Об утверждении Положения о порядке реализации областной адресной инвестиционной программы



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь

АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 03 июля 2008 №255-па

Об утверждении Положения о порядке реализации

областной адресной инвестиционной программы

{Утратил силу: Постановлением от 04.08.2011 №551-па}

В соответствии с Законом Магаданской области от 07 декабря 2007 г. № 934-ОЗ «О бюджетном процессе в Магаданской области» администрация Магаданской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке реализации областной адресной инвестиционной программы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя губернатора области Карпенко Н.Б.

И.о. губернатора

Магаданской области

Н. Карпенко

Утверждено

постановлением администрации

Магаданской области

от 03.07.2008 № 255-па

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Магаданской области от 07 декабря 2007 г. № 934-ОЗ «О бюджетном процессе в Магаданской области» и определяет порядок реализации областной адресной инвестиционной программы.

В настоящем Положении применяются следующие термины и понятия:

а) объекты - стройки, объекты строительства и реконструкции, в том числе объекты технического перевооружения, проведение проектных работ областной собственности, стройки и объекты муниципальной собственности, и объекты, финансируемые в рамках реализации инвестиционных проектов Магаданской области;

б) государственный заказчик - органы исполнительной власти и учреждения Магаданской области, обеспечивающие реализацию мероприятий областной адресной инвестиционной программы;

в) координатор - комитет экономики администрации Магаданской области, осуществляющий координацию деятельности государственных заказчиков;

г) заказчики-застройщики - организации, имеющие лицензию на осуществление деятельности заказчика-застройщика, полученную в установленном законодательством Российской Федерации порядке и определенные в качестве заказчика-застройщика нормативным актом губернатора Магаданской области;

д) уполномоченный орган - орган, уполномоченный на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Магаданской области;

е) проектировщик - предприятие (организация), выполняющее проектно-изыскательские работы на основании государственного контракта, заключенного с заказчиком-застройщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ж) исполнитель - предприятие (организация), выполняющее работы, поставляющее товары, оказывающее услуги на основании государственного контракта, заключенного с заказчиком-застройщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Финансирование областной адресной

инвестиционной программы

2.1.Финансирование областной адресной инвестиционной программы осуществляется департаментом финансов администрации Магаданской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год на основании представленных копий актов выполненных работ, услуг, счетов-фактур, при перечислении аванса - копии заключенных контрактов (договоров) на выполнение работ, услуг.

2.2. Началу финансирования объектов, включенных в областную адресную инвестиционную программу, предшествует представление государственными заказчиками Координатору по каждой стройке и объекту, следующих документов:

а) по объектам строительства:

- копии положительного сводного заключения государственной экспертизы на проектную документацию;

- документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- копии государственных контрактов на выполнение государственного заказа, исполнитель которого определяется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», постановлением администрации Магаданской области от 09 февраля 2006 г. № 33-па «О системе размещения государственных заказов в Магаданской области»;

- копии договоров о передаче части функций государственного заказчика Заказчикам-застройщикам;

- копии соглашений о финансировании строек и объектов муниципальной собственности;

б) по объектам проектирования:

- копии государственных контрактов на выполнение государственного заказа, исполнитель которого определяется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», постановлением администрации Магаданской области от 09 февраля 2006 г. № 33-па «О системе размещения государственных заказов в Магаданской области».

2.3 Изменение (перераспределение) объемов финансирования областной адресной инвестиционной программы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовый год в случаях:

- необходимости изменения объемов финансирования в соответствии с графиком производства работ;

- уточнение кредиторской задолженности по объектам;

- несоблюдение муниципальными районами (городскими округами) обязательств по долевому финансированию.

Заключение по изменению (перераспределению) объемов финансирования готовится координатором с учетом предложений государственных заказчиков и представляется в департамент финансов администрации Магаданской области.

Изменение объемов финансирования объектов областной адресной инвестиционной программы подлежит утверждению путем внесения изменений в закон Магаданской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

3.Организация работы государственных заказчиков

Государственный заказчик:

3.1. Ежегодно в срок до 01 апреля обеспечивает подписание договоров (соглашений, контрактов) с федеральными органами исполнительной власти по объектам, строительство (реконструкция) которых будет осуществляться с привлечением средств федерального бюджета.

Представляют в 2-недельный срок после подписания договоры (соглашения, контракты):

- оригинал - в департамент финансов администрации Магаданской области;

- копии - в управление Федерального казначейства по Магаданской области, в комитет экономики администрации Магаданской области.

3.2. По объектам, строительство (реконструкция) которых будет осуществляться:

- с привлечением средств федерального бюджета не позднее 30 дней после опубликования федерального нормативного акта о выделении средств субъекту Российской Федерации обеспечивает подачу в Уполномоченный орган заявки на размещение государственного заказа. Уполномоченный орган в 10-дневный срок приступает к осуществлению мероприятий, предусмотренных постановлением администрации Магаданской области от 09 февраля 2006 г. № 33-па «О системе размещения государственных заказов в Магаданской области»;

- с привлечением средств областного бюджета не позднее 01 февраля текущего года обеспечивает подачу в Уполномоченный орган заявки на размещение государственного заказа. Уполномоченный орган в 10-дневный срок приступает к осуществлению мероприятий, предусмотренных постановлением администрации Магаданской области от 09 февраля 2006 г. № 33-па «О системе размещения государственных заказов в Магаданской области».

3.3. Имеет право делегировать права, предусмотренные пунктом 3.2 Заказчику-застройщику, предоставляя ему бюджетные ассигнования.

3.4. Предоставляет:

- Главному распорядителю средств федерального бюджета отчетность в сроки и по форме, предусмотренные Соглашением о финансировании;

- Координатору ежеквартально до 15 числа месяца следующего за отчетным периодом:

а) по форме приложения № 1 к настоящему Положению по объектам, строительство (реконструкция) которых будет осуществляться с привлечением средств федерального и областного бюджетов, а также иных источников финансирования;

б) по форме приложения № 2 к настоящему Положению по объектам, строительство (реконструкция), которых будет осуществляться с привлечением средств областного бюджета и иных источников финансирования;

в) пояснительную записку о ходе реализации мероприятий целевых программ.

3.5. Обеспечивает контроль за целевым и эффективным использованием выделяемых бюджетных средств и ходом реализации программных мероприятий.

3.6. Заключает с заказчиками-застройщиками договоры о строительстве объектов на территории Магаданской области, финансируемых за счет средств федерального и областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

3.7. Выдает Заказчику-застройщику исходное задание на проектирование.

3.8. Может передавать следующие функции Государственного заказчика Заказчику-застройщику:

а) хранение положительного сводного заключения государственной экспертизы на предпроектную и проектную документацию и документов об утверждении предпроектной и проектной документации;

б) организация проведения конкурса на выполнение работ (услуг) по строительству вновь начинаемых строек и объектов, включенных в перечень, в том числе определение цены на оборудование и работы (услуги), предлагаемые участникам конкурса;

в) осуществление в установленном порядке строительного контроля;

г) заключение Государственного контракта (договора) с генеральным подрядчиком на выполнение подрядных работ по стройкам и объектам, включенным в областную адресную инвестиционную программу, и с поставщиком (изготовителем) оборудования - на поставку оборудования, не входящего в сметы строек;

д) представление в Управление федерального казначейства по Магаданской области документации, необходимой для проведения расчетов принятие решений об увеличении или уменьшении стоимости выполняемых работ на основании соответствующих предложений подрядчика, осуществление в установленном порядке авансирования подрядных работ, если это предусмотрено государственным контрактом (договором), обеспечение целевого направления средств подрядным организациям и осуществление расчетов с подрядными организациями и поставщиками за выполненные работы (услуги), поставленную продукцию и другие произведенные затраты;

е) оказание подрядчику содействия в выполнении работ (услуг) в объемах и в порядке, предусмотренных договорами подряда;

ж) ведение бухгалтерского и статистического учета, составление и представление в установленном порядке отчетности и несение ответственности за ее достоверность;

з) проверка обоснованности цен, а также сведений, содержащихся в документах, предъявленных подрядными организациями, поставщиками и другими организациями к оплате за выполненные ими работы (услуги), поставленную продукцию и другие произведенные затраты;

и) учет и контроль за расходованием средств в соответствии с технологической структурой капитальных вложений;

к) своевременное предъявление подрядным организациям, поставщикам и другим организациям претензий за невыполнение и ненадлежащее выполнение договорных обязательств.

3.9. Несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование выделенных им средств.

4. Организация работы Координатора

Координатор:

4.1. Подготавливает и представляет губернатору Магаданской области ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным и ежегодно до 10 марта года, следующего за отчетным, информацию о ходе реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего постановления.

4.2. Организует ежеквартальное рассмотрение на заседании администрации Магаданской области информации о ходе реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего постановлении.

4.3.Организует документооборот и хранение информации, представленной государственными заказчиками в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Положения.

5. Организация работы заказчика-застройщика

5.1. Государственный заказчик во исполнение пункта 3.8 настоящего Положения заключает договор о передаче Заказчику-застройщику части функций государственного заказчика по финансированию и организации выполнения работ по строительству и реконструкции объектов, включенных в областную адресную инвестиционную программу.

5.2. На основании договора, предусмотренного пунктом 5.1 настоящего Положения государственный заказчик производит доведение объемов финансирования и лимитов бюджетных обязательств до Заказчика-застройщика.

5.3. Мероприятия в области обеспечения проектно-сметной документацией:

5.3.1. Заказчик-застройщик на основании прошедших экспертизу смет на проектно-изыскательские работы в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 февраля 2006 г. № 33-па «О системе размещения государственных заказов в Магаданской области» представляет в Уполномоченный орган заявку на размещение заказа с целью определения Проектировщика.

5.3.2. По итогам размещения заказа Заказчик-застройщик заключает Государственный контракт с Проектировщиком.

5.3.3. После заключения, указанных в подпункте 5.3.2 пункта 5.3 настоящего Положения, государственных контрактов Заказчик-застройщик перечисляет со своего лицевого счета сумму аванса Проектировщику в размере, определенном условиями соответствующих государственных контрактов и законодательством Российской Федерации не более 30 процентов.

Для перечисления аванса Заказчик-застройщик представляет в Управление федерального казначейства Государственный контракт.

5.3.4. Заказчик-застройщик производит Проектировщику оплату выполненных работ со своего лицевого счета на основании следующих документов, представляемых в дополнение к документам, указанным в подпункте 5.3.3 пункта 5.3 настоящего Положения:

а) накладная о приемке-передаче документации (отчета, рабочего проекта);

б) акт приемки-сдачи документации.

5.4. Мероприятия в части взаимодействия с Исполнителем:

5.4.1. На основании разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации Заказчик-застройщик представляет в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 февраля 2006 г. № 33-па «О системе размещения государственных заказов в Магаданской области» в Уполномоченный орган заявку на размещение заказа с целью определения Исполнителя.

5.4.2. По итогам размещения заказа Заказчик-застройщик заключает Государственный контракт с Исполнителем. Заключение государственных контрактов по стройкам и объектам, срок строительства (реконструкции) которых составляет более одного года, осуществляется в соответствии с Порядком принятия решений о заключении долгосрочных государственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом, утвержденным постановлением администрации Магаданской области от 05 мая 2008 г. № 155-па.

5.4.3. Заказчик-застройщик перечисляет со своего лицевого счета сумму аванса Исполнителю в размере, определенном условиями соответствующего государственного контракта и законодательством Российской Федерации, не более 30 процентов.

Для перечисления аванса Заказчик-застройщик представляет в Управление федерального казначейства Государственный контракт.

5.4.4. В период выполнения работ Заказчик-застройщик исполняет свои функции в соответствии с условиями договоров, заключенных с государственными заказчиками и руководствуется при этом Положением о Заказчике при строительстве объектов для государственных нужд на территории Российской Федерации МДС 12-9.2001 Госстроя России, иными действующими нормативными документами по вопросам строительства.

5.4.5. Заказчик-застройщик осуществляет контроль и приемку выполненных работ Исполнителями.

5.4.6. Оплата Исполнителю выполненных работ (этапов работ) производится Заказчиком-застройщиком со своего лицевого счета на основании следующих документов, представляемых в дополнение к документам, указанным в подпункте 5.4.3 пункта 5.4 настоящего Положения:

а) справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3);

б) акта приемки выполненных работ (форма КС-2).

5.5. Заказчик-застройщик осуществляет ведение бухгалтерского учета, составление и предоставление отчетности об использовании средств, предоставленных для финансирования строительства (реконструкции) объектов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(Форма)

Приложение № 2

к Положению о порядке

реализации областной

адресной инвестиционной программы

об объектах, входящих в областную адресную инвестиционную программу, строительство (реконструкция)

которых осуществляется с привлечением средств областного бюджета и иных источников финансирования

Наименование Государственного заказчика_____________________________________________________________________

Период отчетности____________________________________________________________________________________________

(тыс. рублей)

№

п/п

Наименование

объекта

Областной бюджет

Средства Особой   экономической зоны

Внебюджетные   источники

Всего в 20_____   году

предусмотрено

профинансировано

исполнено

предусмотрено

профинансировано

исполнено

предусмотрено

профинансировано

исполнено

предусмотрено

профинансировано

исполнено

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Руководитель ______________________ _______________________

(Ф.И. О.) (подпись)