О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 16.08.2005 № 91



АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03.06.2010                            №  359                  г.Ростов-на-Дону

О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 16.08.2005 № 91

Утратило силу постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 218

В целях упорядочения и повышения эффективности оказания государственной поддержки организациям на территории Ростовской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Администрации Ростовской области от 16.08.2005 № 91 «О порядке оказания государственной поддержки инвестиционной деятельности организаций из областного бюджета» изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Областным органам исполнительной власти в двухнедельный срок со дня подписания настоящего постановления привести свои правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Носкова А.Л.

Глава Администрации

(Губернатор) области                                                                                                 

В.Ф. Чуб

Постановление вносит

министерство экономики,

торговли, международных

и внешнеэкономических

связей области

Приложение

к постановлению

Администрации

Ростовской области

от 03.06.2010 № 359

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в постановление Администрации Ростовской области от 16.08.2005 № 91 «О порядке оказания государственной поддержки инвестиционной деятельности организаций из областного бюджета»

1. В абзаце пятом пункта 1 слова «.., на срок нормативного строительства или монтажа оборудования» исключить.

2. В пункте 9 слова «Назарова С.М.» заменить словами «Носкова А.Л.».

3. В пункте 2.8 раздела II приложения 1 слова «подписывается председателем и членами Комиссии либо замещающими их по доверенности лицами» заменить словами «утверждается председателем Комиссии либо лицом, его замещающим».

4. Приложение 2 изложить в редакции:

«Приложение 2

к постановлению

Администрации области

от 16.08.2005 № 91

СОСТАВ

комиссии по оказанию государственной поддержки из областного бюджета

1.

Носков

Александр Леонидович

–

заместитель Главы Администрации (Губернатора) области, председатель комиссии

2.

Бартеньев

Владимир Петрович

–

министр экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области, заместитель председателя комиссии

3.

Жадан

Любовь Анатольевна

–

заместитель министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области, ответственный секретарь комиссии

Члены комиссии:

4.

Гойда

Василий Леонидович

–

министр транспорта области

5.

Киргинцев

Владимир Витальевич

–

министр территориального развития, архитектуры и градостроительства области

6.

Михалев

Сергей Александрович

–

министр промышленности и энергетики области

7.

Пятигорец

Игорь Николаевич

–

депутат Законодательного Собрания Ростовской области (по согласованию)

8.

Сверчкова

Нина Ивановна

–

заместитель Главы Администрации (Губернатора) области – министр финансов

9.

Стаценко

Наталья Андреевна

–

председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по бюджету, налогам и собственности (по согласованию)

10.

Тагаев

Сергей Викторович

–

министр имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области

11.

Черкезов

Владимир Аванесович

–

заместитель Главы Администрации (Губернатора) области – министр сельского хозяйства и продовольствия».

5. Приложение 3 к приложению 3 изложить в редакции:

«Приложение 3

к Положению о порядке заключения инвестиционных договоров

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

к проекту инвестиционного договора между Администрацией Ростовской области и ______________________________________________________

(наименование организации – получателя финансовой поддержки)

для реализации инвестиционного проекта ________________________________

                                                                   (наименование инвестиционного проекта)

Должность, Ф.И.О.

Принято на рассмотре-ние (дата)

Возвраще-но с рас-смотрения (дата)

Подпись

Результат рассмот-рения

1

2

3

4

5

Министр экономики, торговли, международных и внешнеэконо-мических связей области

Председатель юридического комитета Администрации области

Начальник отдела правовой работы министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области

Заместитель Главы Админи-страции (Губернатора) области – министр финансов

Руководитель отраслевого министерства (иного областного органа исполнительной власти) – куратор организации – получа-теля финансовой поддержки

Начальник управления мини-стерства экономики, торговли, международных и внешнеэконо-мических связей области, ответственный за подготовку инвестиционного договора

Начальник отдела министерства экономики, торговли, междуна­родных и внешнеэкономи­ческих связей области, ответственный за подготовку инвестиционного договора

Специалист министерства эконо-мики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области, ответственный за подготовку инвестиционного договора

Документы в полном объеме по описи сдал:

____________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность представителя организации – получателя финансовой поддержки)

______________________             «_____»________________

      (подпись)                                                                                    (дата)

Результат рассмотрения документов, представленных для заключения инвестиционного договора ______________________________________________
_____________________________________________________________________

(указываются дата заключения и номер инвестиционного договора или дата и номер уведомления об отказе в его заключении, направленного претенденту)

___________________________________________________________________».

6. В приложении 4:

6.1. В разделе I:

6.1.1. В пункте 1.1 слова «субъектов малого предпринимательства» заменить словами «субъектов малого предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты с объемом инвестиций до 100,0 млн. рублей включительно».

