ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА КИРСИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ ПО ПАССАЖИРСКИМ ПЕРЕВОЗКАМ ...



АДМИНИСТРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ КИРСИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЕРХНЕКАМСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03.06.2020 № 182

г. Кирс

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА КИРСИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ ПО ПАССАЖИРСКИМ ПЕРЕВОЗКАМ НА МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК КИРСИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, В СВЯЗИ СО СНИЖЕНИЕМ ПАССАЖИРОПОТОКА ВСЛЕДСТВИЕ ПРИНИМАЕМЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ МЕР ПО БОРЬБЕ С НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИЕЙ (COVID-2019)

В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидии юридическим лицам (за исключением субсидии государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», администрация Кирсинского городского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления из бюджета Кирсинского городского поселения субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат по пассажирским перевозкам на муниципальных маршрутах регулярных перевозок Кирсинского городского поселения, в связи со снижением пассажиропотока вследствие принимаемых в установленном порядке мер по борьбе с новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019).Прилагается.

3. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене органов местного самоуправления.

4. Настоящее постановление вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.

Глава администрации поселения

Э.А.Утёмов

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Кирсинского городского поселения

от 03.06.2020 № 182

Порядок предоставления из бюджета Кирсинского городского поселения субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат по пассажирским перевозкам на муниципальных маршрутах регулярных перевозок Кирсинского городского поселения, в связи со снижением пассажиропотока вследствие принимаемых в установленном порядке мер по борьбе с новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019)

1. Общие положения.

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру и правила предоставления из бюджета Кирсинского городского поселения (далее - бюджет поселения) субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок Кирсинского городского поселения (далее – Порядок), в связи со снижением пассажиропотока вследствие принимаемых в установленном порядке мер по борьбе с новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019) (далее - Порядок).

1.2. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в границах Кирсинского городского поселения, связанных с:

1.2.1. Выплатой заработной платы и уплатой страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов.

1.2.2. Оплатой горюче-смазочных материалов.

1.2.3. Оплатой запасных частей к автомобильному транспорту, используемого для регулярных перевозок пассажиров.

1.2.4. Оплатой лизинговых платежей.

1.2.5. Оплатой работ, выполненных субподрядчиками, привлеченными к исполнению муниципальных контрактов, договоров, соглашений.

1.3. Получателями субсидии являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом в границах Кирсинского городского поселения (далее - Перевозчики), у которых снизился пассажиропоток вследствие принимаемых в установленном порядке мер по борьбе с новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019), в соответствии с заключенными соглашениями.

1.4. Субсидия на обеспечение мер по поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом (далее - Субсидия), предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете поселения на соответствующие цели в соответствующем финансовом году.

1.5. Главным распорядителем бюджетных средств бюджета поселения по предоставлению Субсидии является администрация Кирсинского городского поселения (далее - Главный распорядитель).

2. Условия предоставления Субсидии.

2.1. Требования, которым должны соответствовать Перевозчики на 30 марта 2020 года:

наличие у Перевозчиков лицензии, предусмотренной пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";

фактическое снижение пассажиропотока в Кирсинском городском поселении в период с 30.03.2020 по 12.04.2020 по сравнению с периодом с 01.04.2019 по 14.04.2019 по каждому Перевозчику;

Перевозчик - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Перевозчика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Перевозчик - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

Перевозчик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

Перевозчики не должны получать средства из бюджета поселения в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в подразделе 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;

Перевозчики осуществляют регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом с соблюдением тарифов, установленных уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области (далее - тариф), или размера платы за проезд, установленного Перевозчиком;

Перевозчики осуществляют перевозки пассажиров на основании муниципального контракта, заключенного с администрацией Кирсинского городского поселения.

2.2. Показателем результативности использования Субсидии является:

сохранение каждым Перевозчиком, которому предоставлена Субсидия в соответствии с подразделом 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, рабочих мест по состоянию на 01.05.2020 в размере не менее 90% рабочих мест, имевшихся по состоянию на 01.04.2020.

3. Порядок предоставления Субсидии.

3.1. Размер Субсидии перевозчику определяется по формуле:

Сi = (Р2019 - Р2020) x Т x k, где:

Сi - субсидия i-му перевозчику (тыс. рублей);

Р2019 - количество перевезенных пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам i-м Перевозчиком в период с 01.04.2019 по 14.04.2019;

Р2020 - количество перевезенных пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам i-м Перевозчиком в период с 30.03.2020 по 12.04.2020;

Т - тариф на перевозки пассажиров автомобильным транспортом на территории Кирсинского городского поселения, установленный с 01.02.2020;

k - коэффициент, равный 0,785518377479376.

3.2. В целях предоставления Субсидии Главный распорядитель заключает соглашения с Перевозчиками.

Для заключения соглашения Перевозчики представляют Главному распорядителю следующие документы:

заявление о заключении соглашения о предоставлении Субсидии (далее - заявление) по форме согласно Приложению 1, которое является неотъемлемой частью настоящего Порядка;

отчет о фактическом снижении пассажиропотока в период с 30.03.2020 по 12.04.2020 по сравнению с периодом с 01.04.2019 по 14.04.2019 по каждому Перевозчику по форме согласно Приложению 2, которое является неотъемлемой частью настоящего Порядка;

справку, подписанную руководителем (уполномоченным представителем) Перевозчика - юридического лица или Перевозчиком - индивидуальным предпринимателем (его уполномоченным представителем), главным бухгалтером (при наличии) и скрепленную печатью (при наличии), подтверждающую, что Перевозчик - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Перевозчика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Перевозчик - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

справку, подписанную руководителем (уполномоченным представителем), главным бухгалтером (при наличии) Перевозчика - юридического лица и скрепленную печатью (при наличии), подтверждающую, что Перевозчик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

справку, подписанную руководителем (уполномоченным представителем) Перевозчика - юридического лица или Перевозчиком - индивидуальным предпринимателем (его уполномоченным представителем), главным бухгалтером (при наличии) и скрепленную печатью (при наличии), подтверждающую, что Перевозчик не является получателем средств местного бюджета на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в подразделе 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.

3.3. Рассмотрев представленные документы в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня их поступления, Главный распорядитель принимает решение о заключении или отказе в заключении соглашения.

3.4. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

несоответствие Перевозчика требованиям, установленным подразделом 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;

представление не в полном объеме документов, указанных в подразделе 3.2 раздела 3 настоящего Порядка;

несоответствие представленных документов требованиям, определенным подразделом 3.2 раздела 3 настоящего Порядка;

недостоверность содержащихся в представленных документах сведений.

3.5. При принятии решения о заключении соглашения Главный распорядитель направляет Перевозчикам соглашение для подписания его в течение 3 календарных дней с момента принятия решения о заключении соглашения. Подписанное соглашение возвращается Перевозчиком Главному распорядителю в течение 1 календарного дня с момента подписания.

3.6. Для получения Субсидии Перевозчики представляют Главному распорядителю следующие документы:

отчет о достижении показателя результативности предоставления Субсидии: сохранение каждым Перевозчиком, которому предоставлена Субсидия в соответствии с настоящим Порядком, рабочих мест по состоянию на 01.05.2020 в размере не менее 90% рабочих мест, имевшихся по состоянию на 01.04.2020, с приложением подтверждающих документов.

3.7. Основаниями для отказа в перечислении Субсидии являются:

несоответствие представленных получателем Субсидии документов требованиям, определенным подразделом 3.6 раздела 3 настоящего Порядка;

отсутствие ассигнований (лимитов) бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии Перевозчикам срок перечисления субсидии - 5 рабочих дней с момента подписания соглашения.

3.8. Субсидии Перевозчикам предоставляются в случае открытия ими лицевых счетов по учету операций со средствами указанных Субсидий в МКУ Финансовом управлении администрации Верхнекамского района Кировской области в установленном порядке.

3.9. Оплата работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам, выполненных субподрядчиками, привлеченными к исполнению муниципальных контрактов, осуществляется в случае открытия субподрядчиками лицевых счетов в МКУ Финансовом управлении администрации Верхнекамского района Кировской области в установленном им порядке.

3.10. МКУ Финансовое управление администрации Верхнекамского района Кировской области осуществляет санкционирование операций за счет средств, поступивших на лицевые счета Перевозчиков и субподрядчиков, на основании представленных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, отраженных в пунктах 1.2.1 - 1.2.4 подраздела 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

4. Требования к отчетности.

4.1. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и недостоверность представляемых Главному распорядителю документов и отчетов возлагается на Перевозчиков.

4.2. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий Перевозчикам осуществляется Главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля, в том числе путем проведения выездных проверок первичной документации на соответствие представленным отчетам, указанным в подразделе 3.6 раздела 3 настоящего Порядка.

4.3. Перевозчики, в отчетности которых выявлены факты предоставления недостоверной информации, предусмотренной разделом 3 настоящего Порядка, возвращают предоставленные Субсидии Главному распорядителю в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня обнаружения нарушения.

К Перевозчикам, указанным в настоящем подразделе, применяются меры ответственности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. Решение о возврате Субсидии по фактам, изложенным в подразделе 4.3 раздела 4 настоящего Порядка, принимается администрацией поселения, которое оформляется в виде требования.

4.5. Требование, указанное в подразделе 4.4 раздела 4 настоящего Порядка, направляется Перевозчику и подлежит исполнению в срок, не превышающий тридцати календарных дней с даты его получения. Датой исполнения требования о возврате денежных средств считается дата поступления суммы в бюджет поселения, указанной в требовании.

4.6. Неисполнение Перевозчиком требования о возврате денежных средств в срок, указанный в подразделе 4.5 раздела 4 настоящего Порядка, влечет обязательство администрации города обратиться в судебные органы.

Приложение 1

к Порядку, утверждённому

постановлением администрации

Кирсинского городского

поселения

от 03.06.2020 № 182

Бланк

юридического лица

Дата, номер

Администрация Кирсинского городского поселения

Заявление

Прошу заключить соглашение о предоставлении субсидии на обеспечение мер по поддержке юридическому лицу, осуществляющему регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом, на ______ год.

Муниципальный контракт _______________________________________________________________

(указать название, дату, номер, период действия)

Юридический адрес, адрес электронной почты, контактная информация, банковские реквизиты ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Руководитель

__________

(подпись)

М.П.

(при наличии)

____________________

(инициалы, фамилия)

Приложение 2

к Порядку, утверждённому

постановлением администрации

Кирсинского городского

поселения

от 03.06.2020 № 182

Бланк

юридического лица

Дата, номер

Администрация Кирсинского городского поселения

ОТЧЕТ

о фактическом снижении пассажиропотока в отчетном периоде 2020 года по сравнению с аналогичным периодом 2019 года

N п/п

Вид транспортного средства

Количество перевезенных пассажиров, человек

Отклонение, человек

с 01.04 по 14.04.2019

с 30.03 по 12.04.2020

1.

Автобусы

Итого