 к Инструкции, вручается заявителю непосредственно под роспись.
2.13. В зависимости от категории перевозимых грузов, вида и характера перевозок заявители могут получать разовые разрешения или разрешения на определенный срок. Разовые разрешения выдаются на одну перевозку груза по определенному маршруту в указанные в разрешении сроки. Разрешения на определенный срок выдаются для перевозки грузов категории 1 на срок от одного до трех месяцев или на определенное количество данного вида перевозок в течение указанного в заявлении на получение разрешения времени, но не более чем на три месяца.
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
информирование о порядке предоставления государственной услуги;
прием и регистрация заявления;
анализ предоставленных документов;
расчет и начисление платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов;
выдача разрешения либо отказ в выдаче.
Схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему Регламенту;
3.2. Для рассмотрения заявления начальник отдела эксплуатации, безопасности дорожного движения и развития дорожного сервиса Департамента назначает ответственных должностных лиц отдела, в функции которых входит выдача разрешений (далее - Должностные лица).
3.3. Должностное лицо осуществляет проверку комплектности предоставленных документов, правильности их заполнения и соответствия требованиям настоящего Регламента, оформляет разрешение и передает его на подпись директору Департамента или лицу, исполняющему его обязанности, а в случае его отсутствия - заместителю директора Департамента. Подписи на разрешении заверяются гербовой печатью Департамента.
В случае, когда в заявлении содержатся ошибки или информация представлена не в полном объеме, Должностное лицо дополнительно запрашивает информацию у заявителя.
В случае если заявитель не устранил недостатки в семидневный срок, в его адрес направляется мотивированный отказ в выдаче разрешения.
3.4. Если при рассмотрении заявления Должностным лицом установлено, что Департамент не уполномочен принимать решение о выдаче разрешения, то он должен в пятидневный срок переадресовать это заявление для рассмотрения уполномоченному органу с соответствующим уведомлением об этом заявителя.
При рассмотрении заявления Должностным лицом для согласования маршрута перевозки должна быть оценена грузоподъемность инженерных сооружений на предлагаемом маршруте, чтобы обеспечить безопасность перевозки тяжеловесного груза и сохранность автомобильной дороги и инженерных сооружений, а также должна быть оценена необходимость принятия иных мер по обеспечению безопасности движения на маршруте.
Должностное лицо согласовывает маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит такой маршрут, а маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки крупногабаритных грузов, - с владельцами автомобильных дорог и с Госавтоинспекцией по Приморскому краю.
Согласование маршрута перевозки грузов категории 1 производится в срок до семи дней, а категории 2 - до двадцати дней.
В случаях, если для движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, требуется укрепление отдельных участков автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог и пересекающих их сооружений, и инженерных коммуникаций в пределах согласованного маршрута, проводятся согласования с Госавтоинспекцией по Приморскому краю.
Если будет установлено, что по маршруту, предложенному заявителем, перевозка тяжеловесного груза не представляется возможной или для осуществления такой перевозки требуется проведение обследования или принятие специальных мер по обустройству или укреплению автомобильной дороги, Должностное лицо обязано уведомить об этом заявителя и предложить ему другой маршрут или разработку специального проекта.
Для оценки грузоподъёмности, несущей способности инженерных и других сооружений по маршруту следования тяжеловесного груза Должностное лицо использует методы оценки, установленные действующими нормами, автоматизированную базу данных о состоянии дорог и искусственных сооружений, а также материалы дополнительных обследований сооружений.
В случае, если для движения транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, заявитель возмещает владельцам таких автомобильных дорог, сооружений и инженерных коммуникаций расходы на проведение указанной оценки и принятие указанных мер до получения разрешения.
3.5. Основанием для осуществления расчета и начисления платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам (далее - расчет и начисление платы), является согласование выбранного заявителем маршрута.
