О СОЗДАНИИ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ, ПО ОПЛАТЕ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, КРЕД...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.07.2013                                                                                     № 367-ПП

Мурманск

О создании  системы мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,  кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами

{в редакции постановления Правительства Мурманской области от 24.05.2016 № 242-ПП}

В целях реализации  статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части создания системы мониторинга кредиторской задолженности по оплате топливно-энергетических ресурсов с целью своевременного выявления кредиторской задолженности, анализа ее возникновения, а также создания механизмов, предотвращающих возможность возникновения обязательств по ликвидации кредиторской задолженности, и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1468 « О порядке предоставления органами местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах» Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т: 

1. Утвердить прилагаемые:

- порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами;

- план мероприятий по снижению кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, задолженности собственников и нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

2. Определить Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области исполнительным органом государственной власти Мурманской области по организации системы мониторинга кредиторской задолженности за энергоресурсы. 

3. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (Гноевский В.Н.) в течение двух недель со дня подписания данного постановления разработать и утвердить приказом Министерства формы для представления информации в рамках мониторинга.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления Мурманской области  принять меры, направленные на обеспечение реализации системы мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций и меры по ее снижению в муниципальных образованиях Мурманской области.   

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на  заместителя Губернатора Мурманской  области Губича С.В.

Врио Губернатора

Мурманской области                                                                              А.Тюкавин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Мурманской области

от 03.07.2013  № 367-ПП

Порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами (далее – мониторинг кредиторской задолженности) устанавливает правила и механизм проведения мониторинга кредиторской задолженности.

1.2. Порядок разработан в целях:

- организации работы с кредиторской задолженностью ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами;

- выявления отклонений кредиторской задолженности на текущую отчетную дату от кредиторской задолженности на начало года;

- проведения анализа причин возникновения и увеличения кредиторской и дебиторской  задолженности ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, задолженности собственников и нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, в том числе просроченной;

- своевременного принятия мер, направленных на обеспечение бесперобойной работы организаций, снижение просроченной кредиторской задолженности, повышение платежеспособности организаций, в том числе мер по взысканию просроченной задолженности;

- снижения рисков возникновения негативных для деятельности ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, последствий от наличия кредиторской задолженности.

1.3. Система мониторинга кредиторской задолженности включает деятельность следующих участников:

1.3.1. Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее – Минэнерго и ЖКХ Мурманской области).

1.3.2. Органы местного самоуправления Мурманской области.

1.3.3. Ресурсоснабжающие организации и организации, осуществляющие управление многоквартирными домами.

1.4. Механизм мониторинга кредиторской задолженности включает:

1.4.1. Работу по сбору информации о наличии кредиторской задолженности у ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и проведению анализа возникновения и состояния кредиторской задолженности.

1.4.2. Разработку предложений и комплекса мероприятий, направленных на снижение уровня кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами.

2. Проведение мониторинга кредиторской задолженности

ресурсоснабжающих организаций и организаций,

осуществляющих управление многоквартирными домами

2.1. Минэнерго и ЖКХ Мурманской области (далее – уполномоченный орган)  осуществляет мониторинг кредиторской задолженности и составляет свод данных на основании информации, полученной от органов местного самоуправления и ресурсоснабжающих организаций, проводит анализ представленной информации.

2.2. Органы местного самоуправления и ресурсоснабжающие организации представляют в уполномоченный орган ежемесячно, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, информацию о состоянии кредиторской задолженности в соответствии с формами, утвержденными уполномоченным органом.

2.3. Ответственность за достоверность и полноту представляемой информации возлагается на участников мониторинга.

2.4. Уполномоченный орган по результатам проведенного анализа    кредиторской задолженности:

2.4.1. Осуществляет подготовку предложений, предусматривающих  меры, направленные на снижение или ликвидацию кредиторской задолженности.

2.4.2. Направляет предложения по снижению уровня кредиторской задолженности руководителям ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами,  органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, на территории которых осуществляют свою деятельность указанные организации.

2.4.3. Организует регулярное проведение заседаний межведомственной комиссии по выработке политики погашения и реструктуризации задолженности за ранее потребленные  топливно-энергетические ресурсы Мурманской области, созданной распоряжением Правительства Мурманской области от 23.09.2011 № 357-РП.

2.4.4. Представляет ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, информацию о ходе реализации мер, направленных на снижение уровня кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, задолженности собственников и нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и (или) реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Мурманской области

от 03.07.2013  № 367-ПП

{в редакции постановления Правительства Мурманской области от 24.05.2016 № 242-ПП}

План мероприятий по снижению кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, задолженности собственников и нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг

№ п/п

Мероприятия

Период действия мероприятия

Ответственные за выполнение мероприятия

1

Мониторинг задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги

(работа по сбору информации о текущем состоянии лицевых счетов потребителей, анализ

данной информации и дальнейшее определение направлений работы с  должниками)

ежемесячно

Минэнерго и ЖКХ Мурманской области, администрации МО,         

УК, ТСЖ, ЖСК

2

Проведение инвентаризации накопленной задолженности населения за полученные жилищно-коммунальные услуги и исполнителей коммунальных услуг перед ресурсоснабжающими организациями Мурманской области

ежеквартально

Минэнерго и ЖКХ Мурманской области, администрации МО,         

УК, ТСЖ, ЖСК, ресурсоснабжающие

организации

3

Согласование графиков погашения задолженности организаций, имеющих просроченную задолженность по договорам ресурсоснабжения 

в течение года

УК, ТСЖ, ЖСК, ресурсоснабжающие

организации

4

Направление перечня ресурсоснабжающих организаций и управляющих организаций, имеющих высокий объем просроченной задолженности, в правоохранительные органы в целях привлечения руководителей организаций-неплательщиков к уголовной ответственности 

ежеквартально

Минэнерго и ЖКХ Мурманской области, администрации МО

5

Организация заседаний межведомственной комиссии по выработке политики погашения и реструктуризации задолженности за ранее потребленные топливно-энергетические ресурсы по Мурманской области

постоянно

(по мере необходимости)

Минэнерго и ЖКХ Мурманской области

6

Организация цикла публикаций в средствах массовой информации  о возможных санкциях к должникам за ЖКУ, о мерах принудительного воздействия, примененных к должникам

(количество удовлетворенных исков, арестов имущества, выселений, и т.д.)

ежемесячно

Министерство по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области, администрации МО,         

УК, ТСЖ, ЖСК, ФССП по Мурманской области

7

Мониторинг задолженности за жилищно-коммунальные услуги бюджетных учреждений

ежемесячно

Минэнерго и ЖКХ Мурманской области,

администрации МО      

8

Организация мероприятий  по выполнению комплекса мер по досудебному взысканию задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги

постоянно

администрации МО

УК, ТСЖ, ЖСК, ресурсоснабжающие

организации

9

Организация мероприятий по взысканию задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги в судебном порядке

постоянно

УК, ТСЖ, ЖСК, ресурсоснабжающие

организации