Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований, осуществляемой органами муниципального контроля Сабинского муниципального района Республики Татарстан на 2020-2024 годы



РЕСПУБЛИКА

ТАТАРСТАН

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ  КОМИТЕТ САБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ

САБА МУНИЦИПАЛЬ

РАЙОНЫНЫҢ БАШКАРМА КОМИТЕТЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                                                                                    КАРАР                                                                                                 

      03.04.2020                                                                                                                № 560-п

Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований, осуществляемой органами муниципального контроля Сабинского муниципального района Республики Татарстан на 2020-2024 годы

В соответствии со статьей 8.2 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Исполнительный комитет Сабинского муниципального района Республики Татарстан

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить программу профилактики нарушений обязательных требований, осуществляемой органами муниципального контроля Сабинского муниципального района Республики Татарстан на 2019-2024 годы (приложение).

Опубликовать настоящее постановление на официальном портале правовой информации Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://pravo.tatarstan.ru.

Руководитель                                                                                    М.Р. Ишниязов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Исполнительного комитета Сабинского муниципального района Республики Татарстан

от ________________ № _______

Программа профилактики нарушений обязательных требований, осуществляемой органами муниципального контроля Сабинского муниципального района Республики Татарстан на 2020-2024 годы

Общие положения.

1.1. Настоящая Программа профилактики нарушений обязательных требований, осуществляемой органами муниципального контроля Сабинского муниципального района Республики Татарстан на 2019-2024 годы разработана в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

1.2. Программа представляет собой комплекс профилактических мероприятий, направленных на выявление и устранение конкретных причин и факторов несоблюдения обязательных требований, а также создание и развитие системы профилактики.

1.3. Программа реализуется по следующим видам контроля:

 муниципальный земельный контроль.

1.4. Целями проведения профилактической работы являются:

 повышение прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности;

 предупреждение нарушений обязательных требований в сфере земельного и жилищного законодательства;

 предотвращение угрозы причинения, либо предотвращения риска причинения вреда жизни, здоровью граждан вследствие нарушения обязательных требований;

 устранение существующих и потенциальных условий, причин, и факторов, способных привести к нарушению обязательных требований и угрозе причинения, либо причинения жизни, здоровью граждан;

 создание мотивации к социально ответственному и добросовестному поведению подконтрольных субъектов;

 разъяснение подконтрольным субъектам обязательных требований.

1.5. Для достижения основных целей профилактической работы необходимо решение следующих задач:

 оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;

 выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;

 повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению;

 формирование единого понимания обязательных требований у всех участников контрольно-надзорной деятельности;

 укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем реализации профилактических мер;

 снижение издержек контрольно-надзорной деятельности и административной нагрузки на подконтрольные субъекты.

1.6. Целевыми индикаторам и показателями качества и результативности Программы являются:

 информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований;

 понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля;

 удовлетворенность подконтрольных субъектов обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Сабинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

 информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверок;

 выполнение профилактических программных мероприятий.

Количественным показателем реализации программы является количество проведенных профилактических мероприятий.

План-график профилактических мероприятий

№ п/п

Перечень мероприятий

Структура мероприятий

Срок исполнения

Ответственные

1

Размещение информации на официальном сайте Сабинского муниципального района Республики Татарстан  в сети «Интернет»

Размещение перечня нормативно правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля;

постоянно, актуализация по мере необходимости

Палата имущественных и земельных отношений Сабинского муниципального района Республики Татарстан (далее – ПИЗО)

размещение плана проверок

Декабрь 2019г., декабрь 2020г.

ПИЗО

размещение результатов контрольных мероприятий

ежеквартально

ПИЗО

обзор правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности при осуществлении муниципального контроля

ежеквартально

ПИЗО

2

Информирование по вопросам соблюдения обязательных требований

Консультирование  подконтрольных субъектов по телефону по вопросу соблюдения требований законодательства

постоянного

ПИЗО

Разъяснение обязательных требований при проведении совещаний, встреч, семинаров

1 раз в полугодие

Отдел территориального развития 

Проведение разъяснительной работы с использованием средств массовой информации

1 раз в год

ПИЗО

проведение консультаций по вопросам соблюдения требований законодательства при личном обращении

Постоянно в приемные дни

ПИЗО

3

Обобщение практики осуществления муниципального контроля  и размещение на официальном сайте  в сети «Интернет»

обобщение и анализ информации по контрольной деятельности

1 раз в год

ПИЗО

размещение практики осуществления муниципального контроля на сайте

декабрь

ПИЗО

3. Конечные результаты (социальный и экономический эффект от реализованных мероприятий).

Ожидаемый социальный эффект профилактики нарушений обязательных требований может быть достигнут только в условиях исключения избыточного административного давления на подконтрольные субъекты и конструктивного сотрудничества с подконтрольными субъектами по вопросам соблюдения обязательных требований и осуществления муниципального контроля.

Экономический эффект от реализованных мероприятий:

 минимизация ресурсных затрат всех участников контрольно-надзорной деятельности за счет снижения административного давления; четкого дифференцирования случаев, в которых допустимо, целесообразно и максимально эффективно объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, а не проведение внеплановой проверки;

 снижение количества зафиксированных нарушений обязательных требований;

 увеличение числа подконтрольных субъектов, включенных в категорию низкого риска и освобожденных от проверок;

 увеличение числа подконтрольных субъектов, вовлеченных в регулярное взаимодействие с органами муниципального контроля (за исключением взаимодействия по вопросам несоблюдения подконтрольными субъектами обязательных требований);

 повышение уровня доверия подконтрольных субъектов к контрольно-надзорному органу.