О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 07.02.2011 № 23-па



О внесении изменений в постановление

АДМИНИСТРАЦИЯ

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03.03.2011              г. Тверь              № 88-па

О внесении изменений в постановление

Администрации Тверской области

от 07.02.2011 № 23-па

В соответствии с законом Тверской области от 27.12.2010 № 126-ЗО «Об областном бюджете Тверской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» Администрация Тверской области постановляет:

1. Внести в постановление Администрации Тверской области
от 07.02.2011 № 23-па «Об утверждении методики распределения и распределения субсидий из областного фонда софинансирования расходов на обеспечение условий предоставления муниципальных услуг на территории муниципальных образований Тверской области на 2011 год» (далее – Постановление) следующие изменения:

а) методику распределения субсидий из областного фонда софинансирования расходов на обеспечение условий предоставления муниципальных услуг на территории муниципальных образований Тверской области на 2011 год, утвержденную Постановлением, изложить в новой редакции (приложение 1).

б) распределение субсидий из областного фонда софинансирования расходов на обеспечение условий предоставления муниципальных услуг на территории муниципальных образований Тверской области на 2011 год, утвержденное Постановлением, изложить в новой редакции (приложение 2).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области                                                                              Д.В.Зеленин

Приложение 1

к постановлению Администрации

Тверской области

от 03.03.2011 № 88-па

«Приложение 1

к постановлению Администрации

Тверской области

от 07.02.2011 № 23-па

Методика

распределения субсидий из областного фонда софинансирования расходов

на обеспечение условий предоставления муниципальных услуг

на территории муниципальных образований Тверской области

на 2011 год

Раздел I. Определение размера субсидии

1. Размер субсидии из областного фонда софинансирования расходов на обеспечение условий предоставления муниципальных услуг на территории муниципальных образований Тверской области на 2011 год (далее – субсидия) рассчитывается по формуле:

Si ИНВ(2011) = S1i ИНВ(2011) + S2i ИНВ(2011),

где

Si ИНВ(2011) – размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Тверской области;

S1i ИНВ(2011) – размер первой части субсидии бюджету i-го муниципального образования Тверской области, определяемый в соответствии с разделом II настоящей Методики;

S2i ИНВ(2011) – размер второй части субсидии бюджету i-го муниципального образования Тверской области, определяемый в соответствии с разделом III настоящей Методики.

2. При осуществлении расчетов субсидий допускаются математические округления данных.

Раздел II. Определение размера первой части субсидии

3. Размер первой части субсидии бюджету i-го муниципального образования Тверской области определяется по следующей формуле:

S1iИНВ(2011) = ViИНВ(2011) – (ДСбал2i2011 х 2 + Дi2011 + Дефi2011 - Рi2011 ),

где

ViИНВ(2011) – расчетный объем расходов бюджета i-го муниципального образования Тверской области на обеспечение условий предоставления муниципальных услуг на 2011 год, определенный в соответствии с пунктом 4 раздела II настоящей Методики;

ДСбал2i2011 – размер второй части дотации на сбалансированность местных бюджетов, подлежащей перечислению бюджету i-го муниципального образования Тверской области в 2011 году, определенный в соответствии с методикой определения объема и распределения второй части дотаций на сбалансированность местных бюджетов на 2011 год, утвержденной законом Тверской области от 27.12.2010 № 126-ЗО «Об областном бюджете Тверской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» (далее – методика определения дотаций на сбалансированность);

Дi2011 – расчетные доходы бюджета i-го муниципального образования Тверской области на 2011 год, определенные в соответствии с методикой определения дотаций на сбалансированность;

Дефi2011 – расчетный дефицит бюджета i-го муниципального образования Тверской области в 2011 году, определенный в соответствии с методикой определения дотаций на сбалансированность;

Рi2011 – расчетные расходы бюджета i-го муниципального образования Тверской области на 2011 год, определенные в соответствии с методикой определения дотаций на сбалансированность.

4. Расчетный объем расходов бюджета i-го муниципального образования Тверской области на обеспечение условий предоставления муниципальных услуг на 2011 год определяется по формуле:

ViИНВ(2011) = nИНВ2011 х Рi2011,,

где

nИНВ2011 – норматив расчета расходов бюджета i-го муниципального образования Тверской области на обеспечение условий предоставления муниципальных услуг на 2011 год (nИНВ = 0,05).

Раздел III. Определение размера второй части субсидии

5. Вторая часть субсидии предоставляется муниципальным районам Тверской области, у которых суммарный прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений, входящих в их состав, на 2011 год превышает 80 млн руб.

6. Размер второй части субсидии бюджету i-го муниципального района Тверской области определяется по следующей формуле:

S2iИНВ(2011) = РНРi(2011) х 0,3,

где

РНРi(2011) – размер недостатка средств бюджета i-го муниципального района Тверской области на 2011 год, определяемый в соответствии с разделом IV настоящей Методики.

Раздел IV. Определение недостатка средств бюджета i-го муниципального района Тверской области на 2011 год

7. Размер недостатка средств бюджета i-го муниципального района Тверской области на 2011 год определяется как положительное значение результата расчета по формуле:

РНРi(2011) = РiМР(2011) – ДiМР(2011) – ДефiМР(2011),

где

РiМР(2011) – расчетные расходы бюджета i-го муниципального района Тверской области на 2011 год, определяемые в соответствии с разделом V настоящей Методики;

ДiМР(2011) – расчетные доходы бюджета i-го муниципального района Тверской области на 2011 год, определяемые в соответствии с разделом VIII настоящей Методики;

ДефiМР(2011) – расчетный дефицит бюджета i-го муниципального района Тверской области в 2011 году, определяемый в соответствии с разделом X настоящей Методики.

Раздел V. Определение расчетных расходов бюджета i-го муниципального района Тверской области на 2011 год

8. Расчетные расходы бюджета i-го муниципального района Тверской области на 2011 год определяются по формуле:

РiМР(2011) = (ПВiМР(2010) + УСiМР(2010) + ТУiМР(2010) + АПiМР(2010) + СИiМР(2010) + ПРiМР(2010) + ГДiМР(2010) + БПiМР(2010) + МТiМР(2010) + СОiМР(2010) + МЗiМР(2010) – ПНПiМР(2011) – СубiМР(2008) – СубiМР(2010)) х Kup + КУiМР(2011) + ЗПiМР(2011) + ЗППiМР(2011) + СБСiМР(2011 + ФОМСiМР(2011) ,

где

ПВiМР(2010) – объем расходов бюджета i-го муниципального района Тверской области на прочие выплаты (подстатья 212 классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (далее – КОСГУ), определяемый на уровне кассовых расходов за 2008 год;

УСiМР(2010) – объем расходов бюджета i-го муниципального района Тверской области на услуги связи (подстатья 221 КОСГУ), определяемый с учетом оптимизации на 15 процентов кассовых расходов за 2008 год;

ТУiМР(2010) – объем расходов бюджета i-го муниципального района Тверской области на транспортные услуги (подстатья 222 КОСГУ), определяемый с учетом оптимизации на 15 процентов кассовых расходов за 2008 год;

АПiМР(2010) – объем расходов бюджета i-го муниципального района Тверской области по оплате арендной платы за пользование имуществом (подстатья 224 КОСГУ), определяемый с учетом оптимизации на 15 процентов кассовых расходов за 2008 год;

СИiМР(2010) – объем расходов бюджета i-го муниципального района Тверской области на финансирование работ и услуг по содержанию имущества (подстатья 225 КОСГУ), определяемый на уровне кассовых расходов за 2008 год;

ПРiМР(2010) – объем прочих расходов бюджета i-го муниципального района Тверской области (подстатья 226 и статья 290 КОСГУ), определяемый на уровне кассовых расходов за 2008 год;

ГДiМР(2010) – объем расходов бюджета i-го муниципального района Тверской области на обслуживание муниципального долга (статья 230 КОСГУ), определяемый на основании прогнозных показателей муниципальных образований на 2010 год;

БПiМР(2010) – объем расходов бюджета i-го муниципального района Тверской области на безвозмездные перечисления организациям (подстатьи 241 и 242 КОСГУ), определяемый на уровне кассовых расходов за 2008 год;

