Об организации перевозок льготных категорий граждан федерального и регионального регистров на общественном транспорте Ульяновской области



ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03 мая 2007 года № 154

Об организации перевозок льготных категорий граждан федерального и регионального регистров на общественном транспорте Ульяновской области

УТРАТИЛ СИЛУ - постановление Правительства Ульяновской области от 23.06.2009 № 250-П (НГР - ru73000200900266)

(ИЗМЕНЕНИЯ и ДОПОЛНЕНИЯ:

- постановления Правительства Ульяновской области от 13.11.2007 № 403 (НГР - ru73000200700509);

- постановление Правительства Ульяновской области от 04.03.2008 № 86-П (НГР - ru73000200800106)

- постановление Правительства Ульяновской области от 07.03.2008 № 102-П (НГР - ru73000200800119);

- постановление Правительства Ульяновской области от 04.04.2008 № 159-П (НГР - ru73000200800153);

- постановление Правительства Ульяновской области от 04.07.2008 № 306-П (НГР - ru73000200800380);

- постановление Правительства Ульяновской области от 05.09.2008 № 375-П (НГР - ru73000200800454);

- постановление Правительства Ульяновской области от 11.02.2009 № 44-П (НГР - ru73000200900038);

- постановление Правительства Ульяновской области от 11.03.2009 № 87-П (НГР - ru73000200900082)

(Признает утратившими силу постановления Правительства Ульяновской области:

- от 14.02.2006 № 34 (НГР - ru73000200600036);

- от 15.02.2006 № 40 (НГР - ru73000200600040);

- от 02.05.2006 № 131 (НГР - ru73000200600136);

- от 14.07.2006 № 224 (НГР - ru73000200600261);

- от 27.12.2006 № 377 (НГР - ru73000200600486))

(вносит изменения в постановление Правительства Ульяновской области от 20.07.2006 № 17/228 (НГР - ru73000200600267))

В целях обеспечения доступности предоставления транспортных услуг на территории Ульяновской области для льготных категорий граждан федерального и регионального регистров Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Установить:

1.1. На территории Ульяновской области для граждан - получателей социальных услуг, включённых в федеральный регистр, стоимость единого месячного социального проездного билета для проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных (внутрирайонных, внутриобластных) маршрутах независимо от формы собственности перевозчика 85 рублей, с 01 июля 2007 года - 170 рублей.

1.2. На территории Ульяновской области для граждан - получателей социальных услуг, включённых в региональный регистр, стоимость единого месячного социального проездного билета для проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных (внутрирайонных, внутриобластных) маршрутах независимо от формы собственности перевозчика 85 рублей, с 01 июля 2007 года - 170 рублей.

2. Приобретение единых месячных социальных проездных билетов гражданами - получателями социальных услуг, включёнными в федеральный и региональный регистры, осуществляется за их счёт.

3. Утвердить:

3.1. Порядок реализации единых месячных социальных проездных билетов на территории Ульяновской области (приложение № 1).

3.2. Порядок распределения средств, полученных от реализации единых месячных социальных проездных билетов на территории Ульяновской области (приложение № 2).

3.3. Порядок определения размера возмещения выпадающих доходов от перевозки льготных категорий граждан регионального регистра (приложение № 3).

3.4. Порядок распределения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на осуществление расходов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Ульяновской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (приложение № 4).

(подпункт 3.4 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 04.03.2008 № 86-П (НГР - ru73000200800106))

3.5. Величину возмещения выпадающих доходов перевозчика от перевозки льготных категорий граждан регионального регистра за один реализованный единый месячный социальный проездной билет в размере 230 рублей, с 01 июля 2007 года - 145 рублей, с 1 января 2008 года - 159 рублей.

(подпункт 3.5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 04.03.2008 № 86-П (НГР - ru73000200800106))

4. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ульяновской области от 14.02.2006 № 34 «Об организации перевозок федеральных льготников на общественном транспорте в Ульяновской области в 2006 году и в I квартале 2007 года»;

постановление Правительства Ульяновской области от 15.02.2006 № 40 «Об организации перевозок региональных льготников на общественном транспорте в Ульяновской области в 2006 году и в I квартале 2007 года»;

постановление Правительства Ульяновской области от 02.05.2006 № 131 «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 15.02.2006 № 40»;

постановление Правительства Ульяновской области от 14.07.2006 № 224 «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 15.02.2006 № 40»;

абзацы десятый и одиннадцатый пункта 1, абзацы двадцать третий и семьдесят первый пункта 2 постановления Правительства Ульяновской области от 20.07.2006 № 17/228 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Ульяновской области»;

постановление Правительства Ульяновской области от 27.12.2006 № 377 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ульяновской области».

5. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 апреля 2007 года.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Пинкова А.П.

(пункт 6 - в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 13.11.2007 № 403 (НГР - ru73000200700509), от 11.02.2009 № 44-П (НГР - ru73000200900038), от 11.03.2009 № 87-П (НГР - ru73000200900082))

Губернатор - Председатель

Правительства области С.И. Морозов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Ульяновской области

от 03 мая 2007 г. № 154

ПОРЯДОК

реализации единых месячных социальных проездных билетов

на территории Ульяновской области

1. Реализация единых месячных социальных проездных билетов льготным категориям граждан, включённым в федеральный и региональный регистры, на территории г.Ульяновска осуществляется через пункты продаж проездных билетов муниципального унитарного предприятия «Ульяновскэлектротранс» по предъявлении гражданином удостоверения, подтверждающего право на получение соответствующей льготы, а также вкладыша утверждённой формы к такому удостоверению.

2. Реализация единых месячных социальных проездных билетов льготным категориям граждан, включённым в федеральный и региональный регистры, на территории г.Ульяновска и Ульяновской области осуществляется через отделения почтовой связи управления Федеральной почтовой связи Ульяновской области - филиала федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» по предъявлении гражданином удостоверения, подтверждающего право на получение соответствующей льготы, а также вкладыша утверждённой формы к такому удостоверению.

3. Форма вкладыша к удостоверению льготника регионального регистра определяется и утверждается Департаментом социальной защиты населения Ульяновской области.

4. Изготовление вкладыша осуществляется Департаментом социальной защиты населения Ульяновской области за счёт средств областного бюджета Ульяновской области.

5. Распределение вкладышей среди льготных категорий граждан осуществляют территориальные органы Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по месту жительства граждан.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Ульяновской области

от 03 мая 2007 г. № 154

ПОРЯДОК

распределения средств, полученных от реализации единых месячных

социальных проездных билетов на территории Ульяновской области

Настоящий Порядок определяет основные положения распределения средств, полученных от реализации льготным категориям граждан федерального и регионального регистров единых месячных социальных проездных билетов на территории Ульяновской области.

1. Муниципальное унитарное предприятие «Ульяновскэлектротранс» (далее - МУП «Ульяновскэлектротранс») и управление Федеральной почтовой связи Ульяновской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» представляют в Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области (далее - Министерство) сведения о реализованных за отчётный период единых месячных социальных проездных билетов на территории Ульяновской области с указанием общего количества реализованных льготным категориям граждан федерального и регионального регистров (далее - федеральные и региональные льготники) единых месячных социальных проездных билетов (в разрезе каждого городского округа и муниципального района Ульяновской области) и суммы, полученной от реализации единых месячных социальных проездных билетов. Сведения представляются раздельно по федеральным и региональным льготникам.

(пункт 1 в ред. - постановлений Правительства Ульяновской области от 13.11.2007 № 403 (НГР - ru73000200700509), от 11.02.2009 № 44-П (НГР - ru73000200900038))

2. Средства, полученные от реализации единых месячных социальных проездных билетов за отчётный период, аккумулируются в МУП «Ульяновск-электротранс».

3. Денежные средства распределяются между перевозчиками, осуществляющими перевозку льготных категорий граждан регионального регистра отдельно по внутригородским, пригородным и междугородным (внутрирайонным, внутриобластным, а также по сезонным на садово-дачные массивы) маршрутам, и между перевозчиками, осуществляющими перевозку льготных категорий граждан федерального регистра отдельно по внутригородским и пригородным (внутрирайонным, внутриобластным) маршрутам:

(пункт 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 04.07.2008 № 306-П (НГР - ru73000200800380))

3.1. (подпункт 3.1 - утратил силу в связи с принятием постановление Правительства Ульяновской области от 05.09.2008 № 375-П (НГР - ru73000200800454))

3.2. Определяется количество единых месячных социальных проездных билетов, причитающихся на пригородные и междугородные (внутрирайонные, внутриобластные) перевозки (Nпр):

3.2.1. В тех муниципальных образованиях, где осуществляются все виды перевозок, по формуле:

Nпр = Nобщ х D, где:

Nобщ - количество реализованных единых месячных социальных проездных билетов за отчётный период на территории конкретного муниципального образования.

3.2.2. В тех муниципальных образованиях, где отсутствуют городские перевозки, все единые месячные социальные проездные билеты подлежат перераспределению на пригородные и междугородные (внутрирайонные, внутриобластные) перевозки.

(пункт 3.2 - утратил силу в связи с принятием постановления Правительства Ульяновской области от 04.07.2008 № 306-П (НГР - ru73000200800380))

4. Определяется количество единых месячных социальных проездных билетов, причитающихся на городские перевозки в тех муниципальных образованиях, где осуществляются все виды перевозок, по формуле:

Nгор = Nобщ - Nпр

(пункт 4 - утратил силу в связи с принятием постановления Правительства Ульяновской области от 04.07.2008 № 306-П (НГР - ru73000200800380))

5. Денежные средства, полученные от реализации региональным льготникам единых месячных социальных проездных билетов (Sобщ), определяются по следующей формуле:

Sобщ = (Nобщ X Т), где:

Т - стоимость одного единого месячного социального проездного билета, установленная Правительством Ульяновской области.

(пункт 5 - утратил силу в связи с принятием постановления Правительства Ульяновской области от 04.07.2008 № 306-П (НГР - ru73000200800380))

6. Расчётная часть средств, полученных от реализации региональным льготникам единых месячных социальных проездных билетов на пригородных и междугородных (внутрирайонных, внутриобластных) маршрутах и федеральным льготникам на пригородных маршрутах, а также денежные средства за перевозки по сезонным пригородным и междугородным маршрутам на садово-дачные массивы на основании письменного указания Министерства транспорта и дорожного хозяйства Ульяновской области направляются МУП «Ульяновскэлектротранс» в открытое акционерное общество «Автопассервис» (далее - ОАО «Автопассервис»). Взаимодействие ОАО «Автопассервис» и МУП «Ульяновскэлектротранс» осуществляется на договорной основе с учётом положений законодательства Российской Федерации. Полученные средства ОАО «Автопассервис» на основании письменного указания Министерства перечисляет перевозчикам, осуществляющим пригородные и межмуниципальные перевозки, а также перевозки по сезонным пригородным и междугородным маршрутам на садово-дачные массивы.

(абзац первый пункта 6 - в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 05.09.2008 № 375-П (НГР - ru73000200800454), от 11.02.2009 № 44-П (НГР - ru73000200900038))

ОАО «Автопассервис» не позднее 5 числа месяца, следующего за отчётным, представляет в Министерство Реестр региональных льготников, перевезённых на пригородных и междугородных (внутрирайонных, внутриобластных) маршрутах, скреплённый печатью и подписями руководителя и главного бухгалтера ОАО «Автопассервис».

(абзац 2 пункта 6 - в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 13.11.2007 № 403 (НГР - ru73000200700509), от 11.02.2009 № 44-П (НГР - ru73000200900038))

Распределение средств между перевозчиками, осуществляющими перевозки льготных категорий граждан по сезонным маршрутам на садово-дачные массивы, производится пропорционально доле каждого перевозчика в общем объёме таких перевозок. Доля каждого перевозчика определяется в заключаемом между ними соглашении.

(абзац третий пункта 6 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 05.09.2008 № 375-П (НГР - ru73000200800454))

6.1. В период с 15 апреля по 15 октября распределение средств, полученных от реализации единых месячных социальных проездных билетов на территории г. Ульяновска, осуществляется в порядке, установленном настоящим подпунктом.

Доля перевозок федеральных и региональных льготников по единым месячным социальным проездным билетам на пригородных и междугородных (внутрирайонных, внутриобластных) маршрутах устанавливается исходя из анализа работы 2006 года (статистической отчётности и фактически выполненной работы по перевозке пассажиров по единым месячным социальным проездным билетам) в размере 10%.

В данный период в общем объёме средств, полученных от реализации федеральным и региональным льготникам в г. Ульяновске единых месячных социальных проездных билетов, выделяется доля перевозок по сезонным пригородным и междугородным маршрутам на садово-дачные массивы, утверждённым в установленном порядке, равная в апреле и октябре 7,5%, в мае-сентябре - 15%.

(подпункт 6.1 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 05.09.2008 № 375-П (НГР - ru73000200800454))

7. Оставшуюся часть средств МУП «Ульяновскэлектротранс» на основании письменного указания Министерства перечисляет перевозчикам, осуществляющим городские перевозки.

(пункт 7 - в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 13.11.2007 № 403 (НГР - ru73000200700509), от 11.02.2009 № 44-П (НГР - ru73000200900038))

8. Денежные средства перечисляются перевозчикам в следующем порядке:

8.1. Денежные средства перевозчикам Ульяновской области, работающим на пригородных и междугородных (внутрирайонных, внутриобластных) маршрутах, перечисляются пропорционально выполненным пассажиро-километрам при перевозке льготных категорий граждан. Пассажиро-километры определяются на основании статистических данных, представляемых перевозчиком, и Реестра региональных льготников, перевезённых на пригородных и межмуниципальных маршрутах.

8.2. На городских маршрутах - по соглашениям между перевозчиками.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению Правительства

Ульяновской области

от 03 мая 2007 г. № 154

ПОРЯДОК

определения размера возмещения выпадающих доходов от перевозки льготных категорий граждан регионального регистра

Настоящий Порядок определяет основные положения по определению размера возмещения перевозчикам выпадающих доходов от перевозки льготных категорий граждан регионального регистра по единым месячным социальным проездным билетам.

1. Размер возмещения выпадающих доходов от перевозки льготных категорий граждан регионального регистра пассажирским транспортом общего пользования (кроме такси) на внутригородских, пригородных и междугородных (внутрирайонных, внутриобластных) маршрутах (Sпер) определяется по каждому перевозчику по формуле:

Sпep = Nпер x Ткомп, где:

Nпер - количество причитающихся единых месячных социальных проездных билетов за отчётный период конкретному перевозчику;

Ткомп - величина выпадающих доходов от перевозки льготных категорий граждан из расчёта на один реализованный единый месячный социальный проездной билет, установленная Правительством Ульяновской области.

Распорядителем средств для возмещения перевозчикам выпадающих доходов от перевозки региональных льготников по единым месячным социальным проездным билетам является Департамент социальной защиты населения Ульяновской области.

3. Возмещение выпадающих доходов перевозчику, осуществляющему перевозку региональных льготников на городских, пригородных и междугородных маршрутах, осуществляется на основании трёхстороннего договора, заключаемого между перевозчиком, Министерством промышленности и транспорта Ульяновской области (далее - Министерство) и Департаментом социальной защиты населения Ульяновской области.

(абзац 1 пункта 3 - в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 13.11.2007 № 403 (НГР - ru73000200700509), от 11.02.2009 № 44-П (НГР - ru73000200900038))

На основании вышеуказанного договора перевозчик берёт на себя обязательства по перевозке льготных категорий граждан регионального регистра по единым месячным социальным проездным билетам, Министерство несёт ответственность за представление Департаменту социальной защиты населения Ульяновской области реестров с указанием размера возмещения каждому перевозчику, а Департамент социальной защиты населения Ульяновской области на основании данных, представляемых Министерством, осуществляет возмещение перевозчику выпадающих доходов от перевозки льготных категорий граждан регионального регистра.

(абзац 2 пункта 3 - в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 13.11.2007 № 403 (НГР - ru73000200700509), от 11.02.2009 № 44-П (НГР - ru73000200900038))

4. Финансирование расходов на возмещение выпадающих доходов перевозчикам осуществляется за счёт субсидий, поступающих из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления в 2009-2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1058, и средств, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год по разделу «Социальная политика» Департаменту социальной защиты населения Ульяновской области на реализацию Закона.

(абзац 1 пункта 4 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 11.03.2009 № 87-П (НГР - ru73000200900082))

Возмещение выпадающих доходов перевозчикам производится по льготным категориям граждан, включённым в региональный регистр, согласно реализованным указанным категориям региональных льготников единых месячных социальных проездных билетов.

Возмещение выпадающих доходов перевозчикам производится по льготным категориям граждан, включённым в региональный регистр, путём перечисления средств на лицевые счета перевозчиков на основании трёхсторонних договоров, заключаемых в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, и реестров, представляемых Министерством.

(абзац 3 пункта 4 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 11.02.2009 № 44-П (НГР - ru73000200900038))

(пункт 4 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 04.04.2008 № 159-П (НГР - ru73000200800153))

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к постановлению Правительства

Ульяновской области

от 03 мая 2007 г. № 154

ПОРЯДОК

распределения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на осуществление расходов на обеспечение равной доступности услуг

общественного транспорта на территории Ульяновской области для

отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки

которых относится к ведению Российской Федерации и субъектов

Российской Федерации

1. Настоящий Порядок определяет основные положения распределения средств областного бюджета Ульяновской области, поступивших межбюджетными трансфертами из федерального бюджета на осуществление расходов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Ульяновской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (далее - средства областного бюджета).

2. Муниципальное унитарное предприятие «Ульяновскэлектротранс» и управление Федеральной почтовой связи Ульяновской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» представляют в Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области (далее - Министерство) сведения о единых месячных социальных проездных билетах, реализованных льготным категориям граждан, включённых в федеральный регистр, за отчётный период на территории Ульяновской области (в разрезе каждого городского округа и муниципального района Ульяновской области) с указанием суммы, полученной от реализации единых месячных социальных проездных билетов.

(пункт 2 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 11.02.2009 № 44-П (НГР - ru73000200900038))

3. Министерство является уполномоченным органом по перечислению средств областного бюджета.

(пункт 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 11.02.2009 № 44-П (НГР - ru73000200900038))

4. Размер средств областного бюджета определяется в разрезе муниципальных образований Ульяновской области по следующей формуле:

С1 = Чм : Чоб x Сф, где:

С1 - размер средств, причитающихся муниципальному образованию области;

Чм - численность льготников федерального регистра муниципального образования;

Чоб - численность льготников федерального регистра в целом по области;

Сф - размер межбюджетных трансфертов, предоставленных Ульяновской области.

5. В муниципальных образованиях Ульяновской области, в которых транспортное обслуживание льготных категорий граждан осуществляется несколькими перевозчиками, размер средств по каждому перевозчику определяется на основании Соглашения, заключённого между ними.

6. Министерство финансов Ульяновской области:

6.1. Выделяет Министерству средства областного бюджета.

(подпункт 6.1 пункта 6 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 11.02.2009 № 44-П (НГР - ru73000200900038))

6.2. Осуществляет контроль за целевым использованием средств областного бюджета.

7. Министерство:

(абзац 1 пункта 7 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 11.02.2009 № 44-П (НГР - ru73000200900038))

7.1. Заключает договоры с транспортными организациями независимо от форм собственности, предоставляющими услуги льготным категориям граждан.

7.2. Производит расчёт и перечисление средств областного бюджета с лицевого счёта Министерства, открытого в территориальных органах Федерального казначейства, на расчётные счета перевозчиков, открытые в установленном порядке.

(подпункт 7.2 - в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 07.03.2008 № 102-П (НГР - ru73000200800119), от 11.02.2009 № 44-П (НГР - ru73000200900038))

7.3. Обобщает отчёты о фактически произведённых расходах на осуществление мер по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта на территории Ульяновской области и представляет их в Министерство финансов Ульяновской области и Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

7.4. Обеспечивает контроль за качеством, полнотой и своевременностью предоставления транспортных услуг по единым месячным социальным проездным билетам льготным категориям граждан, включённым в федеральный регистр.

(Порядок - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 04.03.2008 № 86-П (НГР - ru73000200800106))