Об утверждении программы «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемая органом муниципального контроля - администрацией Орловского сельского поселения в 2020 году»



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Орловского с.п. Новоусманского МР ВО

Должность: Глава"ул. Свободы

Дата подписи: 22.07.2020 9:43:56

АДМИНИСТРАЦИЯ

ОРЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

НОВОУСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 03.06.2020г. №39

с. Орлово

Об утверждении программы «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемая органом муниципального контроля - администрацией Орловского сельского поселения в 2020 году»

Рассмотрев представление прокуратуры Новоусманского района от 06.05.2020. года № 2-2-2020, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года № 277-ФЗ), руководствуясь Уставом Орловского сельского поселения, администрация Орловского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

Утвердить программу «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемая органом муниципального контроля - администрацией Орловского сельского поселения в 2020 году» (далее по тексту – Программа), согласно приложению.

Должностным лицам администрации Орловского сельского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, обеспечить в пределах своей компетенции выполнение Программы, утвержденной пунктом 1 настоящего постановления.

Обнародовать настоящее постановление путем размещения на досках обнародования нормативных правовых актов в здании администрации Орловского сельского поселения по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, с. Орлово, ул. Свободы, 68, в здании МКОУ «Орловская СОШ» по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, с. Орлово, ул. Пионерская, д.14а, в здании Орловской участковой больницы по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, с. Орлово, ул. Больничная, 25а и на официальном сайте Орловского сельского поселения в сети «Интернет» http://orlovosp.ru.

Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Орловского сельского поселения В.И.Пескова.

Глава Орловского

сельского поселения В.И. Песков

Приложение

к постановлению администрации

Орловского сельского поселения

от 03.06.2020г. № 39

Программа

«Профилактика нарушений обязательных требований

законодательства, осуществляемая органом муниципального контроля —

администрацией Орловского сельского поселения в 2020 году»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование

Программы

«Профилактика нарушений обязательных требований

законодательства, осуществляемая органом муниципальногоконтроля - администрацией Орловского сельского поселения в 2020году» (далее - Программа)

Основание разработки

программы

(наименование и

номер

соответствующего

правового акта)

- статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих

принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации»;

- статья 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля».

Ответственный

исполнитель

программы

Администрация Орловского сельского поселения Новоусманскогомуниципального района Воронежской области(далее – администрация сельского поселения)

Цели программы

Целями программы являются:

1) предупреждение нарушений юридическими лицами и

индивидуальными предпринимателями обязательных требований,установленных муниципальными правовыми актами, принятыми повопросам местного значения, а в случаях, если соответствующиевиды контроля отнесены федеральными законами к полномочияморганов местного самоуправления, также муниципальный контрольза соблюдением требований, установленных федеральными

законами, законами Воронежской области (далее – требований,установленных законодательством)

2) устранение причин, факторов и условий, способствующихнарушениям обязательных требований, установленныхзаконодательством

Задачи программы

Задачами программы являются:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательныхтребований, установленных законодательством;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующихнарушениям обязательных требований, установленныхзаконодательством;

3) повышение правовой культуры руководителей юридических лици индивидуальных предпринимателей

Ожидаемые конечные

результаты

реализации

программы

Реализация программы позволит:

1) повысить эффективность профилактической работы,

проводимой администрацией сельского поселения, по

предупреждению нарушений организациями и индивидуальнымипредпринимателями, осуществляющими деятельность натерритории Орловского сельского поселения (далее – территориясельского поселения), требований законодательства;

2) улучшить информационное обеспечение деятельности

администрации сельского поселения по профилактике и

предупреждению нарушений законодательства;

3) уменьшить общее число нарушений требований

законодательства, выявленных посредством организации и

проведения проверок организаций и индивидуальных

предпринимателей, осуществляющих деятельность на территориисельского поселения

Сроки и этапы

реализации

программы

2020 год

Объемы и источники

финансирования

Общий объем финансирования – 1000 рублей.

Источник финансирования – бюджет Орловского сельскогопоселения Новоусманского муниципального района

Статья 1. Характеристика сферы реализации программы

Федеральным законом от 03.07.2016 № 277-ФЗ в Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» введенастатья 8.2 «Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактикунарушений обязательных требований», которая вступила в силу с 1 января 2017 года.

Внесенные изменения обязывают органы государственного контроля (надзора), органымуниципального контроля осуществлять мероприятия по профилактике нарушенийобязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программамипрофилактики нарушений.

В этой связи возникла необходимость по принятию мер, направленных на профилактикуправонарушений и нарушений обязательных требований, установленных муниципальнымиправовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, еслисоответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органовместного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований,установленных федеральными законами, законами Воронежской области.

3. К видам муниципального контроля, осуществляемого администрацией Орловского сельского поселения, относятся:

- муниципальный жилищный контроль на территории сельского поселения;

- муниципальный контроль за соблюдением требований Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Орловском сельском поселении;

- муниципальный контроль в области торговой деятельности;

-муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

Статья 2. Цели и задачи программы

Целью муниципальной программы является предупреждение нарушений юридическимии физическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях,если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочияморганов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдениемтребований, установленных федеральными законами, законами субъектов РоссийскойФедерации и устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениямобязательных требований, установленных законодательством.

2. Для достижения этой цели необходимо решить поставленные задачи:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований,

установленных законодательством;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательныхтребований, установленных законодательством;

3) повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей.

Статья 3. Прогноз конечных результатов,

сроки и этапы реализации программы

В результате проведенных мероприятий программы:

1) повысится эффективность профилактической работы, проводимой администрациейсельского поселения, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальнымипредпринимателями, осуществляющими деятельность на территории сельского поселения,требований законодательства;

2) улучшится информационное обеспечение деятельности администрации сельскогопоселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства;

3) уменьшится общее число нарушений требований законодательства, выявленныхпосредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих деятельность на территории сельского поселения.

Срок реализации программы - 2020 год.

Статья 4. Перечень основных мероприятий программы

Для реализации поставленных в настоящей муниципальной программе задач

предусмотрен комплекс мероприятий, который предоставлен в приложении 1 к настоящейПрограмме.

Статья 5. Финансовое обеспечение программы

В рамках Программы предусматривается финансирование мероприятий, направленныхна осуществление информирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей повопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки иопубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров иконференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и инымиспособами, за счет средств местного бюджета.

Статья 6. Анализ рисков реализации программы

В Программу возможны внесения изменений и корректировка перечня мероприятий всвязи с изменениями, связанными с необходимостью осуществления профилактических мер вотношении нарушений, выявленных в ходе плановых и внеплановых проверок, проведенныхдолжностными лицами администрации поселения в 2020 году.

Приложение 1

к программе «Профилактика нарушений

обязательных требований законодательства,

осуществляемая органом муниципального контроля –

администрацией Орловского сельского

поселения в 2020 году»

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий программы

«Профилактика нарушений обязательных требований законодательства,

осуществляемая органом муниципального контроля - администрацией Орловского сельского поселения в 2020 году»

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок

реализации

Финансирова-ние и егоисточники

Ответственные

исполнители

1

2

3

4

5

1

Размещение на сайте администрации сельского поселения в сети «Интернет» для

каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является

предметом муниципального контроля, а так же текстов соответствующих нормативных правовых актов

1 квартал

Без

финанси-

рования

Должностные

лица,уполномо-ченныена осуществление

муниципального

контроля в

соответствующей

сфередеятельнос-ти(далее –

должностныелица)

2

Осуществление информирования

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам

соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и

опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения

семинаров и конференций,

разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами

В течение

года(по мере

необходи-мости)

Без

финанси-рования

Должностные лица

3

В случае изменения обязательных

требований – подготовка и

распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в

действующие акты, сроках и порядке вступлениях их в действие, а также рекомендаций, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных

По мере

необходи-мости

Без

финанси-

рования

Должностные лица

4

В случае изменения обязательных

требований – подготовка и

распространение комментариев о

содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в

действующие акты, сроках и порядке вступлениях их в действие, а также рекомендаций, технических мероприятий,

направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

По мере

необходи-мости

Без

финанси-

рования

Должностные лица

5

Обеспечение регулярного (не реже одногораза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере

деятельности муниципального контроля иразмещение на сайте администрации

4 квартал

Без

финанси-

рования

Должностные лица сельского поселения в сети «Интернет»

соответствующих обобщений, в том числе суказанием наиболее часто встречающихся

случаев нарушений обязательных

требований с рекомендациями в отношениимер, которые должны приниматься

юридическими лицами, индивидуальными

предпринимателями в целях недопущения

таких нарушений

6

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в

соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и

индивидуальных предпринимателей при

осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

(если иной порядок не установлен

федеральным законом)

В течение

года(по мере

необходи-мости)

Без

финанси-рования

Должностные лица

7

Материально-техническое обеспечение деятельности органов (должностных лиц) уполномоченных на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности:

- оплата услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещение понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю расходов (п.5ст. 14 ФЗ-294)

В течение

года (по мере

необходи-мости)

1000 руб. –

местный

бюджет

Должностные лица