Основная информация
Дата опубликования: | 03 июня 2020г. |
Номер документа: | RU53002905202000121 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Новгородская область |
Принявший орган: | Администрация Валдайского муниципального района |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Российская Федерация
Новгородская область
Администрация Валдайского муниципального района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.06.2020 № 786
Валдай
О внесении изменений в муниципальную программу «Управление муниципальными финансами Валдайского муниципального района на 2020 - 2024 годы»
Администрация Валдайского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в муниципальную программу Валдайского района «Управление муниципальными финансами Валдайского муниципального района на 2020 - 2024 годы», утвержденную постановлением Администрации Валдайского муниципального района от 29.11.2019 № 2054, изложив ее в прилагаемой редакции.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Главы администрации муниципального района Рудину О.Я.
3. Опубликовать постановление в бюллетене «Валдайский Вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Валдайского муниципального района в сети «Интернет».
Глава муниципального района Ю.В.Стадэ
Приложение
к постановлению Администрации
муниципального района
от 03.06.2020 № 786
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Управление муниципальными финансами Валдайского муниципального района на 2020 – 2024 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Управление муниципальными финансами Валдайского муниципального района на 2020 – 2024 годы»
1. Ответственный исполнитель муниципальной программы: комитет финансов Администрации Валдайского муниципального района (далее – комитет финансов).
2. Соисполнители муниципальной программы:
органы местного самоуправления Валдайского муниципального района;
Дума Валдайского муниципального района (по согласованию);
Контрольно-счетная палата (по согласованию).
3. Цель муниципальной программы: проведение эффективной муниципальной политики в сфере управления финансами, обеспечение долгосрочной сбалансированности, устойчивости бюджетной системы Валдайского муниципального района.
4. Задачи муниципальной программы:
организация и обеспечение исполнения бюджетного процесса, управление муниципальным долгом;
повышение эффективности бюджетных расходов муниципального района.
5. Подпрограммы муниципальной программы:
организация и обеспечение осуществления бюджетного процесса, управление муниципальным долгом Валдайского муниципального района;
повышение эффективности бюджетных расходов Валдайского муниципального района.
6. Сроки реализации муниципальной программы: 2020-2024 годы.
7. Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации:
тыс. рублей
Год
Источник финансирования
бюджет муниципального района
областной бюджет
всего
2020
8227,92829
85,720
8313,64829
2021
8113,26645
42,12
8155,38645
2022
8107,29081
42,12
8149,41081
2023
8107,29081
42,12
8149,41081
2024
8107,29081
42,12
8149,41081
Всего:
40633,06717
254,2
40917,26717
8. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:
качество управления муниципальными финансами с 2019 года будет поддерживаться на уровне II степени (по результатам оценки Министерства финансов Новгородской области);
будет обеспечено отсутствие нарушений требований бюджетного законодательства (по результатам оценки Министерства финансов Новгородской области);
отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга к объему расходов бюджета Валдайского муниципального района, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета в отчетном финансовом году, сохранится на уровне 0,3%;
исполнение бюджета Валдайского муниципального района по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню будет обеспечено не менее чем на 99,0 %;
отсутствие просроченной кредиторской задолженности Валдайского муниципального района;
отношение дефицита бюджета Валдайского муниципального района (за вычетом объема снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального района и объема поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального района) к доходам бюджета Валдайского муниципального района без учета объема безвозмездных поступлений сохранится на уровне 4,2%;
доля возмещенных средств бюджета Валдайского муниципального района, использованных с нарушением законодательства в финансово-бюджетной сфере, к общей сумме средств, предлагаемых к возмещению в предписаниях по устранению нарушений, составит не менее 90,0 %;
будет обеспечено сокращение уровня долговой нагрузки на бюджет Валдайского муниципального района;
удельный вес расходов бюджета муниципального района, формируемых в рамках муниципальных программ Валдайского муниципального района, в общем объеме расходов бюджета сохранится на уровне 90%.
ПОДПРОГРАММА
«Организация и обеспечение осуществления бюджетного процесса, управление муниципальным долгом Валдайского муниципального района»
ПАСПОРТ
подпрограммы «Организация и обеспечение осуществления бюджетного процесса, управление муниципальным долгом Валдайского муниципального района»
1. Исполнители подпрограммы: комитет финансов.
2. Задачи подпрограммы:
обеспечение исполнения долговых обязательств муниципального района;
организация планирования бюджета муниципального района;
организация исполнения бюджета муниципального района и составление отчетности;
осуществление контроля за исполнением бюджета муниципального района;
обеспечение деятельности комитета.
3. Сроки реализации подпрограммы: 2020-2024 годы.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации:
тыс. рублей
Год
Источник финансирования
бюджет муниципального района
областной бюджет
всего
2020
8127,92829
42,12
8170,04829
2021
8013,26645
42,12
8055,38645
2022
8007,29081
42,12
8049,41081
2023
8007,29081
42,12
8049,41081
2024
8007,29081
42,12
8049,41081
Всего:
40163,06717
210,6
40373,66717
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
качество управления муниципальными финансами с 2019 года будет поддерживаться на уровне II степени (по результатам оценки Министерства финансов Новгородской области);
будет обеспечено отсутствие нарушений требований бюджетного законодательства (по результатам оценки Департамента финансов области);
будет обеспечено отсутствие нарушений требований бюджетного законодательства (по результатам оценки Министерства финансов Новгородской области);
отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга к объему расходов бюджета Валдайского муниципального района, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета в отчетном финансовом году, сохранится на уровне 0,3%;
исполнение бюджета Валдайского муниципального района по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню будет обеспечено не менее чем на 99,0 %;
отсутствие просроченной кредиторской задолженности Валдайского муниципального района;
отношение дефицита бюджета Валдайского муниципального района (за вычетом объема снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального района и объема поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального района) к доходам бюджета Валдайского муниципального района без учета объема безвозмездных поступлений сохранится на уровне 4,2%;
доля возмещенных средств бюджета Валдайского муниципального района, использованных с нарушением законодательства в финансово-бюджетной сфере, к общей сумме средств, предлагаемых к возмещению в предписаниях по устранению нарушений, составит не менее 90,0 %;
будет обеспечено сокращение уровня долговой нагрузки на бюджет Валдайского муниципального района;
удельный вес расходов бюджета муниципального района, формируемых в рамках муниципальных программ Валдайского муниципального района, в общем объеме расходов бюджета сохранится на уровне 90%.
ПОДПРОГРАММА
«Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального района»
ПАСПОРТ
подпрограммы «Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального района»
1. Исполнители подпрограммы:
комитет финансов;
комитет экономического развития муниципального района
2. Задачи подпрограммы:
обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы;
развитие программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления Валдайского муниципального района;
развитие информационных систем управления муниципальными финансами;
повышение качества управления муниципальными финансами;
повышению уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих и служащих Администрации Валдайского муниципального района в сфере повышения эффективности бюджетных расходов
3. Сроки реализации подпрограммы: 2020-2024 годы.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации:
тыс. рублей
Год
Источник финансирования
бюджет муниципального района
областной бюджет
всего
2020
100,00
43,6
143,6
2021
100,00
0,0
100,00
2022
100,00
0,0
100,00
2023
100,00
0,0
100,00
2024
100,00
0,0
100,00
Всего:
500,00
43,6
543,6
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
будет обеспечено сокращение уровня долговой нагрузки на бюджет Валдайского муниципального района;
удельный вес расходов бюджета Валдайского муниципального района, формируемых в рамках муниципальных программ Валдайского муниципального района, в общем объеме расходов бюджета муниципального района сохранится на уровне 90 %.
ПЕРЕЧЕНЬ
целевых показателей муниципальной программы «Управление муниципальными финансами Валдайского муниципального района на 2020 – 2024 годы»
№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения целевого показателя по годам
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Подпрограмма «Организация и обеспечение осуществления бюджетного процесса, управление муниципальным долгом Валдайского муниципального района»
1.1.
Отсутствие просроченной задолженности по муниципальным долговым обязательствам в отчетном финансовом году
да/нет
да
да
да
да
да
1.2.
Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга к объему расходов бюджета муниципального района, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета в отчетном финансовом году
% не более
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
1.3.
Отсутствие нарушений по ведению долговой книги муниципального района в отчетном финансовом году
да/нет
да
да
да
да
да
1.4.
Доля условно утвержденных расходов в общем объеме расходов бюджета муниципального района на первый и второй год планового периода
% не менее
2,5
5,0
5,0
5,0
5,0
1.5.
Соблюдение установленных бюджетным законодательством требований и сроков составления проекта бюджета муниципального района, прогноза основных характеристик консолидированного бюджета района на очередной финансовый год и плановый период
да/нет
да
да
да
да
да
1.6.
Уровень качества управления муниципальными финансами по результатам оценки Министерства финансов области за отчетный период
степень, не ниже
II
II
II
II
II
1.7.
Отсутствие нарушений требований бюджетного законодательства (по результатам оценки Министерство финансов области) за отчетный период
да/нет
да
да
да
да
да
1.8.
Исполнение бюджета муниципального района по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню
% не менее
98
98
98
98
99
1.9.
Отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального района к объему расходов бюджета муниципального района
% не более
0
0
0
0
0
1.10.
Отношение объема просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений к объему расходов бюджета муниципального района
% не более
0
0
0
0
0
1.11.
Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы за счет средств бюджета муниципального района
млн. руб.
0
0
0
0
0
1.12.
Отношение дефицита бюджета муниципального района (за вычетом объема снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального района и объема поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального района) к общему годовому объему доходов бюджета муниципального района без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году
% не более
4,2
4,2
4,2
4,2
4,2
1.13.
Соблюдение установленных бюджетным законодательством сроков предоставления ежемесячной, квартальной, годовой отчетности об исполнении бюджета муниципального района
да/нет
да
да
да
да
да
1.14.
Соблюдение установленных бюджетным законодательством сроков предоставления ежемесячной, квартальной, годовой отчетности об исполнении консолидированного бюджета района
да/нет
да
да
да
да
да
1.15.
Доля средств бюджета муниципального района, проверенных при выполнении контрольных мероприятий, в общем объеме расходов бюджета муниципального района (без учета обслуживания муниципального долга и межбюджетных трансфертов из областного бюджета)
% не менее
10
10
10
10
10
1.16.
Количество проверок, проводимых комитетом в год
ед., не менее
10
10
10
10
10
1.17.
Доля возмещенных средств бюджета муниципального района, использованных с нарушением законодательства в финансово-бюджетной сфере, к общей сумме средств, предлагаемых к возмещению в предписаниях по устранению нарушений
%, не менее
90
90
90
90
90
1.18.
Отношение суммы административных штрафов, взысканных комитетом за нарушение законодательства, к сумме административных штрафов, начисленных комитетом за нарушение законодательства
%, не менее
90
90
90
90
90
1.19.
Доля участников бюджетного процесса, являющихся абонентами автоматизированных систем, используемых для планирования, исполнения, свода и формирования отчетности бюджета муниципального района
%, не менее
100
100
100
100
100
1.20.
Уровень ежегодного достижения целевых показателей программы и подпрограммы
%, не менее
100
100
100
100
100
1.21.
Доля освоения средств, выделенных на реализацию полномочий в сфере финансов
%, не менее
100
100
100
100
100
2.
Подпрограмма «Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального района»
2.1.
Уровень долговой нагрузки на бюджет муниципального района (отношение объема муниципального долга к общему объему доходов бюджета муниципального района без учета безвозмездных поступлений)
%, не более
17,8
17,7
17,6
17,5
17,0
2.2.
Доля кредитов кредитных организаций в общем объеме муниципального долга
%, не более
52,2
52,1
50,0
50,0
50,0
2.3.
Отношение объема налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района за отчетный финансовый год к году, предшествующему отчетному
%, не менее
101,0
101,0
101,0
101,0
102,0
2.4.
Обеспечение учета экономии средств бюджета муниципального района, полученной за счет конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг
да/нет
да
да
да
да
да
2.5.
Удельный вес расходов бюджета муниципального района, формируемых в рамках муниципальных программ Валдайского района, в общем объеме расходов бюджета муниципального района
%, не менее
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
2.6.
Наличие опубликованного на официальном сайте Администрации Валдайского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекта бюджета муниципального района и годового отчета об исполнении бюджета муниципального района в доступной для граждан форме
да/нет
да
да
да
да
да
2.7.
Обеспечение проектирования и составление бюджета Валдайского муниципального района, а также сбора, обобщения и регистрации бухгалтерской отчетности в программных комплексах по управлению бюджетным процессом Валдайского муниципального района и сбору, обработке и сведению бухгалтерской отчетности
да/нет
да
да
да
да
да
2.8.
Средний уровень комплексной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального района
балл, не менее
30,0
30,0
30,0
35,0
35,0
2.9.
Средний уровень комплексной оценки качества управления муниципальными финансами
балл, не менее
52,0
52,0
52,0
54,0
54,0
2.10.
Количество семинаров для муниципальных служащих и служащих Администрации Валдайского муниципального района по актуальным вопросам финансово-бюджетной политики участием представителей Министерства финансов РФ и Министерства финансов Новгородской области
ед., не менее
1
1
1
1
1
Мероприятия
муниципальной программы «Управление муниципальными финансами Валдайского муниципального района на 2020-2024 годы»
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс.руб.)
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Подпрограмма «Организация и обеспечение осуществления бюджетного процесса, управление муниципальным долгом Валдайского муниципального района»
1.1.
Задача 1. Обеспечение исполнения долговых обязательств муниципального района
1.1.1.
Формирование программ муниципальных заимствований и муниципальных гарантий муниципального района
комитет финансов
2020-2024 годы
1.2
-
-
-
-
-
-
1.1.2.
Определение верхнего предела муниципального долга муниципального района (в том числе по муниципальным гарантиям) на конец очередного финансового года и каждого года планового периода
комитет финансов
2020-2024 годы
1.2
-
-
-
-
-
-
1.1.3.
Формирование программы муниципальных заимствований, программы муниципальных гарантий и планирование предусмотренных на ее исполнение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период
комитет финансов
2020-2024 годы
1.2.
-
-
-
-
-
-
1.1.4.
Обслуживание и погашение муниципального долга
комитет финансов
2020-2024 годы
1.1, 1.3
-
-
-
-
-
-
1.1.5.
Ведение муниципальной долговой книги, проведение мониторинга долговых обязательств, отраженных в муниципальных долговых книгах поселений
комитет финансов
2020-2024 годы
1.3
-
-
-
-
-
-
1.1.6.
Перечисление денежных средств на обслуживание и погашение муниципального долга
комитет финансов
2020-2024 годы
1.1
бюджет муниципального района
1776,26686
1714,40502
1708,42938
1708,42938
1708,42938
1.2.
Задача 2. Организация планирования бюджета муниципального района
1. 2.1.
Подготовка основных направлений бюджетной и налоговой политики района на очередной финансовый год и плановый период
комитет финансов
2020-2024 годы
1.5.
1.2.2.
Организация подготовки и составление проекта бюджета муниципального района, прогноза основных характеристик консолидированного бюджета района на очередной финансовый год и плановый период
комитет финансов
2020-2024 годы
1.4.-1.5
-
-
-
-
-
-
1.2.3.
Организация и проведение публичных слушаний по проекту бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период
комитет финансов
2020-2024 годы
1.5
-
-
-
-
-
-
1.3.
Задача 3. Организация исполнения бюджета муниципального района и составление отчетности
1.3.1.
Организация исполнения бюджета муниципального района в текущем финансовом году
комитет финансов
2020-2024 годы
1.6-1.11
-
-
-
-
-
-
1.3.2.
Организация подготовки и составление ежемесячной, квартальной, годовой отчетности об исполнении бюджета муниципального района и консолидированного бюджета района
комитет финансов
2020-2024 годы
1.13-1.14
-
-
-
-
-
-
1.3.3.
Организация и проведение публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального района за отчетный финансовый год
комитет финансов
2020-2024 годы
1.13-1.14
-
-
-
-
-
-
1.4.
Задача 4. Осуществление контроля за исполнением бюджета муниципального района
1.4.1.
Осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере, в том числе
комитет финансов
2020-2020 годы
1.15-1.18
-
-
-
-
-
-
1.4.2.
Проведение плановых проверок за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения
комитет финансов
2020- 2024 годы
1.15-1.18
-
-
-
-
-
-
1.4.3.
Проведение плановых проверок за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Валдайского муниципального района
комитет финансов
2020- 2024 годы
1.15-1.18
-
-
-
-
-
-
1.4.4.
Проведение плановых проверок за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ Валдайского района, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий
комитет финансов
2020- 2024 годы
1.15-1.18
-
-
-
-
-
-
1.4.5.
Проведение внеплановых проверок
комитет финансов
2020- 2024 годы
1.15-1.18
-
-
-
-
-
-
1.4.6.
Проведение анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
комитет финансов
2020- 2024 годы
1.15-1.18
1.5.
Задача 5. Обеспечение деятельности комитета финансов
1.5.1.
Кадровое, материально-техническое и хозяйственное обеспечение деятельности комитета финансов муниципального района
комитет финансов
2020-2024 годы
1.20 – 1.21
бюджет муниципального района
6351,66143
6298,86143
6298,86143
6298,86143
6298,86143
областной бюджет
42,12
42,12
42,12
42,12
42,12
2.
Подпрограмма «Повышение эффективности бюджетных расходов Валдайского муниципального района»
2.1.
Задача 1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы
2.1.1.
Снижение уровня долговой нагрузки на бюджет муниципального района и оптимизация структуры муниципального долга района
комитет финансов
2020 - 2024 годы
2.1, 2.3
-
-
-
-
-
-
2.1.2.
Проведение комплексного анализа результатов проведенных муниципальных закупок с целью установления причин, способствующих максимально эффективному использованию средств бюджета муниципального района
Администрация Валдайского муниципального района
2020 - 2024 годы
2.4
-
-
-
-
-
-
2.2.
Задача 2. Развитие программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления Валдайского муниципального района
2.2.1.
Проведение оценки эффективности реализации муниципальных программ Валдайского района
комитет экономического развития
2020 - 2024 годы
2.5
-
-
-
-
-
2.2.2.
Формирование и публикация на официальном сайте Администрации Валдайского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период и годового отчета об исполнении бюджета муниципального района в доступной для граждан форме
комитет финансов
2020 - 2024 годы
2.6
-
-
-
-
-
2.3.
Задача 3. Развитие информационных систем управления муниципальными финансами
2.3.1.
Лицензионное сопровождение программных продуктов, установленных в комитете финансов
комитет финансов
2020 - 2024 годы
2.7
бюджет муниципального района
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
2.4.
Задача 4. Повышение качества управления муниципальными финансами
2.4.1.
Проведение мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального района
комитет финансов
2020 - 2024 годы
2.8
-
-
-
-
-
-
2.4.2.
Проведение мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами
комитет финансов
2020 - 2024 годы
2.9
-
-
-
-
-
2.5.
Задача 5. Повышению уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих и служащих Администрации Валдайского муниципального района в сфере повышения эффективности бюджетных расходов
2.5.1.
Участие в семинарах, совещаниях, проводимых для органов местного самоуправления в сфере повышения эффективности бюджетных расходов
комитет финансов
2020 - 2024 годы
2.10
областной бюджет
43,6
0,00
0,00
0,00
0,00
Российская Федерация
Новгородская область
Администрация Валдайского муниципального района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.06.2020 № 786
Валдай
О внесении изменений в муниципальную программу «Управление муниципальными финансами Валдайского муниципального района на 2020 - 2024 годы»
Администрация Валдайского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в муниципальную программу Валдайского района «Управление муниципальными финансами Валдайского муниципального района на 2020 - 2024 годы», утвержденную постановлением Администрации Валдайского муниципального района от 29.11.2019 № 2054, изложив ее в прилагаемой редакции.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Главы администрации муниципального района Рудину О.Я.
3. Опубликовать постановление в бюллетене «Валдайский Вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Валдайского муниципального района в сети «Интернет».
Глава муниципального района Ю.В.Стадэ
Приложение
к постановлению Администрации
муниципального района
от 03.06.2020 № 786
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Управление муниципальными финансами Валдайского муниципального района на 2020 – 2024 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Управление муниципальными финансами Валдайского муниципального района на 2020 – 2024 годы»
1. Ответственный исполнитель муниципальной программы: комитет финансов Администрации Валдайского муниципального района (далее – комитет финансов).
2. Соисполнители муниципальной программы:
органы местного самоуправления Валдайского муниципального района;
Дума Валдайского муниципального района (по согласованию);
Контрольно-счетная палата (по согласованию).
3. Цель муниципальной программы: проведение эффективной муниципальной политики в сфере управления финансами, обеспечение долгосрочной сбалансированности, устойчивости бюджетной системы Валдайского муниципального района.
4. Задачи муниципальной программы:
организация и обеспечение исполнения бюджетного процесса, управление муниципальным долгом;
повышение эффективности бюджетных расходов муниципального района.
5. Подпрограммы муниципальной программы:
организация и обеспечение осуществления бюджетного процесса, управление муниципальным долгом Валдайского муниципального района;
повышение эффективности бюджетных расходов Валдайского муниципального района.
6. Сроки реализации муниципальной программы: 2020-2024 годы.
7. Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации:
тыс. рублей
Год
Источник финансирования
бюджет муниципального района
областной бюджет
всего
2020
8227,92829
85,720
8313,64829
2021
8113,26645
42,12
8155,38645
2022
8107,29081
42,12
8149,41081
2023
8107,29081
42,12
8149,41081
2024
8107,29081
42,12
8149,41081
Всего:
40633,06717
254,2
40917,26717
8. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:
качество управления муниципальными финансами с 2019 года будет поддерживаться на уровне II степени (по результатам оценки Министерства финансов Новгородской области);
будет обеспечено отсутствие нарушений требований бюджетного законодательства (по результатам оценки Министерства финансов Новгородской области);
отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга к объему расходов бюджета Валдайского муниципального района, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета в отчетном финансовом году, сохранится на уровне 0,3%;
исполнение бюджета Валдайского муниципального района по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню будет обеспечено не менее чем на 99,0 %;
отсутствие просроченной кредиторской задолженности Валдайского муниципального района;
отношение дефицита бюджета Валдайского муниципального района (за вычетом объема снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального района и объема поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального района) к доходам бюджета Валдайского муниципального района без учета объема безвозмездных поступлений сохранится на уровне 4,2%;
доля возмещенных средств бюджета Валдайского муниципального района, использованных с нарушением законодательства в финансово-бюджетной сфере, к общей сумме средств, предлагаемых к возмещению в предписаниях по устранению нарушений, составит не менее 90,0 %;
будет обеспечено сокращение уровня долговой нагрузки на бюджет Валдайского муниципального района;
удельный вес расходов бюджета муниципального района, формируемых в рамках муниципальных программ Валдайского муниципального района, в общем объеме расходов бюджета сохранится на уровне 90%.
ПОДПРОГРАММА
«Организация и обеспечение осуществления бюджетного процесса, управление муниципальным долгом Валдайского муниципального района»
ПАСПОРТ
подпрограммы «Организация и обеспечение осуществления бюджетного процесса, управление муниципальным долгом Валдайского муниципального района»
1. Исполнители подпрограммы: комитет финансов.
2. Задачи подпрограммы:
обеспечение исполнения долговых обязательств муниципального района;
организация планирования бюджета муниципального района;
организация исполнения бюджета муниципального района и составление отчетности;
осуществление контроля за исполнением бюджета муниципального района;
обеспечение деятельности комитета.
3. Сроки реализации подпрограммы: 2020-2024 годы.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации:
тыс. рублей
Год
Источник финансирования
бюджет муниципального района
областной бюджет
всего
2020
8127,92829
42,12
8170,04829
2021
8013,26645
42,12
8055,38645
2022
8007,29081
42,12
8049,41081
2023
8007,29081
42,12
8049,41081
2024
8007,29081
42,12
8049,41081
Всего:
40163,06717
210,6
40373,66717
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
качество управления муниципальными финансами с 2019 года будет поддерживаться на уровне II степени (по результатам оценки Министерства финансов Новгородской области);
будет обеспечено отсутствие нарушений требований бюджетного законодательства (по результатам оценки Департамента финансов области);
будет обеспечено отсутствие нарушений требований бюджетного законодательства (по результатам оценки Министерства финансов Новгородской области);
отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга к объему расходов бюджета Валдайского муниципального района, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета в отчетном финансовом году, сохранится на уровне 0,3%;
исполнение бюджета Валдайского муниципального района по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню будет обеспечено не менее чем на 99,0 %;
отсутствие просроченной кредиторской задолженности Валдайского муниципального района;
отношение дефицита бюджета Валдайского муниципального района (за вычетом объема снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального района и объема поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального района) к доходам бюджета Валдайского муниципального района без учета объема безвозмездных поступлений сохранится на уровне 4,2%;
доля возмещенных средств бюджета Валдайского муниципального района, использованных с нарушением законодательства в финансово-бюджетной сфере, к общей сумме средств, предлагаемых к возмещению в предписаниях по устранению нарушений, составит не менее 90,0 %;
будет обеспечено сокращение уровня долговой нагрузки на бюджет Валдайского муниципального района;
удельный вес расходов бюджета муниципального района, формируемых в рамках муниципальных программ Валдайского муниципального района, в общем объеме расходов бюджета сохранится на уровне 90%.
ПОДПРОГРАММА
«Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального района»
ПАСПОРТ
подпрограммы «Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального района»
1. Исполнители подпрограммы:
комитет финансов;
комитет экономического развития муниципального района
2. Задачи подпрограммы:
обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы;
развитие программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления Валдайского муниципального района;
развитие информационных систем управления муниципальными финансами;
повышение качества управления муниципальными финансами;
повышению уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих и служащих Администрации Валдайского муниципального района в сфере повышения эффективности бюджетных расходов
3. Сроки реализации подпрограммы: 2020-2024 годы.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации:
тыс. рублей
Год
Источник финансирования
бюджет муниципального района
областной бюджет
всего
2020
100,00
43,6
143,6
2021
100,00
0,0
100,00
2022
100,00
0,0
100,00
2023
100,00
0,0
100,00
2024
100,00
0,0
100,00
Всего:
500,00
43,6
543,6
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
будет обеспечено сокращение уровня долговой нагрузки на бюджет Валдайского муниципального района;
удельный вес расходов бюджета Валдайского муниципального района, формируемых в рамках муниципальных программ Валдайского муниципального района, в общем объеме расходов бюджета муниципального района сохранится на уровне 90 %.
ПЕРЕЧЕНЬ
целевых показателей муниципальной программы «Управление муниципальными финансами Валдайского муниципального района на 2020 – 2024 годы»
№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения целевого показателя по годам
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Подпрограмма «Организация и обеспечение осуществления бюджетного процесса, управление муниципальным долгом Валдайского муниципального района»
1.1.
Отсутствие просроченной задолженности по муниципальным долговым обязательствам в отчетном финансовом году
да/нет
да
да
да
да
да
1.2.
Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга к объему расходов бюджета муниципального района, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета в отчетном финансовом году
% не более
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
1.3.
Отсутствие нарушений по ведению долговой книги муниципального района в отчетном финансовом году
да/нет
да
да
да
да
да
1.4.
Доля условно утвержденных расходов в общем объеме расходов бюджета муниципального района на первый и второй год планового периода
% не менее
2,5
5,0
5,0
5,0
5,0
1.5.
Соблюдение установленных бюджетным законодательством требований и сроков составления проекта бюджета муниципального района, прогноза основных характеристик консолидированного бюджета района на очередной финансовый год и плановый период
да/нет
да
да
да
да
да
1.6.
Уровень качества управления муниципальными финансами по результатам оценки Министерства финансов области за отчетный период
степень, не ниже
II
II
II
II
II
1.7.
Отсутствие нарушений требований бюджетного законодательства (по результатам оценки Министерство финансов области) за отчетный период
да/нет
да
да
да
да
да
1.8.
Исполнение бюджета муниципального района по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню
% не менее
98
98
98
98
99
1.9.
Отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального района к объему расходов бюджета муниципального района
% не более
0
0
0
0
0
1.10.
Отношение объема просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений к объему расходов бюджета муниципального района
% не более
0
0
0
0
0
1.11.
Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы за счет средств бюджета муниципального района
млн. руб.
0
0
0
0
0
1.12.
Отношение дефицита бюджета муниципального района (за вычетом объема снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального района и объема поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального района) к общему годовому объему доходов бюджета муниципального района без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году
% не более
4,2
4,2
4,2
4,2
4,2
1.13.
Соблюдение установленных бюджетным законодательством сроков предоставления ежемесячной, квартальной, годовой отчетности об исполнении бюджета муниципального района
да/нет
да
да
да
да
да
1.14.
Соблюдение установленных бюджетным законодательством сроков предоставления ежемесячной, квартальной, годовой отчетности об исполнении консолидированного бюджета района
да/нет
да
да
да
да
да
1.15.