6.1.2. Пункт 1.2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Расходами на цели инвестиционного проекта признаются расходы, заявленные заемщиком в бизнес-плане или технико-экономическом обосновании инвестиционного проекта, за исключением расходов заемщика на цели текущей деятельности (на выплату заработной платы, выплаты социального характера, на оплату налогов, сборов, взносов, пошлин, арендной платы, хозяйственных нужд, услуг связи, канцелярских расходов).».

6.1.3. Пункт 1.4 дополнить абзацем следующего содержания:

«получающим государственную поддержку в рамках областных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, развития туризма в Ростовской области.».

6.1.4. Пункт 1.5 исключить.

6.2. В разделе II:

6.2.1. В пункте 2.1:

абзац первый изложить в редакции:

«2.1. Отраслевые областные органы исполнительной власти обеспечивают сбор документов заемщиков, проверку правильности оформления, комплектности документов. Отбор инвестиционных проектов осуществляется на заседаниях отраслевых рабочих групп в соответствии с критериями отбора инвестиционных проектов для получения субсидий, утверждаемыми нормативными правовыми актами органов исполнительной власти области. Срок рассмотрения документов в отраслевом областном органе исполнительной власти – 14 рабочих дней с даты их регистрации в отраслевом областном органе исполнительной власти.
В случае ненадлежащего оформления указанные документы полежат возврату претенденту в течение 14 рабочих дней с даты их регистрации в отраслевом органе исполнительной власти.»;

дополнить подпунктом 2.1.16 следующего содержания:

«2.1.16. Справка об оказании (неоказании) поддержки в рамках программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, развития туризма в Ростовской области, выданная департаментом развития малого и среднего предпринимательства и туризма Ростовской области.».

6.2.2. Пункт 2.3 изложить в редакции:

«2.3. Ответственный секретарь комиссии в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявки проверяет правильность оформления и комплектность документов, полноту содержащихся сведений в соответствии с пунктом 2.1 настоящего раздела и готовит заключение согласно критериям оценки эффективности предоставления государственной поддержки в форме субсидирования. Копия заключения направляется ответственным секретарем комиссии в отраслевой орган исполнительной власти.

В случае ненадлежащего оформления указанные документы подлежат возврату в отраслевой областной орган исполнительной власти с мотивированным отказом (в письменной форме).».

6.2.3. В пункте 2.4:

слова «указанные в подпунктах 2.1.1, 2.1.7, 2.1.8, 2.1.12, 2.1.14, 2.1.15 пункта 2.1 настоящего раздела» заменить словами «указанные в подпунктах 2.1.1, 2.1.7, 2.1.8, 2.1.11, 2.1.12, 2.1.14, 2.1.15 пункта 2.1 настоящего раздела»;

абзац второй исключить.

6.2.4. Пункт 2.5 изложить в редакции:

«2.5. Ответственный секретарь комиссии вносит имеющиеся заключения  и заявку заемщика на очередное заседание комиссии.».

6.2.5. Пункт 2.6 изложить в редакции:

«2.6. Комиссия принимает решение об оказании государственной поддержки в форме субсидирования в соответствии с принципами оказания государственной поддержки в форме субсидирования на очередной финансовый год и критериями оценки эффективности предоставления государственной поддержки в форме субсидирования.

Принципом предоставления субсидий заемщикам является:

реализация инвестиционных проектов, имеющих высокую степень готовности объектов, ввод в эксплуатацию которых будет осуществлен в году предоставления субсидии;

срок субсидирования – 1 год, с правом последующей пролонгации на период действия кредитного договора, но не более 5 лет.

Критерии оценки эффективности предоставления государственной поддержки в форме субсидирования:

бюджетный эффект: сумма субсидии, предоставленной в соответствующем году, не может превышать объем налоговых платежей, поступающих в консолидированный бюджет области от реализации проекта по итогам соответствующего года предоставления субсидии и следующего за ним года;

социальный эффект: создание новых (сохранение) рабочих мест.».

6.2.6. В пункте 2.7 слово «подписывается» заменить словом «утверждается», слова «и членами комиссии» заменить словами «либо лицом, его замещающим»;

6.2.7. В пункте 2.8 слово «подписания» заменить словом «утверждения», слова «на компенсацию выплат» заменить словами «в целях возмещения затрат (расходов) по уплате».

6.2.8. Пункт 2.10 изложить в редакции:

«2.10. Получатель субсидии обязан обеспечивать в течение срока субсидирования исполнение показателей реализации инвестиционного проекта в соответствии с представленным в заявке расчетом-обоснованием на получение субсидии в целях возмещения затрат (расходов) по уплате процентов по кредитам коммерческих банков.

В случае неисполнения получателем субсидии обязательств по Договору, а также условий кредитного договора в части невозврата основного долга по кредиту, нецелевого использования кредитных средств либо установления факта представления ложных сведений на заседании комиссии рассматривается вопрос о прекращении предоставления субсидии, об отказе от исполнения условий Договора в одностороннем порядке в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и о возврате в установленном порядке полученной суммы субсидии в областной бюджет.

При неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по состоянию на последнюю отчетную дату, подтверждаемой справкой налогового органа, получатель субсидии имеет право в течение 30 календарных дней от даты выдачи указанной справки исполнить обязанность по уплате налогов. В данном случае Договор расторжению не подлежит.».

6.2.9. Пункт 2.11 изложить в редакции:

«2.11. В случае установления фактов невозврата основного долга по кредиту или нецелевого использования кредитных средств, или невыполнения условий Договора, или установления факта представления ложных сведений получатель субсидии лишается права на получение субсидии, а уплаченная на дату установления любого из указанных фактов сумма субсидии подлежит возврату получателем субсидии в областной бюджет через распорядителя средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Распорядитель средств в течение 10 рабочих дней уведомляет получателя субсидии о принятом решении об отказе в одностороннем порядке от исполнения Договора. Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения указанного уведомления о принятом решении перечислить полученную субсидию в областной бюджет в полном объеме.

Возврат полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в срок, установленный настоящим пунктом, указанные средства взыскиваются распорядителем средств в судебном порядке.».

6.3. В разделе III:

6.3.1. Пункт 3.1 дополнить абзацами следующего содержания:

«справку с указанием среднесписочной численности работников, среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, выданную органом государственной статистики;

копии форм бухгалтерской отчетности № 1, 2 за соответствующий год, заверенные налоговым органом по месту регистрации получателя субсидии.».

6.3.2. Пункт 3.2 исключить.

6.3.3. Пункт 3.3 изложить в редакции:

«3.3. Министерство финансов области производит перечисление денежных средств министерству экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области в порядке, установленном для исполнения областного бюджета.».

6.3.4. В пункте 3.4 цифру «2» заменить цифрой «4».

6.4. Приложение 3 изложить в редакции:

«Приложение 3

к Положению о порядке предоставления субсидий в целях возмещения затрат (расходов) по уплате процентов по кредитам коммерческих банков, предоставленным для нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий

РАСЧЕТ-ОБОСНОВАНИЕ

на получение субсидии в целях возмещения затрат (расходов) по уплате процентов по кредитам коммерческих банков

Наименование организации _______________________________________.

Наименование инвестиционного проекта ____________________________.

Суть инвестиционного проекта (1 – 2 предложения) ___________________.

(рублей)

Стоимость проекта, всего

В том числе:

Строительно-монтажные работы

Оборудование

Пуско-наладочные работы

Источники финансирования проекта, всего

В том числе:

Собственные средства

Сумма кредита*

Из них подлежащая субсидированию

Сумма субсидии*

Дата ввода объекта в эксплуатацию

Обоснование эффективности использования бюджетных средств для предоставления субсидии в целях возмещения затрат (расходов) по уплате процентов по кредитам коммерческих банков

(рублей)

Наименование показателей

Предшествующий текущему году (факт)**

Оценка текущего года

Оценка планируемого года

1

2

3

4

Средняя заработная плата

Налоговые платежи в консолидированный бюджет области от реализации инвес-тиционного проекта, всего

В том числе по видам налогов

Создание рабочих мест (количество)

Сохранение рабочих мест (количество)

Сумма субсидии***

* Для валютных кредитов – в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на момент представления заявки в отраслевой орган исполнительной власти области.

** Для нового строительства данная графа не заполняется.

*** Фактический размер субсидии подлежит ежемесячному уточнению одновременно с представлением документов на субсидирование.

Расчет может корректироваться в зависимости от категории получателя финансовой поддержки.

Руководитель организации __________________ Ф.И.О.

                                                                  (подпись)

Главный бухгалтер ___________________ Ф.И.О.

                                                    (подпись)

Главный экономист __________________ Ф.И.О.

                                                    (подпись)

Дата

М.П.».

6.5. В приложении 4:

6.5.1. В пункте 2.5 статьи 2:

в абзаце третьем слова «(среднемесячной заработной платы, налоговых платежей)» исключить;

подпункт «б» изложить в редакции:

«б) ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом:

справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, выданную налоговым органом по месту регистрации получателя субсидии;

справку с указанием среднесписочной численности работников, среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, выданную органом государственной статистики;»;

подпункт «в» изложить в редакции:

«в) ежегодно, до 15 апреля соответствующего года:

отчет об исполнении условий Договора;

справку о фактически уплаченных налоговых платежах в соответствующие уровни бюджетной системы и внебюджетные фонды за соответствующий год;

копии форм бухгалтерской отчетности № 1, 2 за соответствующий год, заверенные налоговым органом по месту регистрации получателя субсидии;

по запросу – информацию, справки, документы, отвечать на запросы работников соответствующих областных органов исполнительной власти и совершать другие действия, необходимые для выяснения обстоятельств, указанных в Договоре;

обеспечивать в процессе реализации Договора строгое соблюдение условий субсидирования процентных ставок по кредитам.».

6.5.2. Пункт 3.1 статьи 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«При неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по состоянию на последнюю отчетную дату, подтверждаемой справкой налогового органа, получатель субсидии имеет право в течение 30 календарных дней от даты выдачи указанной справки исполнить обязанность по уплате налогов. В данном случае Договор расторжению не подлежит.».

6.5.3. Приложение изложить в редакции:

«Приложение

к Договору о предоставлении субсидии в целях возмещения затрат (расходов) по уплате процентов по кредитам коммерческих банков

РАСЧЕТ-ОБОСНОВАНИЕ

на получение субсидии в целях возмещения

затрат (расходов) по уплате процентов по кредитам коммерческих банков

Наименование организации _______________________________________.

Наименование инвестиционного проекта ____________________________.

Суть инвестиционного проекта (1 – 2 предложения) ___________________.

(рублей)

Стоимость проекта, всего

В том числе:

Строительно-монтажные работы

Оборудование

Пуско-наладочные работы

Источники финансирования проекта, всего

В том числе:

Собственные средства

Сумма кредита*

Из них подлежащая субсидированию

Сумма субсидии*

Дата ввода объекта в эксплуатацию

Обоснование эффективности использования бюджетных средств для предоставления субсидии в целях возмещения затрат (расходов) по уплате процентов по кредитам коммерческих банков

(рублей)

Наименование показателей

Предшествующий текущему году (факт)**

Оценка текущего года

Оценка планируемого года

1

2

3

4

Средняя заработная плата

Налоговые платежи в консоли-дированный бюджет области от реализации инвестиционного проекта, всего

В том числе по видам налогов

Создание рабочих мест (количество)

Сохранение рабочих мест (количество)

Сумма субсидии***

* Для валютных кредитов – в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на момент представления заявки в отраслевой орган исполнительной власти области.

** Для нового строительства данная графа не заполняется.

*** Фактический размер субсидии подлежит ежемесячному уточнению одновременно с представлением документов на субсидирование.

Расчет может корректироваться в зависимости от категории получателя финансовой поддержки.

Руководитель организации ___________________ Ф.И.О.

                                                                  (подпись)

Главный бухгалтер __________________ Ф.И.О.

                                                 (подпись)

Главный экономист ___________________ Ф.И.О.

                                                     (подпись)

Дата

М.П.».

Начальник общего отдела

Администрации области                                                             

М.В. Фишкин