МТiМР(2010) – объем расходов бюджета i-го муниципального района на перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (подстатья 251 КОСГУ), определяемый на уровне утвержденных бюджетных назначений на 2009 год по состоянию на 1 июля 2009 года;

СОiМР(2010) – объем расходов бюджета i-го муниципального района Тверской области на социальное обеспечение (статья 260 КОСГУ), определяемый с учетом индексации кассовых расходов за 2008 год на индекс-дефлятор 1,13;

МЗiМР(2010) – объем расходов бюджета i-го муниципального района Тверской области на увеличение стоимости материальных запасов (статья 340 КОСГУ), определяемый на уровне кассовых расходов за 2008 год;

ПНПiМР(2011) – объем расходов бюджета i-го муниципального района Тверской области на содержание передаваемого с 1 января 2011 года отделения психоневрологического профиля в состав государственного учреждения здравоохранения «Областной клинический психоневрологический диспансер»;

СубiМР(2008) – объем субсидий, указанных в пунктах 6, 8, 9 части 2 и пунктах 1, 2, 4-6, 15-18, 23  части 3 статьи 13 закона Тверской области от 29.12.2007 № 164-ЗО «Об областном бюджете Тверской области на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов», фактически перечисленных в 2008 году бюджету i-го муниципального района Тверской области;

СубiМР(2010) – объем субсидий и субвенций без учета субсидий, указанных в пунктах 1-4, 6, 8, 9  части 2 и пунктах 1-6, 10.1, 15-18, 23 части 3 статьи 13 закона Тверской области от 29.12.2007 № 164-ЗО «Об областном бюджете Тверской области на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов», субсидий и субвенций, расходуемых по статье 310 КОСГУ, а также субвенций, направляемых на выплату заработной платы, фактически перечисленных в 2008 году бюджету i-го муниципального района Тверской области, скорректированный на индекс динамики расходов, определяемый в соответствии с разделом VI настоящей Методики;

Kup – коэффициент индексации расходов бюджетов муниципальных образований, аналогичный прогнозному значению индекса потребительских цен на 2011 год (1,059);

КУiМР(2011) – объем расходов бюджета i-го муниципального района Тверской области на коммунальные услуги (подстатья 223 КОСГУ), определяемый с учетом индексации кассовых расходов за 2008 год на повышающий коэффициент 1,601613 (1,17*1,17*1,17);

ЗПiМР(2011) – объем расходов бюджета i-го муниципального района Тверской области на выплату заработной платы и начислений на выплаты по оплате труда (подстатьи 211 и 213 КОСГУ), определяемый для работников бюджетной сферы муниципальных учреждений исходя из планового объема фонда оплаты труда на 2011 год с учетом повышения тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования с 1 января 2011 года на 8 процентов и повышения фонда оплаты труда с 1 февраля 2011 года на 6,5 процента, для работников аппарата управления - на уровне утвержденных бюджетных назначений на 2009 год по состоянию на 1 июля 2009 года с учетом повышения тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования с 1 января 2011 года на 8 процентов;

ЗППiМР(2011) – объем расходов бюджета i-го муниципального района Тверской области на выплату заработной платы и начислений на выплаты по оплате труда (подстатьи 211 и 213 КОСГУ) работникам бюджетной сферы муниципальных учреждений за счет доходов от приносящей доход деятельности, определенный в соответствии с разделом VII настоящей Методики;

СБСiМР(2011) – объем расходов бюджета i-го муниципального района Тверской области на 2011 год по содержанию созданных в 2009 и 2010 годах муниципальных бюджетных учреждений, определенный на основании представленной органом местного самоуправления i-го муниципального района Тверской области информации о потребности;

ФОМСiМР(2011) – объем расходов бюджета i-го муниципального района Тверской области на приобретение дезинфицирующих средств и техническое обслуживание оборудования, определяемый с учетом индексации кассовых расходов лечебно-профилактических учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования, на приобретение дезинфицирующих средств и техническое обслуживание оборудования за 2008 год последовательно на соответствующие индексы потребительских цен 1,088, 1,11, 1,059.

9. Расчетные расходы бюджета i-го муниципального района Тверской области на 2011 год формируются без учета расходов по статье 310 КОСГУ.

Раздел VI. Определение индекса динамики расходов

10. Индекс динамики расходов i-го муниципального района Тверской области определяется как отношение расчетных расходов бюджета i-го муниципального района Тверской области на 2010 год, определенных в соответствии с настоящим разделом, к аналогичным кассовым расходам бюджета i-го муниципального района Тверской области в 2008 году.

11. Расчетные расходы бюджета i-го муниципального района Тверской области на 2010 год определяются по формуле:

РiМР(2010) = ЗПiМР(2010) + ПВiМР(2010) + УСiМР(2010) + ТУiМР(2010) + КУiМР(2010) + АПiМР(2010) + СИiМР(2010) + ПРiМР(2010) + ГДiМР(2010) + БПiМР(2010) + МТiМР(2010) + СОiМР(2010) + МЗiМР(2010) ,

где

РiМР(2010) – расчетные расходы бюджета i-го муниципального района Тверской области на 2010 год;

ЗПiМР(2010) – объем расходов бюджета i-го муниципального района Тверской области на выплату заработной платы и начислений на выплаты по оплате труда (подстатьи 211 и 213 КОСГУ), определяемый для работников бюджетной сферы муниципальных учреждений исходя из планового объема фонда оплаты труда на 2009 год с учетом введения новой системы оплаты труда с 1 марта 2009 года с применением повышающего коэффициента 1,02, для работников аппарата управления - на уровне утвержденных бюджетных назначений на 2009 год по состоянию на 1 июля 2009 года;

КУiМР(2010) – объем расходов бюджета i-го муниципального района Тверской области на коммунальные услуги (подстатья 223 КОСГУ), определяемый с учетом индексации кассовых расходов за 2008 год на повышающий коэффициент 1,3689 (1,17 х 1,17).

Раздел VII. Определение объема расходов бюджета i-го муниципального района Тверской области на выплату заработной платы и начислений на выплаты по оплате труда работникам бюджетной сферы муниципальных учреждений за счет доходов от приносящей доход деятельности

12. Объем расходов бюджета i-го муниципального района Тверской области на выплату заработной платы и начислений на выплаты по оплате труда работникам бюджетной сферы муниципальных учреждений за счет доходов от приносящей доход деятельности на 2011 год:

1) для муниципальных районов, кроме Вышневолоцкого, Калининского, Кимрского, Ржевского, Торжокского муниципальных районов, определяется по формуле:

ЗППiМР(2011) = ДПiМР(2011) х nЗППМР1(2011),

где

ДПiМР(2011) – прогнозируемый объем доходов от приносящей доход деятельности бюджета i-го муниципального района Тверской области на 2011 год;

nЗППМР1(2011) – норматив расходов на выплату заработной платы и начислений на выплаты по оплате труда работникам бюджетной сферы муниципальных учреждений за счет доходов от приносящей доход деятельности для муниципальных районов, кроме Вышневолоцкого, Калининского, Кимрского, Ржевского, Торжокского, в размере среднего значения за 2008 и 2009 годы доли кассовых расходов на выплату заработной платы и начислений на выплаты по оплате труда работникам бюджетной сферы муниципальных учреждений за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности i-го муниципального района Тверской области, но не более 20 процентов;

2) для Вышневолоцкого, Калининского, Кимрского, Ржевского, Торжокского муниципальных районов определяется по формуле:

ЗППiМР(2011) = ДПiМР(2011) х nЗППМР2(2011),

где

nЗППМР2(2011) – норматив расходов на выплату заработной платы и начислений на выплаты по оплате труда работникам бюджетной сферы муниципальных учреждений за счет доходов от приносящей доход деятельности для Вышневолоцкого, Калининского, Кимрского, Ржевского, Торжокского муниципальных районов в размере среднего значения за 2008 и 2009 годы доли кассовых расходов на выплату заработной платы и начислений на выплаты по оплате труда работникам бюджетной сферы муниципальных учреждений за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности i-го муниципального района Тверской области, но не более 10 процентов.

Раздел VIII. Определение расчетных доходов бюджета i-го муниципального района Тверской области на 2011 год

13. Расчетные доходы бюджета i-го муниципального района Тверской области на 2011 год определяются по формуле:

ДiМР(2011) = ННДiМР(2011) + ПАiМР(2011) + ДотiМР(2011) + ОстiМР(2011),

где

ННДiМР(2011) – прогнозируемый объем налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го муниципального района Тверской области на 2011 год без учета доходов от продажи материальных и нематериальных активов;

ПАiМР(2011) – расчетные доходы бюджета i-го муниципального района Тверской области на 2011 год от продажи материальных и нематериальных активов, определяемый в соответствии с разделом IX настоящей Методики;

ДотiМР(2011) – расчетный размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов бюджету i-го муниципального района Тверской области на 2011 год, определяемый в соответствии с законом Тверской области от 26.07.2005 № 94-ЗО
«О межбюджетных отношениях в Тверской области»;

ОстiМР(2011) – остатки средств бюджета i-го муниципального района Тверской области на 01.01.2011, за исключением целевых.

Раздел IX. Определение расчетных доходов бюджета i-го муниципального района Тверской области на 2011 год от продажи материальных

и нематериальных активов

14. Расчетные доходы бюджета i-го муниципального района Тверской области на 2011 год от продажи материальных и нематериальных активов определяются по формуле:

ПАiМР(2011) = ННДiМР(2011) х nПАМР(2011),

где

nПАМР(2011) – норматив расчета доходов от продажи материальных и нематериальных активов для муниципальных районов (nПАМР(2011) = 10 %).

Раздел X. Определение расчетного дефицита бюджета i-го муниципального района Тверской области в 2011 году

15. Расчетный дефицит бюджета i-го муниципального района Тверской области в 2011 году определяется по следующей формуле:

ДефiМР(2011) = (ННДiМР(2011) + ПАiМР(2011)) х 0,05.».

Приложение 2

к постановлению Администрации

Тверской области

от 03.03.2011 № 88-па

«Приложение 2

к постановлению Администрации

Тверской области

от 07.02.2011 № 23-па

Распределение

субсидий из областного фонда софинансирования расходов

на обеспечение условий предоставления муниципальных услуг

на территории муниципальных образований Тверской области

на 2011 год

(тыс. руб.)

№

п/п

Наименование муниципального образования Тверской области

Размер субсидии

1

2

3

1

город Вышний Волочек

18 184,0

2

город Кимры

19 531,0

3

город Ржев

23 037,0

4

город Тверь

0,0

5

город Торжок

3 558,0

6

Андреапольский район

7 412,0

7

Бежецкий район

17 922,0

8

Бельский район

4 685,0

9

Бологовский район

15 528,0

10

Весьегонский район

6 979,0

11

Вышневолоцкий район

10 409,0

12

Жарковский район

5 423,0

13

Западнодвинский район

9 352,0

14

Зубцовский район

10 412,0

15

Калининский район

0,0

16

Калязинский район

9 497,0

17

Кашинский район

15 159,0

18

Кесовогорский район

4 824,0

19

Кимрский район

8 026,0

20

Конаковский район

29 209,0

21

Краснохолмский район

5 652,0

22

Кувшиновский район

6 422,0

23

Лесной район

3 323,0

24

Лихославльский район

11 706,0

25

Максатихинский район

10 140,0

26

Молоковский район

4 346,0

27

Нелидовский район

14 414,0

28

Оленинский район

8 135,0

29

Осташковский район

20 650,0

30

Пеновский район

4 722,0

31

Рамешковский район

6 619,0

32

Ржевский район

8 382,0

33

Сандовский район

4 312,0

34

Селижаровский район

7 785,0

35

Сонковский район

3 926,0

36

Спировский район

5 555,0

37

Старицкий район

9 883,0

38

Торжокский район

8 721,0

39

Торопецкий район

10 765,0

40

Удомельский район

11 391,0

41

Фировский район

6 805,0

42

ЗАТО Озерный

0,0

43

ЗАТО Солнечный

3 506,0

Итого

396 307,0

».