ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, ВЫДАЧИ И ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ Л...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 марта 2020 г. № 113

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, ВЫДАЧИ И ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.10.2020 № 613)

В соответствии со статьями 16, 17.1 и 18 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», статьями 5, 6, 9, 11 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года № 2153-ОЗ «О регулировании отдельных отношений недропользования на территории Орловской области» Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить:

Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Орловской области согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

Порядок оформления, государственной регистрации, выдачи и переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения Орловской области согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Орловской области от 12 ноября 2012 года № 414 «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения заявок на получение права пользования участками недр местного значения и Порядка лицензирования пользования недрами на участках недр местного значения Орловской области»;

постановление Правительства Орловской области от 28 июля 2017 года № 314 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 12 ноября 2012 года № 414 «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения заявок на получение права пользования участками недр местного значения и Порядка лицензирования пользования недрами на участках недр местного значения Орловской области».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию инфраструктуры.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.10.2020 № 613)

Председатель Правительства Орловской области

А. Е. Клычков

Приложение 1 к постановлению

Правительства Орловской области

от 3 марта 2020 г. № 113

ПОРЯДОК

предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Орловской области

I. Общие положения

Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Орловской области (далее – Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон Российской Федерации «О недрах»), Законом Орловской области от 5 октября 2017 года № 2153-ОЗ «О регулировании отдельных отношений недропользования на территории Орловской области» (далее – Закон Орловской области от 5 октября 2017 года № 2153-ОЗ) и регламентирует порядок предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Орловской области.

Право пользования участками недр местного значения на территории Орловской области возникает в соответствии с основаниями, указанными в статье 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года № 2153-ОЗ.

Рассмотрение заявок на получение права пользования участками недр местного значения в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года № 2153-ОЗ, подготовка и внесение на рассмотрение Правительства Орловской области проектов распоряжений Правительства Орловской области о предоставлении права пользования участками недр местного значения, а также государственная регистрация и выдача лицензий на пользование недрами осуществляется Департаментом надзорной и контрольной деятельности Орловской области (далее – лицензирующий орган).

Рассмотрение заявок на получение права пользования недрами в соответствии с пунктом 3 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года № 2153-ОЗ осуществляется лицензирующим органом в соответствии с Порядком рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 29 ноября 2004 года № 711 «Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов». Подготовка проекта распоряжения Правительства Орловской области о предоставлении права пользования недрами для указанных целей и согласование его с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом осуществляется лицензирующим органом.

Рассмотрение заявок на получение права пользования недрами в соответствии с пунктом 4 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года № 2153-ОЗ осуществляется лицензирующим органом в соответствии с Порядком оформления, государственной регистрации, выдачи и переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения Орловской области.

Заявителями на получение права пользования участками недр местного значения, установленных пунктом 3 Порядка, могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами.

Для получения права пользования участками недр местного значения в соответствии с пунктом 3 Порядка, заявителями подаются заявки о предоставлении права пользования участком недр местного значения (далее также – заявки) на имя заместителя Председателя Правительства Орловской области, контролирующего деятельность лицензирующего органа.

II. Требования к оформлению и содержанию заявок

Форма заявки для принятия Правительством Орловской области решения о предоставлении права пользования участками недр местного значения в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года № 2153-ОЗ представлена в приложении 1 к Порядку.

Форма заявки для принятия Правительством Орловской области решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения в соответствии подпунктом «б» пункта 1 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года № 2153-ОЗ представлена в приложении 2 к Порядку.

Форма заявки для принятия Правительством Орловской области решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения в соответствии подпунктом «в» пункта 1 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года № 2153-ОЗ представлена в приложении 3 к Порядку.

Форма заявки для принятия Правительством Орловской области решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения в соответствии подпунктом «г» пункта 1 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года № 2153-ОЗ представлена в приложении 4 к Порядку.

Форма заявки для принятия Правительством Орловской области решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения в соответствии подпунктом «д» пункта 1 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года № 2153-ОЗ представлена в приложении 5 к Порядку.

Форма заявки для принятия Правительством Орловской области решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения в соответствии подпунктом «е» пункта 1 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года № 2153-ОЗ представлена в приложении 6 к Порядку.

Форма заявки для принятия Правительством Орловской области решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения в соответствии подпунктом «ж» пункта 1 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года № 2153-ОЗ представлена в приложении 7 к Порядку.

Форма заявки для принятия Правительством Орловской области решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения в соответствии подпунктом «з» пункта 1 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года № 2153-ОЗ представлена в приложении 8 к Порядку.

9. К заявке о предоставлении права пользования участком недр местного значения в соответствии с подпунктами «а» – «д», «ж» пункта 1 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года № 2153-ОЗ прилагаются:

1) данные о заявителе:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность (для индивидуального предпринимателя);

б) заверенные руководителем заявителя либо уполномоченным лицом заявителя копии учредительных документов (для юридических лиц);

в) заверенная руководителем заявителя либо уполномоченным лицом заявителя копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.10.2020 № 613)

г) заверенная руководителем заявителя либо уполномоченным лицом заявителя копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей)

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.10.2020 № 613);

д) заверенная руководителем заявителя либо уполномоченным лицом заявителя копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.10.2020 № 613)

2) данные о собственниках, учредителях, акционерах (для акционерных обществ), руководителях заявителя и лицах, которые его представляют:

а) копия решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации;

б) доверенность, выданная в установленном порядке (в случае если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим права без доверенности представлять интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя);

в) выписка из реестра акционеров заявителя, полученная (оформленная) не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки (для акционерного общества);

3) документы, подтверждающие финансовые возможности заявителя:

а) сведения о наличии собственных, в том числе привлеченных, средств на выполнение работ, связанных с пользованием недрами (выписка о состоянии банковского счета заявителя, заверенная банком, либо договор займа, кредитный договор, договор банковской гарантии и (или) договор поручительства).

При представлении копии договора займа к ней должны быть приложены доказательства выполнения заимодавцем обязательств по данному договору (перечисления денежных средств).

При представлении копии кредитного договора к нему должны быть приложены доказательства наличия у кредитора необходимых финансовых средств (копии бухгалтерских балансов кредитора за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа о его принятии, норматив кредитора по максимальному размеру риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков и т. п.);

б) бухгалтерский баланс заявителя за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии либо налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, заявителя за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии, либо налоговая декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности заявителя за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии;

в) заключения аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности заявителя за предыдущий год, если в соответствии с законодательством Российской Федерации заявитель подлежит обязательному аудиту;

г) справка налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки (по собственной инициативе);

д) договоров займа и (или) кредита (при наличии);

е) документов, подтверждающих и обосновывающих поступление оборотных средств от участников заявителя (при наличии);

ж) банковских и иных финансовых гарантий (при наличии);

з) справки из банков о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки;

4) данные о технических, технологических и кадровых возможностях заявителя, а также предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков:

а) сведения, подтверждающие наличие у заявителя и (или) привлекаемых подрядных организаций технических возможностей и технологического оборудования, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ, – для проведения строительных работ (для случаев, предусмотренных подпунктами «а», «б» пункта 1 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года № 2153-ОЗ), геологоразведочных и добычных работ (для случаев, предусмотренных подпунктами «а», «в» – «д», «ж» пункта 1 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года № 2153-ОЗ) с приложением паспортов технических средств и технологического оборудования и доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии свидетельств о государственной регистрации права на имущество, договоров, актов приема-передачи и т. п.);

б) сведения, подтверждающие наличие у заявителя и (или) привлекаемых подрядных организаций квалифицированных специалистов, необходимых для осуществления намечаемой деятельности, связанной с пользованием недрами, для безопасного и эффективного проведения работ на участке недр (копии штатного расписания, дипломов квалифицированных специалистов, сведения о наличии трудовых или гражданско-правовых отношений между квалифицированными специалистами и организацией);

в) сведения, подтверждающие наличие у заявителя и (или) привлекаемых подрядных организаций лицензий на отдельные виды деятельности, связанные с пользованием недрами;

г) копии подрядных договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков для осуществления намечаемой деятельности (при наличии);

5) предложения заявителя, подтвержденные технико-экономическими расчетами, по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения (разведки и добычи) с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых, подтвержденные технико-экономическими расчетами (с учетом характеристики, степени разведанности и геологического строения испрашиваемого участка недр, ранее выполненных горных работ в пределах участка недр), в том числе в части назначения намечаемого к строительству подземного сооружения, объемов, способов и сроков планируемых работ, а также мероприятий по обеспечению требований экологической безопасности при пользовании недрами и рекультивации земельного участка, предоставленного для целей недропользования;

6) данные о предыдущей деятельности заявителя, основные сведения о проектах по освоению месторождений (участков недр), выполненных заявителем за последние 5 лет (для заявителей, осуществлявших до подачи заявки деятельность, связанную с пользованием недрами), в том числе сведения о полученных лицензиях на право пользования недрами.

10. При подаче заявки в соответствии с пунктом «а» пункта 1 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года № 2153-ОЗ, кроме документов, указанных в пункте 9 Порядка, прилагаются:

1) краткая пояснительная записка к проекту предварительного горного отвода, в которой указываются данные о заявителе, пространственные границы испрашиваемого участка недр местного значения, данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами, общие сведения о территории, расположенной над горным отводом (географическое и административное положение, величина площади, характер сельскохозяйственных и лесных угодий, застроенность, наличие (отсутствие) промышленных объектов и объектов транспорта с указанием их охранных зон), краткая геологическая характеристика участка недр местного значения, горно-геологические и гидрогеологические условия его разработки, проектные выводы по оценке воздействия ведения горных работ на окружающую среду, степень изученности участка недр, данные о количестве, качестве, категорийности, вещественном составе разведанных и утвержденных запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых, а также вскрышных пород;

2) сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых по форме 5-гр (при наличии);

3) топографический план в масштабе не менее 1:25000, на котором должны быть показаны рельеф поверхности, существующие горные выработки, разведочные и другие скважины, контуры лесных и сельскохозяйственных угодий, границы землепользований и населенных пунктов, существующие на территории участка недр местного значения и вблизи него сооружения и здания, границы соседних горных отводов и контуры испрашиваемых границ горного отвода с обозначением угловых точек, ведомостью их географических координат и указанием площади (в гектарах) проекции горного отвода на горизонтальную плоскость;

4) схема размещения участка недр местного значения на топографической основе в масштабе 1:100000 с отображением границ участка и географическими координатами (на листе формата A4);

5) геологические планы и разрезы, характеризующие геологическое строение участка недр местного значения, гидрогеологические и горно-геологические условия залегания полезных ископаемых, с нанесенными контурами подсчета утвержденных запасов полезных ископаемых и контуром испрашиваемого горного отвода по площади и на глубину;

6) информация уполномоченных исполнительно-распорядительных органов муниципального образования (района Орловской области), на территории которого расположен испрашиваемый в пользование участок недр местного значения, о наличии (отсутствии) оформленных земельных правоотношений в границах испрашиваемого в пользование участка недр местного значения (при наличии у заявителя правоустанавливающих документов на земельные участки, расположенные в границах испрашиваемого в пользование участка недр местного значения, представляются их копии, заверенные в установленном порядке).

При подаче заявки в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года № 2153-ОЗ Порядка, кроме документов, указанных в пункте 9 Порядка, прилагаются:

1) данные о виде подземного сооружения, его целевом назначении, сроках строительства и ввода в эксплуатацию, способах эксплуатации;

2) схематический план расположения участка недр местного значения с указанием района предполагаемого строительства подземного сооружения в масштабе не менее 1:25000 с указанием угловых точек участка недр в географической системе координат и площади в гектарах;

3) схема размещения участка недр местного значения на топографической основе масштаба 1:100000 с отображением границ участка и географических координат угловых точек (на листе формата A4);

4) заключение государственной экспертизы геологической информации о пригодности участка недр для строительства и эксплуатации подземного сооружения (в случае подачи заявки на предоставление права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации новых подземных сооружений);

5) документы, подтверждающие право заявителя на земельный участок (выписка из Единого государственного реестра недвижимости, свидетельство о праве собственности на земельный участок (по собственной инициативе), договор купли-продажи, решение органа местного самоуправления муниципального образования Орловской области, органа государственной власти Орловской области о предоставлении заявителю земельного участка для строительства и эксплуатации подземного сооружения).

При подаче заявки в соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года № 2153-ОЗ, кроме документов, указанных в пункте 9 Порядка, прилагаются:

1) документальные данные о проведенных заявителем работах по поискам и оценке месторождения общераспространенных полезных ископаемых на предоставленном ему в пользование участке недр за счет собственных (в том числе привлеченных) средств;

2) копия свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых (при наличии), заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

13. К заявке о предоставлении права пользования участком недр местного значения в соответствии с подпунктом «е» пункта 1 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года № 2153-ОЗ прилагаются:

1) данные о заявителе:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность (для индивидуального предпринимателя);

б) заверенные руководителем заявителя либо уполномоченным лицом заявителя копии учредительных документов (для юридических лиц);

в) заверенная руководителем заявителя либо уполномоченным лицом заявителя копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.10.2020 № 613)

г) заверенная руководителем заявителя либо уполномоченным лицом заявителя копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.10.2020 № 613)

д) заверенная руководителем заявителя, индивидуальным предпринимателем либо уполномоченным лицом заявителя копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.10.2020 № 613)

2) данные о собственниках, учредителях, акционерах (для акционерных обществ), руководителях заявителя и лицах, которые его представляют:

а) копия решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации;

б) доверенность, выданная в установленном порядке (в случае, если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим права без доверенности представлять интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя);

в) выписка из реестра акционеров заявителя, полученная (оформленная) не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для акционерного общества);

3) документы, подтверждающие финансовые возможности заявителя, необходимые для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, в том числе:

а) бухгалтерский баланс заявителя за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии либо налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, заявителя за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии, либо налоговая декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности заявителя за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии;

б) заключения аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности заявителя за предыдущий год, если в соответствии с законодательством Российской Федерации заявитель подлежит обязательному аудиту;

в) справка налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки (по собственной инициативе);

г) договоры займа и (или) кредита (при наличии);

д) документы, подтверждающие и обосновывающие поступление оборотных средств от участников заявителя (при наличии);

е) банковские и иные финансовые гарантии (при наличии);

ж) справки из банков о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки;

4) документы, подтверждающие наличие у заявителя или у привлекаемых им в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подрядных организаций технических средств, технологического оборудования и квалифицированных специалистов для эффективного и безопасного ведения работ на участке недр;

5) предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых, подготовке, согласованию и утверждению в установленном порядке технического проекта и иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием недрами (в случае подачи заявки на получение права пользования недрами для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи);

6) предложения заявителя по обоснованию границ участка, на котором планируется проведение работ, включая план (карту), с обозначением границ участка недр, а также описание этого участка недр;

7) сведения о технологии и основных технологических показателях добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения, на участке недр, в отношении которого подана заявка:

а) о целевом назначении использования подземных вод;

б) об обоснованной потребности в подземных водах;

в) о качестве подземных вод и режиме эксплуатации водозаборных сооружений (при наличии на участке недр действующих водозаборных сооружений);

г) о наличии имеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, ее характеристика, сведения о методах наблюдений за подземными водами (для объектов, являющихся потенциальными источниками загрязнения подземных вод);

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.10.2020 № 613)

8) согласие пользователя недр (в случае если испрашиваемый участок недр находится в границах участка недр, предоставленного в пользование);

9) паспорт и характеристика режима эксплуатации существующего водозаборного сооружения;

10) копия заключения государственной экспертизы запасов, содержащего выводы о достоверности и правильности оценки количества и качества запасов подземных вод в недрах, подготовленности месторождений или их отдельных частей к промышленному освоению, а также их промышленного значения (при наличии);

11) документы, подтверждающие право заявителя на земельный участок (выписка из Единого государственного реестра недвижимости, свидетельство о праве собственности на земельный участок (по собственной инициативе), договор купли-продажи, решение органа местного самоуправления муниципального образования Орловской области, органа государственной власти Орловской области о предоставлении заявителю земельного участка);

12) заверенные руководителем заявителя, индивидуальным предпринимателем либо уполномоченным лицом заявителя копии санитарно-эпидемиологического заключения и экспертного заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (в случае предоставления права пользования участками недр для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения);

13) заверенные руководителем заявителя, индивидуальным предпринимателем либо уполномоченным лицом заявителя копии санитарно-эпидемиологического заключения и экспертного заключения об установлении водному объекту, используемому для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зон санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

14) схематический план расположения участка недр местного значения в масштабе не менее 1:25000 с указанием района расположения скважин, зон санитарной охраны скважин (в случае предоставления права пользования участками недр для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения), угловых точек горного отвода участка недр в географической системе координат и площади в гектарах;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.10.2020 № 613)

15) схема размещения участка недр местного значения на топографической основе в масштабе 1:100000 с отображением границ участка и географических координат угловых точек (на листе формата A4).

При подаче заявки в соответствии с подпунктом «ж» пункта 1 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года № 2153-ОЗ, кроме документов, указанных в пункте 9 Порядка, прилагаются:

1) заверенные копии гражданско-правовых договоров на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

2) справка заявителя о планируемых годовых объемах добычи общераспространенных полезных ископаемых для целей выполнения соответствующих работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.

15. К заявке о предоставлении права пользования участком недр местного значения в соответствии с подпунктом «з» пункта 1 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года № 2153-ОЗ прилагаются:

1) данные о заявителе:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность (для индивидуального предпринимателя);

б) заверенные руководителем заявителя либо уполномоченным лицом заявителя копии учредительных документов (для юридических лиц);

в) заверенная руководителем заявителя либо уполномоченным лицом заявителя копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.10.2020 № 613)

г) заверенная руководителем заявителя либо уполномоченным лицом заявителя копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.10.2020 № 613)

д) заверенная руководителем заявителя либо уполномоченным лицом заявителя, индивидуальным предпринимателем копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.10.2020 № 613)

2) данные о руководителях заявителя и лицах, которые его представляют:

а) копия решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации;

б) доверенность, выданная в установленном порядке (в случае, если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим права без доверенности представлять интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя);

3) сведения о:

а) целевом назначении использования подземных вод;

б) обоснованной потребности в подземных водах;

4) документы, подтверждающие право заявителя на земельный участок (выписка из Единого государственного реестра недвижимости (по собственной инициативе), свидетельство о праве собственности на земельный участок (по собственной инициативе), договор купли-продажи, акт органа местного самоуправления муниципального образования Орловской области, решение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Орловской области на предоставление заявителю земельного участка и прочее);

5) справка налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки (по собственной инициативе);

6) заверенные руководителем заявителя либо уполномоченным лицом заявителя копии санитарно-эпидемиологического заключения и экспертного заключения о соответствии водного объекта, используемого в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;

7) заверенные руководителем заявителя либо уполномоченным лицом заявителя копии санитарно-эпидемиологического заключения и экспертного заключения об установлении водному объекту, используемому в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зон санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

8) схематический план расположения участка недр местного значения в масштабе не менее 1:25000 с указанием района расположения скважин, зон санитарной охраны скважин, угловых точек горного отвода участка недр в географической системе координат и площади в гектарах;

9) схема размещения участка недр местного значения на топографической основе в масштабе 1:100000 с отображением границ участка и географических координат угловых точек (на листе формата A4);

10) предложения заявителя по условиям пользования недрами;

11) предложения заявителя по обоснованию границ участка, на котором планируется проведение работ, включая план (карту), с обозначением границ участка недр, а также описание этого участка недр;

12) паспорт и характеристика режима эксплуатации существующего водозаборного сооружения.

В состав заявок дополнительно могут быть представлены иные документы, по мнению заявителя, характеризующие его финансовую, техническую и кадровую состоятельность, намеченное пользование недрами.

Все документы, входящие в состав заявок, признаются их неотъемлемыми частями.

17. Все документы, входящие в состав заявок, должны иметь четкую печать текста, необходимые для их идентификации реквизиты (исходящий номер, дата выдачи (составления), указание на должность подписавшего их лица с расшифровкой его подписи), а также заверены печатью – в случае ее наличия.

18. Документы, содержащие 2 и более листов, должны быть прошиты и пронумерованы.

19. Документы, полученные заявителем от кредитных организаций и налоговых органов, должны подлежать однозначному прочтению, содержать точное указание на дату формирования (выдачи) документа, а также дату, на которую содержащиеся в нем данные (информация) являются актуальными.

20. Наличие разночтений, в том числе несоответствие данных, указанных цифрами и прописью, в документах (справках, выписках), полученных заявителем от кредитных организаций и налоговых органов и включенных им в состав заявки, является основанием считать указанные документы не соответствующими требованиям, установленным пунктами 9, 13, 15 Порядка.

21. Документы, составленные на иностранном языке, представляются с приложением их нотариально заверенного перевода на русский язык.

22. Документы, включенные в состав заявки, подлежат включению в опись, которая также должна содержать количество листов (страниц) в каждом из представленных документов и общее количество листов в составе заявки, дату составления.

Опись составляется заявителем в 2 экземплярах, которые должны быть заверены подписью заявителя или его полномочного представителя и печатью заявителя – в случае ее наличия.

III. Порядок подачи и регистрации заявок

Заявки с прилагаемыми документами, указанными в пунктах 9–15 Порядка (далее также – заявочные материалы), подаются заявителем на имя заместителя Председателя Правительства Орловской области, контролирующего деятельность лицензирующего органа, и в течение 2 рабочих дней со дня поступления передаются на рассмотрение в лицензирующий орган.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.10.2020 № 613)

Лицензирующий орган регистрирует заявки с прилагаемыми документами в день их поступления и в течение 2 рабочих дней с даты их регистрации организует проверку поступивших заявочных материалов на комплектность и соответствие требованиям, установленным разделом II Порядка.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.10.2020 № 613)

По результатам проведенной проверки комплектные и соответствующие требованиям, установленным разделом II Порядка, заявки подлежат регистрации в специальном журнале регистрации заявок на получение права пользования участками недр местного значения (далее также – журнал регистрации) в течение 1 рабочего дня со дня завершения проверки путем внесения регистрационной записи в журнал регистрации, проставления присвоенного регистрационного номера и даты регистрации на титульном листе заявки и заверения подписью должностного лица, зарегистрировавшего заявку.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.10.2020 № 613)

Некомплектные и (или) не соответствующие требованиям, установленным разделом II Порядка, заявки регистрации, предусмотренной пунктом 25 Порядка, не подлежат, о чем лицензирующий орган в течение 2 рабочих дней со дня завершения проверки информирует заявителя путем направления в его адрес мотивированного отказа.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.10.2020 № 613)

В случае устранения оснований, послуживших причиной отказа в регистрации заявки, предусмотренной пунктом 25 Порядка, заявитель вправе повторно обратиться с заявкой в соответствии с Порядком.

IV. Порядок рассмотрения заявок

Основанием для рассмотрения заявки в соответствии с пунктом 28 Порядка является ее регистрация, предусмотренная пунктом 25 Порядка.

Лицензирующий орган в течение 25 рабочих дней со дня регистрации заявки обеспечивает:

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.10.2020 № 613)

1) предварительное рассмотрение представленных заявителем заявочных материалов с целью проверки технических, кадровых и финансовых возможностей заявителя и его соответствия требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр;

2) истребование в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов (сведений), не представленных заявителем по собственной инициативе, в органах, в распоряжении которых находятся данные документы;

3) организацию и проведение заседания консультативно-экспертной комиссии по недропользованию при Правительстве Орловской области (далее также – Комиссия по недропользованию) с целью рассмотрения представленных заявителем документов и материалов, характеризирующих его технологические, кадровые и финансовые возможности, обосновывающие намеченное пользование недрами, а также геологической, экономической и экологической информации об участке недр местного значения для выработки предложений для Правительства Орловской области по вопросам, связанным с предоставлением права пользования испрашиваемым участком недр местного значения в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года № 2153-ОЗ на основании принятых Комиссией по недропользованию решений:

а) в случае удовлетворения заявки – подготовку и внесение в установленном порядке на рассмотрение Правительства Орловской области соответствующего проекта распоряжения:

об определении пользователя на испрашиваемом участке недр местного значения для целей, установленных в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года № 2153-ОЗ, путем проведения аукциона в порядке, установленном статьей 13.1 Закона Российской Федерации «О недрах»;

о предоставлении права пользования участком недр местного значения для целей, установленных в соответствии с подпунктами «б» – «з» пункта 1 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года № 2153-ОЗ;

б) в случае отказа в удовлетворении заявки – подготовку и направление заявителю или его полномочному представителю мотивированного отказа в удовлетворении заявки либо отказа в предоставлении права пользования участком недр местного значения для целей, установленных пунктом 1 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года № 2153-ОЗ.

По факту совершения лицензирующим органом юридически значимых действий, перечисленных в пункте 28 Порядка, заявка о предоставлении права пользования участком недр местного значения для целей, установленных пунктом 1 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года № 2153-ОЗ, признается рассмотренной лицензирующим органном в установленном порядке.

Основаниями для отказа в удовлетворении заявки являются следующие случаи:

1) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

2) заявитель не представил доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами (за исключением заявки, поданной для получения права пользования недрами в соответствии с подпунктом «з» пункта 1 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года № 2153-ОЗ);

3) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;

4) заявитель не имеет права исполнять обязательства, возникающие в связи с подачей заявки, в силу закона, договора или судебного акта;

5) если на момент подачи заявки:

а) в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» заявитель признан банкротом по решению суда или в отношении него установлены процедуры, применяемые в деле о банкротстве;

б) деятельность заявителя приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

в) заявитель находится в процессе реорганизации;

6) при возможности использования заявителем с целью производства строительных материалов отходов горнодобывающего и иных производств на территории Орловской области, являющихся альтернативными источниками сырья, либо при наличии благоприятных условий для организации закупок общераспространенных полезных ископаемых у третьих лиц;

7) если испрашиваемый участок недр полностью или частично расположен:

в пределах действующих горных или геологических отводов;

на территориях населенных пунктов, пригородных зон, объектов промышленности, транспорта, в результате чего пользование им может создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести ущерб хозяйственным объектам или окружающей среде;

в прибрежных защитных и водоохранных зонах водных объектов, проведение работ в границах которых запрещено или ограничено в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации;

в местах, в том числе предусмотренных документами территориального планирования, осуществления (планирования) застройки площадей залегания полезных ископаемых, осуществляемой (планируемой) с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа;

в границах земельных участков:

изъятых для государственных или муниципальных нужд (иные, не связанные с целями исполнения работ по контракту);

из числа земель лесного фонда, проведение работ в границах которых запрещено или ограничено в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации;

включенных в реестр (перечень) земель особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения Орловской области, использование которых в других целях не допускается;

8) пользование испрашиваемым участком недр ограничено или запрещено в целях обеспечения национальной безопасности и охраны окружающей среды;

9) предоставление в пользование испрашиваемого участка недр не согласуется с целями, задачами и принципами государственного регулирования в сфере недропользования.

Основанием для удовлетворения заявки является отсутствие оснований, указанных в настоящем пункте.

V. Порядок принятия Правительством Орловской области решений

31. При принятии решения о предоставлении заявителю права пользования испрашиваемым участком недр Правительство Орловской области руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, иными законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Орловской области, Порядком, а также целями, задачами и принципами государственного регулирования в сфере недропользования на территории Орловской области, основными принципами охраны окружающей среды, включая презумпцию экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

32. По результатам рассмотрения предложений Комиссии по недропользованию и соответствующего проекта распоряжения Правительства Орловской области, подготовленного и внесенного лицензирующим органом на основании подпункта «а» подпункта 3 пункта 28 Порядка, Правительство Орловской области в соответствии с Регламентом Правительства Орловской области, утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 17 июня 2015 года № 265 «Об утверждении Регламента Правительства Орловской области», принимает одно из следующих решений:

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.10.2020 № 613)

1) об определении пользователя недр на испрашиваемом участке недр и способе его определения посредством проведения аукциона путем принятия соответствующего распоряжения Правительства Орловской области;

2) о предоставлении заявителю права пользования испрашиваемым участком недр на бесконкурсной основе путем принятия соответствующего распоряжения Правительства Орловской области;

3) об отказе в определении пользователя на испрашиваемом участке недр либо об отказе в предоставлении заявителю права пользования им на бесконкурсной основе путем отклонения соответствующего проекта распоряжения Правительства Орловской области в следующих случаях:

а) поступления новой геологической, экономической и экологической информации об испрашиваемом участке недр, содержащей основания для отказа в предоставлении испрашиваемого участка недр в пользование, предусмотренные пунктом 30 Порядка;

б) наличия геологической, экономической и экологической информации об испрашиваемом участке недр, находящейся в исключительном распоряжении Правительства Орловской области, в том числе составляющей государственную или иную охраняемую законом тайну, и содержащей основания для отказа в предоставлении испрашиваемого участка недр в пользование, предусмотренные пунктом 30 Порядка;

в) установления фактов сокрытия, искажения и (или) неполноты геологической, экономической и экологической информации об испрашиваемом участке недр, представленной заявителем в составе заявки, либо фактов, свидетельствующих о выработке предложений Комиссией по недропользованию без учета какой-либо геологической, экономической и экологической информации об испрашиваемом участке недр, содержащей основания для отказа в предоставлении испрашиваемого участка недр в пользование, предусмотренные пунктом 30 Порядка;

г) поступления оперативной информации от уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления, из обращений граждан и юридических лиц, средств массовой информации о фактах причинения (угрозы причинения) вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновения угрозы безопасности государства в результате возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (угрозы их наступления) на всей территории Орловской области или на территории муниципального образования, на котором расположен испрашиваемый участок недр.

33. Информирование заявителя о принятии Правительством Орловской области решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 32 Порядка, осуществляется лицензирующим органом по запросу заявителя в течение 10 рабочих дней со дня поступления такого запроса.

Решение Правительства Орловской области, предусмотренное подпунктом 1 пункта 32 Порядка, направлено на создание условий для реализации законных прав и интересов, заключающихся в получении права пользования участком недр неопределенным кругом лиц, в том числе заявителем, и не создает для заявителя преимущественных прав при участии в процедурах определения пользователя участка недр (аукционе).

34. Информирование заявителя о принятых Правительством Орловской области решениях, предусмотренных подпунктами 2, 3 пункта 32 Порядка, осуществляется лицензирующим органом в течение 10 рабочих дней с даты принятия соответствующего распоряжения Правительства Орловской области или отклонения соответствующего проекта распоряжения Правительства Орловской области путем направления заявителю или его полномочному представителю копии соответствующего распоряжения Правительства Орловской области или мотивированного отказа.

Приложение 1 к Порядку предоставления

права пользования участками недр местного

значения на территории

Орловской области

Форма

На бланке (при наличии) заявителя,

с указанием полного официального

наименования юридического лица

(индивидуального предпринимателя),

организационно-правовой формы (для юридических лиц), места регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) и места нахождения

(для юридических лиц)

На имя заместителя Председателя Правительства Орловской области, контролирующего деятельность лицензирующего органа

Заявка

о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в Перечень участков недр местного значения, утвержденный распоряжением Правительства Орловской области от 27 ноября 2014 года № 370-р, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых

Настоящим Заявитель ___________________________________________________

(полное официальное наименование)

подтверждает свое намерение получить в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года № 2153-ОЗ «О регулировании отдельных отношений недропользования на территории Орловской области» право пользования участком недр местного значения, включенным в Перечень участков недр местного значения, утвержденный распоряжением Правительства Орловской области от 27 ноября 2014 года № 370-р, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.

Наименование и месторасположение участка недр: ___________________

___________________________________________________________________.

Вид общераспространенного полезного ископаемого: _______________.

Целевое назначение работ, связанных с пользованием недрами, и предполагаемые сроки их проведения: _________________________________.

Объем добычи: _________________________________________________.

Заявитель ______________________________________________________

(полное официальное наименование)

располагает финансовыми возможностями, необходимыми для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами.

Заявитель ______________________________________________________

(полное официальное наименование)

выражает безусловное согласие с тем, что право пользования испрашиваемым участком недр местного значения может возникнуть у него только на основаниях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации о недрах.

ОГРН, ИНН, КПП, ОКВЭД, ОКАТО заявителя: _____________________.

Почтовый адрес: ________________________________________________,

телефон (факс): _______________, электронный адрес: ____________________.

Приложения: ___________________________________________________.

(перечень прилагаемых документов согласно пунктам 9, 10 Порядка предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Орловской области)

____________________________ __________________ _____________________________

(должность уполномоченного (подпись) (Ф.И.О (при наличии)

лица заявителя)

____________________

(дата) М. П. (при наличии)

Приложение 2 к Порядку предоставления

права пользования участками недр местного

значения на территории Орловской области

Форма

На бланке (при наличии) заявителя,

с указанием полного официального

наименования юридического лица

(индивидуального предпринимателя),

организационно-правовой формы (для юридических лиц), места регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) и места нахождения (для юридических лиц)

На имя заместителя Председателя Правительства Орловской области, контролирующего деятельность лицензирующего органа

Заявка

о предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых

Настоящим Заявитель ___________________________________________

(полное официальное наименование)

подтверждает свое намерение получить в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года № 2153-ОЗ «О регулировании отдельных отношений недропользования на территории Орловской области» право пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых.

Местоположение участка недр: ___________________________________.

Характеристика земельного участка, на котором расположен участок недр: _____________________________________________________________.

(месторасположение, площадь земельного участка, указание на основание возникновения прав пользования земельным участком)

Вид пользования недрами:________________________________________.

Вид подземного сооружения, целевое назначение, способы эксплуатации:_________________________________________________________________.

Сроки строительства и/или эксплуатации подземного сооружения:_________________________________________________________.

Заявитель ______________________________________________________

(полное официальное наименование)

располагает финансовыми возможностями, необходимыми для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами.

Заявитель ______________________________________________________

(полное официальное наименование)

выражает безусловное согласие с тем, что право пользования испрашиваемым участком недр местного значения может возникнуть у него только на основаниях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации о недрах.

ОГРН, ИНН, КПП, ОКВЭД, ОКАТО заявителя: _____________________.

Почтовый адрес: ________________________________________________,

телефон (факс): ______________, электронный адрес: _____________________.

Приложения: ____________________________________________________________________

(перечень прилагаемых документов согласно пунктам 9, 11 Порядка предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Орловской области)

____________________________ __________________ _____________________________

(должность уполномоченного (подпись) (Ф.И.О (при наличии)

лица заявителя)

____________________

(дата) М. П. (при наличии)

Приложение 3 к Порядку предоставления права

пользования участками недр местного значения на территории

Орловской области

Форма

На бланке (при наличии) заявителя,

с указанием полного официального

наименования юридического лица

(индивидуального предпринимателя),

организационно-правовой формы (для юридических лиц), места регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) и места нахождения (для юридических лиц)

На имя заместителя Председателя Правительства Орловской области, контролирующего деятельность лицензирующего органа

Заявка

о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в Перечень участков недр местного значения по Орловской области, утвержденный распоряжением Правительства Орловской области от 27 ноября 2014 года № 370-р, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом

Настоящим Заявитель ___________________________________________________

(полное официальное наименование)

подтверждает свое намерение получить в соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года № 2153-ОЗ «О регулировании отдельных отношений недропользования на территории Орловской области» право пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в Перечень участков недр местного значения по Орловской области, утвержденный распоряжением Правительства Орловской области от 27 ноября 2014 года № 370-р, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом.

Месторасположение испрашиваемого участка недр: ___________________

____________________________________________________________________.

Характеристика земельного участка, на котором расположен участок недр: _____________________________________________________________________.

(местоположение, площадь земельного участка, указание на основание возникновения прав пользования земельным участком)

Вид пользования недрами: ________________________________________.

Название месторождения: ______________________________________,

с указанием запасов ОПИ на участке недр: ________________________________.

Проектная годовая добыча на участке недр: ____________________ м куб.

Заявитель ______________________________________________________

(полное официальное наименование)

выражает безусловное согласие с тем, что право пользования испрашиваемым участком недр местного значения может возникнуть у него только на основаниях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации о недрах.

ОГРН, ИНН, КПП, ОКВЭД, ОКАТО заявителя: ______________________.

Почтовый адрес: _________________________________________________,

телефон (факс): _______________, электронный адрес: _____________________.

Приложения: ____________________________________________________.

(перечень прилагаемых документов согласно пунктам 9, 12 Порядка предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Орловской области)

_____________________________ __________________ ____________________________

(должность уполномоченного (подпись) (Ф.И.О (при наличии)

лица заявителя)

____________________

(дата) М. П. (при наличии)

Приложение 4 к Порядку предоставления

права пользования участками недр местного

значения на территории

Орловской области

Форма

На бланке (при наличии) заявителя,

с указанием полного официального

наименования юридического лица

(индивидуального предпринимателя),

организационно-правовой формы (для юридических лиц), места регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) и места нахождения (для юридических лиц)

На имя заместителя Председателя Правительства Орловской области, контролирующего деятельность лицензирующего органа

Заявка

о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено

Настоящим Заявитель __________________________________________________

(полное официальное наименование)

подтверждает свое намерение получить в соответствии с подпунктом «г» пункта 1 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года № 2153-ОЗ «О регулировании отдельных отношений недропользования на территории Орловской области» право пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено.

Местоположение участка недр: ___________________________________

___________________________________________________________________.

Вид пользования недрами: ______________________________________.

Вид общераспространенного полезного ископаемого: ________________

___________________________________________________________________.

Объем добычи: ________________________________________________.

Заявитель _____________________________________________________

(полное официальное наименование)

располагает финансовыми возможностями, необходимыми для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами.

Заявитель ______________________________________________________________

(полное официальное наименование)

выражает безусловное согласие с тем, что право пользования испрашиваемым участком недр местного значения может возникнуть у него только на основаниях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации о недрах.

ОГРН, ИНН, КПП, ОКВЭД, ОКАТО заявителя: ____________________.

Почтовый адрес: _______________________________________________,

телефон (факс): _______________, электронный адрес: ___________________.

Приложения: __________________________________________________.

(перечень прилагаемых документов согласно пункту 9 Порядка предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Орловской области)

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.10.2020 № 613)

____________________________ __________________ ____________________________

(должность уполномоченного (подпись) (Ф.И.О (при наличии)

лица заявителя)

____________________

(дата) М. П. (при наличии)

Приложение 5 к Порядку предоставления

права пользования участками недр местного значения на территории

Орловской области

Форма

На бланке (при наличии) заявителя,

с указанием полного официального

наименования юридического лица

(индивидуального предпринимателя),

организационно-правовой формы (для юридических лиц), места регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) и места нахождения (для юридических лиц)

На имя заместителя Председателя Правительства Орловской области, контролирующего деятельность лицензирующего органа

Заявка

о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в Перечень участков недр местного значения, утвержденный распоряжением Правительства Орловской области от 27 ноября 2014 года № 370-р, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых

Настоящим Заявитель ____________________________________________

(полное официальное наименование)

подтверждает свое намерение получить в соответствии с подпунктом «д» пункта 1 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года № 2153-ОЗ «О регулировании отдельных отношений недропользования на территории Орловской области» право пользования участком недр местного значения, включенным в Перечень участков недр местного значения, утвержденный распоряжением Правительства Орловской области от 27 ноября 2014 года № 370-р, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

Месторасположение испрашиваемого участка недр: __________________

____________________________________________________________________.

Вид общераспространенного полезного ископаемого: ___________________.

Характеристика земельного участка, на котором расположен участок недр: ____________________________________________________________.

(местоположение, площадь земельного участка, указание на основание возникновения прав пользования земельным участком)

Вид пользования недрами:________________________________________.

Срок эксплуатации участка недр: _________________________________.

Объем предлагаемых работ: ______________________________________.

Ожидаемые результаты геологического изучения: ___________________,

в том числе по приросту запасов полезных ископаемых: ___________________.

Заявитель ______________________________________________________

(полное официальное наименование)

располагает финансовыми возможностями, необходимыми для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами.

Заявитель _______________________________________________________________

(полное официальное наименование)

выражает безусловное согласие с тем, что право пользования испрашиваемым участком недр местного значения может возникнуть у него только на основаниях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации о недрах.

ОГРН, ИНН, КПП, ОКВЭД, ОКАТО заявителя: _____________________.

Почтовый адрес: ________________________________________________,

телефон (факс): _______________, электронный адрес: ____________________.

Приложения: ___________________________________________________.

(перечень прилагаемых документов согласно пункту 9 Порядка предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Орловской области)

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.10.2020 № 613)

____________________________ __________________ _____________________________

(должность уполномоченного (подпись) (Ф.И.О (при наличии)

лица заявителя)

____________________

(дата) М. П. (при наличии)

Приложение 6 к Порядку предоставления

права пользования участками недр местного значения на территории

Орловской области

Форма

На бланке (при наличии) заявителя,

с указанием полного официального

наименования юридического лица

(индивидуального предпринимателя),

организационно-правовой формы (для юридических лиц), места регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) и места нахождения (для юридических лиц)

На имя заместителя Председателя Правительства Орловской области, контролирующего деятельность лицензирующего органа

Заявка

о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи

Настоящим Заявитель ___________________________________________________

(полное официальное наименование)

подтверждает свое намерение получить в соответствии с подпунктом «е» пункта 1 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года № 2153-ОЗ «О регулировании отдельных отношений недропользования на территории Орловской области» право пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.

Наименование и месторасположение участка недр: __________________

________________________________________________________________,

с указанием номера ГВК скважины: __________________________________.

Характеристика земельного участка, на котором расположен участок недр: _________________________________________________________.

(местоположение, площадь земельного участка, указание на основание возникновения прав пользования земельным участком)

Вид пользования недрами: ___________________________________.

Срок эксплуатации участка недр: _______________________________.

Объем добычи подземных вод (по каждому участку недр) составляет: _______ м3/сутки (______ тыс. м3/год), в том числе:

питьевые и хозяйственно-бытовые нужды – _______ м3/сутки (______ тыс. м3/год);

технические нужды – _______ м3/сутки (______ тыс. м3/год).

Заявитель _______________________________________________________________

(полное официальное наименование)

располагает финансовыми возможностями, необходимыми для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами.

Заявитель _______________________________________________________________

(полное официальное наименование)

выражает безусловное согласие с тем, что право пользования испрашиваемым участком недр местного значения может возникнуть у него только на основаниях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации о недрах.

ОГРН, ИНН, КПП, ОКВЭД, ОКАТО заявителя: _____________________.

Почтовый адрес: ________________________________________________,

телефон (факс): _______________, электронный адрес: ____________________.

Приложения: ___________________________________________________.

(перечень прилагаемых документов согласно пункту 13 Порядка предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Орловской области)

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.10.2020 № 613)

____________________________ __________________ _____________________________

(должность уполномоченного (подпись) (Ф.И.О (при наличии)

лица заявителя)

____________________

(дата) М. П. (при наличии)

Приложение 7 к Порядку предоставления

права пользования участками недр местного значения на территории

Орловской области

Форма

На бланке (при наличии) заявителя,

с указанием полного официального

наименования юридического лица

(индивидуального предпринимателя),

организационно-правовой формы (для юридических лиц), места регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) и места нахождения (для юридических лиц)

На имя заместителя Председателя Правительства Орловской области, контролирующего деятельность лицензирующего органа

Заявка

о предоставлении без проведения конкурса или аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в целях выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Настоящим Заявитель __________________________________________________

(полное официальное наименование)

подтверждает свое намерение получить в соответствии с подпунктом «ж» пункта 1 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года № 2153-ОЗ «О регулировании отдельных отношений недропользования на территории Орловской области» без проведения конкурса или аукциона право пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в целях выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Месторасположение участка недр: ________________________________.

Характеристика земельного участка, на котором расположен участок недр: ______________________________________________________________.

(месторасположение, площадь земельного участка, указание на основание возникновения прав пользования земельным участком)

Вид пользования недрами: _______________________________________.

Вид общераспространенного полезного ископаемого: ________________.

Объем добычи: _________________________________________________.

Заявитель ______________________________________________________________

(полное официальное наименование)

располагает финансовыми возможностями, необходимыми для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами.

Заявитель _______________________________________________________________

(полное официальное наименование)

выражает безусловное согласие с тем, что право пользования испрашиваемым участком недр местного значения может возникнуть у него только на основаниях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации о недрах.

ОГРН, ИНН, КПП, ОКВЭД, ОКАТО заявителя: _____________________.

Почтовый адрес: ________________________________________________,

телефон (факс): _______________, электронный адрес: ____________________.

Приложения: ___________________________________________________.

(перечень прилагаемых документов согласно пунктам 9, 14 Порядка предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Орловской области)

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.10.2020 № 613)

____________________________ __________________ _____________________________

(должность уполномоченного (подпись) (Ф.И.О (при наличии)

лица заявителя)

____________________

(дата) М. П. (при наличии)

Приложение 8 к Порядку предоставления

права пользования участками недр местного значения на территории

Орловской области

Форма

На бланке (при наличии) заявителя,

с указанием полного официального

наименования юридического лица

(индивидуального предпринимателя),

организационно-правовой формы (для юридических лиц), места регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) и места нахождения (для юридических лиц)

На имя заместителя Председателя Правительства Орловской области, контролирующего деятельность лицензирующего органа

Заявка

о предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ

Настоящим Заявитель ____________________________________________

(полное официальное наименование)

подтверждает свое намерение получить в соответствии с подпунктом «з» пункта 1 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года № 2153-ОЗ «О регулировании отдельных отношений недропользования на территории Орловской области» право пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.

Наименование и месторасположение участка недр: __________________

____________________________________________________________________,

с указанием номера ГВК скважины: ____________________________________.

Характеристика земельного участка, на котором расположен участок недр: ____________________________________________________________.

(местоположение, площадь земельного участка, указание на основание возникновения прав пользования земельным участком)

Вид пользования недрами: _______________________________________.

Срок эксплуатации участка недр: _________________________________.

Объем добычи подземных вод (по каждому участку недр) для питьевого водоснабжения или технического водоснабжения составляет _______ м3/сутки (______ тыс. м3/год).

Заявитель _______________________________________________________________

(полное официальное наименование)

выражает безусловное согласие с тем, что право пользования испрашиваемым участком недр местного значения может возникнуть у него только на основаниях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации о недрах.

ОГРН, ИНН, КПП, ОКВЭД, ОКАТО заявителя: _____________________.

Почтовый адрес: ________________________________________________,

телефон (факс): _______________, электронный адрес: ____________________.

Приложения: ___________________________________________________.

(перечень прилагаемых документов согласно пункту 15 Порядка предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Орловской области)

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.10.2020 № 613)

____________________________ __________________ _____________________________

(должность уполномоченного (подпись) (Ф.И.О (при наличии)

лица заявителя)

____________________

(дата) М. П. (при наличии)

Приложение 2 к постановлению

Правительства Орловской области

от 3 марта 2020 г. № 113

ПОРЯДОК

оформления, государственной регистрации, выдачи и переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения Орловской области

I. Общие положения

1. Порядок оформления, государственной регистрации, выдачи и переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения Орловской области (далее – Порядок) устанавливает порядок оформления, государственной регистрации, выдачи и переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения (далее – лицензия), а также регулирует отдельные вопросы, связанные с продлением срока пользования участком недр, ограничением, приостановлением и прекращением, в том числе досрочным, действия лицензии.

2. Оформление, государственная регистрация, выдача и переоформление лицензий на пользование участками недр местного значения Орловской области осуществляется Департаментом надзорной и контрольной деятельности Орловской области (далее – лицензирующий орган).

3. Вопросы, связанные с продлением срока пользования участком недр, ограничением, приостановлением и прекращением, в том числе досрочным, действия лицензии, с целью выработки предложений для Правительства Орловской области по указанным вопросам, рассматриваются консультативно-экспертной комиссией по недропользованию при Правительстве Орловской области (далее также – Комиссия по недропользованию) в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 16 мая 2011 года № 151 «Об утверждении Положения о консультативно-экспертной комиссии по недропользованию при Правительстве Орловской области».

4. За выдачу лицензии и (или) совершение в отношении нее иных юридически значимых действий (выдача дубликата лицензии, переоформление лицензии, внесение изменений и (или) дополнений) взимается государственная пошлина, размер которой устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Выдача лицензии, ее дубликата, изменений и (или) дополнений осуществляется по факту поступления соответствующей государственной пошлины, указанной в настоящем пункте, в доход областного бюджета.

II. Лицензия на пользование участками недр

местного значения

5. Лицензия, включающая установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами, является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

6. Сроки действия лицензии и изменений и (или) дополнений, согласованных между лицензирующим органом и владельцем лицензии в течение всего периода ее действия, исчисляются с даты их государственной регистрации.

7. Лицензия и все ее неотъемлемые составные части, подлежащие заверению, подписываются руководителем и заверяются гербовой печатью лицензирующего органа.

8. Лицензия и изменения и (или) дополнения, согласованные между лицензирующим органом и владельцем лицензии в течение всего периода действия лицензии, изготавливаются в 4 экземплярах:

1) первый экземпляр (оригинал) – для выдачи владельцу лицензии;

2) второй экземпляр (копия) – для направления в территориальный фонд геологической информации Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

3) третий экземпляр (копия) – для направления в территориальный фонд геологической информации Орловской области;

4) четвертый экземпляр (копия) – для включения в лицензионное дело.

III. Порядок оформления, государственной регистрации

и выдачи лицензий на пользование участками недр

местного значения

9. Основанием для оформления, государственной регистрации и выдачи лицензии является принятое в соответствии с действующим законодательством решение Правительства Орловской области о предоставлении права пользования участком недр местного значения.

10. Лицензирующий орган информирует лицо, которому предоставлено право пользования участком недр местного значения, о принятии Правительством Орловской области решения, указанного в пункте 9 Порядка, в течение 10 рабочих дней с даты принятия соответствующего распоряжения Правительства Орловской области путем направления копии соответствующего распоряжения Правительства Орловской области и извещения о необходимости произвести оплату государственной пошлины за предоставление лицензии (с указанием платежных реквизитов и сроков, в которые необходимо произвести оплату), а также истребует следующие документы:

1) схему размещения лицензионного участка на топографической основе масштаба 1:100000 с отображением границ участка и географических координат угловых точек (на листе формата A4);

2) ситуационный план лицензионного участка масштаба не менее 1:25000 с нанесенным на нем контуром лицензионного участка и таблицей географических координат его угловых точек;

3) геологические разрезы (для добычи общераспространенных полезных ископаемых);

4) нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

5) нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

6) нотариально заверенную копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

7) краткую справку о пользователе недр, содержащую юридический адрес пользователя недр, банковские реквизиты, контактные телефоны.

Документы, указанные в подпунктах 1–7 настоящего пункта, представляются в 4 экземплярах в сроки, указанные в извещении лицензирующего органа.

(пункт 10 в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.10.2020 № 613)

11. Лицензирующий орган в течение 30 календарных дней с даты принятия соответствующего распоряжения Правительства Орловской области о предоставлении права пользования лицензионным участком осуществляет оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензии в следующем порядке:

1) издает приказ о предоставлении горного (геологического) отвода, а также осуществляет выдачу горноотводного акта;

2) оформляет приложение к лицензии в виде отдельного текстового документа, в котором излагаются основные условия пользования лицензионным участком;

3) изготавливает 3 ксерокопии типографского бланка лицензии на пользование недрами, заполняет типографский бланк лицензии на пользование недрами и 3 его ксерокопии для последующего включения в состав экземпляров для рассылки;

4) комплектует лицензию путем включения в ее состав в качестве неотъемлемых составных частей документов и материалов, содержащих сведения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации о недрах;

5) присваивает лицензии государственный регистрационный номер, который состоит из 3 составных частей:

а) серии, состоящей из начальных букв Орловской области, – ОРЛ;

б) номера лицензии, состоящего из пяти цифр, начиная с № 00001;

в) вида лицензии, который определяется двумя буквами (первая буква обозначает вид полезных ископаемых: Т – твердые полезные ископаемые, В – другие подземные воды, П – прочие лицензии (проходка скважин, строительство и использование подземных сооружений, проектно-изыскательские и другие работы); вторая буква обозначает вид работ: П – геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, Э – разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего производства и связанных с ним перерабатывающих производств, Р – одновременное, для геологического изучения (поисков, разведки) и добычи полезных ископаемых, Д – другие виды работ, не связанных с добычей полезных ископаемых (для строительства объектов, использования недр для прокладки различного рода коммуникаций и сооружений, других работ);

6) осуществляет государственную регистрацию лицензии путем проставления регистрационного штампа, образец которого установлен федеральным органом управления государственным фондом недр (далее также – регистрационный штамп), на лицевой стороне типографского бланка лицензии и 3 его ксерокопиях;

7) вносит данные лицензии в реестр государственной регистрации лицензий, форма которого установлена федеральным органом управления государственным фондом недр (далее также – реестр).

Лицензирующий орган в течение 7 календарных дней со дня государственной регистрации лицензии и установления факта перечисления и поступления в доход областного бюджета государственной пошлины за выдачу лицензии передает пользователю недр один экземпляр лицензии (оригинал) и осуществляет рассылку остальных экземпляров лицензии (копий) в соответствии с пунктом 8 Порядка.

В случае отсутствия факта оплаты государственной пошлины за предоставление лицензии в срок, указанный в извещении о необходимости произвести оплату государственной пошлины за предоставление лицензии, государственная регистрация лицензии не производится, о чем лицензирующий орган уведомляет заявителя в течение 7 календарных дней со дня истечения указанного срока.

12. В случае утраты лицензии ее владелец обязан письменно уведомить лицензирующий орган об утрате не позднее, чем в течение 5 рабочих дней с даты утраты или даты установления владельцем лицензии факта утраты лицензии, и одновременно обратиться в лицензирующий орган с письменным заявлением о выдаче дубликата лицензии.

Заявление о выдачи дубликата лицензии регистрируется лицензирующим органом в день его поступления.

Лицензирующий орган в течение 30 календарных дней с даты регистрации заявления о выдаче дубликата лицензии изготавливает и выдает заявителю в строгом соответствии с лицензионными документами, хранящимися в лицензионном деле, дубликат лицензии с сохранением лицензионного номера и вида ранее выданной лицензии с проставлением в правом верхнем углу бланка лицензии штампа «Дубликат», образец которого установлен федеральным органом управления государственным фондом недр.

IV. Порядок внесения изменений и (или) дополнений

в действующую лицензию

13. Внесение изменений и (или) дополнений в лицензию на пользование недрами осуществляется на основании обращения пользователя недр (далее также – заявитель) в следующих случаях:

1) значительного изменения объема потребления произведенной продукции по обстоятельствам, независящим от пользователя недр, и связанного с этим изменения срока ввода в эксплуатацию объектов;

2) возникновения обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия была предоставлена.

14. Для внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами уполномоченным лицом заявителя подается оформленная в произвольной форме заявка на внесение изменений и (или) дополнений в лицензию на имя заместителя Председателя Правительства Орловской области, контролирующего деятельность лицензирующего органа.

15. Заявка на внесение изменений и (или) дополнений в лицензию должна содержать:

1) полное официальное наименование заявителя;

2) его юридический (для юридических лиц), фактический адреса;

3) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;

4) ИНН заявителя;

5) просьбу о внесении изменений и (или) дополнений в лицензию на пользование недрами с указанием вида, номера, даты государственной регистрации лицензии, наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр;

6) краткую суть предложений по изменениям и (или) дополнениям с указанием причин необходимости этих изменений и дополнений.

К заявке на внесение изменений и (или) дополнений в лицензию должны прилагаться следующие сведения и документы:

1) предлагаемые изменения и (или) дополнения в лицензию на пользование недрами с обоснованием необходимости их внесения, сопровождающиеся копиями соответствующих документов, в том числе графическими материалами (на бумажном носителе и в электронном виде). Перечень предлагаемых изменений представляется в виде таблицы с указанием действующей редакции изменяемого пункта лицензии или приложения к ней и предлагаемой редакции данного пункта;

2) краткий отчет пользователя недр о выполнении условий пользования недрами;

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 дней до момента подачи заявки на внесение изменений и дополнений в Правительство Орловской области (по собственной инициативе);

4) копии актов проверок, контрольно-надзорными органами за последние три года, предшествующие подаче заявки на внесение изменений и (или) дополнений в лицензию, а также выданные ими предписания (уведомления), или информация о том, что указанные проверки за последние три года не проводились;

5) справка налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки (по собственной инициативе);

6) доверенность, выданная в установленном порядке (в случае если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим права без доверенности представлять интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя).

16. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования внесения изменений и (или) дополнений в лицензию на пользование недрами.

Лицензирующий орган в течение 25 рабочих дней со дня регистрации заявки на внесение изменений и (или) дополнений в лицензию обеспечивает:

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.10.2020 № 613)

1) регистрацию заявки на внесение изменений и дополнений в лицензию;

2) истребование в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов (сведений), не представленных заявителем по собственной инициативе, в органах, в распоряжении которых находятся данные документы;

3) организацию и проведение заседания Комиссии по недропользованию с целью рассмотрения представленных заявителем документов и материалов для выработки предложений Правительству Орловской области по вопросам, связанным с внесением изменений и (или) дополнений в лицензию на пользование недрами на основании принятых Комиссией по недропользованию решений:

а) при наличии оснований, предусмотренных пунктом 13 Порядка, и предоставлении документов в соответствии с требованиями пункта 15 Порядка – подготовку и внесение в установленном порядке на рассмотрение Правительства Орловской области соответствующего проекта распоряжения о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами;

б) при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 13 Порядка, и (или) предоставлении документов с нарушением требований пункта 15 Порядка – подготовку и направление заявителю или его полномочному представителю мотивированного отказа в удовлетворении заявки на внесение изменений и (или) дополнений в лицензию на пользование недрами.

18. Основанием для внесения изменений и (или) дополнений в действующую лицензию является принятое в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о недрах решение Правительства Орловской области о внесении соответствующих изменений и (или) дополнений в условия пользования лицензионным участком.

19. О принятии Правительством Орловской области решения, указанного в пункте 18 Порядка, лицензирующий орган информирует владельца лицензии в течение 7 рабочих дней с даты принятия соответствующего распоряжения Правительства Орловской области в порядке, установленном Регламентом Правительства Орловской области, утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 17 июня 2015 года № 265 «Об утверждении Регламента Правительства Орловской области», путем направления владельцу лицензии или его полномочному представителю копии соответствующего распоряжения Правительства Орловской области и извещения о необходимости произвести оплату государственной пошлины за внесение изменений и (или) дополнений в действующую лицензию с указанием платежных реквизитов и сроков, в которые необходимо произвести оплату.

20. Изменения и (или) дополнения в действующую лицензию вносятся лицензирующим органом в течение 30 календарных дней с даты принятия соответствующего распоряжения Правительства Орловской области, для чего им изготавливаются и подписываются у руководителя лицензирующего органа 4 экземпляра изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами.

21. Лицензирующий орган в течение 7 рабочих дней со дня подписания руководителем лицензирующего органа изменений и (или) дополнений в лицензию на пользование недрами передает их уполномоченному лицу заявителя.

22. Уполномоченное лицо заявителя в течение 10 рабочих дней с даты получения подписанных руководителем лицензирующего органа изменений и (или) дополнений в лицензию на пользование недрами обязан выразить согласие (несогласие) с внесенными изменениями и (или) дополнениями.

В случае согласия с внесенными изменениями и (или) дополнениями ниже подписи руководителя лицензирующего органа, после слов «с изменениями и (или) дополнениями в лицензию согласен» проставить свою подпись, фамилию и инициалы, дату, печать заявителя (при наличии) и представить непосредственно согласованные изменения и (или) дополнения в лицензию на пользование недрами или направить заказным письмом с уведомлением о вручении в лицензирующий орган.

В случае если изменения и (или) дополнения в лицензию согласовало лицо, отличное от уполномоченного лица, подписавшего заявку, указанную в пункте 14 Порядка, то к направляемым изменениям и дополнениям в лицензию прикладывается доверенность.

В случае если заявитель не согласен с направленными в его адрес изменениями и (или) дополнениями в лицензию на пользование недрами, то уполномоченное лицо заявителя в течение срока, установленного настоящим пунктом, обязано направить в лицензирующий орган мотивированный отказ.

23. После согласования уполномоченным лицом заявителя изменений и (или) дополнений в лицензию на пользование недрами лицензирующий орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления согласованных изменений осуществляет государственную регистрацию изменений и (или) дополнений в лицензию на пользование недрами путем проставления регистрационного штампа в левом верхнем углу на первом листе изменений и (или) дополнений в лицензию на пользование недрами.

Лицензирующий орган в течение 7 календарных со дня государственной регистрации изменений и (или) дополнений в лицензию на пользование недрами и установления факта перечисления и поступления в доход областного бюджета государственной пошлины за осуществление внесений изменений и (или) дополнений в лицензию на пользование недрами дней передает пользователю недр один экземпляр изменений и (или) дополнений в лицензию на пользование недрами и осуществляет рассылку остальных экземпляров в соответствии с пунктом 8 Порядка.

В случае отсутствия факта оплаты государственной пошлины за осуществление внесений изменений и (или) дополнений в лицензию на пользование недрами в срок, указанный в извещении о необходимости произвести оплату государственной пошлины за внесение изменений и (или) дополнений в действующую лицензию, государственная регистрация изменений и (или) дополнений в лицензию на пользование недрами не производится, о чем лицензирующий орган уведомляет заявителя в течение 7 календарных дней после истечения указанного срока.

24. В случае, если в течение 10 рабочих дней с момента получения заявителем изменений и (или) дополнений в лицензию на пользование недрами заявитель не согласовывает их или направил отказ в согласовании, то лицензирующий орган в течение 30 рабочих дней со дня истечения указанного срока обеспечивает подготовку и внесение в установленном порядке на рассмотрение Правительства Орловской области соответствующего проекта распоряжения Правительства Орловской области и направление заявочных материалов на хранение в фонд геологической информации. Заявитель в течение 7 рабочих дней с даты принятия указанного в настоящем пункте распоряжения Правительства Орловской области в порядке, установленном Регламентом Правительства Орловской области, утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 17 июня 2015 года № 265 «Об утверждении Регламента Правительства Орловской области», уведомляется лицензирующим органом об аннулировании изменений и (или) дополнений в лицензию на пользование недрами.

V. Порядок переоформления лицензии в случае

перехода права пользования участками недр

Переоформление лицензии на пользование недрами осуществляется при наступлении случаев, указанных в статье 17.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-ФЗ «О недрах» (далее – Закон Российской Федерации «О недрах»).

Для переоформления лицензии на пользование недрами заявителем подается оформленная в произвольной форме заявка на переоформление лицензии на имя заместителя Председателя Правительства Орловской области, контролирующего деятельность лицензирующего органа.

Заявка на переоформление лицензии должна содержать:

1) полное официальное наименование заявителя;

2) его юридический (для юридических лиц), фактический адреса;

3) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;

4) ИНН заявителя;

5) просьбу о переоформлении лицензии на пользование недрами с указанием вида, номера, даты государственной регистрации переоформляемой лицензии, наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр;

6) основание переоформления лицензии, предусмотренное статьей 17.1 Закона Российской Федерации «О недрах»;

7) согласие заявителя принять на себя в полном объеме выполнение условий пользования недрами, предусмотренных переоформляемой лицензией.

28. К заявке на переоформление лицензии должны прилагаться следующие материалы:

1) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов;

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 дней до момента подачи заявки на переоформление в Правительство Орловской области (по собственной инициативе);

3) документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления (если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица), за исключением случаев, указанных в абзаце девятом части 1 статьи 17.1 Закона Российской Федерации «О недрах»;

4) доверенность, выданная в установленном порядке (в случае если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим права без доверенности представлять интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя);

5) выписка из реестра акционеров (для претендентов – акционерных обществ).

29. В зависимости от основания перехода права пользования недрами заявитель должен дополнительно к документам, указанным в пункте 28 Порядка, представить следующие документы и сведения:

1) в случае реорганизации юридического лица – пользователя недр путем его преобразования (изменения его организационно-правовой формы) – передаточный акт (оригинал или заверенная в установленном порядке копия), в котором должно быть определенным образом отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;

2) в случае реорганизации юридического лица – пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации и в случае прекращения деятельности юридического лица – пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ:

а) передаточный акт (оригинал или заверенная в установленном порядке копия), в котором должно быть определенным образом отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;

б) данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

3) в случае реорганизации юридического лица – пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на право пользования недрами, предоставленной прежнему пользователю недр:

а) разделительный баланс (оригинал или заверенная в установленном порядке копия), в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;

б) данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

4) в случае если юридическое лицо – пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на право пользования недрами, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица – пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица:

а) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих, что новое юридическое лицо (претендент) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и доля прежнего юридического лица – пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала претендента на момент перехода права пользования недрами;

б) данные о передаче имущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и о наличии необходимых лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;

в) данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

5) в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом – пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом – пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на право пользования данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (копии учредительных и регистрационных документов (по собственной инициативе) основного и дочернего обществ, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (по собственной инициативе), выписку из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации).

В случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом – пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных выше условий претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочерних обществ (копии учредительных и регистрационных документов (по собственной инициативе) основного и дочерних обществ, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (по собственной инициативе), выписку из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации), и письменное указание основного общества на переоформление лицензии.

Также должны быть представлены данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов, а также данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка;

6) в случае приобретения субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации о недрах:

а) данные о том, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством о недрах Российской Федерации;

б) документы, подтверждающие, что в отношении владельца лицензии проводится процедура банкротства, в том числе копия решения суда о начале процедуры банкротства владельца лицензии;

в) документы (оригиналы или заверенная в установленном порядке копия), подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота, являющегося владельцем лицензии, и то, что это имущество связано с пользованием соответствующим участком недр;

7) в случае заключения концессионного соглашения, договора аренды и иных договоров в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», – копия концессионного соглашения, договора аренды или иных договоров в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

30. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования переоформления лицензии на пользование недрами.

Лицензирующий орган в течение 25 рабочих дней со дня поступления заявки обеспечивает:

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.10.2020 № 613)

1) регистрацию заявки на переоформление лицензии на пользование недрами;

2) истребование в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов (сведений), не представленных заявителем по собственной инициативе, в органах, в распоряжении которых находятся данные документы;

3) организацию и проведение заседания Комиссии по недропользованию с целью рассмотрения представленных заявителем документов и материалов для выработки предложений для Правительства Орловской области по вопросам, связанным с переоформлением лицензии на пользование недрами на основании принятых Комиссией по недропользованию решений:

а) при наличии оснований для удовлетворения заявки в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» – подготовку и внесение в установленном порядке на рассмотрение Правительства Орловской области соответствующего проекта распоряжения о переоформлении лицензии на пользование недрами;

б) при отсутствии оснований для удовлетворения заявки в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» – подготовку и направление заявителю или его полномочному представителю мотивированного отказа в удовлетворении заявки на переоформление лицензии на пользование недрами.

Основаниями для отказа в удовлетворении заявки на переоформление лицензии на пользование недрами являются:

1) нарушение требований, установленных пунктами 28, 29 Порядка;

2) представление заявителем неверных сведений о себе;

3) непредставление заявителем доказательств того, что он обладает квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

4) подача заявки на переоформление лицензии по истечении 6 месяцев с даты наступления событий, указанных в статье 17.1 Закона Российской Федерации «О недрах»;

5) до наступления событий, указанных в статье 17.1 Закона Российской Федерации «О недрах», начата процедура досрочного прекращения права пользования недрами в соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации «О недрах» и в порядке, установленном разделом VI Порядка, по участку недр, предоставленному в пользование предыдущему пользователю недр.

Основанием для удовлетворения заявки является отсутствие указанных в настоящем пункте оснований для отказа в удовлетворении заявки на переоформление лицензии на пользование недрами.

32. Основанием для переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензии является принятое в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о недрах решение Правительства Орловской области:

1) о предоставлении права пользования лицензионным участком в порядке перехода к другому субъекту предпринимательской деятельности в случаях, установленных статьей 17.1 Закона Российской Федерации «О недрах»;

2) переоформлении лицензии в связи с изменением наименования юридического лица – пользователя недр.

33. Лицензирующий орган информирует лицо, к которому переходит право пользования лицензионным участком, либо владельца лицензии (юридическое лицо, изменившее наименование) о принятом Правительством Орловской области решении в течение 7 рабочих дней с даты принятия соответствующего распоряжения Правительства Орловской области в порядке, установленном Регламентом Правительства Орловской области, утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 17 июня 2015 года № 265 «Об утверждении Регламента Правительства Орловской области», путем направления лицам, указанным в настоящем пункте, либо их полномочным представителям копии соответствующего распоряжения Правительства Орловской области, извещения о необходимости произвести оплату государственной пошлины за переоформление лицензии (с указанием платежных реквизитов и сроков, в которые необходимо произвести оплату), а также истребует следующие документы:

1) схему размещения лицензионного участка на топографической основе в масштабе 1:100000 с отображением границ участка и географическими координатами (на листе формата A4);

2) ситуационный план Лицензионного участка в масштабе не мельче 1:25000 с нанесенным на нем контуром Лицензионного участка и таблицей географических координат его угловых точек;

3) геологические разрезы (для добычи общераспространенных полезных ископаемых);

4) нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

5) нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

6) нотариально заверенную копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

7) краткую справку о пользователе недр, содержащую юридический адрес пользователя недр, банковские реквизиты, контактные телефоны.

Документы, указанные в подпунктах 1–7 настоящего пункта, представляются в 4 экземплярах в сроки, указанные в извещении лицензирующего органа.

(пункт 33 в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.10.2020 № 613)

34. Переоформление лицензии осуществляется лицензирующим органом путем оформления и государственной регистрации новой лицензии в соответствии с пунктом 11 Порядка в течение 30 календарных дней с даты принятия распоряжения Правительства Орловской области о предоставлении права пользования лицензионным участком в порядке перехода или о переоформлении лицензии в связи с изменением наименования юридического лица – пользователя недр.

35. По факту совершения лицензирующим органом юридически значимых действий, предусмотренных пунктом 34 Порядка, в соответствующей графе реестра ставится отметка о переоформлении лицензии со ссылкой на орган, принявший это решение, с указанием оснований для ее переоформления, даты и номера документа, в соответствии с которым происходит переоформление.

36. Изготовление экземпляров переоформленной лицензии осуществляется в соответствии с пунктом 8 Порядка.

Лицензирующий орган в течение 7 календарных дней со дня государственной регистрации лицензии и установления факта перечисления и поступления в доход областного бюджета государственной пошлины за выдачу лицензии передает пользователю недр один экземпляр лицензии (оригинал) и осуществляет рассылку остальных экземпляров лицензии (копий) в соответствии с пунктом 8 Порядка.

В случае отсутствия факта оплаты государственной пошлины за выдачу лицензии в срок, указанный в извещении о необходимости произвести оплату государственной пошлины за переоформление лицензии, государственная регистрация лицензии не производится, о чем лицензирующий орган уведомляет заявителя в течение 7 календарных дней со дня истечения указанного срока.

VI. Отдельные вопросы, связанные с продлением срока пользования участком недр, ограничением, приостановлением и прекращением, в том числе досрочным, действия лицензии

37. Срок пользования участком недр продлевается по инициативе пользователя недр в случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии данным пользователем недр.

38. Для продления лицензии на пользование недрами заявителем подается оформленная в произвольной форме заявка на продление срока пользования участком недр на имя заместителя Председателя Правительства Орловской области, контролирующего деятельность лицензирующего органа.

39. Заявка на продление срока пользования участком недр должна содержать:

1) полное официальное наименование заявителя;

2) его юридический (для юридических лиц), фактический адреса;

3) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;

4) ИНН заявителя;

5) просьбу о продлении срока пользования участком недр с обоснованием необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий, а также срока продления пользования участком недр.

40. К заявке на продление срока пользования недрами должны прилагаться следующие материалы:

1) документы, подтверждающие необходимость завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий;

2) документы, подтверждающие отсутствие нарушений условий лицензии.

41. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования продления срока пользования недрами.

42. Заявка на продление срока пользования участком недр регистрируется лицензирующим органом в день ее поступления.

43. Основаниями для отказа в удовлетворении заявки на продление срока пользования недрами являются:

1) представление заявки на продление срока пользования недрами с нарушением требований пунктов 39–40 Порядка;

2) несоблюдение требований пункта 37 Порядка.

44. Лицензирующий орган в течение 25 рабочих дней со дня регистрации заявки на продление срока пользования недрами осуществляет организацию и проведение заседания Комиссии по недропользованию с целью рассмотрения необходимых документов и материалов для выработки предложений для Правительства Орловской области по вопросам, связанным с продлением срока пользование недрами на основании принятых Комиссией по недропользованию решений:

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.10.2020 № 613)

1) при наличии оснований для принятия решений о продлении срока пользования недрами в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» – подготовку и внесение в установленном порядке на рассмотрение Правительства Орловской области соответствующего проекта распоряжения о продлении срока пользования недрами и внесении изменений в лицензию на пользование недрами;

2) при отсутствии оснований для принятия решений о продлении срока пользование недрами в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» – подготовку и направление лицу, инициировавшему процедуру продления срока пользование недрами, мотивированного отказа в удовлетворении заявки на продление срока пользования недрами.

45. Основанием для продления срока действия лицензии является принятое в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о недрах решение Правительства Орловской области о продлении права пользования недрами и внесении изменений в лицензию на пользование недрами.

46. О принятии Правительством Орловской области решения, указанного в пункте 45 Порядка, лицензирующий орган информирует владельца лицензии в течение 7 рабочих дней с даты принятия соответствующего распоряжения Правительства Орловской области путем направления владельцу лицензии либо его полномочному представителю копии соответствующего распоряжения Правительства Орловской области.

47. Продление срока пользования участком недр осуществляется путем внесения изменений в действующую лицензию в соответствии с пунктами 20–24 Порядка.

48. Право пользования недрами прекращается в случаях, указанных в части 1 статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах».

В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах», отказ от права пользования недрами должен быть заявлен владельцем лицензии письменным уведомлением лицензирующего органа не позднее чем за 6 месяцев до заявленного срока.

49. Право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено в случаях, указанных в части 2 статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах».

50. По истечении срока действия лицензии или при досрочном прекращении права пользования недрами владелец лицензии обязан:

1) обеспечить:

а) консервацию или ликвидацию горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованиями недрами;

б) рекультивацию земельных участков, нарушенных при производстве горных работ, и приведение их в состояние, пригодное для дальнейшего использования, в соответствии с ландшафтными и рекреационными особенностями территории;

2) произвести полный расчет по платежам и налогам;

3) сдать на хранение в установленном порядке пополненную на момент завершения работ геологическую и маркшейдерскую документацию, акты рекультивации, статистическую отчетность и произвести возврат лицензии органу, ее предоставившему.

51. Основанием для начала процедуры прекращения права пользования недрами по инициативе владельца лицензии является письменное заявление владельца лицензии о прекращении права пользования недрами по его инициативе, оформленное в произвольной форме, поданное на имя заместителя Председателя Правительства Орловской области, контролирующего деятельность лицензирующего органа.

52. Заявление владельца лицензии о прекращении права пользования недрами должно содержать:

1) полное официальное наименование заявителя;

2) его юридический (для юридических лиц), фактический адреса;

3) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;

4) ИНН заявителя;

5) уведомление об отказе от права пользования недрами с указанием причин отказа;

6) обязательство по безусловному выполнению мероприятий по консервации и ликвидации горных выработок, объектов инфраструктуры и рекультивации земель согласно условиям, зафиксированным в лицензии на право пользования недрами;

7) информацию о планируемых (либо проведенных) рекультивационных и ликвидационных мероприятиях;

8) срок прекращения права пользования недрами.

53. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования отказа от права пользования недрами.

54. Основанием для отказа в рассмотрении заявления владельца лицензии о прекращении права пользования недрами по его инициативе является представление документов с нарушением требований пункта 52 Порядка.

55. Лицензирующий орган в течение 25 рабочих дней со дня наступления обстоятельств, указанных в пунктах 48, 49 Порядка, осуществляет организацию и проведение заседания Комиссии по недропользованию с целью рассмотрения необходимых документов и материалов для выработки предложений для Правительства Орловской области по вопросам, связанным с ограничением, приостановлением или прекращением, в том числе досрочным, действия лицензии на пользование недрами на основании принятых Комиссией по недропользованию решений:

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.10.2020 № 613)

1) при наличии оснований для принятия решений об ограничении, приостановлении или прекращении, в том числе досрочном, действия лицензии на пользование недрами в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» – подготовку и внесение в установленном порядке на рассмотрение Правительства Орловской области соответствующего проекта распоряжения об ограничении, приостановлении или прекращении, в том числе досрочном, действия лицензии на пользование недрами;

2) при отсутствии оснований для принятия решений об ограничении, приостановлении или прекращении, в том числе досрочном, действия лицензии на пользование недрами в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» – подготовку и направление лицу, инициировавшему процедуру об ограничении, приостановлении или прекращении, в том числе досрочном, действия лицензии на пользование недрами, мотивированного отказа в досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами.

56. Основанием для ограничения, приостановления или прекращения, в том числе досрочного, действия лицензии является принятое в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о недрах решение Правительства Орловской области об ограничении, приостановлении или прекращении права пользования лицензионным участком.

57. О принятии Правительством Орловской области решения, указанного в пункте 56 Порядка, лицензирующий орган информирует владельца лицензии в течение 7 рабочих дней с даты принятия соответствующего распоряжения Правительства Орловской области путем направления владельцу лицензии либо его полномочному представителю копии соответствующего распоряжения Правительства Орловской области.

В случае прекращения права пользования недрами одновременно с информированием о принятом Правительством Орловской области решении, указанном в пункте 56 Порядка, лицензирующий орган направляет владельцу лицензии или его полномочному представителю требование о представлении экземпляра лицензии, включающего в себя типографский бланк лицензии, все графические и текстовые приложения, признанные в установленном порядке неотъемлемыми частями лицензии, в сроки, указанные в требовании лицензирующего органа.

58. Ограничение или приостановление действия лицензии осуществляется лицензирующим органом в течение 30 календарных дней с даты принятия распоряжения Правительства Орловской области об ограничении или приостановлении права пользования лицензионным участком в следующем порядке:

1) экземпляр распоряжения Правительства Орловской области, в соответствии с которым право пользования лицензионным участком ограничено или приостановлено, приобщается к лицензионному делу владельца лицензии;

2) в соответствующую графу реестра вносится отметка об ограничении или приостановлении права пользования лицензионным участком со ссылкой на орган, принявший это решение, указанием даты и номера документа, на основании которого право пользования лицензионным участком ограничено или приостановлено.

59. Прекращение действия лицензии осуществляется лицензирующим органом в следующем порядке:

1) изъятый у владельца лицензии экземпляр лицензии, включающий в себя типографский бланк лицензии и все графические и текстовые приложения к ней, признанные в установленном порядке ее неотъемлемыми частями, а также экземпляр распоряжения Правительства Орловской области, в соответствии с которым право пользования лицензионным участком прекращено, приобщаются к лицензионному делу владельца лицензии;

2) в соответствующую графу реестра вносится отметка о прекращении права пользования лицензионным участком со ссылкой на орган, принявший это решение, указанием даты и номера документа, на основании которого право пользования лицензионным участком прекращено, и осуществляется ликвидация государственного регистрационного номера лицензии.