О Порядке рассмотрения предложений некоммерческих организаций о размещении социальной рекламы



вх. № 12912-03/9

От 10.06.2020

МЭРИЯ ГОРОДА

НОВОСИБИРСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 03.06.2020 № 1759

О Порядке рассмотрения предложений некоммерческих организаций о размещении социальной рекламы

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», постановлением мэрии города Новосибирска от 22.04.2019 № 1435 «О Положении о комиссии по вопросам распространения социальной рекламы на территории города Новосибирска», руководствуясь Уставом города Новосибирска, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок рассмотрения предложений некоммерческих организаций о размещении социальной рекламы (приложение).

2. Департаменту информационной политики мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника департамента промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска.

Мэр города Новосибирска

А. Е. Локоть

Приложение

к постановлению мэрии

города Новосибирска

от 03.06.2020 № 1759

ПОРЯДОК

рассмотрения предложений некоммерческих организаций о размещении социальной рекламы

1. Общие положения

1.1. Порядок рассмотрения предложений некоммерческих организаций о размещении социальной рекламы (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 13.03.2006

№ 38-ФЗ «О рекламе», решением городского Совета Новосибирска от 25.10.2006 № 372 «О Правилах распространения наружной рекламы и информации в городе Новосибирске», Уставом города Новосибирска.

1.2. Порядок определяет процедуру подачи и рассмотрения предложений некоммерческих организаций о размещении социальной рекламы, порядок взаимодействия с рекламораспространителями при предоставлении рекламных конструкций для безвозмездного размещения социальной рекламы.

1.3. Порядок распространяется на отношения по распространению социальной рекламы на рекламных конструкциях, размещенных на основании договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, содержащих обязательства о безвозмездном размещении социальной рекламы в период не менее 120 дней в году, заключенных в соответствии с Правилами распространения наружной рекламы и информации в городе Новосибирске, принятыми решением городского Совета Новосибирска от 25.10.2006 № 372, действовавшими до вступления в силу решения Совета депутатов города Новосибирска от 05.12.2018 № 701 «О внесении изменений в Правила распространения наружной рекламы и информации в городе Новосибирске, принятые решением городского Совета Новосибирска от 25.10.2006 № 372».

2. Порядок подачи и рассмотрения предложений некоммерческих организаций о размещении социальной рекламы

2.1. Некоммерческая организация, заинтересованная в размещении социальной рекламы на территории города Новосибирска (далее – организация), до первого числа первого месяца каждого квартала представляет в департамент строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска (далее – департамент) по адресу: Российская Федерация, Новосибирская область, город Новосибирск, Вокзальная магистраль, 16, кабинет 506, почтовый индекс 630099, следующие документы и материалы:

2.1.1. Заявление о размещении социальной рекламы на территории города Новосибирска, подписанное руководителем или иным уполномоченным лицом организации и заверенное печатью (при наличии), с указанием:

наименования организации, контактной информации (почтовый адрес, адрес электронной почты, телефон, факс);

наименования рекламной кампании и обоснования ее социальной направленности, актуальности, необходимости;

срока (периода) планируемого распространения социальной рекламы;

вида и количества рекламных конструкций, необходимых для размещения социальной рекламы;

предпочтительных районов города Новосибирска для распространения социальной рекламы.

2.1.2. Копии документов, подтверждающих полномочия представителя организации, заверенные в соответствии с законодательством.

2.1.3. Цветной дизайн-макет формата А4 – для печатной продукции. При наличии в дизайн-макете условных обозначений представляется информация с указанием каждого условного обозначения и обоснованием необходимости каждого из них.

2.1.4. Раскадровка (фиксация каждого концептуально меняющегося кадра) в цветном варианте или текстовое описание концепции видеоролика (содержание материала, возрастное ограничение) – для видеоролика. Продолжительность видеоролика должна составлять не более пяти секунд.

Видеоролик, предназначенный для размещения, дополнительно представляется на электронную почту kri@admnsk.ru.

2.1.5. Документы, подтверждающие социальную значимость планируемой рекламно-информационной кампании, иные документы, которые, по мнению организации, имеют значение для рассмотрения вопроса о размещении социальной рекламы (представляются по инициативе организации).

2.1.6. Письменное согласие организации на возмещение затрат рекламораспространителя по монтажу (демонтажу) рекламных материалов и их адаптации под технические требования рекламных конструкций (далее – затраты рекламораспространителя).

2.1.7. Письменное обязательство организации об изготовлении итоговых рекламных материалов с соблюдением технических требований, предусмотренных приложениями 1 – 4 к Порядку.

2.2. Департамент:

2.2.1. В день поступления документов и материалов, предусмотренных пунктом 2.1 Порядка (далее – документы и материалы), осуществляет их регистрацию.

2.2.2. В течение 30 дней со дня регистрации документов и материалов проверяет их и по результатам проверки:

в случае соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 Порядка, направляет документы и материалы в комиссию по вопросам распространения социальной рекламы на территории города Новосибирска, состав которой и положение о которой утверждаются постановлениями мэрии города Новосибирска (далее – комиссия);

в случае несоответствия требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 Порядка, возвращает их заявителю с уведомлением об отказе в вынесении документов и материалов на рассмотрение комиссии с указанием основания для отказа.

2.3. Комиссия до 30 числа второго месяца каждого квартала рассматривает документы и материалы в соответствии с критериями отбора, предусмотренными пунктом 2.4 Порядка, и принимает одно из следующих решений:

о возможности размещения социальной рекламы с указанием вида рекламных конструкций, объема и периода размещения социальной рекламы;

об отказе в размещении социальной рекламы при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.5 Порядка.

2.4. Решение о возможности размещения социальной рекламы принимается комиссией в соответствии со следующими критериями:

2.4.1. Соответствие документов и материалов требованиям Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

2.4.2. Техническая возможность размещения представленных в соответствии с подпунктами 2.1.3, 2.1.4 Порядка материалов на следующих видах рекламных конструкций, используемых для размещения социальной рекламы:

постеры;

щиты;

cуперсайты;

видеоэкраны.

2.4.3. Соблюдение очередности рассмотрения документов и материалов с учетом общего годового объема рекламных конструкций, используемых для безвозмездного размещения социальной рекламы и периода размещения социальной рекламы на рекламной конструкции.

Общий объем рекламных конструкций, используемых для безвозмездного размещения социальной рекламы, определяется департаментом строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска ежеквартально до 15 числа первого месяца каждого квартала, исходя из 5 % объема сторон рекламных конструкций, установленных по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, содержащих обязательства о безвозмездном размещении социальной рекламы.

Период размещения социальной рекламы на рекламной конструкции определяется на основании заявления организации, но не может превышать одного месяца, за исключением рекламных конструкций, отнесенных решением комиссии к долгосрочным программам.

Список долгосрочных программ на предстоящий год утверждается на последнем заседании комиссии в текущем году.

2.5. Основания для отказа в размещении социальной рекламы:

2.5.1. Несоответствие представленных организацией документов и материалов критериям, предусмотренным подпунктами 2.4.1, 2.4.2 Порядка.

2.5.2. Отсутствие свободных рекламных конструкций для безвозмездного размещения социальной рекламы.

2.6. Решение комиссии, принятое в соответствии с пунктом 2.3 Порядка, в течение трех дней со дня принятия направляется в департамент и в организацию.

3. Порядок взаимодействия с рекламораспространителями при предоставлении рекламных конструкций для безвозмездного размещения социальной рекламы

3.1. Департамент в течение пяти дней со дня поступления решения комиссии о возможности размещения социальной рекламы направляет в адрес рекламораспространителей уведомление, в котором содержатся сведения о принятом комиссией решении, наименовании социальной рекламы, сроках и объемах ее размещения, а также о видах рекламных конструкций. К уведомлению прилагаются материалы, предусмотренные подпунктами 2.1.3, 2.1.4 Порядка, подлежащие размещению адресатом уведомления.

3.2. Рекламораспространитель в течение пяти дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 3.1 Порядка, направляет в департамент информацию о стоимости возмещения затрат рекламораспространителя.

3.3. Департамент в течение двух дней со дня поступления от рекламораспространителя информации о стоимости возмещения затрат рекламораспространителя направляет указанную информацию в организацию.

