О внесении изменений в Административный регламент предоставления Департаментом экономического развития и торговли Смоленской области государственной услуги "Проведение отбора инвестиционных проекто...



АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 03.06.2009 №318

О внесении изменений в Административный регламент предоставления Департаментом экономического развития и торговли Смоленской области государственной услуги «Проведение отбора инвестиционных проектов для включения в перечень одобренных инвестиционных проектов Смоленской области»

( признано утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 27.01.2012 №43,НГР:RU67000201200039)

Администрация Смоленской области пост а н о в л я е т:

Внести в Административный регламент предоставления Департаментом экономического развития и торговли Смоленской области государственной услуги «Проведение отбора инвестиционных проектов для включения в перечень одобренных инвестиционных проектов Смоленской области», утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 07.12.2007 №436, следующие изменения:

1) в пункте 1.2 раздела 1:

-абзац второй дополнить словами «, № 52 (1 ч), ст. 5498; 2007, № 31, ст. 4012)»;

абзац третий дополнить словами «;Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2006, №13 (часть I), стр. 79: 2008, №12, (часть IV), стр. 20»;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«- постановлением Администрации Смоленской области от 04.05.2009 №258 «Об утверждении Порядка проведения экономической экспертизы и отбора инвестиционных проектов для включения в перечень одобренных инвестиционных проектов Смоленской области» (Смоленская газета, 2009, 15 мая);

- абзац пятый дополнить словами «;2008, №1, стр. 44. № 4 (часть II), стр. 159»;

2) в разделе 2:

- в подразделе 2.1:

в абзаце третьем пункта 2.1.1 слова «факс 38-65-67» заменить словами «факс: (4812) 29-19-08»;

в абзаце втором пункта 2.1.3 слова «отдела инвестиционных проектов управления регионального развития» заменить словами «отдела инвестиционных проектов и государственной поддержки инвестиционной деятельности управления инвестиционной политики»;

- в подразделе 2.4:

абзац второй пункта 2.4.1 изложить в следующей редакции:

«Отбор инвестиционных проектов для включения в перечень одобренных инвестиционных проектов Смоленской области (далее соответственно - отбор инвестиционных проектов, перечень одобренных инвестиционных проектов) в целях оказания государственной поддержки инвестиционной деятельности в форме субсидий за счет средств областного бюджета проводится на конкурсной основе после утверждения областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год.»;

в пункте 2.4.4 слова «65 календарных дней» заменить словами «75 рабочих дней»;

в пункте 2.4.5:

в абзаце втором слова «либо ограничение в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством, а также наличие структур, которые находятся в одной из указанных стадий либо деятельность которых ограничивается: указанным образом» исключить;

в абзаце четвертом слова «, ненадлежащее их оформление и (или) неустранение выявленных в оформлении документов недостатков в установленный срок» исключить;

абзац шестой изложить в следующей редакции:

«- наличие задолженности (недоимки) по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.»;

- пункт 2.5.1 подраздела 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5.1. Для участия в отборе инвестиционных проектов потребитель государственной услуги представляет следующие документы:

а) заверенные подписью руководителя и печатью потребителя копии учредительных документов с изменениями и дополнениями (устав организации и (или) учредительный договор);

б) заверенная подписью руководителя и печатью потребителя копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

в) заверенная подписью руководителя и печатью потребителя копия свидетельства о постановке на учет юридического лица (физического лица) в налоговом органе;

г) заверенные подписью руководителя и печатью потребителя копии лицензий на право осуществления тех видов деятельности, которые лицензируются в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) бизнес-план инвестиционного проекта по структуре, утвержденной Департаментом;

е) сведения налогового органа об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях;

ж) справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам потребителя или справка налогового органа об исполнении потребителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданные по состоянию не ранее чем на 1-е число месяца, в котором подается инвестиционная заявка;

з) справка налогового органа об уплаченных налогах, сборах и других обязательных платежах в бюджетную систему Российской Федерации за предыдущий год и последний отчетный период текущего года (или заверенная подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью потребителя справка о начисленных и уплаченных налогах, сборах и других обязательных платежах в бюджетную систему Российской Федерации за предыдущий год и последний отчетный период текущего года по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту с приложением заверенных подписью руководителя и печатью потребителя копий платежных поручений об уплате соответствующих налогов, сборов и других обязательных платежей);

и) заверенная подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью потребителя информация о предоставленных потребителю отсрочках (рассрочках), инвестиционных налоговых кредитах или об их отсутствии;

к) заверенная подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью потребителя бухгалтерская отчетность за предыдущий год и последний отчетный период текущего года с отметкой налогового органа;

л) заверенная подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью потребителя справка о том, что потребитель не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

м) заверенные подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью потребителя копии договоров о предоставлении потребителю кредитов и займов, которые не погашены на дату подачи заявки;

н) заверенные подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью потребителя копии соглашений (договоров) (их проектов) с указанием банков, лизинговых организаций, предоставивших (предоставляющих) потребителю заемные средства для реализации инвестиционного проекта (при подаче заявки на предоставление государственной поддержки в форме субсидий);

о) сопроводительное письмо с указанием всех представленных документов,»;

3) в разделе 3:

- дополнить подразделом 3.1.1 следующего содержания:

«3.1.1 Опубликование сообщения и разработка конкурсной

документации

Департамент обеспечивает опубликование сообщения о проведении отбора инвестиционных проектов в средствах массовой информации не менее чем за тридцать дней до даты окончания приема заявок, которое должно содержать следующие сведения:

- наименование организатора проведения отбора инвестиционных проектов;

- информацию о предмете отбора инвестиционных проектов;

- сроки и место подачи инвестиционных заявок на участие в отборе инвестиционных проектов;

- критерии отбора инвестиционных проектов.

Пакет конкурсной документации разрабатывается Департаментом и утверждается руководителем Департамента.»;

- в подразделе 3.2:

в пункте 3.2.3:

в абзаце четвертом слова «,номер телефона» исключить;

в абзаце пятом слова «,номер телефона» исключить;

дополнить пунктом 3.2.4:

«3.2.4. В случае принятия Департаментом решения об отказе в допуске инвестиционного проекта к участию в отборе инвестиционных проектов при наличии письменного обращения потребителя о возврате документов документы возвращаются ему в 5-дневный срок со дня его обращения в Департамент.»;

- в подразделе 3.3:

пункт 3.3.1 изложить в следующей редакции:

«3.3.1. Специалист в срок, не превышающий 4 рабочих дней со дня представления потребителем заявки и прилагаемых к ней документов, проверяет комплектность, качество оформления документов. По результатам проверки Департамент принимает решение и сообщает потребителю:

- либо о допуске к участию в отборе инвестиционных проектов;

- либо о необходимости представления в срок, не превышающий трех рабочих дней, недостающих документов;

- либо об отказе в допуске инвестиционного проекта к участию в отборе инвестиционных проектов.

Решение об отказе в допуске инвестиционного проекта к участию в отборе инвестиционных проектов доводится до потребителя в письменном виде с обоснованием причин отказа.»;

в пункте 3.3.2:

слова «подлежит экспертизе» заменить словами «подлежит экономической экспертизе»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Одновременно с проведением экономической экспертизы инвестиционных проектов уполномоченный орган проводит анализ финансового состояния потребителя в порядке, установленном правовым актом Администрации Смоленской области.»;

дополнить пунктом 3.3.2.1 следующего содержания:

«3.3..1 . В случае выявления при проведении экономической экспертизы инвестиционного проекта ошибок в расчетах и расхождений в представленных потребителем сведениях в заявке, бизнес-плане и прилагаемых формах Департамент уведомляет потребителя о приостановлении проведения экономической экспертизы с приложением перечня замечаний до момента устранения замечаний.

Если в течение 30 рабочих дней с момента принятия решения о допуске инвестиционного проекта к участию в отборе инвестиционных проектов потребитель не устранил все замечания Департамента, экономическая экспертиза не возобновляется, заключение на инвестиционный проект не составляется.»;

пункт 3.3.3 изложить в следующей редакции:

«3.3.3. По результатам экономической экспертизы инвестиционных проектов и анализа финансового состояния потребителей Департамент в течение 5 рабочих дней со дня окончания экономической экспертизы составляет заключения на инвестиционные проекты, которые подписываются руководителем Департамента, имеют дату и регистрационный номер..»;

дополнить пунктом 3.3.4 следующего содержания:

«3.3.4. Департамент на основании заключений на инвестиционные проекты готовит для рассмотрения Комиссией соответствующие материалы, содержащие результаты оценки инвестиционных проектов и финансового состояния потребителей.»;

- в подразделе 3.4:

пункты 3.4.1-3.4.3 изложить в следующей редакции:

«3.4.1. Инвестиционные проекты, прошедшие экономическую экспертизу, рассматриваются Комиссией.

3.4.2. Комиссией рассматриваются материалы, разработанные Департаментом в целях подготовки предложений Администрации Смоленской области о включении инвестиционных проектов в перечень одобренных инвестиционных проектов в соответствии с критериями их отбора, приведенными в пункте 3.4.3 настоящего Административного регламента.

3.4.3. Критерием отбора потребителей, претендующих на предоставление государственной поддержки в соответствующих формах, является соответствие их инвестиционных проектов следующим показателям:

- накопление положительного бюджетного эффекта от реализации инвестиционного проекта:

- социальная значимость инвестиционного проекта;

- расчетный срок окупаемости инвестиционного проекта не превышает 7 лет;

- положительная величина чистого дисконтированного дохода;

- минимальный уровень риска инвестиционного проекта;

- максимальная величина индексов доходности инвестиционного проекта.»;

пункты 3.4.5-3.4.6 изложить в следующей редакции:

«3.4.5. По результатам отбора инвестиционных проектов Комиссия готовит предложение Администрации Смоленской области о включении инвестиционных проектов в перечень одобренных инвестиционных проектов. Департамент подготавливает проект распоряжения Администрации Смоленской области о внесении изменений в перечень одобренных инвестиционных проектов.

В отношении представленных инвестиционных проектов, но не включенных в перечень одобренных инвестиционных проектов Комиссией может быть принято решение о повторном рассмотрении в течение года вопроса об их включении в перечень одобренных инвестиционных проектов в случае наличия нераспределенных или высвободившихся средств областного бюджета, предназначенных для предоставления субсидий потребителям в планируемом году.

3.4.6. Перечень одобренных инвестиционных проектов утверждается распоряжением Администрации Смоленской области. В перечне одобренных инвестиционных проектов указываются:

- наименование одобренного инвестиционного проекта;

- полное наименование потребителя, реализующего одобренный инвестиционный проект;

- дата присвоения инвестиционному проекту статуса одобренного инвестиционного проекта;

- срок (квартал) начала реализации одобренного инвестиционного проекта;

- предельный период предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности;

- формы государственной поддержки инвестиционной деятельности, предоставляемые потребителю, реализующему одобренный инвестиционный проект;

- сумма льгот по налогу на прибыль организаций;

- сумма льгот по налогу на имущество организаций.»;

- приложение № 1 дополнить формой № 3 следующего содержания:

-

«Форма № 3

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ЗАЯВКА

на предоставление государственной поддержки

инвестиционной деятельности в форме

инвестиционного налогового кредита

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(наименование инвестиционного проекта)

1. СВЕДЕНИЯ О ПРЕДПРИЯТИИ

1.1. Общие сведения:

1) полное наименование предприятия с указанием организационно-правовой формы:

_______________________________________________________________________

2) дата и место регистрации:

_______________________________________________________________________

3) юридический адрес:

_______________________________________________________________________

4) почтовый адрес:

_______________________________________________________________________

5) руководитель предприятия:

Ф.И.О. _________________________________________________________________

Телефон _______________________________________________________________________

Факс ___________________________________________________________________________

1.2. Уставный капитал: ____________________________ тыс. рублей,

в том числе оплаченный: __________________________ тыс. рублей.

1.3. Доля государственной _________________________ % и

муниципальной ___________________________% собственности в уставном капитале.

1.4. Собственный капитал: ______________________________________ тыс. рублей.

1.5. Продукция/ услуги: ____________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

1.6. Объем продаж собственной продукции: предыдущий год __________________тыс. рублей:

последний отчетный период текущего года ____________________________________ тыс. рублей.

1.7. Объем экспорта: предыдущий год ______________________ тыс. рублей (USD):

последний отчетный период текущего года ___________________ тыс. рублен (USD).

1.8. Объем платежей в бюджеты всех уровней:

Предыдущий год(рублей)

Последний отчетный период текущего года(рублей)

Всего

в том числе

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Местный бюджет

Государственные внебюджетные фонды

1.9. Численность сотрудников: на 1 января предыдущего года _______________ человек;

на последний день последнего отчетного периода текущего года _______________ человек.

1.10. Среднемесячная заработная плата: на 1 января предыдущего года ________________ рублей;

на последний день последнего отчетного периода текущего года ___________________ рублей.

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОЕКТА

2.1. Суть проекта _______________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

2.2. Структура предстоящих инвестиционных издержек:

- разработка проекта -___________________ % (_________ тыс. рублей);

- новое строительство - __________________% (_________ тыс. рублей):

-реконструкция - _______________________ % (_________ тыс. рублей):

- инженерная инфраструктура- ________________ % (_________ тыс. рублей);

- оборудование и машины - ___________________% (_________ тыс. рублей);

- оборотные средства - _______________________% (_________ тыс. рублей);

- обучение персонала - _______________________% (__________ тыс. рублей):

- другое - _________________________ % (____________ тыс. рублей).

Всего __________________________________________________ тыс. рублей.

2.3. Инвестирование:

Наименование

Тыс. рублей

Процентов

Объем инвестиций - всего

100

в том числе за счет:

собственных средств

средств негосударственных инвесторов

в том числе:

кредиты банков

акционерный капитал

« __» ____________ 200_ г.

Руководитель предприятия _____________________________________ _______»:

(фамилия, имя, отчество) (подпись)

М.П.

- приложение № 3 изложить в новой редакции (прилагается).

Губернатор

Смоленской области .В. Антуфьев

Приложение №3

к Административному регламенту

предоставления Департаментом

экономического развития и торговли

Смоленской области государственной

услуги «Проведение отбора инвестиционных

проектов для включения в перечень

одобренных инвестиционных проектов

Смоленской области» (в редакции

постановления Администрации Смоленской

области от 03.06.2009 №318

НГР RU67000200900228)

СХЕМА

последовательности действий при предоставлении

государственной услуги