ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕЛЯХ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2018 ГОДУ СУБСИДИЙ ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, С...



АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от  03.07.2018  № 452

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕЛЯХ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ  В 2018 ГОДУ СУБСИДИЙ ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ БЮДЖЕТНЫМИ И АВТОНОМНЫМИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ В ЧАСТИ ОПЛАТЫ ТРУДА (ЗАТРАТ НА ОПЛАТУ ТРУДА) РАБОТНИКОВ УКАЗАННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, В СВЯЗИ С ПОВЫШЕНИЕМ МИНИМАЛЬНОГО РАЗМЕРА ОПЛАТЫ ТРУДА С 1 МАЯ 2018 ГОДА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО И ОТВЕТСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ» НА 2014-2020 ГОДЫ, КРИТЕРИЯХ ОТБОРА  МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УКАЗАННЫХ СУБСИДИЙ

В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 9 областного закона «О межбюджетных отношениях в Смоленской области»

Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемое Положение о целях и условиях предоставления и расходования в 2018 году субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Смоленской области, связанных с осуществлением финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями в части оплаты труда (затрат на оплату труда) работников указанных учреждений, в связи с повышением минимального размера оплаты труда с 1 мая 2018 года в рамках реализации областной государственной программы «Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами» на 2014-2020 годы, критериях отбора муниципальных районов и городских округов Смоленской области для предоставления указанных субсидий.

Губернатор

Смоленской области                                                                               А.В. Островский

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Смоленской области

от 03.07.2018  №  452

ПОЛОЖЕНИЕ

о целях и условиях предоставления и расходования в 2018 году субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Смоленской области, связанных с осуществлением финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями в части оплаты труда (затрат на оплату труда) работников указанных учреждений, в связи с повышением минимального размера оплаты труда с 1 мая 2018 года в рамках реализации областной государственной программы «Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами» на 2014-2020 годы, критериях отбора муниципальных районов и городских округов Смоленской области для предоставления указанных субсидий

1. Настоящее Положение устанавливает цели и условия предоставления и расходования в 2018 году субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Смоленской области, связанных с осуществлением финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями в части оплаты труда (затрат на оплату труда) работников указанных учреждений, в связи с повышением минимального размера оплаты труда с 1 мая 2018 года в рамках реализации областной государственной программы «Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами» на 2014-2020 годы (далее соответственно – субсидии, Государственная программа), а также критерии отбора муниципальных районов и городских округов Смоленской области для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области (далее – муниципальные образования) для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований, связанных с осуществлением финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями в части оплаты труда (затрат на оплату труда) работников указанных учреждений, в связи с повышением минимального размера оплаты труда с 1 мая 2018 года в рамках реализации Государственной программы.

3. Условиями предоставления субсидий являются:

- наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, софинансируемых за счет субсидий, в размере не менее 1 процента от объема указанных обязательств;

- наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, соответствующие целям предоставления субсидий;

- заключение органами местного самоуправления муниципальных образований соглашений о предоставлении субсидий.

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

- наличие в муниципальных образованиях муниципальных учреждений, средняя заработная плата работников которых ниже минимального размера оплаты труда, установленного с 1 мая 2018 года;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований, определяемый в соответствии с приложением 3 к областному закону «О межбюджетных отношениях в Смоленской области», не превышающий 1,6.

5. Методика расчета субсидий установлена Государственной программой.

6. Показателем результативности предоставления субсидий является доля просроченной кредиторской задолженности муниципальных образований на оплату труда работников муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений в расходах бюджетов муниципальных образований.

7. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования за счет средств субсидии составляет
99 процентов объема указанного расходного обязательства.

8. Органы местного самоуправления муниципальных образований для получения субсидий представляют в Департамент бюджета и финансов Смоленской области (далее – Департамент) заявку по форме, установленной приказом руководителя Департамента.

9. На основании представленной в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения заявки Департамент заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований соглашение о предоставлении субсидий (далее – соглашение), которое должно предусматривать:

- размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств;

- уровень софинансирования из областного бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования за счет средств субсидии;

- значения показателей результативности предоставления субсидий и обязательства муниципального образования по их достижению;

- обязательства муниципального образования по согласованию с Департаментом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и изменений, планируемых к внесению в них, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

- реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий;

- порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

- условие о вступлении в силу соглашения.

10. Для перечисления субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Департамент выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и (или) выписку из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования, заверенные руководителем финансового органа муниципального образования, подтверждающие объем финансирования в текущем финансовом году расходов, указанных в пункте 2 настоящего Положения.

11. Перечисление субсидий осуществляется Департаментом со счета Департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Смоленской области, на счета администраторов доходов бюджетов муниципальных образований, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, в установленном Департаментом порядке.

12. Органы местного самоуправления муниципальных образований в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчет о расходовании предоставленных субсидий по форме, установленной приказом руководителя Департамента.

13. В случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, установленных пунктом 3 настоящего Положения, муниципальное образование должно вернуть в областной бюджет средства в объеме, определяемом по следующей формуле:

СВуi - объем средств, подлежащий возврату i-м муниципальным образованием в областной бюджет;

Сi - объем фактически предоставленных бюджету i-го муниципального образования средств субсидии в отчетном году, за исключением остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Муниципальное образование обеспечивает возврат в областной бюджет средств в объеме, определяемом в соответствии с настоящим пунктом, до 1 августа года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае невозврата муниципальным образованием средств в соответствии с настоящим пунктом Департамент применяет к данному муниципальному образованию бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

15. Органы местного самоуправления муниципального образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с федеральным законодательством.

16. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством.