Об утверждении муниципальной программы «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Большеклочковского сельском поселении»



АДМИНИСТРАЦИЯ МОЛВОТИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ

БОЛЬШЕКЛОЧКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТЕЙКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.06.2020 № 44-п

д. Большое Клочково

Об утверждении муниципальной программы «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Большеклочковского сельском поселении»

В целях реализации государственной политики, направленной на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Большеклочковского сельского поселения Тейковского муниципального района, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Большеклочковского сельского поселения Тейковского муниципального района, администрация Большеклочковского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Большеклочковского сельском поселении Тейковского муниципального района».

2. Постановление администрации Большеклочковского сельского поселения от 12.03.2015 № 38-п «Об утверждении муниципальной программы «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Большеклочковского сельском поселении на 2015-2017 годы», постановление администрации Большеклочковского сельского поселения от 06.04.2015 г. № 53-п «О внесении изменений в постановление Администрации Большеклочковского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области от 12.03.2015г №38-п «Об утверждении муниципальной программы «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Большеклочковском сельском поселении на 2015-2017 годы», постановление администрации Большеклочковского сельского поселения от 12.12.2017 г. № 139-п «О внесении изменений в постановление Администрации Большеклочковского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области от 12.03.2015г №38-п «Об утверждении муниципальной программы «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Большеклочковском сельском поселении на 2015-2017 годы» считать утратившими силу.

3. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Большеклочковского сельского поселения.

Глава Большеклочковского

сельского поселения

                                 В.В. Калашников

Приложение № 1

к постановлению администрации

Большеклочковского сельского поселения

от 03.06.2020 № 44-п

Муниципальная программа

«Поддержка малого и среднего предпринимательства в Большеклочковского сельском поселении»

Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной Программы

Муниципальная программа «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Большеклочковском сельском поселении»

Основы создания муниципальной Программы

- п. 28 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Устав Большеклочковского сельского поселения;

Заказчик муниципальной Программы

Администрация Большеклочковского сельского поселения

Разработчик Программы

специалисты Большеклочковского сельского поселения

Основной разработчик муниципальной Программы

ответственный специалист администрации Большеклочковского сельского поселения

Исполнители муниципальной Программы

Администрация Большеклочковского сельского поселения

Цель муниципальной Программы

Сохранение и приумножение производственного потенциала малого и среднего предпринимательства на территории Большеклочковского сельского поселения

Основные задачи муниципальной Программы

- создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства;

- оказание административно-организационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

- формирование благоприятного общественного мнения о развитии малого и среднего предпринимательства на территории Большеклочковского сельского поселения

Сроки (этапы) реализации муниципальной Программы

     2015 - 2022 годы

Обоснование Программы

1. Осуществление административно-организационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

2. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

3. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Цели Программы

Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории поселения, создание новых рабочих мест.

Механизм реализации Программы

Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (Приложение № 2 к Программе)

Объемы и источники финансирования муниципальной Программы

Общий объем расходов по программе «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Большеклочковском сельском поселении» изложить в новой редакции  т. е.  в  сумме  6,0 тыс. руб.

2015г – 2,0 тыс. руб.;

2016г- 2,0 тыс. руб.:

2017г-2,0 тыс. руб.;

2018г-0,0 тыс. руб.;

2019г-0,0 тыс. руб.

2020г-0,0 тыс. руб.

Средства бюджета Большеклочковского сельского поселения всего 6,0 тыс. руб. в том числе по годам:

-местный бюджет  6,0 тыс. руб.;

2015 г. – 2,0 тыс. руб.

2016 г. – 2,0 тыс. руб.

2017 г. – 2,0 тыс. руб.

2018 г.   -0,0 тыс. руб.

2019 г. -  0,0 тыс. руб.

2020 г. -  0,0 тыс. руб.

          2021 г.  -  0,0 тыс. руб.

          2022 г. -  0,0 тыс. руб.

Общий объем финансирования по годам (в тыс. руб.)

2015 год

2016 год

2017 год

Всего

По всем источникам финансирования, в т.ч.:

2,0

2,0

2,0

6,0

бюджет Большеклочковского сельского поселения

2,0

2,0

2,0

6,0

Внебюджетные источники

-

-

-

-

Оценка эффективности исполнения долгосрочной муниципальной Программы

Показатели результативности муниципальной Программы:

1. Количество предпринимателей, получивших консультации и прошедших обучение по основам предпринимательской деятельности.

2. Количество проведенных согласований на размещение торговых объектов.

3. Расходы бюджета на поддержку малого и среднего бизнеса.

4. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (рост/снижение).

5. Количество предпринимателей, участвовавших в ярмарках в селе, на уровне района.

6. Количество публикаций в средствах СМИ и на сайте о деятельности предпринимателей.

Система организации контроля за выполнением муниципальной Программы

-общее руководство и контроль за ходом реализации муниципальной программы осуществляет заказчик Программы

-Администрация Большеклочковского сельского поселения

-оперативное управление Программой проводится Администрацией Большеклочковского сельского поселения в соответствии с разработанным планом мероприятий по выполнению Программы, определяющим сроки и конкретных исполнителей мероприятий

1. Характеристика проблемы, целесообразность и необходимость ее решения программным методом Малые и средние предприятия имеют важное социально-экономическое значение. Они обеспечивают социальную стабильность, быстро адаптируются к меняющимся требованиям рынка, вносят существенный вклад в развитие Большеклочковского сельского поселения. Развитие малого и среднего бизнеса во многом обусловлено потребительским спросом населения и его покупательной способностью. Вместе с тем субъекты малого и среднего предпринимательства характеризуются меньшей устойчивостью и конкурентоспособностью, чем крупные предприятия, а, значит, нуждаются в содействии со стороны Администрации Большеклочковского сельского поселения. На территории Большеклочковского сельского поселения в настоящее время осуществляют свою деятельность 46 индивидуальных предпринимателей.

По видам деятельности малые и средние предприятия Большеклочковского сельского поселения охватывают различные сферы: торговля, услуги населению, лесозаготовительная деятельность. Малый и средний бизнес для сельского поселения является надежным источником постоянной занятости населения, а также устойчивым источником бюджетных поступлений. Программное обеспечение позволит выйти на новый качественный уровень развития предпринимательства в сельском поселении.

2. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Отбор претендентов на получение муниципальной поддержки осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год. Муниципальную поддержку могут получить субъекты малого и среднего предпринимательства:

1) соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

2) состоящие на налоговом учете в Межрайонной ИФНС РФ № 2 по Ивановской области:

3) не имеющие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и по средствам, привлеченным из районного бюджета на возвратной основе;

4) не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Документы, представляемые субъектами малого и среднего предпринимательства для оказания муниципальной поддержки:

- заявление на получение соответствующего вида муниципальной поддержки;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (или надлежащим образом заверенная копия), выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления;

- справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.

Средства бюджета местного поселения, предусмотренные на муниципальную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляются в виде:

1) муниципальных гарантий для субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в реальном секторе экономики муниципального района приоритетными видами деятельности;

2) субсидий, компенсирующих выпадающие доходы местного бюджета при установлении льготных ставок арендной платы за использование муниципального имущества для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся приоритетными видами деятельности;

3) компенсации расходов по аренде помещения, предоставленного для осуществления деятельности организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в сельском поселении;

4) возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории сельского поселения.

Муниципальные гарантии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в реальном секторе экономики сельского поселения приоритетными видами деятельности на конкурсной основе.

Кроме указанных выше обязательных документов, для получения гарантии представляется бизнес-план (технико-экономическое обоснование) проекта.

При отборе претендентов на получение муниципальной гарантии учитывается соответствие проекта установленным в разделе 3 настоящей Программы приоритетным направлениям развития малого и среднего предпринимательства, экономическая и социальная эффективность проектов, величина заработной платы работников.

Возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории сельского поселения не более 50 процентов стоимости стандартного экспо - места выставочной площади и регистрационного взноса по договорам, которые исполнены и оплачены в текущем финансовом году.

Для возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях представляются следующие документы:

1) Копия договора аренды выставочных площадей;

2) Копии платежных поручений, заверенные банком, или заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства, копии кассовых документов, подтверждающих оплату аренды выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

Средства бюджета сельского поселения, предусмотренные на муниципальную поддержку организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, предоставляются в виде компенсации расходов по аренде помещения, предоставленного для осуществления деятельности организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в сельском поселении.

Организация инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства – коммерческая или некоммерческая организация, которая осуществляет свою деятельность на территории сельского поселения, предоставляет, в соответствии со своим уставом, субъектам малого и среднего предпринимательства один или несколько видов услуг, направленных на поддержку предпринимательства (финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, подготовка, переподготовка и повышение квалификации, поддержка в сфере инноваций промышленного производства, ремесленничества, выставочно-ярмарочной деятельности и иные виды услуг) и имеет квалифицированный персонал.

Для получения компенсации расходов по аренде помещения, предоставленного для осуществления деятельности, организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства представляют следующие документы:

1) Заявление на компенсацию из местного бюджета расходов по аренде помещения, предоставленного для осуществления деятельности;

2) Технико-экономическое обоснование по развитию действующей или созданию новой организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

3) Устав;

4) Свидетельство о государственной регистрации.

Предпочтение отдается организациям, финансирующим часть затрат на мероприятия за счет собственных средств.

Приложение № 2

к муниципальной Программе

«Поддержка малого и среднего

предпринимательства в

Большеклочковском сельском поселении»

Перечень и описание программных мероприятий

№

п/п

Наименование основных мероприятий программы

Объемы финансирования в рублях

2015 г

2016 г

2017 г

2018 г

2019 г

2020 г

I. Административно-организационная и информационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства.

-

-

-

-

-

-

1.1

Содействие в организации семинаров, совещаний, «круглых столов» и встреч с представителями органов, представляющих интересы малого и среднего бизнеса и субъектами малого и среднего предпринимательства

-

-

-

-

-

-

1.2

Доведение до субъектов малого и среднего предпринимательства информации по созданию и реализации программ районного и областного уровня

-

-

-

-

-

-

1.3

Взаимодействие со средствами массовой информации: организация опубликования материалов о развитии малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации, информационных стендах администрации поселения

-

-

-

-

-

Итого по разделу I

-

-

-

-

-

-

II . Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

2.1

Субсидирование за счет средств местного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства (производителями сельскохозяйственной продукции) в кредитных организациях для развития бизнеса

-

-

-

-

-

-

2.2

Субсидирование за счет средств местного бюджета субъектам малого предпринимательства части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным для приобретения основных средств (оборудования, техники и материальных ценностей) с целью становления и развития бизнеса

-

-

-

-

-

-

2.3.

Субсидирование за счет средств местного бюджета транспортных расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства при участии в выставках-ярмарках на территории Большеклочковского сельского поселения по заявкам поселения.

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

2.4.

Организация содействия самозанятости населения, привлечение незащищенных слоев населения и безработных граждан в сферу малого бизнеса.

-

-

-

-

-

Итого по разделу II

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

III. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

3.1.

Предоставление во владение и пользование (аренду) муниципального имущества (зданий, строений, нежилых помещений и т.д.) на льготных условиях

-

-

-

-

-

-

Итого по разделу III

ИТОГО ПО РАЗДЕЛАМ

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

Приложение 

к постановлению администрации

Большеклочковского

сельского поселения

от 24.10.2013г. №64-А-п

Ресурсное обеспечение

реализации муниципальной  программы Большеклочковского сельского поселения

Тейковского муниципального района Ивановской области «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Большеклочковском сельском поселении»   (тыс. руб.)

      Статус     

Наименование

Муниципальной  программы,

Подпрограммы,

мероприятия

   Ответственный  

   Исполнитель.   

    Код бюджетной классификации   

                        ПЛАН

    ГЛ

Рз.Пр.

ЦСР

ВР

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Муниципальная

    программа    

Муниципальная программа Большеклочковского сельского поселения Ивановской области " День Победы»

Всего             

070

0300000000

2,0

2,0

2,0

0

0

0

Администрация

Большеклочковского сельского поселения

Основное         

мероприятие 1.1. 

Мероприятия по проведению празднования  дня 9 мая в  рамках муниципальной  программы Большеклочковского сельского поселения Ивановской области " День Победы

Администрация Большеклочковского сельского поселения

070

0113

0310120130

200

2,0

2,0

2,0

0

0

0

Приложение № 3

к муниципальной Программе

«Поддержка малого и среднего

предпринимательства в

Большеклочковском сельском поселении»

Сведения о целевых индикаторах (показателях)

реализации подпрограммы

№ п/п

Наименование

целевого индикатора

(показателя)

Ед.

изм.

Значение целевых индикаторов (показателей)

2019г.

2020г

2021г.

2022г.

1

2

3

4

5

6

7

1

Количество объектов имущества, включенных в Перечень имущества для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства (нарастающим итогом)

ед.

-

-

-

-

1.1.

Объекты муниципального имущества казны

ед.

-

-

-

-

1.1.1.

Земельные участки (любого назначения)

ед.

-

-

-

-

1.1.2.

Объекты недвижимого имущества

ед.

-

-

-

-

1.1.3.

Объекты движимого имущества

ед.

-

-

-

-

1.2. 

Имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения, оперативного управления

ед.

-

-

-

-

1.2.1.

Объекты недвижимого имущества

ед.

0

0

0

0

1.2.2.

Объекты движимого имущества

ед.

0

0

0

0

2.

Доля заключенных договоров аренды по отношению к общему количеству имущества, включенному в Перечень (в процентах)

%

-

-

-

-

3.

Использование имущественного потенциала для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (доля объектов, включенных в Перечни, от общего количества объектов имущества, находящихся в муниципальной собственности Тейковского муниципального района)

%

-

-

-

-