Об утверждении Порядка отнесения земель, расположенных на территории Мильковского муниципального района, к землям особо охраняемых территорий местного значения Мильковского муниципального района, и...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ МИЛЬКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

03 апреля 2020 г. № 74

с. Мильково, Камчатский край

Об утверждении Порядка отнесения земель, расположенных на территории Мильковского муниципального района, к землям особо охраняемых территорий местного значения Мильковского муниципального района, их использования и охраны и создании на них особо охраняемой территории

В целях, сохранения и улучшения уникальных и типичных особо охраняемых территорий, земель природоохранного, рекреационного, историко-культурного назначений, особо ценных земель на территории Мильковского муниципального района, руководствуясь частью 4 статьи 94 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 21 декабря 2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 36, 42, 48 устава Мильковского муниципального района,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить Порядок отнесения земель, расположенных на территории Мильковского муниципального района, к землям особо охраняемых территорий местного значения Мильковского муниципального района, их использования и охраны и создании на них особо охраняемой территории согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

Создать Комиссию по рассмотрению обращений об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения Мильковского муниципального района, их использования и охраны и создании на них особо охраняемой территории в составе согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

Обнародовать настоящее постановление в порядке, определённом уставом Мильковского муниципального района.

Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования. 

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Мильковского муниципального района  О.А. Поршнева.     

И.о. главы Мильковского

муниципального района                                                     О.А. Поршнев                                      

                                                          Приложение № 1 

к постановлению администрации                                                       Мильковского муниципального района

                                               от  03.04.2020 № 74

Порядок

отнесения земель, расположенных на территории Мильковского муниципального района, к землям особо охраняемых территорий местного значения Мильковского муниципального района, их использования и охраны и создании на них особо охраняемой территории

Общие положения

1.1. Порядок отнесения земель, расположенных на территории Мильковского муниципального района, к землям особо охраняемых территорий местного значения Мильковского муниципального района, их использования и охраны и создании на них особо охраняемой территории (далее - Порядок) устанавливает процедуру отнесения земель, расположенных на территории Мильковского муниципального района, к землям особо охраняемых территорий местного значения Мильковского муниципального района, их использования и охраны и создании на них особо охраняемой территории (за исключением отнесения к землям особо охраняемым природным территориям), в том числе определяет перечень документов, необходимых для отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения Мильковского муниципального района, сроки рассмотрения указанных документов, регулирует отношения в области охраны и использования земель особо охраняемых территорий местного значения Мильковского муниципального района.

1.2. Для всех земель особо охраняемых территорий местного значения Мильковского муниципального района устанавливается особый правовой режим, ограничивающий или запрещающий виды деятельности, не совместимые с основным назначением этих земель и оказывающие на них негативное (вредное) воздействие.

1.3. В пределах земель особо охраняемых территорий изменение целевого назначения земельных участков или объема прав на землю для нужд, противоречащих целям создания особо охраняемых территорий, не допускается

1.4. Границы и особый правовой режим использования земель особо охраняемых территорий местного значения Мильковского муниципального района и их охранных зон (в случае установления) учитываются при разработке всех видов документации, обосновывающей хозяйственную и иную деятельность на этих землях.

Порядок отнесения земель, расположенных на территории

Мильковского муниципального района, к землям особо охраняемых территорий местного значения Мильковского муниципального района

2.1. Основанием отнесения земель, расположенных на территории Мильковского муниципального района, к землям особо охраняемых территорий местного значения Мильковского муниципального района является особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение таких земель, а также создание условий для сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов в искусственно созданной среде обитания  (размещение на земельных участках специализированных питомников (центров) по разведению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений со вспомогательными зданиями и сооружениям).

2.2. Отнесение земель к землям особо охраняемых территорий местного значения Мильковского муниципального района осуществляется посредством принятия постановления администрации Мильковского муниципального района.

2.3. Инициатором отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения Мильковского муниципального района могут выступать граждане, общественные объединения граждан, юридические лица, органы местного самоуправления и их должностные лица (далее – Инициатор).

2.4. Для принятия постановления администрации Мильковского муниципального района об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения Мильковского муниципального района Инициатору необходимо предоставить на имя главы Мильковского муниципального района следующие документы:

1) письменное обращение о возможности создания особо охраняемой территории, содержащее мотивированное обоснование природоохранной, научной, историко-культурной, эстетической, рекреационной, оздоровительной либо иной, в зависимости от планируемого назначения, ценности территории, на которой планируется создание особо охраняемой территории,  либо деятельности, направленной для создание условий для сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов в искусственно созданной среде обитания  (размещение на земельных участках специализированных питомников (центров) по разведению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений со вспомогательными зданиями и сооружениям), с указанием вида земель особо охраняемой территории, обоснования отнесения земельного участка к данному виду особо охраняемой территории местного значения Мильковского муниципального района;

2) описание местоположения (с использованием системы координат, применяемой при ведении Единого государственного реестра недвижимости), площадь земель, кадастровые номера земельных участков, предлагаемых к отнесению к землям особо охраняемых территорий местного значения;

3) картографическое описание границ предлагаемых к отнесению к землям особо охраняемых территорий местного значения Мильковского муниципального района;

4) рекомендации по режиму использования и охраны земель, предлагаемых к отнесению к особо охраняемым территориям местного значения Мильковского муниципального района;

5) сведения о необходимости расширения существующих земель особо охраняемых территорий местного значения Мильковского муниципального района, а также необходимости перевода земельных участков из одной категории в другую.

2.5. Администрация рассматривает поступившее обращение в порядке и в сроки, установленные федеральными законами для рассмотрения обращений.

2.6. В целях рассмотрения обращений администрацией Мильковского муниципального района создается комиссия по рассмотрению обращений об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий и создании на них особо охраняемой территории местного значения Мильковского муниципального района (далее - Комиссия).

2.7. Комиссия рассматривает поступившее обращение с учетом фактического использования земель, на территории которых планируется создание особо охраняемой территории местного значения Мильковского муниципального района, а также с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования земель и земельных участков, на которых планируется создание особо охраняемой территории.

Решение принимается большинством голосов. При равенстве голосов, голос председателя Комиссии является решающим.

Секретарь Комиссии при проведении заседания ведет протокол заседания и подписывает его.

Решение Комиссии оформляется в виде заключения, которое подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии.

2.8. Комиссия по результатам рассмотрения обращения принимает одно из следующих решений:

а) рекомендовать главе Мильковского муниципального района отнести земли к землям особо охраняемых территорий и создать на них особо охраняемую территорию местного значения Мильковского муниципального района;

б) рекомендовать главе Мильковского муниципального района отказать в отнесении земель к землям особо охраняемых территорий и создании на них особо охраняемой территории местного значения Мильковского муниципального района.

2.9. С учетом решения, принятого Комиссией, Отдел промышленности, сельского хозяйства, торговли и экологии готовит проект постановления администрации Мильковского муниципального района об отнесении и создании особо охраняемой территории местного значения природоохранного назначения в Мильковском муниципальном районе и направляет его на подписание главе Мильковского муниципального района.

2.10. В случае принятия Комиссией решения об отказе в отнесении земель к землям особо охраняемых территорий и создании на них особо охраняемой территории местного значения Мильковского муниципального района, лицу, от которого исходила Инициатива, администрацией Мильковского муниципального района в течение 10 рабочих дней направляется уведомление об отказе в отнесении земель (земельного участка) к землям особо охраняемых территорий и создании на них особо охраняемой территории местного значения Мильковского муниципального района, с указанием причин такого отказа.

2.11. Основания для отказа в отнесении земельного участка к землям особо охраняемых территорий и создании на них особо охраняемой территории местного значения Мильковского муниципального района:

1)  предлагаемые к отнесению земли не входят в территориальные границы Мильковского муниципального района;

2) предлагаемые к отнесению земли не имеют особого природоохранного, научного, историко-культурного, эстетического, рекреационного, оздоровительного и иного ценного значения в случаях: на нем отсутствуют природные и природно-антропогенные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, либо не представлено обоснование для создания на земельном участке условий для сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов в искусственно созданной среде обитания (размещение на земельном участке специализированных питомников (центров), имеющих особое природоохранное, научное значение;

3) представлены недостоверные или неполные сведения в обращении или документах, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка.

2.12. С целью уведомления жителей Мильковского муниципального района в средствах массовой информации (газета «Мильковские новости») и на официальном сайте администрации Мильковского муниципального района размещается сообщение о ведении работы по отнесению земель, расположенных на территории Мильковского муниципального района к землям особо охраняемых территорий местного значения Мильковского муниципального района.

2.13. Правовой режим особо охраняемой территории устанавливается Положением об особо охраняемой территории, которое утверждается постановлением администрации Мильковского муниципального района и содержит следующие сведения:

- наименование особо охраняемой территории, ее назначение, цели и задачи ее образования;

- сведения о местоположения особо охраняемой территории;

- площадь особо охраняемой территории;

- кадастровые номера земельных участков, входящих в состав особо охраняемой территории;

- ограничения хозяйственной деятельности в соответствии с назначением особо охраняемой территории;

- режим особой охраны с учетом требований действующего законодательства, включающий разрешенные и запрещенный виды хозяйственной деятельности, допустимые виды использования земельных участков, параметры разрешенного строительства.

Использование и охрана особо охраняемой территории местного значения Мильковского муниципального района

3.1. На особо охраняемой территории местного значения Мильковского муниципального района запрещены виды хозяйственной деятельности, не соответствующие Положению об особо охраняемой территории местного значения, указанному в пункте 2.13. настоящего Порядка и законодательству Российской Федерации.

3.2. Собственники, владельцы и пользователи земельного участка, на котором располагается особо охраняемая территория местного значения Мильковского муниципального района, а также все иные юридические и физические лица, производящие любой вид хозяйственной и иной деятельности на территории, обязаны соблюдать установленный для территории режим и несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

3.3. Границы особо охраняемой территории местного значения Мильковского муниципального района обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками.

3.4. Обеспечение выполнения мер, необходимых для сохранения особо охраняемой территории местного значения Мильковского муниципального района, выполнение обязанностей по обеспечению режима особой охраны данного объекта осуществляют собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах особо охраняемой территории.

3.5. Контроль за соблюдением режима особой охраны и использования особо охраняемой территории местного значения Мильковского муниципального района осуществляет администрация Мильковского муниципального района в рамках муниципального земельного контроля.

                                                          Приложение № 2 

к постановлению администрации                                                       Мильковского муниципального района

                                               от  03.04.2020 № 74

Состав

Комиссии по рассмотрению обращений об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий и создании на них особо охраняемой территории местного значения Мильковского муниципального района

             

Поршнев

Олег Александрович

- первый заместитель главы администрации Мильковского муниципального района, председатель Комиссии;

Фомин

Александр Вениаминович

Шипина

Ирина Николаевна

- заместитель главы администрации Мильковского муниципального района, заместитель председателя Комиссии;

- ведущий специалист-эксперт отдела промышленности, сельского хозяйства, торговли и экологии администрации Мильковского муниципального района, секретарь Комиссии;

Кизилова

Вера Николаевна

- начальник отдела правового обеспечения администрации Мильковского муниципального района;

Барауля

Инна Леонидовна

- руководитель Комитета по строительству и коммунальному хозяйству администрации Мильковского муниципального района;

Живодуева

Кристина Сергеевна

- руководитель Мильковского районного комитета по управлению муниципальным имуществом и приватизации;

Шнырева

Нина Михайловна

- начальник отдела промышленности, сельского хозяйства, торговли и экологии администрации Мильковского муниципального района.