Должностное лицо в течение одного дня производит расчет и начисление платы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года № 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" и постановлением Администрации Приморского края от 14 января 2010 года № 4-па "О размере вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам краевого или межмуниципального значения" и направляет его, а также реквизиты счета заявителю для оплаты.
Заявитель должен в течение семи дней оплатить и представить Должностному лицу копии квитанции или платежного поручения с отметкой банка об оплате.
Непредоставление заявителем в установленный срок копии квитанции или платежного поручения об оплате суммы ущерба является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.6. В случае согласования выбранного заявителем маршрута Должностное лицо направляет заявителю реквизиты для оплаты государственной пошлины за выдачу разрешения в соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
Заявитель должен в течение семи дней оплатить и представить Должностному лицу копии платежных документов об оплате.
Непредоставление заявителем в установленный срок копии платежного поручения об оплате государственной пошлины является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.7. После представления заявителем копий платежных поручений, указанных в пунктах 3.5 и 3.6 настоящего Регламента, Должностное лицо готовит и передает на подпись директору Департамента или лицу, исполняющему его обязанности, а в случае его отсутствия - заместителю директора Департамента, проект разрешения. К проекту разрешения прилагаются документы, на основании которых он был подготовлен.
После рассмотрения и подписания разрешения Должностное лицо регистрирует разрешение в журнале регистрации.
3.8. Решение о выдаче разрешения по заявленному маршруту оформляется Должностным лицом при отсутствии оснований для отказа в выдаче разрешения, предусмотренных пунктом 2.11 настоящим Регламентом.
При наличии хотя бы одного из оснований, перечисленных в пункте 2.11 Регламента, заявителю направляется мотивированный отказ в выдаче разрешения.
О выдаче разрешения Должностное лицо уведомляет заявителя по телефону и (или) письменно.
3.9. Должностное лицо осуществляет регистрацию выданных разрешений в журнале выдачи специальных разрешений на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в котором заявитель расписывается при получении разрешения.
3.10. Приказом директора Департамента назначается материально ответственный сотрудник отдела эксплуатации, безопасности дорожного движения и развития дорожного сервиса Департамента, который ведёт приём, учёт, хранение и отпуск бланков специальных разрешений на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, как бланков строгой отчётности, а также ежемесячно составляет отчёт о движении указанных бланков.
Журнал выдачи специальных разрешений на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, который ведёт материально ответственный сотрудник отдела эксплуатации, безопасности дорожного движения и развития дорожного сервиса Департамента, должен иметь регистрационный номер, должен быть прошнурован, пронумерован и скреплён мастичной печатью и подписью материально ответственного сотрудника, указанного в пункте 3.10 настоящего Регламента. Данный журнал ведется чернилами (шариковой ручкой) разборчиво и аккуратно, без исправлений. По окончании отчётного месяца в нём производится запись номера акта о проведённой проверке. Указанный журнал хранится постоянно.
В целях отчётности материально ответственный сотрудник отдела эксплуатации, безопасности дорожного движения и развития дорожного сервиса Департамента ведёт следующую номенклатуру дел:
дело № 1 "Заявления на получение специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов";
дело № 2 "Расчёт вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, копии платёжных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу разрешения, платежей за возмещение вреда";
дело № 3 "Копии выданных специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов".
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и оформлением решений Должностными лицами осуществляется начальником отдела эксплуатации, безопасности дорожного движения и развития дорожного сервиса Департамента.
Ответственность Должностных лиц Департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела эксплуатации, безопасности дорожного движения и развития дорожного сервиса Департамента проверок соблюдения и исполнения Должностными лицами положений нормативных правовых актов Российской Федерации, Приморского края, настоящего Регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором Департамента или лицом, исполняющим его обязанности.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, в том числе, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Департамента.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся один раз в год.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления жалоб, обращений на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
Для проведения проверки приказом Департамента формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные нарушения, недостатки и делаются предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей директором Департамента рассматривается вопрос о привлечении виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
5.1. Заявители могут обратиться с жалобой (досудебное обжалование) на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления государственной услуги Должностным лицом Департамента, на основании настоящего Регламента (далее - жалоба) к директору Департамента или лицу, исполняющему его обязанности, в Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края) по адресу: Владивосток, ул. Светланская, 22, (Губернатору Приморского края), а также на интернет-сайт (www.primorsky.ru), либо по электронной почте (E-mail: administration@primorsky.ru) Администрации Приморского края или в суд.
В жалобе указываются:
наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего Должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
контактный почтовый адрес;
предмет (суть) жалобы;
личная подпись заявителя, дата.
Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель жалобы считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае, в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то директором Департамента или лицом, исполняющим его обязанности, рассматривается вопрос о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя.
5.2. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, директор Департамента или лицо, исполняющее его обязанности, вправе оставить жалобу без ответа по существу и сообщить заявителю жалобы о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор Департамента или лицо, исполняющее его обязанности, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Департамент. О данном решении уведомляется заявитель жалобы.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Департамент.
Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.3. Ответ на обращение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, подписывается руководителем государственного органа, должностным лицом, либо уполномоченным на то лицом, и направляется заявителю.
Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.4. В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, он вправе обжаловать действия (бездействия) и решения должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Регламента, в судебном порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Форма
Приложение № 1
к административному регламенту
департамента дорожного хозяйства
Приморского края по предоставлению
государственной услуги «Выдача
специального разрешения на движение
по автомобильным дорогам
транспортных средств,
осуществляющих перевозки
тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов»,
утвержденному постановлением
Администрации Приморского края
от 03 марта 2010 года № 80-па
Бланк организации
Директору департамента
дорожного хозяйства
Приморского края
ЗАЯВЛЕНИЕ
на выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов
Заявитель _________________________________________________________________
(организационно-правовая форма и наименование юридического лица в
соответствии с учредительными документами или Ф.И.О. физического лица)
Местонахождение заявителя _________________________________________________
(индекс, юридический адрес)
Почтовый адрес ___________________________________________________________
(для переписки)
ИНН _____________________________________________________________________
Телефон (с указанием
кода города) ____________________ Факс ___________________________
Маршрут перевозки ________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Срок перевозки ____________________________________________________________
Заявляемые нагрузки по общей массе транспортного средства и отдельным осям
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Руководитель юридического лица
(физическое лицо) _________________________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___"_____________ 20_г.
М.П.
Форма разработана департаментом дорожного хозяйства Приморского края
Приложение № 2
к административному регламенту
департамента дорожного хозяйства
Приморского края по предоставлению
государственной услуги
«Выдача специального разрешения на движение
по автомобильным дорогам
транспортных средств, осуществляющих
перевозки тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов»,
утвержденному постановлением
Администрации Приморского края
от 03 марта 2010 года № 80-па
СХЕМА
последовательности действий при предоставлении государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов
Ознакомление заявителя с информацией о предоставлении государственной услуги
Получение заявителем консультации по процедуре предоставления государственной услуги
Подача заявления в департамент дорожного хозяйства Приморского края о предоставлении государственной услуги
Проверка комплектности представленных документов, правильности их заполнения и соответствия документов, прилагаемых к заявлению, требованиям Регламента
Принятие решения департаментом дорожного хозяйства Приморского края о выдаче или об отказе в выдаче разрешения
Уведомление заявителя о выдаче или об отказе в выдаче разрешения
Выдача заявителю разрешения
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 марта 2010 года № 80-па
г.Владивосток
Об утверждении административного регламента департамента дорожного хозяйства Приморского края по предоставлению государственной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов"
{Документ утратил силу постановлением Администрации Приморского края от 07.05.2010 №173-па}
В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 15 июля 2008 года № 156-па "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", в целях упорядочения административных действий и административных процедур при предоставлении государственных услуг в области дорожного хозяйства Администрация Приморского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент департамента дорожного хозяйства Приморского края по предоставлению государственной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов".
2. Департаменту массовых коммуникаций Приморского края (Мельнишин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
Губернатор края –
Глава Администрации
Приморского края
С.М. Дарькин
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Администрации Приморского края
от 03 марта 2010 года № 80-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
департамента дорожного хозяйства Приморского края по предоставлению государственной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент департамента дорожного хозяйства Приморского края по предоставлению государственной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов", в случаях, установленных пунктом 3 части 6 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Регламент), определяет сроки и последовательность действий департамента дорожного хозяйства Приморского края (далее - Департамент), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также порядок взаимодействия Департамента с юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями при предоставлении государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (далее - государственная услуга).
1.2. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом.
Федеральным органом исполнительной власти, согласовывающим маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку крупногабаритного груза, и в случаях, установленных частью 4 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - тяжеловесного груза, является Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю (далее - Госавтоинспекция по Приморскому краю).
1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая);
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения";
Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27 мая 1996 года (зарегистрирована Минюстом России 08 августа 1996 года, регистрационный № Ц46);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года № 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации";
постановлением Администрации Приморского края от 14 января 2010 года № 4-па "О размере вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам краевого или межмуниципального значения";
постановлением Администрации Приморского края от 13 августа 2007 года № 221-па "О переименовании департамента дорожного хозяйства Администрации Приморского края и об утверждении Положения о департаменте дорожного хозяйства Приморского края".
1.4. Результатом предоставления государственной услуги является выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (далее - разрешение), либо отказ в выдаче разрешения.
Выдача разрешения осуществляется Департаментом в случае, если маршрут, часть маршрута, транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят по автомобильным дорогам краевого или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Приморского края и указанные маршрут, часть маршрута, не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог.
1.5. Получателями государственной услуги являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, желающие осуществлять деятельность в области оказания услуг по перевозке тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
1.6. В настоящем Регламенте: под крупногабаритным и тяжеловесным грузом 1 категории понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса на каждую ось, а также габариты по высоте, ширине или длине превышают значения, установленные в разделе I приложения № 1 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27 мая 1996 года (далее - Инструкция), но не отнесенные к категории 2;
под крупногабаритным и тяжеловесным грузом 2 категории понимается транспортное средство, весовые параметры которого с грузом или без груза соответствуют величинам, приведенным в разделе II приложения № 1 Инструкции.
II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Государственная услуга оказывается на основании письменного заявления руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица, либо представителя данных лиц, действующего на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством (далее - заявитель). Заявление подается в Департамент.
Заявление в печатном виде подается на бланке по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту. Получить бланк заявления можно в отделе эксплуатации, безопасности дорожного движения и развития дорожного сервиса Департамента, также бланк размещается в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации Приморского края.
Заполненный бланк заявления предоставляется заявителем в отдел эксплуатации, безопасности дорожного движения и развития дорожного сервиса Департамента лично, может быть направлен почтой или посредством факсимильной связи с последующим представлением оригинала заявления.
Заявление должно содержать все необходимые сведения о характере и категории груза, параметрах массы и габаритах транспортного средства, предполагаемых сроках перевозки, маршруте движения и другую информацию, предусмотренную бланком по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту.
В заявлении должен быть указан вид разрешения (разовое или на определенный срок), которое желает получить заявитель.
К заявлению прилагаются следующие документы:
копии паспортов транспортных средств или свидетельств о регистрации транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
для перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов 2 категории - схема с изображением на ней всех участвующих в перевозке транспортных средств, их габаритных размеров, количества осей и колес на них, взаимного расположения колес и осей, распределения нагрузки по осям и на отдельные колеса с учетом возможного неравномерного распределения нагрузки по длине оси, общей массы автотранспортного средства с грузом (приложение № 5 к Инструкции);
платежное поручение или квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения (предоставляются в течение семи дней после получения реквизитов для оплаты, но не позднее даты получения разрешения);
для перевозки тяжеловесных грузов - платежное поручение или квитанция, подтверждающие внесение платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортным средством (предоставляются в течение семи дней после получения расчета на оплату, но не позднее даты получения разрешения).
Документы представляются на русском языке, не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, не должны противоречить друг другу и содержать исправления и подчистки.
2.2. За выдачу разрешения взимается государственная пошлина в размере1000 рублей за одно разрешение в соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
Порядок взимания государственной пошлины установлен главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
2.3. Расчет, начисление и взимание платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года № 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" и постановлением Администрации Приморского края, от 14 января 2010 года № 4-па "О размере вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам краевого или межмуниципального значения".
2.4. Местонахождение Департамента: почтовый адрес для направления заявлений: 690033, г. Владивосток, ул. Бородинская, 12.
График приема заявлений на получение разрешений:
рабочие дни: понедельник, вторник, четверг;
часы работы: с 10.00 до 17.00 часов, обед - с 13.00 часов до 14 часов 00 минут.
Информация о режиме работы департамента размещена на официальном сайте Администрации Приморского края по электронному адресу в Интернете: www.primorsky.ru.
Телефоны для справок: 33-28-41 (приемная), 37-05-64 , 37-03-00, факс 33-28-56 (отдел эксплуатации, безопасности дорожного движения и развития дорожного сервиса Департамента).
Адрес электронной почты: oRDServ@ddx.primorye.ru.
2.5. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
2.5.1. Информацию о предоставлении государственной услуги заявитель может получить от должностных лиц Департамента по адресу, указанному выше.
2.5.2. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги оказываются должностными лицами Департамента по письменным обращениям (в бумажном или электронном виде), устным обращениям, на личном приеме, по телефону:
а) по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения;
б) по телефону или в электронном виде должностные лица, в том числе предоставляют следующую информацию:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Департамента заявления;
о принятии решения по конкретному заявлению;
о нормативных правовых актах по выдаче разрешений (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
о необходимых документах для получения разрешения;
о требованиях к заверению документов, прилагаемых к заявлению;
о сроках предоставления государственной услуги, отдельных процедур предоставления государственной услуги;
о размещении на официальном сайте Администрации Приморского края информации о порядке получения разрешения, а также справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги.
2.6. Государственная услуга оказывается в здании Департамента.
Требования к оборудованию помещений для оказания государственной услуги:
помещения обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилий, имен, отчеств, наименований должностей специалистов, предоставляющих государственную услугу. В указанных помещениях размещаются стенды с информацией по вопросам получения разрешений и образцами документов, предоставляемых для получения разрешения;
для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенные стульями и столами для оформления документов, а также писчей бумагой и приборами для письма;
рабочее место должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.
2.7. Регистрация полученного заявления осуществляется должностным лицом Департамента, ответственным за предоставление государственной услуги (далее - Должностное лицо), при поступлении заявления.
При регистрации заявлению присваивается входящий номер, который сообщается заявителю.
2.8. Сроки предоставления государственной услуги:
если при рассмотрении заявления на получение разрешения установлено, что Департамент не уполномочен принимать решение о выдаче такого разрешения, то он должен в пятидневный срок переадресовать заявление для рассмотрения уполномоченному органу с соответствующим уведомлением об этом заявителя.
разрешения выдаются по результатам рассмотрения заявления в течение 10 дней для грузов категории 1, а для грузов категории 2 - до 30 дней со дня регистрации заявления при условии отсутствия оснований для отказа в выдаче разрешения;
заявления на экстренный пропуск тяжеловесных грузов, направляемых по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, крупных аварий и т.п., рассматриваются в оперативном порядке в течение одного дня со дня поступления заявления.
2.9. Прием каждого заявителя ответственным Должностным лицом при подаче заявления или выдаче разрешения осуществляется в течение 10 -15 минут.
2.10. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю разрешения либо отказ в выдаче разрешения.