3.4. Предоставление рекламной конструкции для безвозмездного размещения социальной рекламы осуществляется после заключения организацией и рекламораспространителем соглашения о возмещении затрат рекламораспространителя.

3.5. Размещение социальной рекламы не осуществляется:

в случае отказа организации произвести оплату затрат рекламораспространителя или отсутствия оплаты на момент предполагаемого экспонирования;

в случае представления организацией материалов, не соответствующих техническим требованиям, предусмотренным подпунктом 2.1.7 Порядка.

____________

Приложение 1

к Порядку рассмотрения предложений некоммерческих организаций о размещении социальной рекламы

ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ

к рекламно-информационному материалу «Постер»

1. Требования к материалу:

бумага постерная транслюцентная «Backlit» для рекламной конструкции «Ситиформат», тип стороны 1.2*1.8 «Статика»:

вес (плотность) – 150 гр/кв. м;

белизна – 93 %; влагопрочность – 48 %;

срок эксплуатации – 1 месяц.

2. Требования к печати:

2.1. Печать в соответствии с макетом и схемой печати, пригодная к эксплуатации при температуре окружающей среды от -400 до +400 ºС, стойкая к ультрафиолетовому излучению, влажности и другим воздействиям окружающей среды в течение указанного срока эксплуатации.

2.2. Приложение к рекламно-информационному материалу документов, подтверждающих его соответствие всем требованиям, где должны быть указаны его назначение и характеристики (тип, производитель, плотность, процент светопроницаемости).

№

п/п

Поле

Размер/допуск

Ширина, мм

Высота, мм

1

2

3

4

1

Информационное поле

1100 + 5

1650 + 5

2

Запечатанное поле

1200 + 5

1800 + 5

Примечания:

информационное поле – место расположения важной текстовой и графической информации;

запечатанное поле – часть изображения (фон), допускающая обрезку по контуру без потери восприятия общего вида изображения.

3. Для поддержания качества размещения вместе с основным рекламно-информационным материалом необходимо предоставить технологический запас рекламно-информационного материала из расчета 20 % от общего количества каждого сюжета, но не менее 1 шт.

______________

Приложение 2

к Порядку рассмотрения предложений некоммерческих организаций о размещении социальной рекламы

ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ

к рекламно-информационному материалу «Щит»

1. Требования к материалу:

1.1. Для круглогодичного размещения:

баннер матовый, литой «Frontlit», без склеек полотна, для рекламной конструкции «Билборд», тип стороны 3*6 «Статика»:

вес – 440 - 510 г/кв. м;

высокопрочная 100 % полиэстерная нить, двухстороннее виниловое покрытие, плетение 7/7 или 7/8 на кв. см, прочность на разрыв продольная/поперечная 2500N/1800N/5 см;

сохранение эластичности материала при работах ниже температуры - 25 ºС;

срок эксплуатации – шесть месяцев до шести размещений.

1.2. Для разового размещения в период с апреля по октябрь без гарантий качественного размещения:

баннер матовый, ламинированный «Frontlit», без склеек полотна:

вес – 340 – 440 г/кв. м;

сохранение эластичности материала при работах не ниже температуры
-5 ºС;

срок эксплуатации – шесть месяцев.

2. Требования к печати:

2.1. Печать в соответствии с макетом и схемой печати, пригодная к эксплуатации при температуре окружающей среды от -400 до +400 ºС, стойкая к ультрафиолетовому излучению и другим воздействиям окружающей среды в течение указанного срока эксплуатации.

2.2. Приложение к рекламно-информационным материалам документов, подтверждающих его соответствие всем требованиям, где должны быть указаны его характеристики (тип, производитель, плотность, плетение нити).

2.3. Осуществление транспортировки рекламно-информационного материала в период с ноября по апрель на шпуле.

№

п/п

Поле

Размер/допуск

Ширина, мм

Высота, мм

1

2

3

4

1

Информационное поле

5800 + 5

2800 + 5

2

Запечатанное поле

6000 + 5

3000 + 5

3

Габаритный размер

6200 + 5

3200 + 5

Примечания:

информационное поле – место расположения важной текстовой и графической информации;

запечатанное поле – часть изображения (фон), допускающая обрезку по контуру без потери восприятия общего вида изображения;

габаритный размер – размер плаката (рекламно-информационного материала), готового к монтажу.