Доля средств бюджета муниципального района, проверенных при выполнении контрольных мероприятий, в общем объеме расходов бюджета муниципального района (без учета обслуживания муниципального долга и межбюджетных трансфертов из областного бюджета)
% не менее
10
10
10
10
10
1.16.
Количество проверок, проводимых комитетом в год
ед., не менее
10
10
10
10
10
1.17.
Доля возмещенных средств бюджета муниципального района, использованных с нарушением законодательства в финансово-бюджетной сфере, к общей сумме средств, предлагаемых к возмещению в предписаниях по устранению нарушений
%, не менее
90
90
90
90
90
1.18.
Отношение суммы административных штрафов, взысканных комитетом за нарушение законодательства, к сумме административных штрафов, начисленных комитетом за нарушение законодательства
%, не менее
90
90
90
90
90
1.19.
Доля участников бюджетного процесса, являющихся абонентами автоматизированных систем, используемых для планирования, исполнения, свода и формирования отчетности бюджета муниципального района
%, не менее
100
100
100
100
100
1.20.
Уровень ежегодного достижения целевых показателей программы и подпрограммы
%, не менее
100
100
100
100
100
1.21.
Доля освоения средств, выделенных на реализацию полномочий в сфере финансов
%, не менее
100
100
100
100
100
2.
Подпрограмма «Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального района»
2.1.
Уровень долговой нагрузки на бюджет муниципального района (отношение объема муниципального долга к общему объему доходов бюджета муниципального района без учета безвозмездных поступлений)
%, не более
17,8
17,7
17,6
17,5
17,0
2.2.
Доля кредитов кредитных организаций в общем объеме муниципального долга
%, не более
52,2
52,1
50,0
50,0
50,0
2.3.
Отношение объема налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района за отчетный финансовый год к году, предшествующему отчетному
%, не менее
101,0
101,0
101,0
101,0
102,0
2.4.
Обеспечение учета экономии средств бюджета муниципального района, полученной за счет конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг
да/нет
да
да
да
да
да
2.5.
Удельный вес расходов бюджета муниципального района, формируемых в рамках муниципальных программ Валдайского района, в общем объеме расходов бюджета муниципального района
%, не менее
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
2.6.
Наличие опубликованного на официальном сайте Администрации Валдайского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекта бюджета муниципального района и годового отчета об исполнении бюджета муниципального района в доступной для граждан форме
да/нет
да
да
да
да
да
2.7.
Обеспечение проектирования и составление бюджета Валдайского муниципального района, а также сбора, обобщения и регистрации бухгалтерской отчетности в программных комплексах по управлению бюджетным процессом Валдайского муниципального района и сбору, обработке и сведению бухгалтерской отчетности
да/нет
да
да
да
да
да
2.8.
Средний уровень комплексной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального района
балл, не менее
30,0
30,0
30,0
35,0
35,0
2.9.
Средний уровень комплексной оценки качества управления муниципальными финансами
балл, не менее
52,0
52,0
52,0
54,0
54,0
2.10.
Количество семинаров для муниципальных служащих и служащих Администрации Валдайского муниципального района по актуальным вопросам финансово-бюджетной политики участием представителей Министерства финансов РФ и Министерства финансов Новгородской области
ед., не менее
1
1
1
1
1
Мероприятия
муниципальной программы «Управление муниципальными финансами Валдайского муниципального района на 2020-2024 годы»
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс.руб.)
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Подпрограмма «Организация и обеспечение осуществления бюджетного процесса, управление муниципальным долгом Валдайского муниципального района»
1.1.
Задача 1. Обеспечение исполнения долговых обязательств муниципального района
1.1.1.
Формирование программ муниципальных заимствований и муниципальных гарантий муниципального района
комитет финансов
2020-2024 годы
1.2
-
-
-
-
-
-
1.1.2.
Определение верхнего предела муниципального долга муниципального района (в том числе по муниципальным гарантиям) на конец очередного финансового года и каждого года планового периода
комитет финансов
2020-2024 годы
1.2
-
-
-
-
-
-
1.1.3.
Формирование программы муниципальных заимствований, программы муниципальных гарантий и планирование предусмотренных на ее исполнение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период
комитет финансов
2020-2024 годы
1.2.
-
-
-
-
-
-
1.1.4.
Обслуживание и погашение муниципального долга
комитет финансов
2020-2024 годы
1.1, 1.3
-
-
-
-
-
-
1.1.5.
Ведение муниципальной долговой книги, проведение мониторинга долговых обязательств, отраженных в муниципальных долговых книгах поселений
комитет финансов
2020-2024 годы
1.3
-
-
-
-
-
-
1.1.6.
Перечисление денежных средств на обслуживание и погашение муниципального долга
комитет финансов
2020-2024 годы
1.1
бюджет муниципального района
1776,26686
1714,40502
1708,42938
1708,42938
1708,42938
1.2.
Задача 2. Организация планирования бюджета муниципального района
1. 2.1.
Подготовка основных направлений бюджетной и налоговой политики района на очередной финансовый год и плановый период
комитет финансов
2020-2024 годы
1.5.
1.2.2.
Организация подготовки и составление проекта бюджета муниципального района, прогноза основных характеристик консолидированного бюджета района на очередной финансовый год и плановый период
комитет финансов
2020-2024 годы
1.4.-1.5
-
-
-
-
-
-
1.2.3.
Организация и проведение публичных слушаний по проекту бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период
комитет финансов
2020-2024 годы
1.5
-
-
-
-
-
-
1.3.
Задача 3. Организация исполнения бюджета муниципального района и составление отчетности
1.3.1.
Организация исполнения бюджета муниципального района в текущем финансовом году
комитет финансов
2020-2024 годы
1.6-1.11
-
-
-
-
-
-
1.3.2.
Организация подготовки и составление ежемесячной, квартальной, годовой отчетности об исполнении бюджета муниципального района и консолидированного бюджета района
комитет финансов
2020-2024 годы
1.13-1.14
-
-
-
-
-
-
1.3.3.
Организация и проведение публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального района за отчетный финансовый год
комитет финансов
2020-2024 годы
1.13-1.14
-
-
-
-
-
-
1.4.
Задача 4. Осуществление контроля за исполнением бюджета муниципального района
1.4.1.
Осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере, в том числе
комитет финансов
2020-2020 годы
1.15-1.18
-
-
-
-
-
-
1.4.2.
Проведение плановых проверок за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения
комитет финансов
2020- 2024 годы
1.15-1.18
-
-
-
-
-
-
1.4.3.
Проведение плановых проверок за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Валдайского муниципального района
комитет финансов
2020- 2024 годы
1.15-1.18
-
-
-
-
-
-
1.4.4.
Проведение плановых проверок за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ Валдайского района, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий
комитет финансов
2020- 2024 годы
1.15-1.18
-
-
-
-
-
-
1.4.5.
Проведение внеплановых проверок
комитет финансов
2020- 2024 годы
1.15-1.18
-
-
-
-
-
-
1.4.6.
Проведение анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
комитет финансов
2020- 2024 годы
1.15-1.18
1.5.
Задача 5. Обеспечение деятельности комитета финансов
1.5.1.
Кадровое, материально-техническое и хозяйственное обеспечение деятельности комитета финансов муниципального района
комитет финансов
2020-2024 годы
1.20 – 1.21
бюджет муниципального района
6351,66143
6298,86143
6298,86143
6298,86143
6298,86143
областной бюджет
42,12
42,12
42,12
42,12
42,12
2.
Подпрограмма «Повышение эффективности бюджетных расходов Валдайского муниципального района»
2.1.
Задача 1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы
2.1.1.
Снижение уровня долговой нагрузки на бюджет муниципального района и оптимизация структуры муниципального долга района
комитет финансов
2020 - 2024 годы
2.1, 2.3
-
-
-
-
-
-
2.1.2.
Проведение комплексного анализа результатов проведенных муниципальных закупок с целью установления причин, способствующих максимально эффективному использованию средств бюджета муниципального района
Администрация Валдайского муниципального района
2020 - 2024 годы
2.4
-
-
-
-
-
-
2.2.
Задача 2. Развитие программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления Валдайского муниципального района
2.2.1.
Проведение оценки эффективности реализации муниципальных программ Валдайского района
комитет экономического развития
2020 - 2024 годы
2.5
-
-
-
-
-
2.2.2.
Формирование и публикация на официальном сайте Администрации Валдайского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период и годового отчета об исполнении бюджета муниципального района в доступной для граждан форме
комитет финансов
2020 - 2024 годы
2.6
-
-
-
-
-
2.3.
Задача 3. Развитие информационных систем управления муниципальными финансами
2.3.1.
Лицензионное сопровождение программных продуктов, установленных в комитете финансов
комитет финансов
2020 - 2024 годы
2.7
бюджет муниципального района
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
2.4.
Задача 4. Повышение качества управления муниципальными финансами
2.4.1.
Проведение мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального района
комитет финансов
2020 - 2024 годы
2.8
-
-
-
-
-
-
2.4.2.
Проведение мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами
комитет финансов
2020 - 2024 годы
2.9
-
-
-
-
-
2.5.
Задача 5. Повышению уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих и служащих Администрации Валдайского муниципального района в сфере повышения эффективности бюджетных расходов
2.5.1.
Участие в семинарах, совещаниях, проводимых для органов местного самоуправления в сфере повышения эффективности бюджетных расходов
комитет финансов
2020 - 2024 годы
2.10
областной бюджет
43,6
0,00
0,00
0,00
0,00
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Бюллетень "Валдайский Вестник" № 38(384) от 17.07.2020, официальный сайт муниципального образования от 16.07.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 020.000.000 БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, 020.040.000 Бюджетный процесс, 040.000.000 РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: