О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.10.2013 № 602



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 марта 2016 года № 95

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.10.2013 № 602

В соответствии с Законом Тульской области от 14 декабря 2015 года № 2394-ЗТО «О бюджете Тульской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов», на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление правительства Тульской области от 30.10.2013 № 602 «Об утверждении государственной программы Тульской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области» следующие изменения:

а) в преамбуле постановления цифры «34» заменить цифрами «48»;

б) приложение к постановлению изложить в новой редакции (приложение).

2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Тульской области – председатель правительства Тульской области

Ю.М. Андрианов

1

Приложение

к постановлению правительства

Тульской области

от 03.03.2016 № 95

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ»

ПАСПОРТ

государственной программы Тульской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области»

(далее - государственная программа)

Ответственный исполнитель программы

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

Соисполнители программы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области;

министерство экономического развития Тульской области;

министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области;

администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию);

государственное автономное учреждение Тульской области «Центр информационных технологий» (далее – ГАУ «ЦИТ»);

государственное учреждение капитального строительства «ТулаоблУКС» (далее – ГУКС «ТулаоблУКС»);

государственное автономное учреждение Тульской области «Проектная контора» (по согласованию);

Микрофинансовая организация Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства (далее – МФО ТОФПМП) (по согласованию);

некоммерческая организация «Тульский областной гарантийный фонд» (далее – НО ТОГФ) (по согласованию);

негосударственная некоммерческая организация «Тульская торгово-промышленная палата» (далее – ТТПП) (по согласованию);

некоммерческая организация Тульский региональный фонд «Центр поддержки предпринимательства» (далее – ЦПП) (по согласованию);

автономная некоммерческая организация «Региональный центр субконтрактации»  (по согласованию);

некоммерческое партнерство «Тульская региональная Лига научно-технического и инновационного предпринимательства» (далее – НП Лига) (по согласованию);

Тульское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» (далее – «ОПОРА РОССИИ») (по согласованию);

общество с ограниченной ответственностью «ГАРАНТ – Тула» (далее – ООО «ГАРАНТ – Тула») (по согласованию)

Программно-целевые инструменты программы

Подпрограмма «Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства»;

подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы»

Цель программы

Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Тульской области

Задачи программы

Создание условий для благоприятного и динамичного развития малого и среднего предпринимательства;

совершенствование системы государственного управления развитием малого и среднего предпринимательства Тульской области и повышение социально-экономических показателей

Показатели программы

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процентов;

доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, процентов;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц;

объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, тыс. рублей;

количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, единиц;

количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области, единиц;

количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц;

количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах, единиц;

количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, единиц;

рост реальной заработной платы относительно уровня 2011 года, процентов;

оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, тыс. рублей;

полнота использования лимита бюджетных обязательств по комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, процентов;

уровень участия муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы, процентов

Этапы и сроки реализации программы

Государственная программа реализуется в один этап: 2014-2020 годы

Объемы ресурсного обеспечения программы

Общий объем финансирования государственной программы: 1287190,78957 тыс. руб., в том числе:

2014 год - 412809,7716 тыс. руб.;

2015 год - 330897,31797 тыс. руб.;

2016 год - 97477,4 тыс. руб.;

2017 год - 106838,4 тыс. руб.;

2018 год - 110618,7 тыс. руб.;

2019 год - 114243,1 тыс. руб.;

2020 год - 114306,1 тыс. руб.;

из них:

средства федерального бюджета - 486932,23257 тыс. руб., в том числе:

2014 год - 278091,7716 тыс. руб.;

2015 год - 208840,46097 тыс. руб.;

средства бюджета Тульской области – 581205,057 тыс. руб., в том числе:

2014 год - 102676,5 тыс. руб.;

2015 год - 90456,357 тыс. руб.;

2016 год - 65850,9 тыс. руб.;

2017 год - 75809,9 тыс. руб.;

2018 год - 79481,2 тыс. руб.;

2019 год - 83465,1 тыс. руб.;

2020 год - 83465,1 тыс. руб.;

средства местных бюджетов - 44513,5 тыс. руб., в том числе:

2014 год - 6681,5 тыс. руб.;

2015 год - 6240,5 тыс. руб.;

2016 год - 6166,5 тыс. руб.;

2017 год - 6438,5 тыс. руб.;

2018 год - 6547,5 тыс. руб.;

2019 год - 6188,0 тыс. руб.;

2020 год - 6251,0 тыс. руб.;

внебюджетные источники - 174540,0 тыс. руб., в том числе:

2014 год - 25360,0 тыс. руб.;

2015 год - 25360,0 тыс. руб.;

2016 год - 25460,0 тыс. руб.;

2017 год - 24590,0 тыс. руб.;

2018 год - 24590,0 тыс. руб.;

2019 год - 24590,0 тыс. руб.;

2020 год - 24590,0 тыс. руб.;

в том числе:

подпрограмма «Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства» - общий объем финансирования - 1189662,58957 тыс. руб., в том числе:

2014 год -   399677,1716 тыс. руб.;

2015 год - 316575,51797 тыс. руб.;

2016 год - 83016,2 тыс. руб.;

2017 год - 92377,2 тыс. руб.;

2018 год -   96157,5 тыс. руб.;

2019 год - 100898,0 тыс. руб.;

2020 год - 100961,0 тыс. руб.;

из них:

средства федерального бюджета - 486932,23257 тыс. руб., в том числе:

2014 год - 278091,7716 тыс. руб.;

2015 год - 208840,46097 тыс. руб.;

средства бюджета Тульской области - 483676,857 тыс. руб., в том числе:

2014 год - 89543,9 тыс. руб.;

2015 год - 76134,557 тыс. руб.;

2016 год - 51389,7 тыс. руб.;

2017 год - 61348,7 тыс. руб.;

2018 год - 65020,0 тыс. руб.;

2019 год - 70120,0 тыс. руб.;

2020 год - 70120,0 тыс. руб.;

средства местных бюджетов - 44513,5 тыс. руб., в том числе:

2014 год - 6681,5 тыс. руб.;

2015 год - 6240,5 тыс. руб.;

2016 год - 6166,5 тыс. руб.;

2017 год - 6438,5 тыс. руб.;

2018 год - 6547,5 тыс. руб.;

2019 год - 6188,0 тыс. руб.;

2020 год - 6251,0 тыс. руб.;

внебюджетные источники - 174540,0 тыс. руб., в том числе:

2014 год - 25360,0 тыс. руб.;

2015 год - 25360,0 тыс. руб.;

2016 год - 25460,0 тыс. руб.;

2017 год - 24590,0 тыс. руб.;

2018 год - 24590,0 тыс. руб.;

2019 год - 24590,0 тыс. руб.;

2020 год - 24590,0 тыс. руб.;

подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» - общий объем финансирования - 97528,2 тыс. руб., в том числе:

2014 год - 13132,6 тыс. руб.;

2015 год - 14321,8 тыс. руб.;

2016 год - 14461,2 тыс. руб.;

2017 год - 14461,2 тыс. руб.;

2018 год - 14461,2 тыс. руб.;

2019 год - 13345,1 тыс. руб.;

2020 год - 13345,1 тыс. руб.;

из них:

средства бюджета Тульской области - 97528,2 тыс. руб., в том числе:

2014 год - 13132,6 тыс. руб.;

2015 год - 14321,8 тыс. руб.;

2016 год - 14461,2 тыс. руб.;

2017 год - 14461,2 тыс. руб.;

2018 год - 14461,2 тыс. руб.;

2019 год - 13345,1 тыс. руб.;

2020 год - 13345,1 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации программы

Реализация государственной программы позволит:

увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 27,1% до 28,4%;

увеличить долю продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, с 24,5% до 27,1%;

увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства,
с 529 единиц до 9006 единиц;

увеличить объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, с 431497 тыс. рублей до 3635090 тыс. рублей;

увеличить количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, с 6813 единиц до 12555 единиц;

увеличить количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области с 2954 единиц до 3658 единиц;

увеличить количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства
на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства с 50 единиц до 53 единиц;

создать рабочие места на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах до 215 единиц;

увеличить количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку с 75000 единиц до 350000 единиц;

увеличить реальную заработную плату относительно уровня 2011 года на 18%;

увеличить оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, с 174213096,05 тыс. рублей до 196996126,311 тыс. рублей;

полнота использования лимита бюджетных обязательств – не менее 95 процентов к концу 2020 года;

участие не менее 80 процентов муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы

1. Характеристика текущего состояния, основные показатели, основные проблемы малого и среднего предпринимательства в Тульской области

Малое и среднее предпринимательство является неотъемлемым и необходимым элементом любой развитой хозяйственной системы. Современный динамично развивающийся малый бизнес оказывает существенное влияние на социально-экономическое развитие территорий, в том числе обеспечивает занятость населения, создает конкурентную рыночную среду, способствует формированию среднего класса и общей деловой среды.

В связи с чем, содействие развитию малого и среднего предпринимательства официально признано одним из ключевых приоритетов социальной и экономической политики Правительства Российской Федерации.

Региональная государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства Тульской области является частью государственной социально-экономической политики Российской Федерации и представляет собой комплекс мер, направленных на реализацию целей, установленных Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

По состоянию на 1 января 2015 года в Тульской области насчитывалось 20782 малых предприятия (включая микропредприятия).

В 2014 году общее количество работающих на малых предприятиях с учетом внешних совместителей и работников, выполнявших работы по договорам, составило 100,021 тыс. человек.

Оборот малых предприятий в 2014 году составил 206205,9 млн. рублей, увеличившись по сравнению с 2013 годом на 9,0%.

Отгружено товаров собственного производства и оказано услуг в секторе малого предпринимательства в 2014 году на сумму 102058,5 млн. рублей, что на 14,5% больше, чем за 2013 год.

Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий в 2014 году составила:

на микропредприятиях – 13745,1 рублей, что на 13,2% выше уровня 2013 года;

на малых предприятиях – 18266,1 рублей, что на 10,2% выше уровня 2013 года.

Инвестиции в основной капитал малых предприятий составили 12954,3 млн. рублей или 110,2% к уровню 2013 года.

По состоянию на 1 января 2015 года на территории Тульской области осуществляли деятельность 180 средних предприятий, что на 5,9% (10 единиц) выше, чем на 1 января 2014 года.

Общее количество работающих на средних предприятиях с учетом внешних совместителей и работников, выполнявших работы по договорам, составило 20,98 тыс. человек или 109,8% по отношению к 2013 году.

Оборот средних предприятий в 2014 году составил 56716,0 млн. рублей, увеличившись по сравнению с 2013 годом на 19,3%.

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг средними предприятиями на сумму 25848,6 млн. рублей, что на 7,1% больше, чем за 2013 год.

Среднемесячная заработная плата работников средних предприятий за 2014 год составила 22843,5 рублей, что на 13,5% больше в сравнении с 2013 годом.

Инвестиции в основной капитал средних предприятий составили 2291,7 млн. рублей.

По состоянию на 1 января 2015 года на территории Тульской области осуществляли деятельность 36261 индивидуальный предприниматель, что на 2,9% (1022 человека) больше, чем на 1 января 2014 года.

Доля малых и средних предприятий в общем числе предприятий и организаций Тульской области всех форм собственности в 2014 году составила 59,5%.

Доля малых и средних предприятий в общем обороте предприятий области в 2014 году составила 28,4%.

Доля малых и средних предприятий в общем количестве отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг предприятий области в 2014 году составила 27,4%.

Общая динамика развития малого и среднего предпринимательства в Тульской области за период 2010 - 2014 годы представлена далее в таблице.

Показатели деятельности микропредприятий, малых и средних предприятий, индивидуальных предпринимателей в Тульской области в 2010-2014 годах

Наименование показателя

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

Общее количество микропредприятий, малых и средних предприятий, индивидуальных предпринимателей, единиц, в том числе:

59623

61280

64086

57537

57223

количество микропредприятий

16034

17040

20752

19815

18501

количество малых предприятий

2361

2972

2432

2313

2281

количество средних предприятий

276

205

175

170

180

количество индивидуальных предпринимателей

40952

41063

40727

35239

36261

Общая численность работников списочного состава микропредприятий, малых и средних предприятий (без внешних совместителей), человек, в том числе:

130203

124146

125906

122528

121003

средняя численность работников списочного состава микропредприятий (без внешних совместителей)

33707*

23898

39681

38492

35827

средняя численность работников списочного состава малых предприятий (без внешних совместителей)

71791

76781

67045

64929

64194

средняя численность работников списочного состава средних предприятий (без внешних совместителей)

24705

23467

19180

103421

100021

Общий оборот микропредприятий, малых и средних предприятий, млн. рублей, в том числе:

164726,3

192888,6

212649,5

236726,2

262921,9

оборот микропредприятий

43020,9 <*>

35916,7

65287,6

76591,0

89032,6

оборот малых предприятий

86561,0

104870,1

106013,4

112583,2

117173,3

оборот средних предприятий

35144,4

52101,8

41348,5

47552

56716

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами микропредприятий, малых и средних предприятий (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей), млн. рублей, в том числе:

74700,8

91132,8

99209,6

113262,1

127907,1

собственными силами микропредприятий

14769,6 <*>

15399,2

24946,9

30812,9

38243,1

собственными силами малых предприятий

38188,9

53881,1

52960,6

58308,2

63815,4

собственными силами средних предприятий

21742,3

21852,5

21302,1

24141,0

25848,6

Инвестиции в основной капитал микропредприятий, малых и средних предприятий, млн. рублей, в том числе:

7123,9

5026,7

7338,0

14233,5

15246,0

инвестиции в основной капитал микропредприятий

4348,4

170,6

613,7

5291,5

6340,5

инвестиции в основной капитал малых предприятий

1417,1

2625,3

4665,4

6460,3

6613,8

инвестиции в основной капитал средних предприятий

1358,4

2230,8

2058,9

2481,7

2291,7

--------------------------------

<*> - оценка проведена комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на основании метода прогнозирования

По итогам реализации долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009-2016 годы», утвержденной постановлением администрации Тульской области от 10.06.2009 № 418, в 2013 году планировалось (без учета привлечения средств федерального бюджета):

создание (сохранение) не менее 5014 рабочих мест;

поступление налогов и сборов в консолидированный бюджет области не менее 1086,95 млн. руб.

Вместе с тем, динамика макроэкономических показателей в 2012 году оказалась ниже прогнозируемых значений. Общие показатели экономического роста снизились, сохранилась нестабильность на мировом рынке.

Таким образом, остаются нерешенными ряд стратегических задач по развитию малого и среднего предпринимательства, связанные, в первую очередь, с развитием реального сектора экономики, производственного и инновационного потенциала региона, созданием функциональной и системной инфраструктуры поддержки предпринимательства.

На решение данных задач направлен комплекс мероприятий государственной программы.

Итогом реализации государственной программы станет достижение ряда показателей, напрямую характеризирующих состояние малого и среднего бизнеса в Тульском регионе.

2. Цель и задачи государственной программы, прогноз развития малого и среднего предпринимательства, прогноз конечных результатов государственной программы

Цель государственной программы – создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Тульской области.

Задачи государственной программы:

создание условий для благоприятного и динамичного развития малого и среднего предпринимательства;

совершенствование системы государственного управления развитием малого и среднего предпринимательства Тульской области и повышение социально-экономических показателей.

В результате реализации государственной программы предполагается достигнуть целевые значения следующих показателей:

увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 27,1% до 28,4%;

увеличить долю продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта с 24,5% до 27,1%;

увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства с 529 единиц до 9006 единиц;

увеличить объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы с 431497 тыс. рублей до 3635090 тыс. рублей;

увеличить количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы с 6813 единиц до 12555 единиц;

увеличить количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области с 2954 единиц до 3658 единиц;

увеличить количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства с 50 единиц до 53 единиц;

создать рабочие места на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах до 215 единиц;

увеличить количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку с 75000 единиц до 350000 единиц;

увеличить реальную заработную плату относительно уровня 2011 года на 18%;

увеличить оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями с 174213096,05 тыс. рублей до 196996126,311 тыс. рублей;

полнота использования лимита бюджетных обязательств – не менее 95 процентов к концу 2020 года;

участие не менее 80 процентов муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы.

3. Этапы и сроки реализации государственной программы

Государственная программа реализуется в один этап: 2014-2020 годы.

4. Перечень основных мероприятий государственной программы

Основные мероприятия, не включенные в подпрограммы, отсутствуют.

5. Основные меры правового регулирования в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Тульской области

№ п/п

Наименование (направление) мероприятия

Вид нормативного правового акта

Сроки

Исполнитель

1

2

3

4

5

Подпрограмма 1 «Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства»

1

Формирование фонда микрофинансовой организации Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства

Распоряжение правительства Тульской области «О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на формирование фонда Микрофинансовой организации Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства»

II-IV квартал (ежегодно)

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

2

Формирование Тульского областного гарантийного фонда

Распоряжение правительства Тульской области «О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на формирование Тульского областного гарантийного фонда»

II-IV квартал (ежегодно)

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

3

Обеспечение деятельности Тульского регионального фонда

«Центр поддержки предпринимательства»

Распоряжение правительства Тульской области «О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на обеспечение деятельности Тульского регионального фонда «Центр поддержки предпринимательства»

II-IV квартал (ежегодно)

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

4

Обеспечение деятельности Регионального Интегрированного Центра - Тульская область

Распоряжение правительства Тульской области «О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на обеспечение деятельности Регионального Интегрированного Центра - Тульская область»

II-IV квартал (ежегодно)

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

5

Содействие развитию молодежного предпринимательства

Распоряжение правительства Тульской области «О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на содействие развитию молодежного предпринимательства»

II-IV квартал (ежегодно)

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

6

Реализация мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя

Распоряжение правительства Тульской области «О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на реализацию мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя»

II-IV квартал (ежегодно)

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

7

Создание бизнес-инкубатора в г. Туле

Постановление правительства Тульской области «О создании организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора в г. Туле»

II-IV квартал 2017 года

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

8

Распоряжение правительства Тульской области «О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на создание бизнес-инкубатора в г. Туле»

II-IV квартал (ежегодно)

9

Проведение форума, посвященного «Дню российского предпринимательства»

Распоряжение правительства Тульской области «О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на проведение форума, посвященного «Дню российского предпринимательства»

II квартал (ежегодно)

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

10

Проведение открытого конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства

Распоряжение правительства Тульской области «О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на проведение открытого конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства»

II-IV квартал (ежегодно)

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

11

Создание и (или) обеспечение деятельности центра внешнеэкономической деятельности

Постановление правительства Тульской области «О создании центра внешнеэкономической деятельности»

II квартал 2017 года

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

12

Создание и обеспечение деятельности Центра кластерного развития

Постановление правительства Тульской области «О создании центра кластерного развития»

II квартал 2017 года

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

13

Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях

Распоряжение правительства Тульской области «О предоставлении субсидии некоммерческой организации «Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства»

II-IV квартал (ежегодно)

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

6. Текст подпрограмм, региональных программ Тульской области и основных мероприятий органов исполнительной власти Тульской области, включенных в государственную программу

Подпрограмма «Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства»

(далее – подпрограмма)

Паспорт

подпрограммы «Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства»

Наименование подпрограммы

Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства

Ответственный исполнитель подпрограммы

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

Соисполнители подпрограммы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области;

министерство экономического развития Тульской области;

министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области;

администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию);

государственное автономное учреждение Тульской области «Центр информационных технологий» (далее – ГАУ «ЦИТ»);

государственное учреждение капитального строительства «ТулаоблУКС» (далее – ГУКС «ТулаоблУКС»);

государственное автономное учреждение Тульской области «Проектная контора» (по согласованию);

Микрофинансовая организация Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства (далее – ТОФПМП) (по согласованию);

некоммерческая организация «Тульский областной гарантийный фонд» (далее – ТОГФ) (по согласованию);

негосударственная некоммерческая организация «Тульская торгово-промышленная палата» (далее – ТТПП) (по согласованию);

некоммерческая организация Тульский региональный фонд «Центр поддержки предпринимательства» (далее – ЦПП) (по согласованию);

автономная некоммерческая организация «Региональный центр субконтрактации» (по согласованию);

некоммерческое партнерство «Тульская региональная Лига научно-технического и инновационного предпринимательства» (далее – НП Лига) (по согласованию);

Тульское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» (далее – «ОПОРА РОССИИ») (по согласованию);

общество с ограниченной ответственностью «ГАРАНТ – Тула» (далее – ООО «ГАРАНТ – Тула») (по согласованию)

Цель подпрограммы

Создание условий для благоприятного и динамичного развития малого и среднего предпринимательства

Задачи подпрограммы

Повышение социально-экономического эффекта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства;

создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

Показатели подпрограммы

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процентов;

доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, процентов;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц;

объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, тыс. рублей;

количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, единиц;

количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области, единиц;

количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц;

количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах, единиц;

количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, единиц;

рост реальной заработной платы относительно уровня 2011 года, процентов;

оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, тыс. рублей.

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 по 2020 годы

Объемы и источники финансирования, в том числе по годам

Общий объем финансирования подпрограммы – 1189662,58957 тыс. руб., в том числе:

2014 год - 399677,1716 тыс. руб.;

2015 год - 316575,51797 тыс. руб.;

2016 год - 83016,2 тыс. руб.;

2017 год - 92377,2 тыс. руб.;

2018 год - 96157,5 тыс. руб.;

2019 год - 100898,0 тыс. руб.;

2020 год - 100961,0 тыс. руб.;

из них:

средства федерального бюджета – 486932,23257 тыс. руб., в том числе:

2014 год -   278091,7716 тыс. руб.;

2015 год - 208840,46097 тыс. руб.;

средства бюджета Тульской области – 483676,857 тыс. руб., в том числе:

2014 год - 89543,9 тыс. руб.;

2015 год - 76134,557 тыс. руб.;

2016 год - 51389,7 тыс. руб.;

2017 год - 61348,7 тыс. руб.;

2018 год - 65020,0 тыс. руб.;

2019 год - 70120,0 тыс. руб.;

2020 год - 70120,0 тыс. руб.;

средства местных бюджетов – 44513,5 тыс. руб., в том числе:

2014 год - 6681,5 тыс. руб.;

2015 год - 6240,5 тыс. руб.;

2016 год - 6166,5 тыс. руб.;

2017 год - 6438,5 тыс. руб.;

2018 год - 6547,5 тыс. руб.;

2019 год - 6188,0 тыс. руб.;

2020 год - 6251,0 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 174540,0 тыс. руб., в том числе:

2014 год - 25360,0 тыс. руб.;

2015 год - 25360,0 тыс. руб.;

2016 год - 25460,0 тыс. руб.;

2017 год - 24590,0 тыс. руб.;

2018 год - 24590,0 тыс. руб.;

2019 год - 24590,0 тыс. руб.;

2020 год - 24590,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация подпрограммы позволит:

увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 27,1% до 28,4%;

увеличить долю продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта с 24,5% до 27,1%;

увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства с 529 единиц до 9006 единиц;

увеличить объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы с 431497 тыс. рублей до 3635090 тыс. рублей;

увеличить количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы с 6813 единиц до 12555 единиц;

увеличить количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области с 2954 единиц до 3658 единиц;

увеличить количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства с 50 единиц до 53 единиц;

создать рабочие места на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах до 215 единиц;

увеличить количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку с 75000 единиц до 350000 единиц;

увеличить реальную заработную плату относительно уровня 2011 года на 18%;

увеличить оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями с 174213096,05 тыс. рублей до 196996126,311 тыс. рублей

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Тульской области.

Повышение эффективности экономики региона за счет увеличения вклада малого и среднего предпринимательства обусловлено решением ряда актуальных проблем.

Несмотря на увеличение в Тульской области числа субъектов малого предпринимательства - получателей кредитов, кредиты, в том числе долгосрочные инвестиционные, недоступны для большинства субъектов малого предпринимательства. В 2007 году лишь 10% субъектов малого предпринимательства от общего количества кредитовались в банках на общую сумму более 12 млрд. рублей. Очевидно, что потребности предпринимателей в финансовых ресурсах значительно превышают имеющиеся возможности бюджета.

В основе проблемы привлечения в сферу малого и среднего предпринимательства банковского капитала слабая имущественная база малых предприятий и, как следствие, недостаточность собственного обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору, а также высокие, по сравнению с доходностью бизнеса, ставки платы за кредитные ресурсы.

Уровень развития в Тульской области микрофинансовых услуг для предпринимателей, в первую очередь начинающих, не отвечает задачам ускоренного развития малого бизнеса. Ограниченное число банков, оказывающих указанные услуги, а также микрофинансовых организаций, действующих на территории региона, в настоящее время не в состоянии обеспечить потребности предпринимателей, в первую очередь из отдаленных от областного центра территорий.

В сложившихся экономических условиях решение указанных проблем приобретает особую актуальность.

Частично эту проблему помогает решать финансовая поддержка, оказываемая в рамках данной подпрограммы субъектам малого и среднего предпринимательства Тульской области, соответствующим критериям получателей поддержки, определенным постановлением администрации Тульской области от 16.05.2008 № 272 «Об утверждении Порядка предоставления средств бюджета Тульской области и средств, поступивших из федерального бюджета на развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области».

К числу иных проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области, относятся:

низкий уровень обеспеченности нежилыми помещениями субъектов малого предпринимательства, в первую очередь находящихся на начальном этапе становления;

недостаточное финансовое обеспечение за счет местных бюджетов муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

недостаточная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства по различным вопросам предпринимательской деятельности, особенно в муниципальных образованиях Тульской области, удаленных от областного центра;

ограниченное количество инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих коммерческие перспективы.

Масштабы и сложность задач, связанных с развитием малого и среднего предпринимательства в Тульской области, обусловили необходимость использования для их решения программно-целевого метода.

Кроме того, применение указанного метода вызвано необходимостью координации действий органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления Тульской области и организаций, привлекаемых к участию в реализации мероприятий данной подпрограммы.

Одним из основных инструментов реализации данной подпрограммы, является предоставление на конкурсной основе субсидий бюджетам муниципальных образований, согласно Правилам предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятия, предусмотренного подпрограммой (приложение).

Особую роль малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования определяют следующие факторы:

увеличение доли среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей силой гражданского общества;

наличие в секторе малого и среднего предпринимательства большого потенциала для создания новых рабочих мест, снижения уровня безработицы и социальной напряженности в обществе, особенно в условиях мирового экономического кризиса;

изменение общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения;

гибкость и способность малого и среднего предпринимательства быстро трансформировать структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.

Возникает необходимость в создании ряда организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса, для реализации различных направлений поддержки: информационной, консультационной, в сфере обучения.

Для решения одной из наиболее острых проблем, с которой сталкиваются наши предприниматели, такой как отсутствие производственных площадей с подключенными коммуникациями для осуществления деятельности, необходимо реализовать такое направление как создание бизнес-инкубатора, который предоставит возможность представителям бизнеса воспользоваться необходимыми производственными и административными площадями для размещения своих производств.

В связи с этим возникает необходимость программного подхода в реализации данной подпрограммы.

2. Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий для благоприятного и динамичного развития малого и среднего предпринимательства.

В качестве основных задач подпрограммы выступают:

повышение социально-экономического эффекта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства;

создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование мероприятия

Срок исполнения (годы)

Объем финансирования (тыс. рублей)

Ответственные за выполнение мероприятий

всего

в том числе за счет средств:

федерального бюджета

бюджета Тульской области

местных бюджетов

внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма «Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства»

2014 - 2020

1189662,58957

в том числе по годам:

2014 - 399677,1716

2015 - 316575,51797

2016 - 83016,2

2017 - 92377,2

2018 - 96157,5

2019 - 100898,0

2020 - 100961,0

486932,23257

в том числе по

годам:

2014 - 278091,7716

2015 - 208840,46097

583676,857

в том числе по годам:

2014 - 89543,9

2015 - 76134,557

2016 - 51389,7

2017 - 61348,7

2018 - 65020,0

2019 - 70120,0

2020 - 70120,0

44513,5

в том числе по годам:

2014 - 6681,5

2015 - 6240,5

2016 - 6166,5

2017 - 6438,5

2018 - 6547,5

2019 - 6188,0

2020 - 6251,0

174540,0

в том числе по годам:

2014 - 25360,0

2015 - 25360,0

2016 - 25460,0

2017 - 24590,0

2018 - 24590,0

2019 - 24590,0

2020 - 24590,0

1. Мероприятия по совершенствованию региональной политики поддержки малого и среднего предпринимательства

2014 - 2015,

2017 - 2020

175169,4

в том числе по годам:

2014 - 27610,7

2015 - 24910,0

2016 - 23610,0

2017 - 24428,7

2018 - 25070,0

2019 - 24770,0

2020 - 24770,0

2400,0

в том числе по

годам:

2014 - 2400,0

8239,4

в том числе по годам:

2014 - 1650,7

2015 - 1350,0

2017 - 978,7

2018 - 1620,0

2019 - 1320,0

2020 - 1320,0

164530,0,

в том числе по годам:

2014 - 23560,0

2015 - 23560,0

2016 - 23610,0

2017 - 23450,0

2018 - 23450,0

2019 -23450,0

2020 - 23450,0

1.1. Организация и проведение мониторинга, социологического исследования в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области

2018 - 2020

450,0

в том числе по годам:

2018 - 150,0

2019 - 150,0

2020 - 150,0

450,0

в том числе по годам:

2018 - 150,0

2019 - 150,0

2020 - 150,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, некоммерческая организация Тульский региональный фонд «Центр поддержки предпринимательства» (далее - ЦПП)

(по согласованию)

1.2. Поддержание автоматизированной базы данных «Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки»

2014 - 2015, 2017 - 2020

1160,0

в том числе по годам:

2014 - 400,0

2017 - 100,0

2018 - 100,0

2019 - 280,0

2020 - 280,0

1160,0

в том числе по

годам:

2014 - 400,0

2017 - 100,0

2018 - 100,0

2019 - 280,0

2020 - 280,0

Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области,

комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

1.3. Разработка концепций, программ, методических пособий в рамках реализации программ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

2018

500,0

в том числе по годам:

2018 - 500,0

500,0

в том числе по годам:

2018 - 500,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП

(по согласованию)

1.4. Проведение экспертизы нормативно-правовых актов, затрагивающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства и выработка предложений по совершенствованию законодательства

2019 - 2020

200,0

в том числе по годам:

2019 - 100,0

2020 - 100,0

200,0

в том числе по годам:

2019 - 100,0

2020 - 100,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП

(по согласованию)

1.5. Реализация мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя

2014 - 2015, 2017 - 2020

6128,7

в том числе по годам:

2014 - 3000,0

2015 - 800,0

2017 - 828,7

2018 - 500,0

2019 - 500,0

2020 - 500,0

2400,0

в том числе по

годам:

2014 - 2400,0

3728,7

в том числе по годам:

2014 - 600,0

2015 - 800,0

2017 - 828,7

2018 - 500,0

2019 - 500,0

2020 - 500,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП

(по согласованию)

1.6. Публикации тульских инновационных проектов в журнале «Деловая Тула»

2014 - 2020

1250,0

в том числе по годам:

2014 - 150,0

2015 - 150,0

2016 - 150,0

2017 - 200,0

2018 - 200,0

2019 - 200,0

2020 - 200,0

1250,0

в том числе по годам:

2014 - 150,0

2015 - 150,0

2016 - 150,0

2017 - 200,0

2018 - 200,0

2019 - 200,0

2020 - 200,0

Негосударственная некоммерческая организация «Тульская торгово-промышленная палата» (далее - ТТПП) (по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

(по согласованию)

1.7. Проведение форума, посвященного «Дню российского предпринимательства»

2014 - 2015,

2018 - 2020

1120,7

в том числе по годам:

2014 - 250,7

2015 - 300,0

2018 - 190,0

2019 - 190,0

2020 - 190,0

1120,7

в том числе по годам:

2014 - 250,7

2015 - 300,0

2018 - 190,0

2019 - 190,0

2020 - 190,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП

(по согласованию)

1.8. Проведение регионального этапа и участие в организации федерального этапа конкурса Национальной премии торгово-промышленной палаты Российской Федерации в области предпринимательской деятельности «Золотой меркурий»

2014 - 2020

3200,0

в том числе по годам:

2014 - 400,0

2015 - 400,0

2016 - 400,0

2017 - 500,0

2018 - 500,0

2019 - 500,0

2020 - 500,0

3200,0

в том числе по годам:

2014 - 400,0

2015 - 400,0

2016 - 400,0

2017 - 500,0

2018 - 500,0

2019 - 500,0

2020 - 500,0

ТТПП

(по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

(по согласованию)

1.9. Проведение открытого конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства

2014 - 2015, 2018 - 2020

980,0

в том числе по годам:

2014 - 400,0

2015 - 250,0

2018 - 130,0

2019 - 100,0

2020 - 100,0

980,0

в том числе по годам:

2014 - 400,0

2015 - 250,0

2018 - 130,0

2019 - 100,0

2020 - 100,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП

(по согласованию)

1.10. Организация участия в конкурсах, проводимых в рамках программ Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере:

2014 - 2020

157500,0

в том числе по годам:

2014 - 22500,0

2015 - 22500,0

2016 - 22500,0

2017 - 22500,0

2018 - 22500,0

2019 - 22500,0

2020 - 22500,0

157500,0

в том числе по годам:

2014 - 22500,0

2015 - 22500,0

2016 - 22500,0

2017 - 22500,0

2018 - 22500,0

2019 - 22500,0

2020 - 22500,0

1.10.1. Малых и средних инновационных предприятий в конкурсе проектов на финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию наукоемкой продукции и технологий

2014 - 2020

70000,0

в том числе по годам:

2014 - 10000,0

2015 - 10000,0

2016 - 10000,0

2017 - 10000,0

2018 - 10000,0

2019 - 10000,0

2020 - 10000,0

70000,0

в том числе по годам:

2014 - 10000,0

2015 - 10000,0

2016 - 10000,0

2017 - 10000,0

2018 - 10000,0

2019 - 10000,0

2020 - 10000,0

Некоммерческое партнерство «Тульская региональная Лига научно-технического и инновационного предпринимательства» (далее - НП Лига)

(по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

1.10.2. Студентов и аспирантов ВУЗов области в конкурсе проектов в рамках программы «Участник молодежного научно-инновационного конкурса» («У.М.Н.И.К.»)

2014 - 2020

28000,0

в том числе по годам:

2014 - 4000,0

2015 - 4000,0

2016 - 4000,0

2017 - 4000,0

2018 - 4000,0

2019 - 4000,0

2020 - 4000,0

28000,0

в том числе по годам:

2014 - 4000,0

2015 - 4000,0

2016 - 4000,0

2017 - 4000,0

2018 - 4000,0

2019 - 4000,0

2020 - 4000,0

НП Лига

(по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

1.10.3. Малых инновационных предприятий в конкурсе на финансирование инновационных проектов, находящихся на начальной стадии развития, в рамках программы «Старт»

2014 - 2020

59500,0

в том числе по годам:

2014 - 8500,0

2015 - 8500,0

2016 - 8500,0

2017 - 8500,0

2018 - 8500,0

2019 - 8500,0

2020 - 8500,0

59500,0

в том числе по годам:

2014 - 8500,0

2015 - 8500,0

2016 - 8500,0

2017 - 8500,0

2018 - 8500,0

2019 - 8500,0

2020 - 8500,0

НП Лига

(по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

1.11. Участие в выставках, конференциях, семинарах и иных мероприятиях, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства

2017 - 2018

100,0

в том числе по годам:

2017 - 50,0

2018 - 50,0

100,0

в том числе по годам:

2017 - 50,0

2018 - 50,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

1.12. Проведение краткосрочных семинаров по вопросам, связанным с развитием микрофинансирования и кредитной кооперации

2014 - 2016

90,0

в том числе по годам:

2014 - 30,0

2015 - 30,0

2016 - 30,0

90,0

в том числе по годам:

2014 - 30,0

2015 - 30,0

2016 - 30,0

Микрофинансовая организация Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства (далее - МФО ТОФПМП)

(по согласованию)

1.13. Проведение семинаров, направленных на повышение финансовой грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства и приобретение ими навыков работы с заемными средствами

2014 - 2016

90,0

в том числе по годам:

2014 - 30,0

2015 - 30,0

2016 - 30,0

90,0

в том числе по годам:

2014 - 30,0

2015 - 30,0

2016 - 30,0

Микрофинансовая организация Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства (далее - МФО ТОФПМП)

(по согласованию)

1.14. Организация «Всероссийских онлайн-семинаров» по правовым вопросам предпринимательской деятельности». Обеспечение бесплатного посещения семинаров 180 малым предприятиям, включенным в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Тульской области – получателей поддержки

2014 - 2016

750,0

в том числе по годам:

2014 - 250,0

2015 - 250,0

2016 - 250,0

750,0

в том числе по годам:

2014 - 250,0

2015 - 250,0

2016 - 250,0

ООО «ГАРАНТ - Тула» (по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП

(по согласованию)

1.15. Организация и проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам развития бизнеса

2014 - 2016

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП

(по согласованию)

1.16. Проведение обучающих семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства

2014 - 2020

1650,0

в том числе по годам:

2014 - 200,0

2015 - 200,0

2016 - 250,0

2017 - 250,0

2018 - 250,0

2019 - 250,0

2020 - 250,0

1650,0

в том числе по годам:

2014 - 200,0

2015 - 200,0

2016 - 250,0

2017 - 250,0

2018 - 250,0

2019 - 250,0

2020 - 250,0

Тульское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» (далее - «ОПОРА РОССИИ»)

(по согласованию)

1.17. Проведение заседаний координационных и совещательных органов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства

2014 - 2016

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных образований Тульской области

(по согласованию)

1.18. Проведение регионального этапа Национальной предпринимательской премии «Бизнес – Успех» по Центральному федеральному округу

2015

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку,

«ОПОРА РОССИИ»

(по согласованию)

1.19.  Создание «Летописи тульского предпринимательства»

2015 - 2016

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП

(по согласованию), ТОГФ

(по согласованию)

1.20. Создание музея тульского предпринимательства

2016 - 2017

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП

(по согласованию)

2. Субсидии бюджетам муниципальных образований

2014 - 2020

210961,22

в том числе по годам:

2014 - 55825,5

2015 - 74615,24

2016 - 17595,48

2017 - 13938,5

2018 - 16547,5

2019 - 16188,0

2020 - 16251,0

101531,390

в том числе по годам:

2014 - 42144,0

2015 - 59387,390

64916,33

в том числе по годам:

2014 - 7000,0

2015 - 8987,35

2016 - 11428,98

2017 - 7500,0

2018 - 10000,0

2019 - 10000,0

2020 - 10000,0

44513,5

в том числе по годам:

2014 - 6681,5

2015 - 6240,5

2016 - 6166,5

2017 - 6438,5

2018 - 6547,5

2019 - 6188,0

2020 - 6251,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных образований Тульской области

(по согласованию)

2.1. Предоставление на конкурсной основе субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

Остаток средств на 01.01.2014

2014 - 2020

210961,22

в том числе по годам:

2014 - 41681,5

2015 - 74615,24

2016 - 17595,48

2017 - 13938,5

2018 - 16547,5

2019 - 16188,0

2020 - 16251,0

2014 - 14144,0

101531,39

в том числе по годам:

2014 - 28000,0

2015 - 59387,39

2014 - 14144,0

64916,33

в том числе по годам:

2014 - 7000,0

2015 - 8987,35

2016 - 11428,98

2017 - 7500,0

2018 - 10000,0

2019 - 10000,0

2020 - 10000,0

44513,5

в том числе по годам:

2014 - 6681,5

2015 - 6240,5

2016 - 6166,5

2017 - 6438,5

2018 - 6547,5

2019 - 6188,0

2020 - 6251,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных образований Тульской области

(по согласованию)

2.1.1. В том числе победителям конкурсного отбора муниципальных образований Тульской области 2013 года:

МО Алексинский район

МО Арсеньевский район

МО город Донской

МО Киреевский район

МО Одоевский район

МО Узловский район

2014

14144,0

1248,0

384,0

1600,0

4192,0

480,0

6240,0

14144,0

1248,0

384,0

1600,0

4192,0

480,0

6240,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных образований Тульской области

(по согласованию)

2.1.2. В том числе победителям конкурсного отбора муниципальных образований Тульской области 2014 года:

МО Алексинский район

МО Арсеньевский район

МО Белевский район

МО Богородицкий район

МО Веневский район

МО Воловский район

МО город Донской

МО Дубенский район

МО Ефремовский район

МО Заокский район

МО Кимовский район

МО Киреевский район

МО Куркинский район

МО город Новомосковск

МО Одоевский район

МО Плавский район

МО Славный

МО Суворовский район

МО Тепло-Огаревский район

МО город Тула

МО Узловский район

МО Чернский район

МО Щекинский район

МО Ясногорский район

2014

36750,0

756,0

504,0

1029,0

2625,0

609,0

630,0

1218,0

504,0

1806,0

924,0

504,0

3570,0

252,0

1764,0

252,0

567,0

756,0

756,0

1176,0

11550,0

1512,0

756,0

2016,0

714,0

28000,0

576,0

384,0

784,0

2000,0

464,0

480,0

928,0

384,0

1376,0

704,0

384,0

2720,0

192,0

1344,0

192,0

432,0

576,0

576,0

896,0

8800,0

1152,0

576,0

1536,0

544,0

7000,0

144,0

96,0

196,0

500,0

116,0

120,0

232,0

96,0

344,0

176,0

96,0

680,0

48,0

336,0

48,0

108,0

144,0

144,0

224,0

2200,0

288,0

144,0

384,0

136,0

1750,0

36,0

24,0

49,0

125,0

29,0

30,0

58,0

24,0

86,0

44,0

24,0

170,0

12,0

84,0

12,0

27,0

36,0

36,0

56,0

550,0

72,0

36,0

96,0

34,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных образований Тульской области

(по согласованию)

2.1.3. В том числе победителям конкурсного отбора муниципальных образований Тульской области 2015 года:

МО Алексинский район

МО Арсеньевский район

МО Белевский район

МО Богородицкий район

МО Веневский район

МО Воловский район

МО город Донской

МО Дубенский район

МО Ефремовский район

МО Заокский район

МО Кимовский район

МО Киреевский район

МО Куркинский район

МО город Новомосковск

МО Каменский район

МО Плавский район

МО Славный

МО Суворовский район

МО Тепло-Огаревский район

МО город Тула

МО Узловский район

МО Чернский район

МО Щекинский район

МО Ясногорский район

2015

69717,44

3673,56

997,89

1496,84

6297,54

1496,84

1269,84

2494,74

1496,84

1998,04

997,89

2993,68

8406,15

498,95

4490,52

498,95

498,95

572,08

1496,84

1496,84

15743,80

5656,12

997,89

3148,76

997,89

59387,39

3135,1

851,62

1277,44

5374,44

1277,44

1083,71

2129,06

1277,44

1705,21

851,62

2554,87

7174,15

425,81

3832,31

425,81

425,81

425,81

1277,44

1277,44

13436,10

4778,30

851,62

2687,22

851,62

8987,35

468,46

127,25

190,88

803,1

190,88

161,93

318,14

190,88

254,80

127,25

381,76

1072,00

63,63

572,64

63,63

63,63

127,25

190,88

190,88

2007,70

763,74

127,25

401,54

127,25

1342,7

70,0

19,02

28,52

120,0

28,52

24,2

47,54

28,52

38,03

19,02

57,05

160,00

9,51

85,57

9,51

9,51

19,02

28,52

28,52

300,00

114,08

19,02

60,00

19,02

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных образований Тульской области

(по согласованию)

3. Мероприятия по обеспечению доступности ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства

2014 - 2020

305561,87074

в том числе по годам:

2014 - 173047,7716

2015 - 84134,09914

2016 - 6130

2017 - 1350,0

2018 - 10300,0

2019 - 15300,0

2020 - 15300,0

201731,87074

в том числе по годам:

2014 - 140547,7716

2015 - 61184,09914

100580,0

в том числе по годам:

2014 - 31550,0

2015 - 22000,0

2016 – 5180,0

2017 - 1250,0

2018 - 10200,0

2019 - 15200,0

2020 - 15200,0

3250,0

в том числе по годам:

2014 - 950,0

2015 - 950,0

2016 - 950,0

2017 - 100,0

2018 - 100,0

2019 - 100,0

2020 - 100,0

3.1. Предоставление грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям - победителям областного открытого конкурса «Лучшие бизнес-идеи Тульской области»

2016, 2018 - 2020

8000,0

в том числе по годам:

2016 - 3500,0

2018 - 1500,0

2019 - 1500,0

2020 - 1500,0

8000,0

в том числе по годам:

2016 - 3500,0

2018 - 1500,0

2019 - 1500,0

2020 - 1500,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку,

ТОГФ

(по согласованию)

3.2. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой образовательных услуг по подготовке, переподготовке и повышению квалификации (продолжительностью до 200 часов)

Остаток средств на 01.01.2015

2014, 2018 - 2020

2645,45099

в том числе по годам:

2014 - 1500,0

2018 - 200,0

2019 - 200,0

2020 - 200,0

2015 - 545,45099

1745,45099

в том числе по годам:

2014 - 1200,0

2015 - 545,45099

900,0

в том числе по годам:

2014 - 300,0

2018 - 200,0

2019 - 200,0

2020 - 200,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, 

ТОГФ

(по согласованию)

3.3. Формирование Тульского областного гарантийного фонда

2014

150000,0

в том числе по годам:

2014 - 150000,0

120000,0

в том числе по годам:

2014 - 120000,0

30000,0

в том числе по годам:

2014 - 30000,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку,

ТОГФ

(по согласованию)

3.4. Формирование фонда микрофинансовой организации Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства

2015, 2018 - 2020

81276,95113

в том числе по годам:

2015 - 70026,95113

2018 - 1250,0

2019 - 5000,0

2020 - 5000,0

50026,95113

в том числе по годам:

2015 - 50026,95113

31250,0

в том числе по годам:

2015 - 20000,0

2018 - 1250,0

2019 - 5000,0

2020 - 5000,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку,

ТОФПМП

(по согласованию)

3.5. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях

Остаток средств на 01.01.2014

Остаток средств на 01.01.2015

2014, 2018 - 2020

40512,00846

в том числе по годам:

2018 - 6000,0

2019 - 7000,0

2020 - 7000,0

2014 - 16347,7716

2015 - 4164,23686

20512,00846

в том числе по годам:

2014 - 16347,7716

2015 - 4164,23686

20000,0

в том числе по годам:

2018 - 6000,0

2019 - 7000,0

2020 - 7000,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку,

ТОГФ

(по согласованию)

3.6. Субсидирование части затрат, связанных с оплатой участия субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (оказания услуг), в выставочно-ярмарочных мероприятиях

Остаток средств на 01.01.2015

2014, 2017  - 2020

11197,46016

в том числе по годам:

2014 - 4250,0

2017 - 1250,0

2018 - 1250,0

2019 - 1500,0

2020 - 1500,0

2015 - 1447,46016

4447,46016

в том числе по годам:

2014 - 3000,0

2015 - 1447,46016

6750,0

в том числе по годам:

2014 - 1250,0

2017 - 1250,0

2018 - 1250,0

2019 - 1500,0

2020 - 1500,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку,

ТОГФ

(по согласованию)

3.7. Обеспечение льготной установки Справочной системы ГАРАНТ для субъектов малого предпринимательства

2014 - 2016

2550,0

в том числе по годам:

2014 - 850,0

2015 - 850,0

2016 - 850,0

2550,0

в том числе по годам:

2014 - 850,0

2015 - 850,0

2016 - 850,0

ООО «ГАРАНТ - Тула» (по согласованию)

3.8. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки предпринимательства нежилых помещений

2014 - 2016

Министерство экономического развития Тульской области,   администрации муниципальных образований Тульской области

(по согласованию)

3.9. Проведение консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения бизнеса и защиты прав предпринимателей

2014 - 2020

700,0

в том числе по годам:

2014 - 100,0

2015 - 100,0

2016 - 100,0

2017 - 100,0

2018 - 100,0

2019 - 100,0

2020 - 100,0

700,0

в том числе по годам:

2014 - 100,0

2015 - 100,0

2016 - 100,0

2017 - 100,0

2018 - 100,0

2019 - 100,0

2020 - 100,0

«ОПОРА РОССИИ»

(по согласованию)

3.10. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

2015 - 2016

8680,0

в том числе по годам:

2015 - 7000,0

2016 - 1680,0

5000,0

в том числе по годам:

2015 - 5000,0

3680,0

в том числе по годам:

2015 - 2000,0

2016 - 1680,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку,

ТОФПМП

(по согласованию),

ТОГФ

(по согласованию)

4. Мероприятия по стимулированию производственной и инновационной деятельности малых и средних предприятий

2014 - 2020

254600,0

в том числе по годам:

2014 - 66720,0

2015 - 77600,0

2016 - 20600,0

2017 - 23720,0

2018 - 21320,0

2019 - 22320,0

2020 - 22320,0

104000,0

в том числе по

годам:

2014 - 44000,0

2015 - 60000,0

145920,0

в том числе по годам:

2014 - 22120,0

2015 - 17000,0

2016 - 20000,0

2017 - 23000,0

2018 - 20600,0

2019 - 21600,0

2020 - 21600,0

4680,0,

в том числе по годам:

2014 - 600,0

2015 - 600,0

2016 - 600,0

2017 - 720,0

2018 - 720,0

2019 - 720,0

2020 - 720,0

4.1. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, на присоединение к газопроводам, тепловым и водоканальным сетям

2018 - 2020

6000,0

в том числе по годам:

2018 - 2000,0

2019 - 2000,0

2020 - 2000,0

6000,0

в том числе по годам:

2018 - 2000,0

2019 - 2000,0

2020 - 2000,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку,

ТОГФ

(по согласованию)

4.2. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность производственной или инновационной направленности, на присоединение к электросетям (до 500 кВт)

2018 - 2020

1800,0

в том числе по годам:

2018 - 600,0

2019 - 600,0

2020 - 600,0

1800,0

в том числе по годам:

2018 - 600,0

2019 - 600,0

2020 - 600,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку,

ТОГФ

(по согласованию)

4.3. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

2014 - 2020

78120,0

в том числе по годам:

2014 - 11120,0

2015 - 37000,0

2016 - 10000,0

2017 - 11000,0

2018 - 3000,0

2019 - 3000,0

2020 - 3000,0

30000,0

в том числе по годам:

2015 - 30000,0

48120,0

в том числе по годам:

2014 - 11120,0

2015 - 7000,0

2016 - 10000,0

2017 - 11000,0

2018 - 3000,0

2019 - 3000,0

2020 - 3000,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку,

ТОГФ

(по согласованию)

4.4. Поддержка действующих инновационных
компаний - субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства

2018 - 2020

12000,0

в том числе по годам:

2018 - 4000,0

2019 - 4000,0

2020 - 4000,0

12000,0

в том числе по годам:

2018 - 4000,0

2019 - 4000,0

2020 - 4000,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку,

ТОГФ

(по согласованию)

4.5. Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе субсидирование уплаты первого взноса при заключении договора лизинга

2014 - 2020

140000,0

в том числе по годам:

2014 - 55000,0

2015 - 40000,0

2016 - 10000,0

2017 - 12000,0

2018 - 7000,0

2019 - 8000,0

2020 - 8000,0

74000,0

в том числе по годам:

2014 - 44000,0

2015 - 30000,0

66000,0

в том числе по годам:

2014 - 11000,0

2015 - 10000,0

2016 - 10000,0

2017 - 12000,0

2018 - 7000,0

2019 - 8000,0

2020 - 8000,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку,

ТОГФ

(по согласованию)

4.6. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением на данных предприятиях энергетических обследований

2018 - 2020

6000,0

в том числе по годам:

2018 - 2000,0

2019 - 2000,0

2020 - 2000,0

6000,0

в том числе по годам:

2018 - 2000,0

2019 - 2000,0

2020 - 2000,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку,

ТОГФ

(по согласованию)

4.7. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов

2018 - 2020

6000,0

в том числе по годам:

2018 - 2000,0

2019 - 2000,0

2020 - 2000,0

6000,0

в том числе по годам:

2018 - 2000,0

2019 - 2000,0

2020 - 2000,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку,

ТОГФ

(по согласованию)

4.8. Ведение реестра тульских инновационных предприятий малого и среднего бизнеса

2014 - 2020

780,0

в том числе по годам:

2014 - 100,0

2015 - 100,0

2016 - 100,0

2017 - 120,0

2018 - 120,0

2019 - 120,0

2020 - 120,0

780,0

в том числе по годам:

2014 - 100,0

2015 - 100,0

2016 - 100,0

2017 - 120,0

2018 - 120,0

2019 - 120,0

2020 - 120,0

ТТПП

(по согласованию)

4.9. Развитие субконтрактных отношений между предприятиями

2014 - 2020

3900,0

в том числе по годам:

2014 - 500,0

2015 - 500,0

2016 - 500,0

2017 - 600,0

2018 - 600,0

2019 - 600,0

2020 - 600,0

3900,0

в том числе по годам:

2014 - 500,0

2015 - 500,0

2016 - 500,0

2017 - 600,0

2018 - 600,0

2019 - 600,0

2020 - 600,0

ТТПП

(по согласованию)

5. Развитие и поддержка социального предпринимательства

2014 - 2020

97499,69183

в том числе по годам:

2014 - 47600,0

2015 - 16868,97183

2016 – 4550,72

2017 - 7120,0

2018 - 7120,0

2019 - 7120,0

2020 - 7120,0

47268,9718

в том числе по годам:

2014 - 34000,0

2015 - 13268,97183

49450,72

в том числе по годам:

2014 - 13500,0

2015 - 3500,0

2016 – 4450,72

2017 - 7000,0

2018 - 7000,0

2019 - 7000,0

2020 - 7000,0

780,0

в том числе по годам:

2014 - 100,0

2015 - 100,0

2016 - 100,0

2017 - 120,0

2018 - 120,0

2019 - 120,0

2020 - 120,0

5.1. Содействие развитию молодежного предпринимательства

2014 - 2020

26000,0

в том числе по годам:

2014 - 12500,0

2015 - 3500,0

2016 - 2000,0

2017 - 2000,0

2018 - 2000,0

2019 - 2000,0

2020 - 2000,0

13000,0

в том числе по годам:

2014 - 10000,0

2015 - 3000,0

13000,0

в том числе по годам:

2014 - 2500,0

    2015 - 500,0

2016 - 2000,0

2017 - 2000,0

2018 - 2000,0

2019 - 2000,0

2020 - 2000,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку,

ЦПП (по согласованию)

5.2. Проведение экспертных сессий для молодых предпринимателей с участием успешных руководителей предприятий для передачи опыта и обсуждения проектов молодых предпринимателей

2014 - 2020

780,0

в том числе по годам:

2014 - 100,0

2015 - 100,0

2016 - 100,0

2017 - 120,0

2018 - 120,0

2019 - 120,0

2020 - 120,0

780,0

в том числе по годам:

2014 - 100,0

2015 - 100,0

2016 - 100,0

2017 - 120,0

2018 - 120,0

2019 - 120,0

2020 - 120,0

ТТПП

(по согласованию)

5.3. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с организацией или осуществлением деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми

Остаток средств на 01.01.2015

2014 - 2020

36463,52757

в том числе по годам:

2014 - 15000,0

2015 - 7000,0

2016 - 1750,72

2017 - 2000,0

2018 - 3000,0

2019 - 3000,0

2020 - 3000,0

2015 - 1712,80757

18712,80757

в том числе по

годам:

2014 - 12000,0

2015 - 5000,0

2015 - 1712,80757

17750,72

в том числе по годам:

2014 - 3000,0

2015 - 2000,0

2016 - 1750,72

2017 - 2000,0

2018 - 3000,0

2019 - 3000,0

2020 - 3000,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку,

ТОГФ

(по согласованию)

5.4. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с подготовкой видеоматериалов (аналогичных видеопаспорту) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных учреждениях Тульской области

2014, 2018 - 2020

6500,0

в том числе по годам:

2014 - 5000,0

2018 - 500,0

2019 - 500,0

2020 - 500,0

6500,0

в том числе по годам:

2014 - 5000,0

2018 - 500,0

2019 - 500,0

2020 - 500,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку,

ТОГФ

(по согласованию)

5.5. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которых направлена на решение социальных проблем

Остаток средств на 01.01.2015

2014 - 2020

27756,16426

в том числе по годам:

2014 - 15000,0

2015 - 3000,0

2016 - 700,0

2017 - 3000,0

2018 - 1500,0

2019 - 1500,0

2020 - 1500,0

2015 - 1556,16426

15556,16426

в том числе по

годам:

2014 - 12000,0

2015 - 2000,0

2015 - 1556,16426

12200,0

в том числе по годам:

2014 - 3000,0

2015 - 1000,0

      2016 - 700,0

2017 - 3000,0

2018 - 1500,0

2019 - 1500,0

2020 - 1500,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку,

ТОГФ

(по согласованию)

6. Мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

2014 - 2020

145870,407

в том числе по годам:

2014 - 28873,2

2015 - 38447,207

2016 - 10530,0

2017 - 21820,0

2018 - 15800,0

2019 - 15200,0

2020 - 15200,0

30000,0

в том числе по

годам:

2014 - 15000,0

2015 - 15000,0

114570,407

в том числе по годам:

2014 - 13723,2

2015 - 23297,207

2016 - 10330,0

2017 - 21620,0

2018 - 15600,0

2019 - 15000,0

2020 - 15000,0

1300,0,

в том числе по годам:

2014 - 150,0

2015 - 150,0

2016 - 200,0

2017 - 200,0

2018 - 200,0

2019 - 200,0

2020 - 200,0

6.1. Создание бизнес-инкубатора в г. Туле

2014 - 2020

60870,407

в том числе по годам:

2014 - 4623,2

2015 - 16797,207

2016 - 6330,0

2017 - 15120,0

2018 - 6000,0

2019 - 6000,0

2020 - 6000,0

60870,407

в том числе по годам:

2014 - 4623,2

2015 - 16797,207

2016 - 6330,0

2017 - 15120,0

2018 - 6000,0

2019 - 6000,0

2020 - 6000,0

6.1.1. Сбор и подготовка исходных данных для разработки проектно-разрешительной документации на строительство производственного здания бизнес-инкубатора
в г. Туле

2014-2016

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, государственное учреждение капитального строительства «ТулоблУКС»

(далее - «ТулоблУКС») (по согласованию)

6.1.2. Проведение работ по оформлению земельного участка

2014

Министерство экономического развития Тульской области, администрация муниципального образования город Тула (по согласованию), ГУКС «ТулоблУКС» (по согласованию)

6.1.3. Капитальный, текущий ремонт здания по адресу: г. Тула, ул. Кирова, д. 135, для размещения бизнес-инкубатора в г. Туле, в том числе ПИР

2015, 2018

18147,2,

в том числе по годам:

2015 - 14147,2

2018 - 4000,0

18147,2,

в том числе по годам:

2015 - 14147,207

2018 - 4000,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП

(по согласованию)

6.1.4. Приобретение ПК, оргтехники для офисного здания бизнес-инкубатора в г. Туле

2014, 2018

3397,05

в том числе по годам:

2014 - 1397,05

2018 - 2000,0

3397,05

в том числе по годам:

2014 - 1397,05

2018 - 2000,0

Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, ГАУ «ЦИТ» (по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

6.1.5. Организация локально-вычислительной сети

2014

26,15

в том числе по годам:

2014 - 26,15

26,15

в том числе по годам:

2014 - 26,15

Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области,

комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

6.1.6. Приобретение мебели для офисного здания бизнес-инкубатора в г. Туле

2014, 2019 - 2020

8250,0

в том числе по годам:

2014 - 250,0

2019 - 2000,0

2020 - 6000,0

8250,0

в том числе по годам:

2014 - 250,0

2019 - 2000,0

2020 - 6000,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП

(по согласованию)

6.1.7. Обеспечение деятельности бизнес-инкубатора в г. Туле

2014 - 2015

5600,0

в том числе по годам:

2014 - 2950,0

2015 - 2650,0

5600,0

в том числе по годам:

2014 - 2950,0

2015 - 2650,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП

(по согласованию)

6.1.8. Строительство здания на земельном участке по адресу: г. Тула, ул. Кирова, д. 135, для размещения бизнес-инкубатора в г. Туле, в том числе ПИР

2016 - 2017

21450,0

в том числе по годам:

2016 - 6330,0

2017 - 15120,0

21450,0

в том числе по годам:

2016 - 6330,0

2017 - 15120,0

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, ГУКС «ТулоблУКС»

(по согласованию)

6.1.9. Приобретение оборудования для производственного здания бизнес-инкубатора
в г. Туле

2019

4000,0

в том числе по годам:

2019 - 4000,0

4000,0

в том числе по годам:

2019 - 4000,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП

(по согласованию)

6.1.10. Создание и обеспечение функционирования организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора

2014 - 2020

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, министерство экономического развития Тульской области, ЦПП

(по согласованию)

6.1.11. Разработка концепции и бизнес-плана функционирования бизнес-инкубатора
в г. Туле

2014 - 2020

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП

(по согласованию)

6.1.12. Разработка документации по проведению конкурса для предоставления помещений бизнес-инкубатора в г. Туле

2014 - 2016

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрация муниципального образования город Тула (по согласованию)

6.1.13. Сдача офисного бизнес-инкубатора
в г. Туле в эксплуатацию

2014 - 2020

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, ГУКС «ТулоблУКС»

(по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрация муниципального образования город Тула (по согласованию)

6.1.14. Сдача производственного бизнес-инкубатора
в г. Туле в эксплуатацию

2015 - 2016

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, ГУКС «ТулоблУКС»

(по согласованию),

комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрация муниципального образования город Тула (по согласованию)

6.1.15. Регистрация права собственности Тульской области на имущественный комплекс бизнес-инкубатора
в г. Туле

2016 - 2017

Министерство экономического развития Тульской области, ГУКС «ТулоблУКС»

(по согласованию)

6.1.16. Предоставление и регистрация права пользования имущественного комплекса бизнес-инкубатора организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатором

2016 - 2017

Министерство экономического развития Тульской области

6.2. Обеспечение деятельности Тульского регионального фонда «Центр поддержки предпринимательства»

2014 - 2020

55500,0

в том числе по годам:

2014 - 15000,0

2015 - 14500,0

2016 - 3000,0

2017 - 5000,0

2018 - 6000,0

2019 - 6000,0

2020 - 6000,0

19000,0

в том числе по годам:

2014 - 9000,0

2015 - 10000,0

36500,0

в том числе по годам:

2014 - 6000,0

2015 - 4500,0

2016 - 3000,0

2017 - 5000,0

2018 - 6000,0

2019 - 6000,0

2020 - 6000,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП

(по согласованию)

6.3. Создание и (или) обеспечение деятельности Центра внешнеэкономической деятельности

2018 - 2020

1600,0

в том числе по годам:

2018 - 600,0

2019 - 500,0

2020 - 500,0

1600,0

в том числе по годам:

2018 - 600,0

2019 - 500,0

2020 - 500,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

6.4. Обеспечение деятельности Регионального Интегрированного
Центра - Тульская область

2015 - 2020

14500,0

в том числе по годам:

2015 - 7000,0

2016 - 1000,0

2017 - 1500,0

2018 - 2000,0

2019 - 1500,0

2020 - 1500,0

5000,0

в том числе по годам:

2015 - 5000,0

9500,0

в том числе по годам:

2015 - 2000,0

2016 - 1000,0

2017 - 1500,0

2018 - 2000,0

2019 - 1500,0

2020 - 1500,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП

(по согласованию)

6.5. Обеспечение деятельности информационно-аналитического центра «Евро Инфо Корреспондентский Центр – Тульская область»

2014

7500,0

в том числе по годам:

2014 - 7500,0

6000,0

в том числе по годам:

2014 - 6000,0

1500,0

в том числе по годам:

2014 - 1500,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП

(по согласованию)

6.6. Обеспечение деятельности Регионального центра субконтрактации

2014

1600,0

в том числе по годам:

2014 - 1600,0

1600,0

в том числе по годам:

2014 - 1600,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, автономная некоммерческая организация «Региональный центр субконтрактации»

(по согласованию)

6.7. Создание и обеспечение деятельности Центра кластерного развития

2018 - 2020

3000,0

в том числе по годам:

2018 - 1000,0

2019 - 1000,0

2020 - 1000,0

3000,0

в том числе по годам:

2018 - 1000,0

2019 - 1000,0

2020 - 1000,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

6.8. Проведение работ по регистрации Центра кластерного развития

2018

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

6.9. Обеспечение деятельности Тульского информационно-туристического центра (Центра кластерного развития)

2014 - 2020

1300,0

в том числе по годам:

2014 - 150,0

2015 - 150,0

2016 - 200,0

2017 - 200,0

2018 - 200,0

2019 - 200,0

2020 - 200,0

1300,0

в том числе по годам:

2014 - 150,0

2015 - 150,0

2016 - 200,0

2017 - 200,0

2018 - 200,0

2019 - 200,0

2020 - 200,0

«ОПОРА РОССИИ»

(по согласованию)

6.10. Содействие некоммерческим организациям, организациям инфраструктуры поддержки предпринимательства в деятельности по развитию малого и среднего бизнеса в Тульской области

2014 - 2020

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных образований Тульской области

(по согласованию)

6.11. Создание Центра молодежного инновационного творчества

2016 - 2017

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

Перечень

объектов капитального строительства подпрограммы

Наименование и местонахождение стройки (объекта), проектная мощность

Сроки строительства (годы)

Наличие утвержденной проектно-сметной документации (ПСД) <*>

Форма собственности

Сметная стоимость <**>

Остаток на 1 января года начала реализации подпрограммы

начало строитель-ства

окончание строитель-ства

в ценах, утвержденных в ПСД

(тыс. руб.)

в ценах года начала реализации подпрограммы (тыс. руб.)

в ценах, утвержденных в ПСД

(тыс. руб.)

в ценах года начала реализации подпрограммы (тыс. руб.)

Строительство здания на земельном участке по адресу:
г. Тула, ул. Кирова, д. 135, для размещения бизнес-инкубатора в г. Туле

2016

2017

-

государствен-ная

165000,0,

в том числе ПИР:

6330,0

165000,0,

в том числе ПИР:

6330,0

-

-

<*> Проектно-сметная документация разрабатывается.

<**> Указана предполагаемая стоимость.

4. Перечень показателей результативности и эффективности реализации подпрограммы

Цель и задачи подпрограммы

Перечень показателей конечного и непосредственного результата

Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение)

Значения показателей по годам реализации подпрограммы

Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Цель 1 Создание условий для благоприятного и динамичного развития малого и среднего предприни-мательства

Задача 1. Повышение социально-экономического эффекта деятельности субъектов малого и среднего предприни-мательства

Доля среднесписочной численности работников

(без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства

в среднесписочной численности работников

(без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %

27,1

27,1

26,8

27,0

27,0

27,8

28,0

28,4

28,4

Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предприниматель-ства, в общем объеме валового регионального продукта, %

24,5

24,8

25,1

25,5

25,9

26,3

26,7

27,1

27,1

Количество субъектов малого и среднего предприниматель-ства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предприниматель-ства, ед.

529

7324

5750

6727

7293

7872

8461

9006

9006

Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, тыс. руб.

431497,0

1586100,0

1700020,0

1903090,0

2336090,0

2730090,0

3222090,0

3635090,0

3635090,0

Количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, ед.

6813

7770

8770

9761

10547

11233

11944

12555

12555

Рост реальной заработной платы относительно уровня 2011 года, %

0

0,9

2,5

2,7

6,4

11,0

16,6

18,0

18,0

Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями  тыс. рублей в 2012 до тыс. рублей к 2020 году

174213096,05

177174718,68

180363863,62

183971140,89

187650563,71

191403574,98

194469080,18

196996126,31

196996126,31

Задача 2. Создание новых субъектов малого и среднего предпринима-тельства

Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области, ед.

2954

3046

3140

3237

3338

3441

3548

3658

3658

Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предприниматель-ства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предприниматель-ства, ед.

50

50

50

50

51

51

52

53

53

Задача 3. Создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринима-тельства

Количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах, ед.

0

20

40

75

110

145

180

215

215

Количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ед.

75000

90000

110000

150000

200000

250000

300000

350000

350000

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы «Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства»

Наименование ресурсов

Единицы измерения

Потребность в ресурсах

Всего

В том числе по годам

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Финансовые ресурсы

тыс. руб.

1189662,58957

399677,1716

316575,51797

83016,2

92377,2

96157,5

100898,0

100961,0

В том числе:

федеральный бюджет

тыс. руб.

486932,23257

278091,7716

208840,46097

бюджет Тульской области

тыс. руб.

483676,857

89543,9

76134,557

51389,7

61348,7

65020

70120,0

70120,0

местные бюджеты

тыс. руб.

44513,5

6681,5

6240,5

6166,5

6438,5

6547,5

6188,0

6251,0

внебюджетные источники

тыс. руб.

174540,0

25360,0

25360,0

25460,0

24590,0

24590,0

24590,0

24590,0

Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)

тыс. руб.

6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются улучшением количественных и качественных показателей в сфере развития малого и среднего предпринимательства, в первую очередь ростом числа субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе вновь зарегистрированных. В рамках подпрограммы запланировано реализовать комплекс мероприятий по оказанию финансовой поддержки представителям бизнес-сообщества, в результате чего ожидается рост числа получателей поддержки, увеличение числа занятых в малом и среднем бизнесе.

По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих показателей:

увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 27,1% до 28,4%;

увеличить долю продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, с 24,5% до 27,1%;

увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства, с 529 единиц до 9006 единиц;

увеличить объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, с 431497 тыс. рублей до 3635090 тыс. рублей;

увеличить количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, с 6813 единиц до 12555 единиц;

увеличить количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области с 2954 единиц до 3658 единиц;

увеличить количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства с 50 единиц до 53 единиц;

создать рабочие места на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах, до 215 единиц;

увеличить количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку с 75000 единиц до 350000 единиц;

увеличить реальную заработную плату относительно уровня 2011 года на 18%;

увеличить оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями с 174213096,05 тыс. рублей до 196996126,311 тыс. рублей.

7. Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения

Достижение цели подпрограммы и решение поставленных задач осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам.

Система мероприятий подпрограммы построена на принципах выстраивания эффективных партнерских отношений органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Тульской области, некоммерческих организаций Тульской области, в том числе привлечении финансовых средств бюджета области и муниципальных бюджетов.

Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем государственной программы - комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, соисполнителями подпрограммы.

Перечень мероприятий подпрограммы устанавливается в календарном плане работы отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на соответствующий год.

Управление реализацией подпрограммы осуществляет комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, который в пределах своих полномочий:

обеспечивает координацию деятельности по реализации мероприятий подпрограммы;

разрабатывает нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию подпрограммы;

проводит мониторинг результатов реализации мероприятий подпрограммы.

Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» (далее – подпрограмма)

Паспорт

подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы»

Наименование подпрограммы

Обеспечение реализации государственной программы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

Соисполнители подпрограммы

Отсутствуют

Цель подпрограммы

Совершенствование системы государственного управления развитием малого и среднего предпринимательства Тульской области и повышением социально-экономических показателей

Задачи подпрограммы

Обеспечение непрерывности и системности работ по реализации государственной программы;

обеспечение соответствия квалификационных требований специалистов целям и задачам государственной программы

Показатели подпрограммы

Полнота использования лимита бюджетных обязательств по комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, процентов;

уровень участия муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы, процентов

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 по 2020 годы

Объемы и источники финансирования, в том числе по годам

Общий объем финансирования подпрограммы – 97528,2 тыс. руб., в том числе:

2014 год - 13132,6 тыс. руб.;

2015 год - 14321,8 тыс. руб.;

2016 год - 14461,2 тыс. руб.;

2017 год - 14461,2 тыс. руб.;

2018 год - 14461,2 тыс. руб.;

2019 год - 13345,1 тыс. руб.;

2020 год - 13345,1 тыс. руб.;

из них:

средства бюджета Тульской области – 97528,2 тыс. руб., в том числе:

2014 год - 13132,6 тыс. руб.;

2015 год - 14321,8 тыс. руб.;

2016 год - 14461,2 тыс. руб.;

2017 год - 14461,2 тыс. руб.;

2018 год - 14461,2 тыс. руб.;

2019 год - 13345,1 тыс. руб.;

2020 год - 13345,1 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности

Полнота использования лимита бюджетных обязательств – не менее 95 процентов к концу 2020 года;

участие не менее 80 процентов муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

Важнейшими условиями достижения цели и решения задач, предусмотренных государственной программой, являются повышение эффективности государственного управления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг, развитие кадрового потенциала, методического и информационно-аналитического обеспечения сферы развития малого и среднего предпринимательства, расширение сотрудничества с другими субъектами Российской Федерации.

Сферой реализации подпрограммы является повышение эффективности управления развитием отрасли малого и среднего бизнеса.

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с органами исполнительной власти Тульской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

Ключевым направлением деятельности при решении поставленных задач и достижении значений целевых показателей государственной программы является организация эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества, в первую очередь субъектами малого и среднего предпринимательства, а также общественными объединениями.

Также важнейшим механизмом реализации намеченных мероприятий государственной программы и достижения региональных показателей в сфере малого и среднего предпринимательства, являющихся составной частью отраслевых показателей Российской Федерации, является обеспечение эффективного взаимодействия с органами местного самоуправления в части принятия и реализации ими аналогичных муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

Таким образом, одним из механизмов успешного обеспечения намеченных мероприятий является совершенствование форм взаимодействия с субъектами бизнеса, включая общественные объединения и организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

В целях обеспечения эффективности управления развитием данной отрасли необходимо принятие системных мер по основным направлениям деятельности.

2. Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий для реализации государственной программы; совершенствование системы государственного управления развитием малого и среднего предпринимательства Тульской области и повышением социально-экономических показателей.

В качестве основных задач подпрограммы выступают:

обеспечение непрерывности и системности работ по реализации государственной программы;

обеспечение соответствия квалификационных требований специалистов целям и задачам государственной программы.

1

3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Объем финансирования (тыс. рублей)

Ответственные

за выполнение

мероприятий

Всего

в том числе за счет средств:

федерального бюджета

бюджета Тульской области

местных бюджетов

внебюджетных источников

Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы»

2014 - 2020

97 528,2

в том числе по годам:

2014 - 13 132,6

2015 - 14 321,8

2016 - 14 461,2

2017 - 14 461,2

2018 - 14 461,2

2019 - 13 345,1

2020 - 13 345,1

-

97 528,2

в том числе по годам:

2014 - 13 132,6

2015 - 14 321,8

2016 - 14 461,2

2017 - 14 461,2

2018 - 14 461,2

2019 - 13 345,1

2020 - 13 345,1

-

-

1. Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов

2014 - 2020

94 665,4

в том числе по годам:

2014 - 12 784,4

2015 - 13 902,7

2016 - 14 042,1

2017 - 14 042,1

2018 - 14 042,1

2019 - 12 926,0

2020 - 12 926,0

-

94 665,4

в том числе по годам:

2014 - 12 784,4

2015 - 13 902,7

2016 - 14 042,1

2017 - 14 042,1

2018 - 14 042,1

2019 - 12 926,0

2020 - 12 926,0

-

-

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

2. Расходы на обеспечение функций государственных органов

2014 - 2020

2862,8

в том числе по годам:

2014 - 348,2

2015 - 419,1

2016 - 419,1

2017 - 419,1

2018 - 419,1

2019 - 419,1

2020 - 419,1

-

2862,8

в том числе по годам:

2014 - 348,2

2015 - 419,1

2016 - 419,1

2017 - 419,1

2018 - 419,1

2019 - 419,1

2020 - 419,1

-

-

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

4. Перечень показателей результативности и эффективности реализации подпрограммы

Цель и задачи подпрограммы

Перечень показателей конечного и непосредственного результата

Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение)

Значения показателей по годам реализации подпрограммы

Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы

2014 год

2015 год

2016

год

2017 год

2018 год

2019 год

2020

год

Цель 1. Совершенствование системы государственного управления развитием малого и среднего предпринимательства Тульской области и повышением социально-экономических показателей

Задача 1. Обеспечение непрерывности и системности работ по реализации государственной программы

Полнота использования лимита бюджетных обязательств по комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, %

94,3

95

95

95

95

95

95

95

95

уровень участия муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы, %

96

80

80

80

80

80

80

80

80

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы»

Наименование ресурсов

Единицы измерения

Потребность в ресурсах

Всего

В том числе по годам

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Финансовые ресурсы

тыс. руб.

97528,2

13132,6

14321,8

14461,2

14461,2

14461,2

13345,1

13345,1

В том числе:

федеральный бюджет

тыс. руб.

бюджет Тульской области

тыс. руб.

97528,2

13132,6

14321,8

14461,2

14461,2

14461,2

13345,1

13345,1

местные бюджеты

тыс. руб.

внебюджетные источники

тыс. руб.

Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)

тыс. руб.

6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются повышением эффективности управления государственными финансами и использования государственного имущества, в части вопросов реализации государственной программы, повышением качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в установленной сфере деятельности, межведомственного и межуровневого взаимодействия, а также развитие эффективных форм взаимодействия с институтами гражданского общества.

7. Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения

Достижение главной цели подпрограммы и решение поставленных задач осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам.

Система мероприятий подпрограммы построена на принципах выстраивания эффективных партнерских отношений органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Тульской области, некоммерческих организаций области, в том числе в привлечении финансовых средств бюджета области и муниципальных бюджетов.

Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем государственной программы – комитетом Тульской по предпринимательству и потребительскому рынку.

В рамках подпрограммы комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку организует взаимодействие с органами местного самоуправления по разработке ими аналогичных муниципальных программ, осуществляет взаимодействие и координацию деятельности некоммерческой организации «Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства», некоммерческой организации «Тульский областной гарантийный фонд», некоммерческой организации Тульский региональный фонд «Центр поддержки предпринимательства», автономной некоммерческой организации «Региональный центр субконтрактации».

1

7. Перечень показателей результативности и эффективности

Сведения о целевых показателях государственной программы и их значениях

№ п/п

Наименование показателей

Ед. изме-рения

Значения показателей

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

на момент завершения реализации программы

Подпрограмма «Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства»

1

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

%

27,1

26,8

27,0

27,0

27,8

28,0

28,4

28,4

2

Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта

%

24,8

25,1

25,5

25,9

26,3

26,7

27,1

27,1

3

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства

единиц

7324

5750

6727

7293

7872

8461

9006

9006

4

Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы

тыс. руб.

1586100,0

1700020,0

1903090,0

2336090,0

2730090,0

3222090,0

3635090,0

3635090,0

5

Количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы

единиц

7770

8770

9761

10547

11233

11944

12555

12555

6

Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области

единиц

3046

3140

3237

3338

3441

3548

3658

3658

7

Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства

единиц

50

50

50

51

51

52

53

53

8

Количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах

единиц

20

40

75

110

145

180

215

215

9

Количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

единиц

90000

110000

150000

200000

250000

300000

350000

350000

10

Рост реальной заработной платы относительно уровня 2011 года

%

0,9

2,5

4,8

9,4

13,0

16,6

18,0

18,0

11

Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями

тыс. руб.

177174718,68

180363863,62

183971140,89

187650563,71

191403574,98

194469080,18

196996126,31

196996126,31

Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы»

12

Полнота использования лимита бюджетных обязательств по комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

%

95

95

95

95

95

95

95

95

13

Уровень участия муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы

%

80

80

80

80

80

80

80

80

Паспорт показателя

«Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку – начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,

тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,

e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

1

2

Наименование показателя

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

3

Единица измерения

Проценты

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;

- среднесписочная численность работников малых предприятий;

- среднесписочная численность работников средних предприятий;

- среднесписочная численность работников в экономике

6

Описание системы мониторинга показателя

Источник информации: Росстат (Туластат) (Бюллетень «Малые предприятия Тульской области», Статистическая информация «Сведения о деятельности средних предприятий в разрезе видов экономической деятельности (оборот товаров (работ, услуг), выручка от реализации товаров (работ, услуг), финансовое состояние, средняя численность и заработная плата работников, инвестиционная деятельность)», Сборник «Малое и среднее предпринимательство в Тульской области»). Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку по итогу работы за год

Паспорт показателя

«Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,

тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,

e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

2

2

Наименование показателя

Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта

3

Единица измерения

Проценты

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

- доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта;

- валовая добавленная стоимость, произведенная малыми и средними предприятиями в Тульской области;

- валовой региональный продукт, произведенный в Тульской области

6

Описание системы мониторинга показателя

Источник информации: Росстат (Туластат) (Бюллетень «Малые предприятия Тульской области», Статистическая информация «Сведения о деятельности средних предприятий в разрезе видов экономической деятельности (оборот товаров (работ, услуг), выручка от реализации товаров (работ, услуг), финансовое состояние, средняя численность и заработная плата работников, инвестиционная деятельность)», Сборник «Малое и среднее предпринимательство в Тульской области»). Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку по итогу работы за год

Паспорт показателя

«Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,

тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,

e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

3

2

Наименование показателя

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства

3

Единица измерения

Единиц

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования показателя

Рассчитывается по формуле

M1 x (V / C) + M2 x (V / C) +M3 x (V / C)... + Mn x (V / C) = СУММА, где

M1, M2, M3... Mn - наименование мероприятий поддержки,

V - общий объем средств, выделенных на мероприятие поддержки;

C - размер субсидии на одного субъекта малого (среднего) предпринимательства по мероприятию поддержки

6

Описание системы мониторинга показателя

Периодичная отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с договором целевого финансирования. Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку ежеквартально с подведением итогов работы за год

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в разрезе мероприятий подпрограммы, единиц

№

п/п

Наименование мероприятия

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Итого получателей за весь период реализации подпрограммы

Бюджет Тульской области

Федеральный бюджет

Итого

Бюджет Тульской области

Федеральный бюджет

Итого

Бюджет Тульской области

Федеральный бюджет

Итого

Бюджет Тульской области

Федеральный бюджет

Итого

Бюджет Тульской области

Федеральный бюджет

Итого

Бюджет Тульской области

Федеральный бюджет

Итого

Бюджет Тульской области

Федеральный бюджет

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

1

1.5. Реализация мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя

120

480

600

210

210

810

2

1.9. Проведение открытого конкурса среди субъектов малого и среднего предпринима-тельства

15

15

15

15

30

3

2.1. Предоставление на конкурсной основе субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринима-тельства

274

822

1096

12

126

139

81

81

82

82

82

82

81

81

81

81

1642

4

3.1. Предоставление грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринима-телям

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

25

5

3.2. Субсидирование проектов обучения субъектов малого и среднего предпринима-тельства, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации

10

16

26

26

6

3.3. Формирование Тульского областного гарантийного фонда

15

75

90

90

7

3.4. Формирование фонда Микрофинан-совой организации Тульский областной фонд поддержки малого предпринима-тельства

28

110

138

7

51

58

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

221

8

3.5. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам банков, привлеченным субъектами малого и среднего предпринима-тельства для реализации проектов производствен-ной или инновационной направленности

14

14

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

24

9

3.6. Субсидирование части затрат, связанных с оплатой участия субъектов малого и среднего предпринима-тельства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (оказания услуг), в выставочно-ярмарочных мероприятиях

16

21

37

37

10

3.10. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринима-тельства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производствен-ных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

1

1

2

2

11

4.1. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринима-тельства на присоединение к газопроводам, тепловым и водоканальным сетям

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

25

12

4.2. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринима-тельства, осуществляющих деятельность производствен-ной или инновационной направленности, на присоединение к электросетям (до 500 кВт)

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

10

13

4.3. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринима-тельства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

25

25

2

12

14

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

64

14

4.4. Поддержка действующих инновационных компаний - субсидии субъектам малого и среднего предпринима-тельства

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

15

15

4.5. Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринима-тельства, в том числе субсидирование уплаты первого взноса при заключении договора лизинга

15

46

61

2

12

14

7

7

7

7

7

7

8

8

8

8

112

16

4.6. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринима-тельства, связанных с проведением на этих предприятиях энергетических обследований

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

20

17

4.7. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринима-тельства, связанных с реализацией программ по энергосбереже-нию, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

20

18

5.1. Содействие развитию молодежного предпринима-тельства

25

100

125

8

42

50

25

25

15

15

17

17

17

17

10

10

259

19

5.3. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринима-тельства, связанных с организацией и осуществлением деятельности групп дневного времяпрепро-вождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми

9

27

36

1

5

6

2

2

10

10

10

10

10

10

5

5

79

20

5.4. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринима-тельства, связанных с подготовкой видеоматериалов (аналогичных видеопаспорту) детей-сирот, находящихся в государственных учреждениях Тульской области

1

1

1

1

1

1

1

1

4

21

5.5. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринима-тельства, деятельность которых направлена на решение социальных проблем

7

29

36

1

4

5

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

76

22

6.2. Обеспечение деятельности Тульского регионального фонда «Центр поддержки предпринима-тельства»

583

3450

4033

716

4297

5113

350

350

300

300

300

300

300

300

268

268

11064

23

6.3. Создание и (или) обеспечение деятельности Центра внешнеэкономи-ческой деятельности

20

20

50

50

50

50

50

50

50

50

220

24

6.4. Обеспечение деятельности Регионального Интегрирован-ного Центра - Тульская область

16

108

124

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

374

25

6.5. Обеспечение деятельности информационно-аналитического центра «Евро Инфо Корреспондент-ский Центр - Тульская область»

57

210

267

267

26

6.6. Обеспечение деятельности Регионального центра субконтрактации

724

724

50

50

50

50

50

50

25

25

25

25

924

27

6.7. Создание и обеспечение деятельности Центра кластерного развития

30

30

30

30

30

30

30

30

120

ИТОГО

7324

5750

577

566

579

589

545

16330

Паспорт показателя

«Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,

тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,

e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

4

2

Наименование показателя

Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы

3

Единица измерения

тыс. руб.

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

- общая сумма налоговых платежей получателей поддержки, отчитывающихся в текущем году;

- сумма налога на прибыль получателей поддержки, отчитывающихся в текущем году;

- сумма налога на имущество получателей поддержки, отчитывающихся в текущем году;

- другие виды налогов, выплачиваемых субъектами малого и среднего предпринимательства в консолидированный бюджет области получателей поддержки, отчитывающихся в текущем году;

6

Описание системы мониторинга показателя

Периодичная отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства установлена в соответствии с договорами оказания государственной поддержки. Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку по итогам работы за год

Паспорт показателя

«Количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,

тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,

e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

5

2

Наименование показателя

Количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы

3

Единица измерения

Единиц

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

- общее количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку;

N - число проектов

6

Описание системы мониторинга показателя

Периодичная отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства установлена в соответствии с договорами оказания государственной поддержки. Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку ежегодно

Паспорт показателя

«Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,

тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,

e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

6

2

Наименование показателя

Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области

3

Единица измерения

Единиц

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

- количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области;

- количество малых предприятий за расчетный год;

- количество средних предприятий за расчетный год;

- количество индивидуальных предпринимателей за расчетный год;

- количество малых предприятий за предшествующий год;

- количество средних предприятий за предшествующий год;

- количество индивидуальных предпринимателей за предшествующий год

6

Описание системы мониторинга показателя

Источник информации: Росстат (Туластат) (Бюллетень «Малые предприятия Тульской области», Статистическая информация «Сведения о деятельности средних предприятий в разрезе видов экономической деятельности (оборот товаров (работ, услуг), выручка от реализации товаров (работ, услуг), финансовое состояние, средняя численность и заработная плата работников, инвестиционная деятельность)», Сборник «Малое и среднее предпринимательство в Тульской области»). Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку по итогу работы за год

Паспорт показателя

«Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,

тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,

e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

7

2

Наименование показателя

Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства

3

Единица измерения

Единиц

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования показателя

- количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства;

- количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области;

- количество существующих субъектов малого и среднего предпринимательства

6

Описание системы мониторинга показателя

Источник информации: Росстат (Туластат) (Бюллетень «Малые предприятия Тульской области», Статистическая информация «Сведения о деятельности средних предприятий в разрезе видов экономической деятельности (оборот товаров (работ, услуг), выручка от реализации товаров (работ, услуг), финансовое состояние, средняя численность и заработная плата работников, инвестиционная деятельность)», Сборник «Малое и среднее предпринимательство в Тульской области»). Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку ежеквартально с подведением итогов работы за год

Паспорт показателя

«Количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,

тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,

e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

8

2

Наименование показателя

Количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах

3

Единица измерения

Единиц

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Периодичная отчетность организаций, управляющих деятельностью бизнес-инкубаторов. Данные о количестве рабочих мест, созданных на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах, планируемых к созданию и введению в эксплуатацию субъектами малого и среднего предпринимательства

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку по итогам работы за год

Паспорт показателя

«Количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,

тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,

e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

9

2

Наименование показателя

Количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

3

Единица измерения

Единиц

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования показателя

- общее количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку за весь период реализации Подпрограммы;

- количество посетителей сайта в 2014 году;

- количество посетителей сайта в 2015 году;

- количество посетителей сайта в 2016 году;

- количество посетителей сайта в 2017 году;

- количество посетителей сайта в 2018 году;

- количество посетителей сайта в 2019 году;

- количество посетителей сайта в 2020 году

6

Описание системы мониторинга показателя

Систематическое наблюдение за состоянием посещаемости сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку. Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку ежеквартально с подведением итогов работы за год

Паспорт показателя

«Рост реальной заработной платы относительно уровня 2011 года»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,

тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,

e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

10

2

Наименование показателя

Рост реальной заработной платы относительно уровня 2011 года

3

Единица измерения

Проценты

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования показателя

- темп роста реальной заработной платы;

- размер реальной заработной платы в отчетном периоде;

- размер реальной заработной платы в 2011 году;

N - отчетный период (год)

6

Описание системы мониторинга показателя

Источник информации: Росстат (Туластат) (Бюллетень «Малые предприятия Тульской области», Статистическая информация «Сведения о деятельности средних предприятий в разрезе видов экономической деятельности (оборот товаров (работ, услуг), выручка от реализации товаров (работ, услуг), финансовое состояние, средняя численность и заработная плата работников, инвестиционная деятельность)», Сборник «Малое и среднее предпринимательство в Тульской области»). Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку ежеквартально с подведением итогов работы за год

Паспорт показателя

«Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,

тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,

e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

11

2

Наименование показателя

Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями

3

Единица измерения

тыс. руб.

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования показателя

- оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями

- оборот продукции (услуг), производимой микропредприятиями

6

Описание системы мониторинга показателя

Источник информации: Росстат (Туластат) (Бюллетень «Малые предприятия Тульской области», Статистическая информация «Сведения о деятельности средних предприятий в разрезе видов экономической деятельности (оборот товаров (работ, услуг), выручка от реализации товаров (работ, услуг), финансовое состояние, средняя численность и заработная плата работников, инвестиционная деятельность)», Сборник «Малое и среднее предпринимательство в Тульской области»). Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку ежеквартально с подведением итогов работы за год

Паспорт показателя

«Полнота использования лимита бюджетных обязательств по комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,

тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,

e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

12

2

Наименование показателя

Полнота использования лимита бюджетных обязательств по комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, проценты

3

Единица измерения

Проценты

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Рассчитывается как соотношение фактического результата плановым показателям

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку по итогу работы за год

Паспорт показателя

«Уровень участия муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,

тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,

e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

13

2

Наименование показателя

Уровень участия муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы

3

Единица измерения

Проценты

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования показателя

Показатель рассчитывается отношением количества муниципальных районов (городских округов), имеющих соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию для реализации мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства между муниципальными районами (городскими округами) и комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, к общему количеству муниципальных районов (городских округов) x 100, за отчетный период

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку по итогу работы за год

Обоснование состава и значений показателей государственной программы

Состав показателей результативности и эффективности программы определен в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями.

Набор показателей сформирован с целью получения информации о результативности всех составных частей Программы при оптимальных затратах на сбор отчетности.

Целевые значения показателей установлены исходя из объема финансирования на реализацию мероприятий Программы и требований нормативных документов к условиям осуществления образовательной и архивной деятельности в организациях различных типов.

В перечень показателей включен показатель, определенный Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»:

рост реальной заработной платы относительно уровня 2011 года, а также показатель, отражающий оценку эффективности деятельности органов исполнительной власти, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».

Выбор показателей обусловлен тем, что они реально учитывают эффекты, предоставляемой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, рассчитываются федеральной службой государственной статистики в установленные сроки.

Перечень показателей государственной программы определен на основе следующих принципов:

охват наиболее значимых мероприятий программы;

наблюдаемость и наличие методологии расчета значений показателей в течение всего срока реализации программы;

регулярность формирования отчетных данных (ежеквартально и по итогам работы за год);

применение общепринятых определений и единиц измерения;

наличие источников информации;

возможность получения отчетных данных с минимально возможными затратами.

Перечень целевых показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на развитие сферы малого и среднего предпринимательства и социально-экономические показатели этого сектора экономики.

К числу факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей, относятся:

экономические факторы: темп инфляции, стабильность национальной валюты, динамика роста цен и тарифов на товары и услуги, изменение среднемесячных заработков в экономике;

законодательный фактор: изменения в законодательстве Российской Федерации и Тульской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных государственной программой мероприятий.

Достижение указанных показателей зависит от ряда социально-экономических факторов, в том числе от сохранения предусмотренных объемов финансирования, государственно-правового регулирования, управления и контроля.

1

8. Информация о ресурсном обеспечении государственной программы

8.1. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств бюджета Тульской области

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия подпрограммы, региональной программы, основного мероприятия государственной программы

Ответственный исполнитель, соисполнители

Код бюджетной классификации <1>

Расходы (тыс. руб.), годы

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

ВР

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Государственная программа

«Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области»

Всего

X

X

X

X

380768,2716

299296,81835

65850,9

75809,9

79481,2

83465,1

83465,1

Ответственный исполнитель государственной программы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

X

X

X

378945,0716

299296,81835

59520,9

60589,9

77381,2

83185,1

83185,1

Соисполнитель 1: министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области

839

X

X

X

1823,2

0,0

0,0

100,0

2100,0

280,0

280,0

Соисполнитель 2: министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

827

X

X

X

0,0

0,0

6330,0

15120,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма

«Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства»

Всего

X

X

X

X

367635,6716

284975,01835

51389,7

61348,7

65020,0

70120,0

70120,0

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

X

X

X

365812,4716

284975,01835

45059,7

46128,7

62920,0

69840,0

69840,0

Соисполнитель 1: министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области

839

X

X

X

1823,2

0,0

0,0

100,0

2100,0

280,0

280,0

Соисполнитель 2: министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

827

X

X

X

0,0

0,0

6330,0

15120,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1

Мероприятия по совершенствованию региональной политики поддержки малого и среднего предпринимательства

Всего

X

X

X

X

4050,7

1350,0

0,0

978,7

1620,0

1320,0

1320,0

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

815

815

815

0412

0412

0412

0412

1715064

1712365

1710123650

1710161050

630

630,

244

244

630

2400

1250,7

0,00

0,0

0,0

1350,0

0,00

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

50,0

828,7

50,0

1470,0

50,0

1040,0

50,0

1040,0

Соисполнитель 1: министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области

839

839

0412

0412

1712365

1710123650

622,

242

240

400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

100,0

0,0

100,0

0,0

280,0

0,0

280,0

Мероприятие 1.1

Организация и проведение мониторинга, социологического исследования в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

0412

1710161050

630

0,0

0,0

0,0

0,0

150,0

150,0

150,0

Мероприятие 1.2

Поддержание автоматизированной базы данных «Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки»

Соисполнитель 1: министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области

839

839

0412

0412

1712365

1710123650

622, 242

240

400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

100,0

0,0

100,0

0,0

280,0

0,0

280,0

Мероприятие 1.3

Разработка концепций, программ, методических пособий в рамках реализации программ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

0412

1710161050

630

0,0

0,0

0,0

0,0

500,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.4

Проведение экспертизы нормативно-правовых актов, затрагивающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и выработка предложений по совершенствованию законодательства

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

0412

1710161050

630

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

100,0

100,0

Мероприятие 1.5

Реализация мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

815

815

0412

0412

0412

1715064

1712365

1710161050

630

630

630

2400,0

600,0

0,0

0,0

800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

828,7

0,0

0,0

500,0

0,0

0,0

500,0

0,0

0,0

500,0

Мероприятие 1.7

Проведение форума, посвященного Дню российского предпринимательства

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

815

0412

0412

1712365

1710161050

630

630

250,7

0,0

300,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

190,0

0,0

190,0

0,0

190,0

Мероприятие 1.9

Проведение открытого конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

815

0412

0412

1712365

1710161050

630

630

400,0

0,0

250,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

130,0

0,0

100,0

0,0

100,0

Мероприятие 1.11

Участие в выставках, конференциях, семинарах и иных мероприятиях, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

0412

1710123650

244

0,0

0,0

0,0

50,0

50,0

0,0

0,0

Мероприятие 2

Субсидии бюджетам муниципальных образований

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

815

815

0412

0412

0412

1715064

1718044

1710280440

521

521

521

42144,0

7000,0

0,0

8987,35038

59387,390

0,0

0,0

0,0

11428,98

0,0

0,0

7500,0

0,0

0,0

10000,0

0,0

0,0

10000,0

0,0

0,0

10000,0

Мероприятие 2.1

Предоставление на конкурсной основе субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

815

815

0412

0412

0412

1715064

1718044

1710280440

521

521

521

42144,0

7000,0

0,0

8987,35038

59387,390

0,0

0,0

0,0

11428,98

0,0

0,0

7500,0

0,0

0,0

10000,0

0,0

0,0

10000,0

0,0

0,0

10000,0

Мероприятие 2.1.1

2.1.1. В том числе победителям конкурсного отбора муниципальных образований Тульской области 2013 года:

МО Алексинский район

МО Арсеньевский район

МО город Донской

МО Киреевский район

МО Одоевский район

МО Узловский район

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

0412

1715064

521

14144,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 2.1.2

2.1.2. В том числе победителям конкурсного отбора муниципальных образований Тульской области 2014 года:

МО Алексинский район

МО Арсеньевский район

МО Белевский район

МО Богородицкий район

МО Веневский район

МО Воловский район

МО город Донской

МО Дубенский район

МО Ефремовский район

МО Заокский район

МО Кимовский район

МО Киреевский район

МО Куркинский район

МО город Новомосковск

МО Одоевский район

МО Плавский район

МО Славный

МО Суворовский район

МО Тепло-Огаревский район

МО город Тула

МО Узловский район

МО Чернский район

МО Щекинский район

МО Ясногорский район

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

815

0412

0412

1715064

1718044

521

521

28000,0

7000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 2.1.3

2.1.3. В том числе победителям конкурсного отбора муниципальных образований Тульской области 2015 года:

МО Алексинский район

МО Арсеньевский район

МО Белевский район

МО Богородицкий район

МО Веневский район

МО Воловский район

МО город Донской

МО Дубенский район

МО Ефремовский район

МО Заокский район

МО Кимовский район

МО Киреевский район

МО Куркинский район

МО город Новомосковск

МО Каменский район

МО Плавский район

МО Славный

МО Суворовский район

МО Тепло-Огаревский район

МО город Тула

МО Узловский район

МО Чернский район

МО Щекинский район

МО Ясногорский район

815

815

0412

0412

1715064

1718044

521

521

0,0

0,0

8987,35038

59387,390

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 3

Мероприятия по обеспечению доступности ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

815

815

815

0412

0412

0412

0412

1712368

1710361060

1710323680

1715064

630,810

630

810

630,810

31550,0

0,0

0,0

140547,7716

22000,00

0,0

0,0

61184,09914

0,0

0,0

5180,0

0,0

0,0

0,0

1250,0

0,0

0,0

7250,0

2950,0

0,0

15200,0

12000,0

3200

0,0

15200,0

12000,0

3200

0,0

Мероприятие 3.1

Предоставление грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

0412

1710323680

810

0,0

0,0

3500,0

0,0

1500,0

1500,0

1500,0

Мероприятие 3.2

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой образовательных услуг по подготовке, переподготовке и повышению квалификации (продолжительностью до 200 часов)

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

815

815

0412

0412

0412

1712368

1715064

1710323680

810

810

810

300,0

1200,0

0,0

0,0

545,450990,0

0,0

0,0

0,

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

200,0

0,0

0,0

200,0

0,0

0,0

200,0

Мероприятие 3.3

Формирование Тульского областного гарантийного фонда

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

0412

1712368

630

150000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 3.4

Формирование фонда микрофинансовой организации Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

815

815

0412

0412

0412

1712368

1715064

1710361060

630

630

630

0,0

0,0

0,0

20000,0

50026,95113

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1250,0

0,0

0,0

5000,0

0,0

0,0

5000,0

Мероприятие 3.5

Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

815

0412

0412

1712368

1710361060

630

630

16347,7716

0,0

4164,236860,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6000,0

0,0

7000,0

0,0

7000,0

Мероприятие 3.6

Субсидирование части затрат, связанных с оплатой участия субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (оказания услуг), в выставочно-ярмарочных мероприятиях

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

815

815

0412

0412

0412

1712368

1715064

1710323680

810

810

810

1250,0

3000,0

0,0

0,0

1447,46016

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1250,0

0,0

0,0

1250,0

0,0

0,0

1500,0

0,0

0,0

1500,0

Мероприятие 3.10

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

815

815

0412

0412

0412

1712368

1715064

1710323680

630

630

810

0,0

0,0

0,0

2000,0

5000,0

0,0

0,0

0,0

1680,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 4

Мероприятия по стимулированию производственной и инновационной деятельности малых и средних предприятий

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

815

815

0412

0412

0412

1712366

1715064

1710423660

810

810

810

22120,0

44000,0

0,0

17000,0

60000,0

0,0

0,0

0,0

20000,0

0,0

0,0

23000,0

0,0

0,0

20600,0

0,0

0,0

21600,0

0,0

0,0

21600,0

Мероприятие 4.1

Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на присоединение к газопроводам, тепловым и водоканальным сетям

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

0412

1710423660

810

0,0

0,0

0,0

0,0

2000,0

2000,0

2000,0

Мероприятие 4.2

Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность производственной или инновационной направленности, на присоединение к электросетям (до 500 кВт)

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

0412

1710423660

810

0,0

0,0

0,0

0,0

600,0

600,0

600,0

Мероприятие 4.3

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

815

815

0412

0412

0412

1712366

1710423660

1715064

810

810

810

11120,0

0,0

0,0

7000,0

0,0

30000,0

0,0

10000,0

0,0

0,0

11000,0

0,0

0,0

3000,0

0,0

0,0

3000,0

0,0

0,0

3000,0

0,0

Мероприятие 4.4

Поддержка действующих инновационных компаний - субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

0412

17123660

810

0,0

0,0

0,0

0,0

4000,0

4000,0

4000,0

Мероприятие 4.5

Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе субсидирование уплаты первого взноса при заключении договора лизинга

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

815

815

0412

0412

0412

1712366

1715064

1710423660

810

810

810

11000,0

44000,0

0,0

10000,0

30000,0

0,0

0,0

0,0

10000,0

0,0

0,0

12000,0

0,0

0,0

10000,0

0,0

0,0

8000,0

0,0

0,0

8000,0

Мероприятие 4.6

Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением на этих предприятиях энергетических обследований

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

0412

1710423660

810

0,0

0,0

0,0

0,0

2000,0

2000,0

2000,0

Мероприятие 4.7

Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

0412

1710423660

810

0,0

0,0

0,0

0,0

2000,0

2000,0

2000,0

Мероприятие 5

Развитие и поддержка социального предпринимательства

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

815

815

815

0412

0412

0412

0412

1715064

1712367

1710523670

1710561070

630,810

630,810

810

630

34000,0

13500,0

0,0

0,0

13268,97183

3500

0,0

0,0

0,0

0,0

2450,72

2000,0

0,0

0,0

5000,0

2000,0

0,0

0,0

5000,0

2000,0

0,0

0,0

5000,0

2000,0

0,0

0,0

5000,0

2000,0

Мероприятие 5.1

Содействие развитию молодежного предпринимательства

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

815

815

0412

0412

0412

1715064

1712367

1710561070

630

630

630

10000,0

2500,0

0,0

3000,0

500,0

0,0

0,0

0,0

2000,0

0,0

0,0

2000,0

0,0

0,0

2000,0

0,0

0,0

2000,0

0,0

0,0

2000,0

Мероприятие 5.3

Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с организацией или осуществлением деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

815

815

0412

0412

0412

1715064

1712367

1710523670

810

810

810

12000,0

3000,0

0,0

6712,80757

2000,0

0,0

0,0

0,0

1750,72

0,0

0,0

2000,0

0,0

0,0

3000,0

0,0

0,0

3000,0

0,0

0,0

3000,0

Мероприятие 5.4

Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с подготовкой видеоматериалов (аналогичных видеопаспорту) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных учреждениях Тульской области

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

815

0412

0412

1712367

1710523670

810

810

5000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

500,0

0,0

500,0

0,0

500,0

Мероприятие 5.5

Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которых направлена на решение социальных проблем

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

815

815

0412

0412

0412

1715064

1712367

1710523670

810

810

810

12000,0

3000,0

0,0

4556,16426

0,0

0,0

0,0

0,0

700,0

0,0

0,0

3000,0

0,0

0,0

1500,0

0,0

0,0

1500,0

0,0

0,0

1500,0

Мероприятие 6

Мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Всего

X

X

X

X

28723,2

38297,207

10330,0

21620,0

15600,0

15000,0

15000,0

Ответственный исполнитель государственной программы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

815

815

0412

0412

0412

1715064

1712369

1710661080

630

630

630

15000,0

12300,0

0,0

15000,0

23297,207

0,0

0,0

0,0

4000,0

0,0

0,0

6500,0

0,0

0,0

13600,0

15000,0

0,0

15000,0

15000,0

0,0

15000,0

Соисполнитель 1: министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области

839

839

0412

0412

1712369

1710623690

242

622

240

1423,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Соисполнитель 2: министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

827

0412

1710623690

410

0,0

0,0

6330,0

15120,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 6.1.

Создание бизнес-инкубатора в г. Туле

Всего

X

X

X

X

4623,2

16797,207

6330,0

15120,0

6000,0

6000,0

6000,0

Ответственный исполнитель государственной программы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

815

0412

0412

1712369

1710661080

630

630

3200,

0,0

16797,207

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4000,0

0,0

6000,0

0,0

6000,0

Соисполнитель 1: министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области

839

839

04120412

1712369

1710623690

622

242

240

1423,2

0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Соисполнитель 2: министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

827

0412

1710623690

410

0,0

0,0

6330,0

15120,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 6.1.3

Капитальный, текущий ремонт здания по адресу:

г. Тула, ул. Кирова, д. 135, для размещения бизнес-инкубатора в г. Туле, в том числе ПИР

Ответственный исполнитель государственной программы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

827

827

0412

0412

1712369

1710661080

630

630

0,0

0,0

14147,207

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 6.1.4

Приобретение ПК, оргтехники для офисного здания бизнес-инкубатора в г. Туле

Соисполнитель 1: министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области

839

839

0412

0412

1712369

1710623690

242

240

1397,05

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 6.1.5

Организация локально-вычислительной сети

Соисполнитель 1: министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области

839

0412

1712369

622

26,15

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 6.1.6

Приобретение мебели для офисного здания бизнес-инкубатора в г. Туле

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

815

0412

0412

1712369

1710661080

630

630

250,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2000,0

0,0

6000,0

Мероприятие 6.1.7

Обеспечение деятельности бизнес-инкубатора в г. Туле

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

0412

1712369

630

2950,0

2650,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 6.1.8

Строительство производственного здания бизнес-инкубатора в г. Туле, в том числе ПИР <*>

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области,

ГУКС «ТулоблУКС», ГАУ Тульской области «Проектная контора»

827

0412

1710623690

410

0,0

0,0

6330,0

15120,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 6.1.9

Приобретение оборудования для производственного здания бизнес-инкубатора в г. Туле

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

0412

1710661080

630

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4000,0

0,0

Мероприятие 6.2

Обеспечение деятельности Тульского регионального фонда «Центр поддержки предпринимательства»

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

815

815

0412

0412

0412

1715064

1712369

1710661080

630

630

630

9000,0

6000,0

0,0

10000,0

4500,0

0,0

0,0

0,0

3000,0

0,0

0,0

5000,0

0,0

0,0

6000,0

0,0

0,0

6000,0

0,0

0,0

6000,0

Мероприятие 6.3

Создание и (или) обеспечение деятельности Центра внешнеэкономической деятельности

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

0412

1710661080

630

0,0

0,0

0,0

0,0

600,0

500,0

500,0

Мероприятие 6.4

Обеспечение деятельности Регионального Интегрированного Центра - Тульская область

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

815

0412

0412

1712369

1710661080

630

630

0,0

0,0

7000,0

0,0

0,0

1000,0

0,0

1500,0

0,0

2000,0

0,0

1500,0

0,0

1500,0

Мероприятие 6.5

Обеспечение деятельности информационно-аналитического центра «Евро Инфо Корреспондентский Центр - Тульская область»

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

815

0412

0412

1715064

1712369

630

630

6000,0

1500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 6.6

Обеспечение деятельности Регионального центра субконтрактации

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

0412

1712369

630

1600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 6.7

Создание и обеспечение деятельности Центра кластерного развития

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

0412

1710661080

630

0,0

0,0

0,0

0,0

1000,0

1000,0

1000,0

Подпрограмма

«Обеспечение реализации государственной программы»

Всего

X

X

X

X

13132,6

14321,8

14461,2

14461,2

14461,2

13345,1

13345,1

Государственный заказчик: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

815

815

815

815

0412

0412

0412

0412

1730011

1730019

1730100110

1730100190

121,

122

242,

244,

851

120

120,

240,

850

12784,4

348,2

0,0

0,0

13902,7

419,1

0,0

0,0

0,0

0,0

14042,1

419,1

0,0

0,0

14042,1

419,1

0,0

0,0

14042,1

419,1

0,0

0,0

12926,0

419,1

0,0

0,0

12926,0

419,1

Мероприятие 1.

Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов

Всего

815

815

0412

0412

1730011

1730100110

121,122

120

12784,4

0,0

13902,7

0,0

0,0

14042,1

0,0

14042,1

0,0

14042,1

0,0

12926,0

0,0

12926,0

Мероприятие 2.

Расходы на обеспечение функций государственных органов

Всего

815

815

0412

0412

1730019

1730100190

242,

244,

851

120,

240,

851

348,2

0,0

419,1

0,0

0,0

419,1

0,0

419,1

0,0

419,1

0,0

419,1

0,0

419,1

8.2. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка

расходов федерального бюджета, бюджета Тульской области,

бюджетов муниципальных образований Тульской области и иных

источников на реализацию целей государственной программы

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы

Источники финансирования

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственная программа

«Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области»

Всего

412809,7716

330897,31797

97477,4

106838,4

110618,7

114243,1

114306,1

федеральный бюджет

278091,7716

208840,46097

бюджет Тульской области

102676,5

90456,357

65850,9

75809,9

79481,2

83465,1

83465,1

бюджеты муниципальных образований Тульской области

6681,5

6240,5

6166,5

6438,5

6547,5

6188,0

6251,0

внебюджетные источники

25360,0

25360,0

25460,0

24590,0

24590,0

24590,0

24590,0

Подпрограмма

«Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предприниматель-ства»

Всего

399677,1716

316575,517797

83016,2

92377,2

96157,5

100898,0

100961,0

федеральный бюджет

278091,7716

208840,46097

бюджет Тульской области

89543,9

76134,557

51389,7

61348,7

65020,0

70120,0

70120,0

бюджеты муниципальных образований Тульской области

6681,5

6240,5

6166,5

6438,5

6547,5

6188,0

6251,0

внебюджетные источники

25360,0

25360,0

25460,0

24590,0

24590,0

24590,0

24590,0

Подпрограмма

«Обеспечение реализации государственной программы»

Всего

13132,6

14321,8

14461,2

14461,2

14461,2

13345,1

13345,1

федеральный бюджет

0,0

бюджет Тульской области

13132,6

14321,8

14461,2

14461,2

14461,2

13345,1

13345,1

бюджеты муниципальных образований Тульской области

внебюджетные источники

9. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер по управлению рисками реализации государственной программы

При реализации целей и задач государственной программы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков.

Риски реализации государственной программы и меры управления рисками

№ п/п

Вид рисков

Определение факторов риска

Меры управления рисками

Оценка уровня

риска

Внешние риски

1

Макроэкономические риски

Замедление темпов экономического роста в связи с ухудшением микро- и макроэкономической ситуации и, как следствие, усиление инфляционных процессов, снижение денежных доходов населения

Возможность ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижение темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, кризисом банковской системы

Низкие темпы роста показателей социально-экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в ряде муниципальных образований Тульской области

Высокий уровень износа основных промышленно-производственных фондов производственных предприятий.

Недостаток ресурсов (финансовых, кадровых, материально-технических) у субъектов малого и среднего предпринимательства для развития;

Своевременная корректировка объемов финансирования Государственной программы Тульской области

Высокий

2

Риски межведомственного взаимодействия

Неисполнение мероприятий программы

Меры по планированию мероприятий и мониторингу их реализации, формирование плана реализации государственной программы, содержащего перечень мероприятий государственной программы с указанием сроков их выполнения.

Разработка и реализация согласованных межведомственных решений, а также увязка с мерами правового регулирования в рамках других государственных программ Тульской области (госзакупки, госимущество, экономическое регулирование, стратегическое планирование, ГЧП)

Средний

3

Природно-техногенные риски

Возникновение обстоятельств непреодолимой силы (природные, техногенные катастрофы, вооруженные конфликты)

Риск не поддается управлению со стороны исполнителей и участников программы

Высокий

Внутренние риски

1

Финансово-экономические риски

Сокращение или несвоевременное финансирование мероприятий из средств бюджета региона, отсутствие софинансирования из средств федерального бюджета, недобросовестными действиями поставщиков, исполнителей, подрядчиков по государственным и муниципальным контрактам, заключаемым в рамках выполнения государственной программы

Проведение систематического расчета социально-экономической и бюджетной эффективности. На основе анализа полученных результатов проведение мероприятий, направленных на обеспечение правильного расчета объемов средств федерального и регионального бюджета

Высокий

2

Организационно-управленческие риски

Ошибки в организации системы управления и мониторинга исполнения государственной программы

Минимизация организационно-управленческих рисков возможна за счет реализации единого механизма, обеспечивающего проведение постоянного и оперативного мониторинга реализации государственной программы, а также за счет корректировки на основе анализа данных мониторинга

Низкий

3

Административные риски

Несвоевременные и неэффективные управленческие решения

Неверные действия и суждения людей, непосредственно задействованных в реализации государственной программы

Снижение  координации действий комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку и закрепления персональной ответственности исполнителей.

Закрепление персональной ответственности исполнителей мероприятий государственной программы

Низкий

4

Правовые риски

Несвоевременное принятие или неполнота нормативных правовых актов по вопросам реализации региональных программ здравоохранения

Оперативное реагирование на изменения федерального законодательства

Низкий

5

Риски кадрового потенциала

Трудность ликвидации кадрового дефицита, рост привлекательности работы в частном секторе экономики может привести к оттоку квалифицированных кадров из государственного сектора предпринимательства.

Низкая исполнительская дисциплина ответственного исполнителя, соисполнителей Программы

Перераспределение функциональных обязанностей. Привлечение дополнительных трудовых ресурсов

Персональная ответственность по вопросам реализации мероприятий Программы

Высокий

Выполнению поставленных задач может препятствовать воздействие негативных факторов макроэкономического, финансового, организационного и природно-техногенного характера.

Реализация Государственной программы сопряжена, прежде всего, с финансовыми и макроэкономическими рисками.

Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации Государственной программы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в Государственную программу, пересмотра целевых значений показателей. К финансово-экономическим рискам также относится неэффективное использование ресурсов Государственной программы. Управление данными рисками будет обеспечено в рамках организации мониторинга и аналитического сопровождения реализации программы.

В целях минимизации рисков в процессе реализации государственной программы предусматривается создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей в соответствии с планом реализации государственной программы.

В целом,  к мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

детальное планирование хода реализации  программы;

оперативный мониторинг выполнения мероприятий программы;

своевременная актуализация ежегодных планов реализации программы, в том числе состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением планируемых результатов мероприятий программы;

привлечение экспертов к оценке результатов реализации программы;

публичность отчетов и годовых докладов о ходе реализации программы.

Основными ресурсами для реализации государственной программы являются комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, организации инфраструктуры поддержки предпринимательства, финансовые средства бюджета Тульской области.

Управление реализацией государственной программы осуществляет комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, который в пределах своих полномочий:

обеспечивает координацию деятельности по реализации мероприятий государственной программы;

разрабатывает нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию государственной программы;

проводит мониторинг результатов реализации мероприятий государственной программы.

Приложение

к государственной программе Тульской

области «Развитие малого и среднего

предпринимательства в Тульской области»

ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятия, предусмотренного подпрограммой «Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства»

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятия «Предоставление на конкурсной основе субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства» подпрограммы «Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства» (далее – мероприятие подпрограммы).

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субсидия), направленных на обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение занятости населения, увеличение производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) и предусматривающих:

а) создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства;

б) поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги);

в) развитие системы кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства;

г) реализацию иных мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку – главному распорядителю средств бюджета области (далее – комитет) на реализацию мероприятия подпрограммы.

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области, прошедшим конкурсный отбор, в соответствии с настоящими Правилами.

5. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

а) соблюдение условий софинансирования мероприятий, осуществляемых в рамках муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, из местных бюджетов в размерах, установленных настоящими Правилами;

б) наличие в муниципальных программах развития субъектов малого и среднего предпринимательства мероприятий, направленных на предоставление государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, предусмотренных нормативными правовыми актами Министерства экономического развития Российской Федерации в части предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации;

в) наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования;

г) соответствие микрофинансовой организации требованиям Федерального закона от 2 июля 2010 года № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» при наличии в конкурсной заявке муниципального образования мероприятия по формированию (пополнению) фонда микрофинансовой организации, предназначенного для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства;

д) соблюдение муниципальными образованиями Тульской области условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области, установленных статьей 5 Закона Тульской области от 11 ноября 2005 года № 639-ЗТО «О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области»;

е) заключение соглашения о предоставлении субсидий муниципальному образованию для реализации мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства между уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Тульской области и комитетом (далее - соглашение);

ж) обязательство органов местного самоуправления Тульской области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями.

6. Для получения субсидии муниципальное образование Тульской области представляет в комитет следующие документы:

а) заявление на участие в конкурсном отборе муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии, подписанное главой местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) (далее – глава администрации муниципального образования);

б) паспорт программы (подпрограммы) муниципального образования по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства;

в) паспорт(а) мероприятия(ий), осуществляемого(ых) муниципальным образованием в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, подписанный(е) главой администрации муниципального образования;

г) пояснительную записку, подписанную главой администрации муниципального образования;

д) выписку из муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства, содержащую перечень мероприятий, для реализации которых предоставляется субсидия;

е) заверенные копии правовых актов об утверждении действующей муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

ж) выписку из решения представительного органа муниципального образования об утверждении местного бюджета, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования;

з) отчет о фактических расходах средств бюджета муниципального образования, заверенные копии платежных поручений, подтверждающих расходование средств бюджета муниципального образования.

При наличии в конкурсной заявке муниципального образования мероприятия «Формирование (пополнение) фонда микрофинансовой организации, предназначенного для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства», дополнительно предоставляются следующие документы:

и) заверенная копия свидетельства о государственной регистрации микрофинансовой организации либо заверенная копия выписки из государственного реестра микрофинансовых организаций, в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 июля 2010 года № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»;

к) информация о достигнутых показателях деятельности микрофинансовой организации за предшествующий финансовый год за подписью руководителя.

7. Документы, перечисленные в подпунктах «а»–«ж», «и», «к» пункта 6 Правил, представляются в течение 10 рабочих дней, начиная со следующего дня после опубликования информационного сообщения о начале конкурса по отбору муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии для реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, а документы, указанные в подпункте «з» пункта 6 Правил, представляются по форме и в сроки, которые устанавливаются пунктом 18 настоящих Правил

8. Конкурсный отбор осуществляет конкурсная комиссия по отбору муниципальных образований Тульской области, бюджетам которых предоставляются субсидии для реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Конкурсная комиссия по отбору муниципальных образований Тульской области), состав и порядок деятельности которой утверждается комитетом.

9. Конкурсные заявки, удовлетворяющие требованиям порядка предоставления субсидий, допускаются к участию в процедуре оценки конкурсных заявок.

10. Критерии отбора муниципальных образований Тульской области для предоставления субсидий:

а) наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

б) объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на одно малое и среднее предприятие муниципального образования, предусмотренный в текущем году (тыс. рублей);

в) количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения муниципального образования за предшествующий год (по данным муниципальных образований) (единиц);

г) количество вновь созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) за предшествующий год (по данным муниципальных образований) (единиц);

д) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения (по данным муниципального образования) (%);

е) рост поступления в бюджет муниципальных образований налоговых платежей от субъектов малого и среднего предпринимательства за предшествующий год (сравнение показателей по данным муниципальных образований) (тыс. руб.).

При наличии в конкурсной заявке муниципального образования мероприятия «Формирование (пополнение) фонда микрофинансовой организации, предназначенного для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства», вводится дополнительный критерий:

ж) рост количества микрозаймов, выданных муниципальной микрофинансовой организацией (сравнение показателей) (%).

11. Объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Тульской области из средств бюджета области и средств, поступивших из федерального бюджета, определяется Конкурсной комиссией по отбору муниципальных образований Тульской области, исходя из объемов финансирования мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на текущий финансовый год, и уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Тульской области, установленного пунктом 12 Правил.

12. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области без учета средств федерального бюджета составляет 87 процентов.

13. Объем субсидии из бюджета Тульской области определяется по следующей формуле:

Сi = А x 6,7 + А x 44,89,

где:

Сi - объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;

А - объем средств местного бюджета, предусмотренный на реализацию мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

А x 6,7 - объем субсидии, предусмотренной из бюджета Тульской области за счет средств бюджета Тульской области;

А x 44,89 - объем субсидии, предусмотренной из бюджета Тульской области за счет средств, поступивших из федерального бюджета.

14. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Тульской области из бюджета Тульской области между муниципальными образованиями на очередной финансовый год устанавливается законами Тульской области и (или) нормативными правовыми актами правительства Тульской области.

15. По результатам отбора муниципальных образований Тульской области для предоставления субсидий комитет направляет в министерство финансов Тульской области заявку на выделение комитету средств бюджета области и (или) средств, поступивших из федерального бюджета, для выплаты субсидий муниципальным образованиям, к которой прилагаются копия протокола заседания Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области и копии платежных поручений, подтверждающих осуществление расходов муниципальных образований Тульской области по реализации мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

16. Министерство финансов Тульской области выделяет средства, предусмотренные на мероприятия подпрограммы, комитету для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований Тульской области.

17. Комитет перечисляет субсидии на счета бюджетов муниципальных образований, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований Тульской области.

18. Органы местного самоуправления муниципального образования Тульской области ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в комитет отчеты о расходах бюджета муниципального образования Тульской области на реализацию мероприятий подпрограммы по форме, установленной соглашением, до полного расходования субсидии.

19. Решение Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области является основанием для заключения комитетом с муниципальным образованием соглашения, которое должно содержать:

а) наименование нормативного правового акта органов местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

б) обязательства муниципального образования Тульской области, связанные с софинансированием мероприятий, предусмотренных подпрограммой, за счет средств бюджетов муниципальных образований Тульской области;

в) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии, в том числе график перечисления субсидии, составленный с учетом оценки ожидаемых платежей;

г) сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий;

д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, форму предоставления отчета о расходах бюджета муниципального образования Тульской области, бюджета Тульской области и федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы;

е) осуществление контроля за соблюдением органом местного самоуправления условий, установленных при предоставлении субсидии;

ж) условия приостановления и (или) прекращения предоставления субсидии в случае нарушения муниципальным образованием Тульской области условий предоставления субсидий;

з) значения показателей результативности предоставления субсидии;

и) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии.

20. Для подтверждения осуществления расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются субсидии в комитет представляются следующие документы:

а) отчет о фактических расходах по средствам бюджета муниципального образования;

б) отчет, подтверждающий осуществление расходов по реализации мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за счет субсидий из бюджета Тульской области и федерального бюджета;

в) заверенные копии платежных поручений, подтверждающих осуществление расходов по реализации мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

21. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется комитетом на основании следующих достигнутых показателей социально-экономического развития получателей поддержки:

а) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения, %;

б) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (ед.);

в) количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения муниципального образования (ед.);

г) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) (ед.).

22. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тульской области до 20 января года, следующего за отчетным периодом, направляют в комитет сводный отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме, установленной соглашением.

23. Основание, порядок и перераспределение субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями условий предоставления субсидий:

перечисление субсидий приостанавливается в случаях нецелевого и (или) неэффективного использования субсидий, неполного освоения субсидий, отсутствия средств на софинансирование мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия;

решение о приостановлении перечисления субсидий принимает министерство финансов Тульской области в установленном им порядке по представлению комитета. При этом министерство финансов Тульской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении перечисления субсидий сообщает уполномоченному органу местного самоуправления муниципального образования Тульской области о принятом решении, направляя письменное уведомление с предложением устранить причины, послужившие основанием для приостановления перечисления субсидий;

если муниципальное образование Тульской области не устранило нарушения в течение 3 месяцев со дня принятия министерством финансов Тульской области решения о приостановлении перечисления субсидий, комитет готовит предложения о прекращении предоставления субсидий этому муниципальному образованию Тульской области и перераспределении высвободившихся средств.

В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием Тульской области не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных в соглашении, комитет вносит в министерство финансов Тульской области предложение о сокращении субсидии, предоставляемой соответствующему муниципальному образованию Тульской области в текущем финансовом году, в размере, пропорциональном отклонению значений показателей результативности, но не более 10 процентов размера субсидии за каждое недостигнутое значение показателей результативности предоставления субсидии.

Высвобождающиеся средства могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями Тульской области, имеющими право на их получение.

Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета Тульской области.

В соответствии с решением комитета о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Тульской области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Тульской области условий предоставления субсидий осуществляется комитетом – главным распорядителем средств бюджета области и органами государственного финансового контроля.