О внесении изменений в постановление Правительства области от 01.11.2008 №254



ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 марта 2010 года №86

О внесении изменений в постановление Правительства области от 01.11.2008 №254

В целях корректировки мероприятий долгосрочной целевой программы «Молодежь Амурской области на 2009-2011 годы», во исполнение пункта 9 протокола заседания Национального антитеррористического комитета от 05.06.2007 №8 Правительство Амурской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в постановление Правительства Амурской области от 01.11.2008 №254 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Молодежь Амур­ской области на 2009-2011 годы» (в редакции постановления Правительства области от 27.01.2010 №20) следующие изменения:

1. В паспорте программы:

1) в пункте 2 строки «Основные задачи программы» после слов «Амурской области и России» дополнить словами «, снижение проявлений терроризма и экстремизма»;

2) абзац девятый строки «Сроки и этапы реализации программы» дополнить словами «, воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение терроризма и экстремизма»;

3) абзац четвертый строки «Ожидаемые конечные результаты реализации программы» дополнить словами «, рост количества молодежи, участвующей в профилактике терроризма и экстремизма».

2. В программе:

1) раздел 2.2 изложить в следующей редакции:

«Государственная региональная молодежная политика - система государ­ственных приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможно­стей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи. Целостная и последовательная реализация государственной молодежной поли­тики является важным условием успешного развития Амурской области.

Традиционный подход к молодежи как социально-демографической группе, выделяемой по социально-возрастным и профессиональным признакам, не отвечает современной ситуации и процессам, происходящим в регионе, не­обходимо новое понимание статуса молодежи как активной части общества, во многом способной самостоятельно и эффективно решать возникающие пробле­мы.

Программа рассматривает в качестве проблемы неполную включенность молодежи в жизнедеятельность областного сообщества.

В молодежной среде в последнее время отмечаются следующие диспро­порции:

несоответствие социальных и профессиональных ориентации молодежи, с одной стороны, и потребностей организаций области в рабочей силе, с дру­гой;

низкой остается ориентация молодежи на работу в промышленности, науке, образовании;

в общественном сознании молодежи ослаблены позиции коллективных интересов, не развито чувство гордости за свое Отечество, молодежь не чувст­вует себя в полной мере причастной к развитию региона;

большое влияние на формирование сознания молодых людей оказывают коммерческие досуговые учреждения, которые в своей деятельности ориенти­руются исключительно на извлечение прибыли, формируя у молодежи стрем­ление к праздному образу жизни, а низкие темпы развития материальной базы муниципальных досуговых учреждений не позволяют в полной мере использо­вать их воспитательный потенциал.

На сегодняшний момент существуют достаточно проблем в реализации молодежной политики в Амурской области. Основными из них являются:

недостаточно развитая нормативная правовая база на федеральном уров­не (отсутствие специальных нормативных правовых актов);

недостаточная полнота информации о молодежи и процессах, происхо­дящих в молодежной среде;

отсутствие минимальных социальных стандартов норм и нормативов фи­нансовых затрат в сфере социальной поддержки молодежи;

недофинансирование молодежных программ на областном и муници­пальном уровнях;

организационная и финансовая нестабильность молодежных обществен­ных объединений, отсутствие преемственности в молодежном движении.

Решение значимых в среде молодежи проблем возможно при создании условий для самоопределения молодежи в выборе сферы деятельности и образа жизни, для осознания молодыми людьми гражданской и исторической ответст­венности, прежде всего, посредством включения их в решение проблем разви­тия Амурской области.

В условиях развития современного общества особого внимания требует профилактика терроризма и экстремизма в молодежной среде. Это обусловлено тем, что молодежь представляет собой особую социальную группу, наиболее уязвимую с экономической и социальной точек зрения. Проникновение в молодежную среду экстремистских взглядов и идей может привести, как показывает опыт, к применению насилия в отношении мигрантов, иностранных граждан.

Необходимо формирование у молодежи позитивных установок в отноше­нии представителей всех этнических групп, проживающих в Амурской области, повышение уровня межэтнической и межконфессиональной толерантности, предотвращение формирования экстремистских молодежных объединений на почве этнической или конфессиональной вражды.

Сложившаяся ситуация требует активных совместных действий власти, бизнеса и общества, направленных на повышение эффективности использова­ния имеющихся в регионе ресурсов, в том числе социального потенциала моло­дежи.

С этих позиций молодежная политика в Амурской области должна вы­страиваться как особая инновационная политика, основным содержанием кото­рой является управление общественными изменениями, задающими новые со­циальные, экономические и культурные перспективы Амурской области. Со­держанием такой молодежной политики становятся отношения власти, моло­дежи, бизнеса и гражданского общества, направленные на согласование обще­ственных интересов, целей, представлений о будущем региона, и организация продуктивного взаимодействия между всеми заинтересованными субъектами. Молодежь в этой ситуации рассматривается как активная социальная группа, инициирующая, поддерживающая и реализующая действия, направленные на консолидацию общества и проведение необходимых социально-экономических преобразований.»;

2) в таблице 1 раздела 3 строку «Воспитание патриотизма, толерантности, уважения к истории Амурской области и России» изложить в следующей ре­дакции:

Воспитание патрио-

тизма, толерантно-

сти, уважения к ис-

тории Амурской об-

ласти и России,

уменьшение прояв-

лений терроризма и

экстремизма

Воспитание

гражданина и

патриота Рос-

сии, повышение

престижа служ-

бы в рядах Рос-

сийской армии,

уменьшение

проявлений тер-

роризма и экс-

тремизма

2009-2011

гг.

Укрепление гра-

жданской пози-

ции, чувства

патриотизма и

уважения к госу-

дарственным ин-

ститутам среди

молодежи, по-

вышение уровня

социализации

молодежи, по-

вышение толе-

рантности в мо-

лодежной среде,

повышение каче-

ства работы по

профилактике

терроризма и

экстремизма

Положительная

динамика пат-

риотического

сознания моло-

дых граждан,

снижение пре-

ступности,

проявлений

терроризма и

экстремизма,

повышение ак-

тивности пат-

риотических

движений и

объединений

на 45%

3) раздел 7 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«активизация работы по профилактике терроризма и экстремизма в молодежной среде;»;

4) в приложении №1 к программе:

а) в пункте 3.4 графы «Наименование программных мероприятий» после слова «воспитания» дополнить словами «, информационно-пропагандистского сопровождения борьбы с терроризмом и экстремизмом»;

б) раздел 3 изложить в следующей редакции:

3. Формирование условий для гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи «Гражданин России»

3.1

Проведение областного сле­та лучших тимуровских от­рядов

308

2009-2011 гг.

Министерство образования и науки Амурской области

Проведение еже­годной областной акции. Участие свыше 6000 человек

3.2

Проведение областных, межмуниципальных конкур­сов и фестивалей патриоти­ческой песни и строя среди молодежи

260

2010,2011 гг.

Министерство образования и науки Амурской области

Воспитание у моло­дежи любви к Оте­честву через твор­чество. Проведение 2 фестивалей с уча­стием 1000 человек

3.3

Проведение социально зна­чимых акций патриотиче­ской направленности во время официальных госу­дарственных и областных праздников

350

2009-2011 гг.

Министерство образования и науки Амурской области

Воспитание у моло­дежи любви к Оте­честву. Участие свыше 6000 человек

3.4

Проведение областных, межмуниципальных семи­наров, конференций по во­просам гражданского, пат­риотического и духовно-нравственного воспитания, информационно-пропагандистского сопро­вождения борьбы с терро­ризмом и экстремизмом в целях формирования зако­нопослушного поведения несовершеннолетних и мо­лодежи

135

2010,2011 гг.

Министерство образования и науки Амурской области

Совершенствование координации рабо­ты по патриотиче­скому воспитанию, внедрение новых форм и методов профилактики экс­тремизма в моло­дежной среде. Про­ведение 2 совеща­ний с участием 180 человек

3.5

Реализация программ моло­дежных и детских общест­венных объединений - побе­дителей регионального кон­курса программ (проектов)в сфере гражданского, пат­риотического и духовно-нравственного воспитания молодежи, противодействия экстремисткой деятельности

460

2009-2011 гг.

Министерство образования и науки Амурской области

Реализация не менее 27 проектов, на­правленных на по­вышение уровня гражданского вос­питания среди мо­лодежи, снижение риска совершения террористических актов

3.6

Проведение областной во­енно-спортивной игры «Патриоты Амура» с уча­стием молодежи, обучаю­щейся в учреждениях на­чального и среднего про­фессионального образова­ния

460

2009-2011 гг.

Министерство образования и науки Амурской области

Воспитание у моло­дежи готовности к защите Отечества и службе в Россий­ской Армии, разви­тие физических и волевых качеств у молодежи. Участие

свыше 600 человек

3.7

Проведение областных и межмуниципальных меро­приятий, целевых акций, направленных на формиро­вание толерантности и ме­жэтнической культуры, профилактику проявлений экстремизма в молодежной среде

350

2010,2011 гг.

Министерство образования и науки Амурской области

Популяризация идей межнацио­нального согласия, формирование то­лерантности в мо­лодежной среде, активизация работы по профилактике в молодежной среде экстремизма. Реали­зация 4 проектов

3.8

Проведение областного смотра-конкурса молодеж­ных клубов и объединений, учебных заведений на луч­шую организацию работы по патриотическому воспи­танию молодежи

122

2010, 2011 гг.

Министерство образования и науки Амурской области

Выявление и рас­пространение пере­дового опыта по патриотическому воспитанию моло­дежи

3.9

Реализация на территории области акции «Молодежь в погонах»

300

2011 г.

Министерство образования и науки Амурской области

Проведение меро­приятий, направ­ленных на воспита­ние гражданина и патриота России, повышение прести­жа службы в рядах Российской армии. Участие свыше 500 человек

3.10

Организация шефской рабо­ты в воинских частях и под­разделениях

60

2010,2011 гг.

Министерство образования и науки Амурской области

Приумножение лучших традиций по патриотическому воспитанию. Под­держка и оказание помощи военно­служащим. Охват свыше 1100 человек

3.11

Проведение фестиваля сту­денческого и молодежного творчества «Моя малая Ро­дина»

308,28

2010 г.

Министерство образования и науки Амурской области

Проведение меро­приятий, направ­ленных на воспита­ние гражданина и патриота России

3.12

Организация просмотра фильмов военно-патриотической направлен­ности учащейся молодежью

70

2010,2011 гг.

Министерство образования и науки Амурской области

Воспитание моло­дежи через демон­страцию фильмов военно-патриотической направленности

3.13

Изготовление сувенирной продукции, атрибутики

200

2010,2011 гг.

Министерство образования и науки Амурской области

Улучшение качест­ва и разнообразия содержания работы по патриотическому воспитанию моло­дежи. Изготовление свыше 2000 экземп­ляров продукции

3.14

Проведение областного ис­следовательского творче­ского конкурса «Овеянные славою флаг наш и герб», посвященного истории го­сударственной символики,

63

2010,2011 гг.

Министерство образования и науки Амурской области

Проведение меро­приятия, направ­ленного на воспита­ние гражданина и патриота Амурской области и России.

официальным символам Амурской области, органов местного самоуправления

Участие свыше 500 человек

3.15

Проведение ежегодной мо­лодежной акции «Амурская область, я горжусь тобой!»

239

2009-2011 гг.