2.11. Основанием для отказа в выдаче разрешения является:
непредоставление документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Регламента;
несоответствие заявления установленной форме, подписание заявления не уполномоченным лицом;
наличие в документах, предоставленных заявителем, недостаточной (в случае непредоставления заявителем недостающей информации), недостоверной или искаженной информации;
отсутствие технической возможности проезда по маршруту, предлагаемому заявителем, в случае несогласия заявителя с решением Департамента, в котором предлагается изменение маршрута движения или разработка специального проекта.
2.12. Разрешение по форме, установленной приложением № 5 к Инструкции, вручается заявителю непосредственно под роспись.
2.13. В зависимости от категории перевозимых грузов, вида и характера перевозок заявители могут получать разовые разрешения или разрешения на определенный срок. Разовые разрешения выдаются на одну перевозку груза по определенному маршруту в указанные в разрешении сроки. Разрешения на определенный срок выдаются для перевозки грузов категории 1 на срок от одного до трех месяцев или на определенное количество данного вида перевозок в течение указанного в заявлении на получение разрешения времени, но не более чем на три месяца.
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
информирование о порядке предоставления государственной услуги;
прием и регистрация заявления;
анализ предоставленных документов;
расчет и начисление платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов;
выдача разрешения либо отказ в выдаче.
Схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему Регламенту;
3.2. Для рассмотрения заявления начальник отдела эксплуатации, безопасности дорожного движения и развития дорожного сервиса Департамента назначает ответственных должностных лиц отдела, в функции которых входит выдача разрешений (далее - Должностные лица).
3.3. Должностное лицо осуществляет проверку комплектности предоставленных документов, правильности их заполнения и соответствия требованиям настоящего Регламента, оформляет разрешение и передает его на подпись директору Департамента или лицу, исполняющему его обязанности, а в случае его отсутствия - заместителю директора Департамента. Подписи на разрешении заверяются гербовой печатью Департамента.
В случае, когда в заявлении содержатся ошибки или информация представлена не в полном объеме, Должностное лицо дополнительно запрашивает информацию у заявителя.
В случае если заявитель не устранил недостатки в семидневный срок, в его адрес направляется мотивированный отказ в выдаче разрешения.
3.4. Если при рассмотрении заявления Должностным лицом установлено, что Департамент не уполномочен принимать решение о выдаче разрешения, то он должен в пятидневный срок переадресовать это заявление для рассмотрения уполномоченному органу с соответствующим уведомлением об этом заявителя.
При рассмотрении заявления Должностным лицом для согласования маршрута перевозки должна быть оценена грузоподъемность инженерных сооружений на предлагаемом маршруте, чтобы обеспечить безопасность перевозки тяжеловесного груза и сохранность автомобильной дороги и инженерных сооружений, а также должна быть оценена необходимость принятия иных мер по обеспечению безопасности движения на маршруте.
Должностное лицо согласовывает маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит такой маршрут, а маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки крупногабаритных грузов, - с владельцами автомобильных дорог и с Госавтоинспекцией по Приморскому краю.
Согласование маршрута перевозки грузов категории 1 производится в срок до семи дней, а категории 2 - до двадцати дней.
В случаях, если для движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, требуется укрепление отдельных участков автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог и пересекающих их сооружений, и инженерных коммуникаций в пределах согласованного маршрута, проводятся согласования с Госавтоинспекцией по Приморскому краю.
Если будет установлено, что по маршруту, предложенному заявителем, перевозка тяжеловесного груза не представляется возможной или для осуществления такой перевозки требуется проведение обследования или принятие специальных мер по обустройству или укреплению автомобильной дороги, Должностное лицо обязано уведомить об этом заявителя и предложить ему другой маршрут или разработку специального проекта.
Для оценки грузоподъёмности, несущей способности инженерных и других сооружений по маршруту следования тяжеловесного груза Должностное лицо использует методы оценки, установленные действующими нормами, автоматизированную базу данных о состоянии дорог и искусственных сооружений, а также материалы дополнительных обследований сооружений.
В случае, если для движения транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, заявитель возмещает владельцам таких автомобильных дорог, сооружений и инженерных коммуникаций расходы на проведение указанной оценки и принятие указанных мер до получения разрешения.
3.5. Основанием для осуществления расчета и начисления платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам (далее - расчет и начисление платы), является согласование выбранного заявителем маршрута.
Должностное лицо в течение одного дня производит расчет и начисление платы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года № 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" и постановлением Администрации Приморского края от 14 января 2010 года № 4-па "О размере вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам краевого или межмуниципального значения" и направляет его, а также реквизиты счета заявителю для оплаты.
Заявитель должен в течение семи дней оплатить и представить Должностному лицу копии квитанции или платежного поручения с отметкой банка об оплате.
Непредоставление заявителем в установленный срок копии квитанции или платежного поручения об оплате суммы ущерба является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.6. В случае согласования выбранного заявителем маршрута Должностное лицо направляет заявителю реквизиты для оплаты государственной пошлины за выдачу разрешения в соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
Заявитель должен в течение семи дней оплатить и представить Должностному лицу копии платежных документов об оплате.
Непредоставление заявителем в установленный срок копии платежного поручения об оплате государственной пошлины является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.7. После представления заявителем копий платежных поручений, указанных в пунктах 3.5 и 3.6 настоящего Регламента, Должностное лицо готовит и передает на подпись директору Департамента или лицу, исполняющему его обязанности, а в случае его отсутствия - заместителю директора Департамента, проект разрешения. К проекту разрешения прилагаются документы, на основании которых он был подготовлен.
После рассмотрения и подписания разрешения Должностное лицо регистрирует разрешение в журнале регистрации.
3.8. Решение о выдаче разрешения по заявленному маршруту оформляется Должностным лицом при отсутствии оснований для отказа в выдаче разрешения, предусмотренных пунктом 2.11 настоящим Регламентом.
При наличии хотя бы одного из оснований, перечисленных в пункте 2.11 Регламента, заявителю направляется мотивированный отказ в выдаче разрешения.
О выдаче разрешения Должностное лицо уведомляет заявителя по телефону и (или) письменно.
3.9. Должностное лицо осуществляет регистрацию выданных разрешений в журнале выдачи специальных разрешений на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в котором заявитель расписывается при получении разрешения.
3.10. Приказом директора Департамента назначается материально ответственный сотрудник отдела эксплуатации, безопасности дорожного движения и развития дорожного сервиса Департамента, который ведёт приём, учёт, хранение и отпуск бланков специальных разрешений на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, как бланков строгой отчётности, а также ежемесячно составляет отчёт о движении указанных бланков.
Журнал выдачи специальных разрешений на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, который ведёт материально ответственный сотрудник отдела эксплуатации, безопасности дорожного движения и развития дорожного сервиса Департамента, должен иметь регистрационный номер, должен быть прошнурован, пронумерован и скреплён мастичной печатью и подписью материально ответственного сотрудника, указанного в пункте 3.10 настоящего Регламента. Данный журнал ведется чернилами (шариковой ручкой) разборчиво и аккуратно, без исправлений. По окончании отчётного месяца в нём производится запись номера акта о проведённой проверке. Указанный журнал хранится постоянно.
В целях отчётности материально ответственный сотрудник отдела эксплуатации, безопасности дорожного движения и развития дорожного сервиса Департамента ведёт следующую номенклатуру дел:
дело № 1 "Заявления на получение специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов";
дело № 2 "Расчёт вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, копии платёжных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу разрешения, платежей за возмещение вреда";
дело № 3 "Копии выданных специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов".
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и оформлением решений Должностными лицами осуществляется начальником отдела эксплуатации, безопасности дорожного движения и развития дорожного сервиса Департамента.
Ответственность Должностных лиц Департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела эксплуатации, безопасности дорожного движения и развития дорожного сервиса Департамента проверок соблюдения и исполнения Должностными лицами положений нормативных правовых актов Российской Федерации, Приморского края, настоящего Регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором Департамента или лицом, исполняющим его обязанности.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, в том числе, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Департамента.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся один раз в год.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления жалоб, обращений на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
Для проведения проверки приказом Департамента формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные нарушения, недостатки и делаются предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей директором Департамента рассматривается вопрос о привлечении виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
5.1. Заявители могут обратиться с жалобой (досудебное обжалование) на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления государственной услуги Должностным лицом Департамента, на основании настоящего Регламента (далее - жалоба) к директору Департамента или лицу, исполняющему его обязанности, в Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края) по адресу: Владивосток, ул. Светланская, 22, (Губернатору Приморского края), а также на интернет-сайт (www.primorsky.ru), либо по электронной почте (E-mail: administration@primorsky.ru) Администрации Приморского края или в суд.
В жалобе указываются:
наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего Должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
контактный почтовый адрес;
предмет (суть) жалобы;
личная подпись заявителя, дата.
Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель жалобы считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае, в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то директором Департамента или лицом, исполняющим его обязанности, рассматривается вопрос о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя.
5.2. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, директор Департамента или лицо, исполняющее его обязанности, вправе оставить жалобу без ответа по существу и сообщить заявителю жалобы о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор Департамента или лицо, исполняющее его обязанности, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Департамент. О данном решении уведомляется заявитель жалобы.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Департамент.
Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.3. Ответ на обращение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, подписывается руководителем государственного органа, должностным лицом, либо уполномоченным на то лицом, и направляется заявителю.
Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.4. В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, он вправе обжаловать действия (бездействия) и решения должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Регламента, в судебном порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Форма
Приложение № 1
к административному регламенту
департамента дорожного хозяйства
Приморского края по предоставлению
государственной услуги «Выдача
специального разрешения на движение
по автомобильным дорогам
транспортных средств,
осуществляющих перевозки
тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов»,
утвержденному постановлением
Администрации Приморского края
от 03 марта 2010 года № 80-па
Бланк организации
Директору департамента
дорожного хозяйства
Приморского края
ЗАЯВЛЕНИЕ
на выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов
Заявитель _________________________________________________________________
(организационно-правовая форма и наименование юридического лица в
соответствии с учредительными документами или Ф.И.О. физического лица)
Местонахождение заявителя _________________________________________________
(индекс, юридический адрес)
Почтовый адрес ___________________________________________________________
(для переписки)
ИНН _____________________________________________________________________
Телефон (с указанием
кода города) ____________________ Факс ___________________________
Маршрут перевозки ________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Срок перевозки ____________________________________________________________
Заявляемые нагрузки по общей массе транспортного средства и отдельным осям
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Руководитель юридического лица
(физическое лицо) _________________________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___"_____________ 20_г.
М.П.
Форма разработана департаментом дорожного хозяйства Приморского края
Приложение № 2
к административному регламенту
департамента дорожного хозяйства
Приморского края по предоставлению
государственной услуги
«Выдача специального разрешения на движение
по автомобильным дорогам
транспортных средств, осуществляющих
перевозки тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов»,
утвержденному постановлением
Администрации Приморского края
от 03 марта 2010 года № 80-па
СХЕМА
последовательности действий при предоставлении государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов
Ознакомление заявителя с информацией о предоставлении государственной услуги
Получение заявителем консультации по процедуре предоставления государственной услуги
Подача заявления в департамент дорожного хозяйства Приморского края о предоставлении государственной услуги
Проверка комплектности представленных документов, правильности их заполнения и соответствия документов, прилагаемых к заявлению, требованиям Регламента
Принятие решения департаментом дорожного хозяйства Приморского края о выдаче или об отказе в выдаче разрешения
Уведомление заявителя о выдаче или об отказе в выдаче разрешения
Выдача заявителю разрешения
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | ПРИМОРСКАЯ ГАЗЕТА № 17 от 12.03.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: