ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ПРОФЕССИОНАЛЬН...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Утратило силу постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.02.2020 № 33

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.04.2019 № 123

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛИЦ ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА

(в редакции постановления Правительства Республики Хакасия от 12.11.2019 № 567)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2019 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста.

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия

В. Коновалов

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Хакасия

«Об утверждении Порядка предоставления

субсидий юридическим лицам

(за исключением субсидий государственным

(муниципальным) учреждениям),

индивидуальным предпринимателям

на организацию профессионального

обучения и дополнительного

профессионального образования

лиц предпенсионного возраста»

ПОРЯДОК

предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста (далее соответственно – Порядок, субсидии) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2019 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг».

1.2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия:

работодатели – юридические лица, индивидуальные предприниматели, выразившие в заявке на предоставление субсидии желание заключить договор о предоставлении субсидии;

лица предпенсионного возраста – граждане предпенсионного возраста в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, состоящие в трудовых отношениях.

(абзац 3 в редакции постановления Правительства Республики Хакасия от 12.11.2019 № 567)

1.3. Целью предоставления субсидий является возмещение работодателю затрат на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста (далее – обучение работников предпенсионного возраста).

1.4. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Хакасия, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является Министерство труда и занятости Республики Хакасия (далее – Минтруд Хакасии).

1.5. Предоставление субсидий осуществляется Минтрудом Хакасии в соответствии с договором о предоставлении субсидий, заключенным между Минтрудом Хакасии и работодателем в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

1.6. Работодатель самостоятельно определяет:

численность работников предпенсионного возраста, которым необходимо пройти обучение;

перечень профессий (специальностей, программ) для обучения работников предпенсионного возраста и образовательные организации, имеющие лицензии на осуществление образовательной деятельности по программам профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, в которых будет организовано обучение, виды и сроки обучения;

размер субсидии в соответствии с Методикой расчета размера субсидии, указанной в разделе 3 настоящего Порядка.

1.7. Работодатель может получить субсидию неоднократно. Повторное обучение работников предпенсионного возраста не допускается.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидий являются:

1) использование субсидий на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка;

2) соответствие работодателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, следующим требованиям:

работодатель осуществляет свою деятельность на территории Республики Хакасия;

у работодателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у работодателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами Республики Хакасия, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Хакасия;

работодатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а работодатель – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

работодатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

работодатель не должен получать средства из республиканского бюджета Республики Хакасия в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка;

в составе работников предпенсионного возраста, направленных на обучение, отсутствуют граждане, которым назначена страховая пенсия по старости, в том числе досрочно.

2.2. Минтруд Хакасии принимает решение о начале проведения отбора работодателей в целях предоставления субсидии (далее – отбор) путем издания соответствующего приказа. Не менее чем за 15 дней до начала отбора Минтруд Хакасии размещает на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru) (далее – Официальный портал) объявление о проведении отбора, месте отбора, датах начала и окончания приема заявок на получение субсидии на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста, состоящих в трудовых отношениях с работодателем (далее – заявка), иную информацию, необходимую для проведения отбора.

(пункт 2.2 в редакции постановления Правительства Республики Хакасия от 12.11.2019 № 567)

2.3. Минтруд Хакасии осуществляет прием и регистрацию заявок, представляемых работодателем для участия в отборе. Заявка регистрируется в день поступления с указанием номера, времени и даты регистрации.

2.4. Минтруд Хакасии рассматривает представленные работодателями заявки в порядке их регистрации в срок, не превышающий 10 дней со дня завершения приема документов, установленного приказом Минтруда Хакасии.

(пункт 2.4 в редакции постановления Правительства Республики Хакасия от 12.11.2019 № 567)

2.5. По результатам рассмотрения заявок работодателей Минтруд Хакасии в срок, не превышающий 10 дней со дня завершения их приема, принимает решение о предоставлении субсидии и (или) об отказе в предоставлении субсидии работодателям, в порядке очередности заявок, по дате и порядковому номеру их регистрации, определяет объем предоставляемых субсидий.

(абзац 1 в редакции постановления Правительства Республики Хакасия от 12.11.2019 № 567)

Решение Минтруда о предоставлении субсидии и (или) об отказе в предоставлении субсидии работодателям размещается на Официальном портале в течение трех дней со дня его принятия.

Минтруд Хакасии уведомляет работодателей, подавших заявки, о принятом решении в предоставлении и (или) об отказе в предоставлении субсидии путем направления им письменного почтового уведомления в течение трех дней с даты принятия соответствующего решения.

2.6. Основаниями для принятия Минтрудом Хакасии решения об отказе в предоставлении субсидии работодателю являются:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка;

несоответствие работодателя условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;

недостоверность представленных работодателем документов;

отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий, а также в случае, если решением Минтруда Хакасии распределены все средства, предусмотренные на предоставление субсидий.

2.7. Для получения субсидии работодатель представляет в Минтруд Хакасии заявку содержащую:

список работников предпенсионного возраста, планируемых к обучению, содержащий фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения гражданина, страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);

копии документов, подтверждающих трудовую деятельность работника предпенсионного возраста у работодателя;

(абзац 3 в редакции постановления Правительства Республики Хакасия от 12.11.2019 № 567)

копии листов паспорта (второй, третий, пятый–двенадцатый) для индивидуального предпринимателя;

копии учредительных документов для юридического лица;

документ, подтверждающий полномочия лица, визирующего документы в составе заявки от лица работодателя;

расчет размера субсидии в соответствии с Методикой расчета размера субсидии, указанной в разделе 3 настоящего Порядка;

гарантийные обязательства, подтверждающие соответствие работодателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, следующим требованиям:

у работодателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у работодателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами Республики Хакасия, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Хакасия;

работодатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а работодатель – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

работодатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

работодатель не должен получать средства из республиканского бюджета Республики Хакасия в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.8. У работодателя сохраняется право включить в заявку иные документы, подтверждающие указанные в ней сведения. Ответственность за достоверность предоставляемых сведений несет работодатель.

2.9. Документы, представленные работодателем, должны быть прошиты и пронумерованы, содержать опись по форме, установленной приказом Минтруда Хакасии, в двух экземплярах, один из которых с отметкой о регистрации возвращается работодателю в день регистрации заявки.

2.10. При подаче документов работодатель представляет для сверки оригиналы всех документов, копии которых представлены им в составе заявки.

2.11. Документы, поступившие после даты окончания приема документов, рассмотрению не подлежат.

2.12. Работодатель вправе отозвать поданную им заявку до объявления результатов отбора, направив в Минтруд Хакасии уведомление об отзыве заявки. После объявления результатов отбора представленные в составе заявки документы работодателю не возвращаются.

2.13. С работодателем, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, Минтруд Хакасии в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии заключает договор о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Хакасия (далее – договор), который содержит следующие положения:

(абзац 1 в редакции постановления Правительства Республики Хакасия от 12.11.2019 № 567)

сведения о размере предоставляемой субсидии;

целевое назначение субсидии;

требование о согласии работодателя на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверки соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии;

обязательство работодателя о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из договора, а также сроки и порядок представления указанных отчетов;

порядок осуществления проверки исполнения обязательств, вытекающих из договора;

основания для расторжения договора;

ответственность сторон за нарушение условий договора;

иные условия, определяемые по согласованию сторон.

2.14. Для перечисления субсидии работодатель представляет в Минтруд Хакасии документы, подтверждающие фактически понесенные работодателем расходы на организацию обучения работников предпенсионного возраста:

(абзац 1 в редакции постановления Правительства Республики Хакасия от 12.11.2019 № 567)

копии договоров с образовательными организациями о предоставлении образовательных услуг работникам предпенсионного возраста с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) обучаемых, профессий (специальностей, программ) обучения, вида и сроков обучения (с указанием количества учебных часов), стоимости обучения каждого обучаемого;

(абзац 2 в редакции постановления Правительства Республики Хакасия от 12.11.2019 № 567)

копии приказов о зачислении (об отчислении) обучаемых;

Абзац 4 исключен постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.11.2019 № 567;

копии счетов, платежных поручений, актов приема-передачи услуг;

копий документов об образовании и (или) о квалификации граждан, прошедших обучение;

сведения о продолжении трудовой деятельности работником предпенсионного возраста после прохождения им обучения.

2.15. Регистрация документов, указанных в пункте 2.14 настоящего Порядка, осуществляется Минтрудом Хакасии в день их поступления.

2.16. Минтруд Хакасии в течение 10 дней со дня регистрации представленных работодателем документов производит проверку представленных работодателем документов, подтверждающих произведенные расходы на обучение работников предпенсионного возраста, и принимает решение о перечислении или об отказе в перечислении субсидии.

2.17. Основаниями для принятия решения об отказе в перечислении субсидии работодателю являются:

непредставление (представление не в полном объеме) работодателем документов, подтверждающих расходы, указанные в пункте 2.14 настоящего Порядка;

представление работодателем документов, содержащих недостоверную информацию.

Минтруд Хакасии уведомляет работодателя о причинах отказа в перечислении субсидии в течение трех дней после дня принятия решения об отказе в перечислении субсидии. После устранения выявленных Минтрудом Хакасии недостатков работодатель вправе повторно представить в Минтруд Хакасии документы, указанные в пункте 2.14 настоящего Порядка.

(абзац 4 введен постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.11.2019 № 567)

2.18. Перечисление субсидии производится Минтрудом Хакасии на расчетные счета работодателя, открытые им в учреждениях Банка России или кредитных организациях, в соответствии с заключенным договором, не позднее 10 рабочего дня после принятия решения о перечислении субдии.

3. Методика расчета размера субсидии

3.1. Размер субсидии, рассчитанный работодателем на организацию обучения работников предпенсионного возраста, определяется по формуле:

Siob = Siob1 + Siob2 + Siob3 + ….,

Siob1= N1ip x C1об,

Siob2 = N2ip x C2об,

Siob3 = N3ip x C3об,

где:

Siob1, Siob2, Siob3 – сумма затрат на обучение работников предпенсионного возраста по конкретной профессии (специальности, программе) (рублей);

N1ip, N2ip, N3ip – численность работников предпенсионного возраста, предполагаемых к обучению по конкретной профессии (специальности, программе) (человек);

С1об, С2об, С3об – стоимость обучения одного человека за курс обучения по конкретной профессии (специальности, программе) (рублей).

3.2. При расчете размера субсидии работодатель учитывает следующие параметры:

средний период обучения не более трех месяцев;

стоимость обучения одного человека за курс обучения составляет не более 68,5 тыс. рублей за три месяца.

4. Требования к отчетности

4.1. Порядок, сроки и формы представления отчетности работодателя перед Минтрудом Хакасии устанавливаются договором.

5. Осуществление контроля за соблюдением порядка, целей и условий

предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

5.1. Минтруд Хакасии и орган государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидий работодателям.

5.2. Несоблюдение получателем субсидии порядка, целей и условий настоящего Порядка, условий договора является основанием для возврата в республиканский бюджет Республики Хакасия денежных средств в размере полученной субсидии.

В случае установления Минтрудом Хакасии в течение трех лет с момента получения субсидии фактов несоблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидий Минтруд Хакасии в течение трех дней после установления таких фактов письменно уведомляет работодателя о необходимости возврата предоставленной субсидии в республиканский бюджет Республики Хакасия.

Работодатель в течение 15 дней с момента получения письменного уведомления о возврате субсидии обязан вернуть средства, полученные на основании договора, в полном объеме, указанном в письменном уведомлении Минтруда Хакасии, в республиканский бюджет Республики Хакасия и уведомить Минтруд Хакасии с представлением копий платежных документов.

В случае невозврата работодателем субсидии в добровольном порядке субсидия взыскивается в судебном порядке.