Министерство образования и науки Амурской области

Воспитание у моло­дежи любви к Оте­честву, своей малой Родине. Участие свыше 3000 человек

Итого

3685,28

в) пункт 4.5 графы «Наименование мероприятий» дополнить словами «, противодействие терроризму и экстремизму»,

г) пункт 4.5 графы «Ожидаемый результат (в количественном измерении» после слов «здорового образа жизни,» дополнить словами «повышение роли молодежных и детских общественных организаций в работе по противодействие терроризму и экстремизму»;

5) в приложении №2 к программе:

в графе «Наименование мероприятий»:

а) в пункте 3.4 после слов «духовно-нравственного воспитания» дополнить словами «, информационно-пропагандистского сопровождения борьбы с терроризмом и экстремизмом»;

6) пункт 3.5 дополнить словами «, противодействия экстремисткой деятельности»;

в) в пункте 3.7 после слов «направленных на формирование толерантности и межэтнической культуры» дополнить словами «, профилактику проявлений экстремизма»;

г) пункт 4.5 дополнить словами «, противодействие терроризму и экстремизму»;

6) в приложении №3 к программе:

1) пункты 3.4-3.7 изложить в следующей редакции:

3.4

Проведение областных, межмуниципальных семина­ров, конференций по вопро­сам гражданского, патрио­тического и духовно-нравственного воспитания, информационно-пропагандистского сопро­вождения борьбы с терро­ризмом и экстремизмом в целях формирования зако­нопослушного поведения несовершеннолетних и мо­лодежи

Обучение навыкам эффек­тивной работы по форми­рованию законопослушно­го поведения несовершен­нолетних и молодежи, со­вершенствование коорди­нации работы по патрио­тическому воспитанию молодежи, снижение воз­можности совершения террористических актов на территории области. Про­ведение 2 совещаний с участием 180 человек

Проведение 1 совеща­ния с уча­стием 100 человек

Проведение 1 совеща­ния с уча­стием 80 человек

3.5

Реализация программ моло­дежных и детских общест­венных объединений - побе­дителей регионального кон­курса программ (проектов) в сфере гражданского, патрио­тического и духовно-нравственного воспитания молодежи, противодействия

Привлечение молодежных организаций к вопросам гражданско-патриотического воспита­ния. Развитие социального партнерства между воен­ными структурами, госу­дарственными учрежде­ниями области. Миними-

Реализация не менее 5 проектов

Реализация не менее 11 проектов

Реализация не менее 11 проектов i

экстремисткой деятельности

зация совершения терро­ристических актов на тер­ритории области. Реализа­ция не менее 27 проектов

3.6

Проведение областной воен­но-спортивной игры «Пат­риоты Амура» с участием молодежи, обучающейся в учреждениях начального и среднего профессионального образования

Развитие физических и волевых качеств у моло­дежи, популяризация во­енно-спортивных игр. Участие свыше 600 чело­век

Участие свыше 100 человек

Участие свыше 200 человек

Участие свыше 300 человек

3.7

Проведение областных и межмуниципальных меро­приятий, целевых акций, направленных на формиро­вание толерантности и ме­жэтнической культуры, про­филактику проявлений экс­тремизма в молодежной сре­де

Популяризация идей меж­национального согласия, формирование толерант­ности в молодежной среде, способствование межна­циональному и межэтни­ческому согласию. Фор­мирование представлений о безопасном поведении в экстремальных ситуациях. Реализация 4 проектов

Реализация 2 проектов

Реализация 2 проектов

2) пункт 4.5 изложить в следующей редакции:

4.5

Реализация программ моло­дежных и детских общест­венных объединений - побе­дителей регионального кон­курса программ (проектов) по организации работы с молодежью, направленной на профилактику асоциаль­ных явлений, противодейст­вие терроризму и экстре­мизму

Реализация 26 проектов. Создание системы взаимо­действия структур, рабо­тающих по данному на­правлению, внедрение идей здорового образа жизни, влияние на моло­дежную субкультуру, при­влечение общественных объединений к решению вопросов профилактики и пропаганды здорового об­раза жизни, терроризма и экстремизма

Реализация 3 проектов

Реализация 9 проектов

Реализация 14 проектов

Губернатор Амурской области

О.Н. Кожемяко