_______________

Приложение 3

к Порядку рассмотрения предложений некоммерческих организаций о размещении социальной рекламы

ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ

к рекламно-информационному материалу «Суперсайт»

1. Требование к материалу:

баннер матовый, литой «Frontlit», без склеек полотна, для рекламной конструкции «Суперсайт», тип стороны 5*15 «Статика»:

вес – 440 - 510 г/кв. м;

высокопрочная 100 % полиэстерная нить, двухстороннее виниловое покрытие, плетение 7/7 или 7/8 на кв. см, прочность на разрыв продольная/поперечная 2500N/1800N/5 см;

сохранение эластичности материала при работах ниже температуры – 25 ºС;

срок эксплуатации – шесть месяцев до трех размещений.

2. Требование к печати:

2.1. Печать в соответствии с макетом и схемой печати, пригодная к эксплуатации при температуре окружающей среды от -400 до +400 ºС, стойкая к ультрафиолетовому излучению и другим воздействиям окружающей среды в течение указанного срока эксплуатации.

2.2. Приложение к рекламно-информационному материалу документов, подтверждающих его соответствие всем требованиям, где должны быть указаны его характеристики (тип, производитель, плотность, плетение нити).

№

п/п

Поле

Размер

Ширина, мм

Высота, мм

1

2

3

4

1

Информационное поле

14800 + 20

4750 + 20

2

Запечатанное поле

15100 + 20

5000 + 20

3

Габаритный размер

15100 + 20

5000 + 20

Примечания:

информационное поле – место расположения важной текстовой и графической информации;

запечатанное поле – часть изображения (фон), допускающая обрезку по контуру без потери восприятия общего вида изображения;

габаритный размер – размер рекламно-информационного материала, готового к монтажу.

______________

Приложение 4

к Порядку рассмотрения предложений некоммерческих организаций о размещении социальной рекламы

ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ

к рекламно-информационному материалу «Видеоэкран»

1. Общие требования.

1.1. Разрешение 1024х512 пикселей.

1.2. Форматы конструкций: 3х6; 4х8; 4х8,2; 5х10 м.

1.3. Пропорции макета 1:2.

1.4. Ориентация горизонтальная.

1.5. Минимальный размер шрифта – 9 пикселей.

1.6. Размер отдельного файла не более 50 Мб.

2. Требования к анимированным роликам.

2.1. Основной формат: mp3 (кодек Xvid); дополнительные форматы: avi, mov, wmv.

2.2. Продолжительность – 5 сек.

2.3. Без звуковой дорожки; частота кадров 24 к/сек; пиксели квадратные.

3. Требования к анимации медиаконтента:

3.1. Запрещено использование видеоконтента телевизионных роликов, содержащих развитие сюжетной линии и требующих постоянного внимания к изображению во время его демонстрации (для понимания сюжетной линии в целом).

3.2. Допускается использование до 3 сюжетов (слайдов) в пределах 1 ролика, но рекомендуется не более 2.

3.3. Допускается использовать различные дополнительные эффекты: мигание, вращение, масштабирование, перемещение элементов, блики, свечение, замена цвета, анимация персонажей и другие.

4. Требования к статичным постерам.

4.1. Основной формат: jpeg; дополнительные форматы (текста и кривых): psd, cdr, tiff, ai, esp.

4.2. Цветовая система RGB. При предоставлении исходного материала в палитре CMYK могут возникнуть несоответствия цвета при переводе изображения в цветовую систему RGB.

4.3. Коэффициент качества «Высокий» - 100 %.

5. Способы доставки.

5.1. Электронная почта. Пересылка графических файлов по электронной почте должна осуществляться без использования в именах файлов русских букв и специальных символов. Файл размером более 5Мб перед подачей по электронной почте должен быть сжат при помощи архиваторов ZIP или RAR (объем файлов до 12 Мб).

5.2. Файлообменник/веб–сервис передачи данных. Ссылки на ftp не принимаются.

5.3. Носители информации: CD-R, CD-RW, DVD (+R,-R,+RW, -RW), USB Flash-приводы.

____________