Основная информация
| Дата опубликования: | 03 июля 2020г. |
| Номер документа: | RU50046116202000058 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администрация городского округа Шаховская |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШАХОВСКАЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 03.07.2020 №1523
О внесении изменений в муниципальную программу
городского округа Шаховская «Жилище» на 2020-2024 годы
В связи с уточнением объемов финансирования мероприятий программы и в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Шаховская Московской области в новой редакции, утвержденной постановлением администрации городского округа Шаховская от 11.11.2019г. № 3595,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
Внести следующие изменения в муниципальную программу городского округа Шаховская «Жилище» на 2020-2024 годы, утвержденную постановлением администрации городского округа Шаховская от 13.11.2019 г. № 3631 (далее – Программа):
1.1. Паспорт Программы изложить в новой редакции в соответствии с Приложением 1 к настоящему постановлению.
1.2. Приложение № 1 к Программе «Планируемые результаты реализации муниципальной программы городского округа Шаховская «Жилище»» изложить в новой редакции в соответствии с Приложением 2 к настоящему постановлению.
1.3. Приложение № 2 к Программе «Методика расчета планируемых результатов реализации муниципальной программы » изложить в новой редакции в соответствии с Приложением 3 к настоящему постановлению.
1.4. Приложение № 7 к Программе «1. Паспорт подпрограммы VII «Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей» изложить в соответствии с Приложением 4 к настоящему постановлению.
1.5. Приложение к подпрограмме VII «Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей» Программы «Перечень мероприятий подпрограммы VII «Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей» изложить в новой редакции в соответствии с Приложением 5 к настоящему постановлению.
1.6. Приложение № 7 к Программе «1. Паспорт подпрограммы VIII «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством»» считать Приложением № 8 к Программе.
1.7. Изменения, внесенные настоящим постановлением, отразить в приложении 6 «Таблица изменений к муниципальной программе городского округа Шаховская «Жилище»».
Настоящее постановление разместить (опубликовать) в сетевом издании «Интернет – портал городского округа Шаховская».
Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации – начальника Степаньковского территориального отдела А.В. Кондаурова.
Глава городского округа Шаховская З.А. Гаджиев
Приложение 1
к постановлению администрации городского округа
Шаховская от 03.07.2020 № 1523
Приложение
Утверждена постановлением администрации
городского округа Шаховская
от 13.11.2019 № 3631
Муниципальная программа городского округа Шаховская Московской области «Жилище»
Паспорт муниципальной программы городского округа Шаховская Московской области «Жилище»
Координатор муниципальной программы
Заместитель главы администрации - начальник Степаньковского территориального отдела А.В. Кондауров
Муниципальный заказчик муниципальной программы
Администрация городского округа Шаховская Московской области
Цели муниципальной программы
Повышение доступности жилья для населения, обеспечение безопасных и комфортных условий проживания в городском округе Шаховская
Перечень подпрограмм
Подпрограмма I "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий"
Подпрограмма II "Обеспечение жильем молодых семей"
Подпрограмма III "Обеспечение жильем детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
Подпрограмма IV "Социальная ипотека"
Подпрограмма VII "Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей"
Подпрограмма VIII "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством"
Источники финансирования муниципальной программы,
в том числе по годам:
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Средства бюджета Московской области
55026,4
12160,4
11160,0
26844,0
2431,0
2431,0
Средства федерального бюджета
3533,9
2431,9
1102,0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
24372,5
3824,5
6851,5
4565,5
4565,5
4565,5
Внебюджетные средства
72001,0
12877,0
14781,0
14781,0
14781,0
14781,0
Всего, в том числе по годам:
154933,8
31293,8
33894,5
46190,5
21777,5
21777,5
2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере, цели муниципальной программы
Прогрессивное развитие российского общества невозможно без повышения уровня и качества жизни. Уровень жизни следует рассматривать как степень обеспечения необходимых жизненных потребностей семьи, а качество жизни как особые характеристики этого обеспечения, создающие базу для самодостаточности и нового образа жизни. Важную роль играет такой компонент как жилье: решение жилищного вопроса связано с потребностями граждан, наравне с пищей и отдыхом. В свою очередь улучшение жилищных условий существенно повышает качество жизни, приобретение отсутствующего жилья или улучшение условий усиливает чувство удовлетворенности и комфорта.
Улучшение жилищных условий в городском округе Шаховская Московской области по состоянию на 01.01.2020 г. ожидают около 270 семей, проживающих на территории городского округа Шаховская.
В городском округе Шаховская осуществляется строительство индивидуального жилья и строительство жилья с долевым участием граждан. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов и участия граждан в программах городского округа Шаховская.
Особенно остро жилищная проблема стоит перед молодыми семьями. Их финансовые возможности ограничены, так как в подавляющей массе они имеют низкие доходы и не имеют накоплений.
По-прежнему приобретение и строительство жилья с использованием рыночных механизмов остаются доступными лишь ограниченному кругу семей.
Одним из важнейших направлений жилищной политики является обеспечение жилыми помещениями лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, при достижении ими возраста 18 лет в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 13.02.2013 № 75/5 «О мерах по реализации Закона Московской области «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей».
В последние годы ощущается нехватка и отток квалифицированных кадров из сферы образования, здравоохранения и их последовательный переход в другие сферы профессиональной деятельности. Одной из причин этого является неспособность решения жилищной проблемы при существующем размере оплаты их труда.
Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита, создаст для врачей и учителей стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.
Приоритетным направлением жилищной политики является также оказание государственной поддержки за счет средств федерального бюджета на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий, семей, имеющих детей-инвалидов.
Решение вышеуказанных проблем является объективно невозможным без реализации комплекса мер государственной жилищной политики, ориентированного как на оказание социальной поддержки гражданам, так и на корректировку структуры рынка жилья и приведение ее в соответствие с потребностями граждан.
Муниципальная программа городского округа Шаховская «Жилище» (далее – муниципальная программа) призвана в рамках основных направлений обеспечить практическую реализацию комплекса мероприятий и механизмов, направленных на создание необходимых условий для решения проблемных вопросов в жилищной сфере.
Основные проблемы в жилищном строительстве, сфере создания комфортных условий проживания для жителей городского округа Шаховская определяют новую стратегию развития жилищной сферы, основанную на следующих приоритетах:
поддержка отдельных категорий граждан, определенных законодательством, в улучшении жилищных условий за счет средств бюджетов всех уровней;
развитие нормативной правовой базы, создающей правовые, экономические, социальные и организационные предпосылки для решения жилищной проблемы в городском округе Шаховская.
По каждому приоритетному направлению предусмотрена реализация конкретных мероприятий в рамках соответствующих подпрограмм, входящих в состав муниципальной программы, при проведении которых будут сконцентрированы основные финансовые и организационные усилия.
Цели и основные направления реализации муниципальной программы позволяют учесть основные проблемы в строительстве и приобретении жилья на территории городского округа Шаховская.
Цель муниципальной программы - повышение доступности жилья для населения, обеспечение безопасных и комфортных условий проживания в городском округе Шаховская.
Достижение целей муниципальной программы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, предусмотренных в подпрограммах, и отдельных мероприятий входящих в состав муниципальной программы.
3. Прогноз развития жилищной сферы с учетом реализации муниципальной программы, возможные варианты решения проблем, оценка преимуществ и рисков, возникающих при выборе вариантов решения проблем.
Развитие жилищной сферы в городском округе Шаховская Московской области с учетом реализации муниципальной программы за счет привлечения средств федерального бюджета, бюджета Московской области, местного бюджета и внебюджетных источников софинансирования (средств кредитных организаций, собственных средств граждан) позволит получить следующие значения целевых показателей:
1. Увеличение уровня обеспеченности населения жильем.
2. Оказание государственной поддержки молодым семьям в виде социальных выплат на приобретение жилого помещения или на создание объекта индивидуального жилищного строительства;
3. Увеличение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями;
4. Увеличение количества многодетных семей, получивших
5. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством.
Реализация муниципальной программы не гарантирует отсутствие определенных рисков под воздействием соответствующих внешних и внутренних факторов. К рискам реализации Программы, которыми может управлять ответственный исполнитель, следует отнести следующие:
1) операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных муниципальной программой, что может привести к неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий муниципальной программы или задержке в их выполнении.
2) риск финансового обеспечения, который связан с финансированием муниципальной программы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности муниципальной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников.
3) риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения.
4) риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному ухудшению состояния жилищного фонда, а также потребовать концентрации средств федерального бюджета на преодоление последствий таких катастроф.
4. Перечень и краткое описание подпрограмм муниципальной программы
Комплексный характер целей и задач муниципальной программы обуславливает целесообразность использования программно-целевого метода управления для скоординированного достижения взаимоувязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по муниципальной программе, так и по ее отдельным блокам.
В состав муниципальной программы включены следующие подпрограммы:
4.1. Подпрограмма I "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий"- направлена на увеличение уровня обеспеченности населения жильем.
4.2. Подпрограмма II "Обеспечение жильем молодых семей" - направлена на оказание государственной поддержки молодым семьям в виде социальных выплат на приобретение жилого помещения или на создание объекта индивидуального жилищного строительства
4.3. Подпрограмма III "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа"- направлена на оказание государственной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа путем предоставления им жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений.
4.4. Подпрограмма IV "Социальная ипотека".
Оказываемая в рамках Подпрограммы поддержка в виде компенсации позволит участникам 1 этапа реализации Подпрограммы сократить период погашения ипотечного кредита, тем самым повысить уровень доступности ипотечного жилищного кредитования, оказать положительное влияние на укрепление кадрового потенциала в городском округе Шаховская.
4.5. Подпрограмма VII "Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей" – направлена на поэтапное улучшение жилищных условий многодетных семей в Московской области.
4.6. Подпрограмма VIII "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством" - направлена на оказание государственной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Законом Московской области №125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", на основании Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ "О ветеранах", Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 №714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов".
5. Обобщенная характеристика основных мероприятий
муниципальной программы с обоснованием необходимости их осуществления
Основными мероприятиями программы являются:
Подпрограмма I «Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развития застроенных территорий»: создание условий для развития рынка доступного жилья, развитие жилищного строительства; обеспечение прав пострадавших граждан-соинвесторов; финансовое обеспечение выполнения отдельных государственных полномочий в сфере жилищной политики, переданных органам местного самоуправления.
Подпрограмма II «Обеспечение жильем молодых семей»: оказание государственной поддержки молодым семьям в виде социальных выплат на приобретение жилого помещения или на создание объекта индивидуального жилищного строительства.
Подпрограмма III «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»: оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с Законом Московской области №248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".
Подпрограмма IV "Социальная ипотека". Мероприятия Подпрограммы предусматривают оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан при улучшении жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов.
Подпрограмма VII "Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей". Мероприятия Подпрограммы предусматривают оказание государственной поддержки семьям, имеющим семь и более детей, и семьям, в которых одновременно родились не менее трех детей, в улучшении жилищных условий путем предоставления им жилищных субсидий на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Подпрограмма VIII «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством»: предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (далее - граждане), в соответствии с Законом Московской области N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", на основании Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ "О ветеранах", Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов".
6. Порядок взаимодействия ответственных за выполнение
мероприятий подпрограмм с муниципальным заказчиком
муниципальной программы
Администрация городского округа Шаховская Московской области организует управление реализацией муниципальной программы и осуществляет взаимодействие с ответственными за выполнение мероприятий подпрограмм, обеспечивая:
планирование реализации муниципальной программы в рамках поставленных целей и ориентиров муниципальной программы на соответствующий финансовый год;
формирование прогноза объемов средств, необходимых на реализацию мероприятий муниципальной программы;
мониторинг целевых значений показателей муниципальной программы и показателей мероприятий муниципальной программы;
осуществление анализа и оценки, фактически достигаемых значений показателей муниципальной программы в ходе ее реализации и по итогам отчетного периода;
осуществление ежегодной оценки результативности и эффективности мероприятий муниципальной программы и подпрограмм в ее составе, формирует аналитические справки и итоговые доклады о ходе реализации муниципальной программы;
контроль реализации мероприятий муниципальной программы в ходе ее реализации и подпрограмм в ее составе;
внесение предложений о корректировке параметров муниципальной программы;
информационное сопровождение реализации муниципальной программы.
Получателями средств городского бюджета являются исполнители мероприятий муниципальной программы и мероприятий подпрограмм в составе муниципальной программы, которые обеспечивают их целевое использование.
Исполнители мероприятий муниципальной программы и мероприятий подпрограмм готовят и представляют соответственно муниципальному заказчику муниципальной программы и муниципальным заказчикам подпрограмм отчеты о ходе реализации мероприятий и о результатах реализованных мероприятий.
7. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий муниципальной программы
Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется Администрацией городского округа Шаховская Московской области в сроки, установленные Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Шаховская Московской области, утвержденного Постановлением администрации городского округа Шаховская Московской области от 11.11.2019 г. № 3595.
Приложение 2
к постановлению администрации городского округа
Шаховская от 03.07.2020 № 1523
Приложение № 1
К муниципальной программе городского округа
«Жилище», утвержденной постановлением
администрации городского округа Шаховская
от 13.11.2019 № 3631
Планируемые результаты реализации муниципальной программы городского округа Шаховская "Жилище"
N п/п
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Тип показателя
Единица измерения
Базовое значение показателя на начало реализации программы
Планируемое значение показателя по годам реализации
Номер основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Подпрограмма I «Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развития застроенных территорий»
1.1
2020 Объем ввода индивидуального жилищного строительства, построенного населением за счет собственных и (или) кредитных средств
Отраслевой приоритетный показатель
Тыс. кв. м.
0
39
46,7
53,5
52,3
51,1
01
1.2
2020 Количество земельных участков, вовлеченных в индивидуальное жилищное строительство
Отраслевой приоритетный показатель
Единица
0
180
170
160
150
140
1.3
2020 Площадь земельных участков, вовлеченных в индивидуальное жилищное строительство
Отраслевой приоритетный показатель
га
0
28
27
24
22
21
01
1.4
2020 Количество семей, улучшивших жилищные условия
Указ Президента Российской Федерации, Отраслевой приоритетный показатель
Семья
36
10
11
20
8
6
1.5
2020 Количество объектов, исключенных из перечня проблемных объектов в отчетном году
Рейтинг-50
Штук
0
0
0
0
0
0
04
1.6
2020 Количество пострадавших граждан-соинвесторов, права которых обеспечены в отчетном году
Рейтинг-50
Человек
0
0
0
0
0
0
1.7
2020 Поиск и реализация решений по обеспечению прав пострадавших граждан - участников долевого строительства
Рейтинг-50
%
0
0
0
0
0
0
04
1.8
2020 Количество проблемных объектов, по которым нарушены права участников долевого строительства "Проблемные стройки"
Рейтинг-50
%
0
0
0
0
0
0
1.9
2020 Встречи с гражданами - участниками долевого строительства
Рейтинг-50
%
0
0
0
0
0
0
04
1.10
2020 Количество уведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС) или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС или садового дома на земельном участке, уведомлений о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объектов ИЖС или садового дома.
Отраслевой приоритетный показатель
Единица
1640
1700
1700
1700
1700
1700
07
2
Подпрограмма II «Обеспечение жильем молодых семей»
2.1
2020 Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или на создание объекта индивидуального жилищного строительства
Указ Президента Российской Федерации, Отраслевой приоритетный показатель
Семей
3
5
7
6
6
6
01
3
Подпрограмма III «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
3.1
2020 Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году
Отраслевой приоритетный показатель, Соглашение с федеральным органом исполнительной власти
Человек
7
4
5
14
2
0
01
3.2
2020 Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в отчетном году
Отраслевой приоритетный показатель
Процент
100
100
100
100
100
0
4
Подпрограмма IV "Социальная ипотека"
4.1
2020 Количество участников подпрограммы, получивших финансовую помощь, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту (I этап)
Указ Президента Российской Федерации, Отраслевой приоритетный показатель
Семей
4
3
3
3
3
3
01
5
подпрограмма VII «Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей»
5.1
Количество свидетельств о праве на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, выданных многодетным семьям
Показатель
муниципальной программы
штук
0
0
1
0
0
0
01
6
Подпрограмма VIII «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством»
6.1
2020 Количество ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, получивших государственную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета
Соглашение с федеральным органом исполнительной власти
Человек
0
0
1
0
0
0
01
6.2.
2020 Количество инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,
получивших государственную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета
Соглашение с федеральным органом исполнительной власти
Человек
1
1
0
0
0
0
Оценка эффективности муниципальной программы ежегодно производится на основе использования целевых показателей, обеспечивающих мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения задач муниципальной программы и подпрограмм.
Оценка эффективности Муниципальной программы будет производиться путем сравнения текущих значений показателей с установленными Муниципальной программой значениями на 2020-2024 годы.
Приложение 3
к постановлению администрации городского округа
Шаховская от 03.07.2020 № 1523
Приложение № 2
К муниципальной программе городского округа Шаховская "Жилище",
утвержденной постановлением администрации городского округа Шаховская
от 13.11.2019 № 3631
Методика расчета планируемых результатов реализации муниципальной программы
№
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Методика расчета показателя
Источник данных
Период представления отчетности
1
2
3
4
5
6
1.
Подпрограмма I «Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развития застроенных территорий»
1.1
2020 Объем ввода индивидуального жилищного
строительства, построенного населением за счет собственных и (или) кредитных средств
тыс.
кв.м
Значение целевого показателя ежегодно рассчитывается органом государственной статистики
При расчете значения целевого показателя применяются данные о вводе объектов индивидуального жилищного строительства на территории городского округа Шаховская Московской области.
ежемесячная
1.2
2020 Количество земельных участков, вовлеченных в индивидуальное жилищное строительство, ед.
ед.
Прогнозируется на основании данных КУИ администрации городского округа Шаховская Московской области о предоставлении земельных участков под ИЖС за предыдущий год
При расчете значения целевого показателя применяются данные о количестве земельных участков, вовлеченных в индивидуальное жилищное строительство в городском округе Шаховская Московской области
квартальная
1.3
2020 Площадь земельных участков, вовлеченных в индивидуальное жилищное строительство, га
га
При расчете значения целевого показателя применяются данные о количестве земельных участков, вовлеченных в индивидуальное жилищное строительство, с учетом средней площади 1500 кв.м/1ЗУ
При расчете значения целевого показателя применяются данные о площади земельных участков, вовлеченных в индивидуальное жилищное строительство в городском округе Шаховская Московской области
квартальная
1.4
2020 Количество семей, улучшивших жилищные условия
семей
Значение целевого показателя определяется исходя из количества семей, получивших жилое помещение в течение отчетного года
Данные о количестве семей, получивших жилое помещение в домах-новостройках или за счет освободившейся за выездом площади и улучшивших жилищные условия с помощью социальных выплат в отчетном году, которые до момента получения или приобретения жилого помещения состояли на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Источники данных - решения администрации городского округа
Шаховская Московской области, договоры социального найма.
квартальная
1.5
2020 Количество объектов, исключенных из перечня проблемных объектов в отчетном году
шт.
При расчете значения целевого показателя применяются данные о количестве проблемных объектов, исключенных из перечня в отчетном году
Министерство жилищной политики Московской области
квартальная
1.6
2020 Количество пострадавших граждан-соинвестров, права которых обеспечены в отчетном году
чел.
При расчете значения целевого показателя применяются данные о количестве пострадавших граждан-соинвесторов объектов, признанных проблемными
Администрация городского округа Шаховская Московской области, застройщики (инвесторы), инициативные группы пострадавших граждан.
квартальная
1.7
2020 Поиск и реализация решений по обеспечению прав пострадавших граждан – участников долевого строительства
чел.
Принятые меры по восстановлению
нарушенных прав граждан
Министерство жилищной политики Московской области
квартальная
1.8
2020 Количество проблемных объектов, по которым нарушены права участников долевого строительства «Проблемные стройки»
%
Многоквартирные дома, признанные проблемными,
по которым не найдено решение
Министерство жилищной политики Московской области
квартальная
1.9
2020 Встречи с гражданами - участниками долевого строительства
%
Количество обращений, митингов, пикетов, зарегистрированных в правительстве МО
Количество встреч с пострадавшими гражданами
- участниками долевого строительства, права которых нарушены
Министерство жилищной политики Московской области
Администрация городского округа Шаховская
квартальная
1.10
2020 Количество уведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС) или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС или садового дома на земельном участке, уведомлений о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объектов ИЖС или садового дома
шт.
Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования количества уведомлений, выданных администрацией в отчетном периоде.
При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:
а) количество уведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;
б) количество уведомлений о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объектов ИЖС или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.
ежемесячная
2
Подпрограмма II «Обеспечение жильем молодых семей»
2.1
2020 Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства
Семей
При расчете значения целевого показателя применяются данные о количестве молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в текущем году
Администрация городского округа Шаховская
до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджета муниципального образования Московской области, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям;
до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет о реализации основного мероприятия.
3
III «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
3.1
2020 Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году
Чел.
Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по городскому округу Шаховская Московской области
Сведения
из отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Волоколамскому, Лотошинскому и городскому округу Шаховская
до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании средств бюджета Московской области и бюджета муниципального образования Московской области, выделенных на приобретение жилых помещений и отчет о реализации основного мероприятия.
3.2
2020 Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в отчетном году
Процент
Значение целевого индикатора рассчитывается как отношение общей численности детей-сирот, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, к общей численности детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в отчетном году, выраженное в процентах
При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:
о численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году, человек;
о численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло и не реализовано, по состоянию на конец соответствующего года, человек.
до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет о реализации основного мероприятия.
4
Подпрограмма IV "Социальная ипотека"
4.1
2020 Количество участников подпрограммы, получивших финансовую помощь, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту (I этап)
Чел.
Значение целевого показателя рассчитывается на основе данных о количестве участников подпрограммы 4, получивших финансовую помощь, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту, по городскому округу Шаховская
Администрация городского округа Шаховская
до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области
5
подпрограмма VII "Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей"
5.1
Количество свидетельств о праве на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, выданных многодетным семьям
Шт.
При расчете значения показателя муниципальной программы применяются данные о количестве свидетельств о праве на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в текущем году, выданных многодетным семьям
Администрация городского округа Шаховская
до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области
6
Подпрограмма VIII «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством»
6.1
2020 Количество ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, получивших государственную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета
Чел.
Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по городскому округу Шаховская Московской области.
Администрация городского округа Шаховская
до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании средств федерального бюджета, выделенных на предоставление субвенций;
до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет о реализации основного мероприятия.
6.2
2020 Количество инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,
получивших государственную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета
Чел.
Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по городскому округу Шаховская Московской области.
Администрация городского округа Шаховская
до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании средств федерального бюджета, выделенных на предоставление субвенций;
до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет о реализации основного мероприятия.
Приложение 4
к постановлению администрации городского округа
Шаховская от 03.07.2020 № 1523
Приложение № 7
К муниципальной программе городского округа Шаховская "Жилище",
утвержденной постановлением администрации
городского округа Шаховская
от 13.11.2019 № 3631
1. ПАСПОРТ подпрограммы VII "Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей"
Муниципальный заказчик подпрограммы
Администрация городского округа Шаховская Московской области
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
Итого
Подпрограмма VII "Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей"
Всего, в том числе:
0
51,0
0
0
0
51,0
Средство бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Шаховская
0
51,0
0
0
0
51,0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
VII "Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросы, связанные с обеспечением нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организацией строительства и содержанием муниципального жилищного фонда, относятся к полномочиям органов местного самоуправления городских округов и городских поселений Московской области.
Реализация жилых помещений во вновь строящихся домах осуществляется по договорам долевого участия, а именно за счет собственных средств граждан, заключивших вышеуказанные договоры с застройщиком. Администрация городского округа Шаховская Московской области не является застройщиком и соответственно не получает жилые помещения в муниципальную собственность.
Таким образом, обеспечение жильем граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, за счет средств муниципального жилищного фонда осуществляется крайне медленно.
Данная подпрограмма разработана в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и поэтапного улучшения жилищных условий многодетных семей в Московской области.
Мероприятия подпрограммы предусматривают оказание государственной поддержки семьям, имеющим семь и более детей, и семьям, в которых одновременно родились не менее трех детей, - участницам Подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им жилищных субсидий на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Порядок предоставления семьям, имеющим семь и более детей, и семьям, в которых одновременно родились не менее трех детей, жилищных субсидий и их использования устанавливается Правилами предоставления жилищных субсидий многодетным семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, приведенными в постановлении Правительства Московской области от 25.10.2016 №790/39 "Об утверждении государственной программы Московской области "Жилище" на 2017-2027 годы".
3. Цели, условия предоставления и методика расчета субсидий подпрограммы VII "Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей"
Субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на предоставление отдельным категориям многодетных семей жилищных субсидий на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Условия предоставления и методика расчета субсидий из бюджета Московской области на софинансирование мероприятий Подпрограммы 7 устанавливаются Правилами предоставления жилищных субсидий многодетным семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, приведенными в постановлении Правительства Московской области от 25.10.2016 № 790/39 "Об утверждении государственной программы Московской области "Жилище" на 2017-2027 годы".
Распределение субсидий утверждается законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период.
Условием предоставления субсидии бюджету муниципального образования Московской области является наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии, а также заключения соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется эта субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
Доля участия средств бюджета муниципального образования Московской области в жилищной субсидии на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома составляет 1%.
4. Последствия недостижения установленных значений целевых показателей результативности использования субсидий, в том числе порядок и условия возврата субсидий подпрограммы VII "Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей"
Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение целей подпрограммы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.
При установлении отсутствия потребности в указанных субсидиях их остаток подлежит возврату в бюджет Московской области.
5. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Шаховская, реализуемых в рамках подпрограммы
VII "Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей"
Реализация мероприятий в рамках подпрограммы позволит достичь результативности и адресности решения жилищной проблемы многодетных семей с низкими уровнями обеспеченности жильем и платежеспособности.
В связи с недостаточностью собственных средств большинство многодетных семей не в состоянии самостоятельно решить жилищную проблему, в том числе и с привлечением ипотечного кредита. Несмотря на увеличение объемов средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, направляемых на улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области, проблема обеспечения жилыми помещениями вышеуказанных категорий граждан остается одной из наиболее острых социальных проблем, и ее решение программно-целевым методом окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие городского округа Шаховская.
Приложение 5
к постановлению администрации городского
округа Шаховская от 03.07.2020 № 1523
Приложение
к подпрограмме VII "Улучшение жилищных
условий отдельных категорий многодетных
семей"
муниципальной программы городского округа Шаховская "Жилище",
утвержденной постановлением администрации
городского округа Шаховская
от 13.11.2019 № 3631
Перечень мероприятий подпрограммы VII "Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей"
N п/п
Мероприятие Подпрограммы
Сроки исполнения мероприятия
Источники финансирования
Объем финансиро-вания мероприятия в году, предшествующему году начала реализации муниципаль-ной программы
(тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 01.
Предоставление многодетным семьям жилищных субсидий на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
2020-2024 годы
Итого
0
51,0
0
51,0
0
0
0
Жилищный отдел УЖКХ и С администрация городского округа Шаховская Московской области
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Шаховская
0
51,0
0
51,0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
1.1
Мероприятие 01.1.
Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий многодетных семей
2020-2024 годы
Итого
0
51,0
0
51,0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Шаховская
0
51,0
0
51,0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
Итого по подпрограмме:
2020-2024 годы
Итого
0
51,0
0
51,0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
Шаховская
0
51,0
0
51,0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
Приложение 6
к постановлению администрации городского
округа Шаховская от 03.07.2020 № 1523
Таблица изменений к муниципальной программе городского округа Шаховская Московской области «Жилище»
Подпрограмма, № и наименование
мероприятия, показателя в которые вносятся изменения
Утвержденная сумма с учетом ранее внесенных изменений (тыс. рублей)
Предлагаемые изменения
(+,- тыс. рублей)
Измененная сумма
(тыс. рублей)
Источник финансирования (бюджет городского округа Шаховская, бюджет Московской области, Федеральный бюджет, внебюджетный источники)
Обоснование
1
2
3
4
5
6
Паспорт муниципальной программы городского округа Шаховская «Жилище»
Добавление в перечень подпрограмм новой подпрограммы - подпрограмма VII «Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей»
Планируемые результаты реализации муниципальной программы городского округа Шаховская «Жилище»
подпрограмма VII «Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей»
Внесение нового показателя:
Количество свидетельств о праве на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, выданных многодетным семьям
-
2021- +1
2021- 1
-
Увеличение количества участников подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы VII «Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей»
Добавление новое мероприятия:
Основное мероприятие 01.
Предоставление многодетным семьям жилищных субсидий на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
Мероприятие 01.1.
Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий многодетных семей
-
2021 г. - + 51,0
2020 г. – 0
2021 г. – 51,0
2022 г. – 0
2023 г. – 0
2024 г. – 0
Средства бюджета городского округа Шаховская
Увеличение количества участников подпрограммы
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШАХОВСКАЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 03.07.2020 №1523
О внесении изменений в муниципальную программу
городского округа Шаховская «Жилище» на 2020-2024 годы
В связи с уточнением объемов финансирования мероприятий программы и в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Шаховская Московской области в новой редакции, утвержденной постановлением администрации городского округа Шаховская от 11.11.2019г. № 3595,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
Внести следующие изменения в муниципальную программу городского округа Шаховская «Жилище» на 2020-2024 годы, утвержденную постановлением администрации городского округа Шаховская от 13.11.2019 г. № 3631 (далее – Программа):
1.1. Паспорт Программы изложить в новой редакции в соответствии с Приложением 1 к настоящему постановлению.
1.2. Приложение № 1 к Программе «Планируемые результаты реализации муниципальной программы городского округа Шаховская «Жилище»» изложить в новой редакции в соответствии с Приложением 2 к настоящему постановлению.
1.3. Приложение № 2 к Программе «Методика расчета планируемых результатов реализации муниципальной программы » изложить в новой редакции в соответствии с Приложением 3 к настоящему постановлению.
1.4. Приложение № 7 к Программе «1. Паспорт подпрограммы VII «Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей» изложить в соответствии с Приложением 4 к настоящему постановлению.
1.5. Приложение к подпрограмме VII «Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей» Программы «Перечень мероприятий подпрограммы VII «Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей» изложить в новой редакции в соответствии с Приложением 5 к настоящему постановлению.
1.6. Приложение № 7 к Программе «1. Паспорт подпрограммы VIII «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством»» считать Приложением № 8 к Программе.
1.7. Изменения, внесенные настоящим постановлением, отразить в приложении 6 «Таблица изменений к муниципальной программе городского округа Шаховская «Жилище»».
Настоящее постановление разместить (опубликовать) в сетевом издании «Интернет – портал городского округа Шаховская».
Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации – начальника Степаньковского территориального отдела А.В. Кондаурова.
Глава городского округа Шаховская З.А. Гаджиев
Приложение 1
к постановлению администрации городского округа
Шаховская от 03.07.2020 № 1523
Приложение
Утверждена постановлением администрации
городского округа Шаховская
от 13.11.2019 № 3631
Муниципальная программа городского округа Шаховская Московской области «Жилище»
Паспорт муниципальной программы городского округа Шаховская Московской области «Жилище»
Координатор муниципальной программы
Заместитель главы администрации - начальник Степаньковского территориального отдела А.В. Кондауров
Муниципальный заказчик муниципальной программы
Администрация городского округа Шаховская Московской области
Цели муниципальной программы
Повышение доступности жилья для населения, обеспечение безопасных и комфортных условий проживания в городском округе Шаховская
Перечень подпрограмм
Подпрограмма I "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий"
Подпрограмма II "Обеспечение жильем молодых семей"
Подпрограмма III "Обеспечение жильем детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
Подпрограмма IV "Социальная ипотека"
Подпрограмма VII "Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей"
Подпрограмма VIII "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством"
Источники финансирования муниципальной программы,
в том числе по годам:
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Средства бюджета Московской области
55026,4
12160,4
11160,0
26844,0
2431,0
2431,0
Средства федерального бюджета
3533,9
2431,9
1102,0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
24372,5
3824,5
6851,5
4565,5
4565,5
4565,5
Внебюджетные средства
72001,0
12877,0
14781,0
14781,0
14781,0
14781,0
Всего, в том числе по годам:
154933,8
31293,8
33894,5
46190,5
21777,5
21777,5
2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере, цели муниципальной программы
Прогрессивное развитие российского общества невозможно без повышения уровня и качества жизни. Уровень жизни следует рассматривать как степень обеспечения необходимых жизненных потребностей семьи, а качество жизни как особые характеристики этого обеспечения, создающие базу для самодостаточности и нового образа жизни. Важную роль играет такой компонент как жилье: решение жилищного вопроса связано с потребностями граждан, наравне с пищей и отдыхом. В свою очередь улучшение жилищных условий существенно повышает качество жизни, приобретение отсутствующего жилья или улучшение условий усиливает чувство удовлетворенности и комфорта.
Улучшение жилищных условий в городском округе Шаховская Московской области по состоянию на 01.01.2020 г. ожидают около 270 семей, проживающих на территории городского округа Шаховская.
В городском округе Шаховская осуществляется строительство индивидуального жилья и строительство жилья с долевым участием граждан. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов и участия граждан в программах городского округа Шаховская.
Особенно остро жилищная проблема стоит перед молодыми семьями. Их финансовые возможности ограничены, так как в подавляющей массе они имеют низкие доходы и не имеют накоплений.
По-прежнему приобретение и строительство жилья с использованием рыночных механизмов остаются доступными лишь ограниченному кругу семей.
Одним из важнейших направлений жилищной политики является обеспечение жилыми помещениями лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, при достижении ими возраста 18 лет в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 13.02.2013 № 75/5 «О мерах по реализации Закона Московской области «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей».
В последние годы ощущается нехватка и отток квалифицированных кадров из сферы образования, здравоохранения и их последовательный переход в другие сферы профессиональной деятельности. Одной из причин этого является неспособность решения жилищной проблемы при существующем размере оплаты их труда.
Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита, создаст для врачей и учителей стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.
Приоритетным направлением жилищной политики является также оказание государственной поддержки за счет средств федерального бюджета на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий, семей, имеющих детей-инвалидов.
Решение вышеуказанных проблем является объективно невозможным без реализации комплекса мер государственной жилищной политики, ориентированного как на оказание социальной поддержки гражданам, так и на корректировку структуры рынка жилья и приведение ее в соответствие с потребностями граждан.
Муниципальная программа городского округа Шаховская «Жилище» (далее – муниципальная программа) призвана в рамках основных направлений обеспечить практическую реализацию комплекса мероприятий и механизмов, направленных на создание необходимых условий для решения проблемных вопросов в жилищной сфере.
Основные проблемы в жилищном строительстве, сфере создания комфортных условий проживания для жителей городского округа Шаховская определяют новую стратегию развития жилищной сферы, основанную на следующих приоритетах:
поддержка отдельных категорий граждан, определенных законодательством, в улучшении жилищных условий за счет средств бюджетов всех уровней;
развитие нормативной правовой базы, создающей правовые, экономические, социальные и организационные предпосылки для решения жилищной проблемы в городском округе Шаховская.
По каждому приоритетному направлению предусмотрена реализация конкретных мероприятий в рамках соответствующих подпрограмм, входящих в состав муниципальной программы, при проведении которых будут сконцентрированы основные финансовые и организационные усилия.
Цели и основные направления реализации муниципальной программы позволяют учесть основные проблемы в строительстве и приобретении жилья на территории городского округа Шаховская.
Цель муниципальной программы - повышение доступности жилья для населения, обеспечение безопасных и комфортных условий проживания в городском округе Шаховская.
Достижение целей муниципальной программы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, предусмотренных в подпрограммах, и отдельных мероприятий входящих в состав муниципальной программы.
3. Прогноз развития жилищной сферы с учетом реализации муниципальной программы, возможные варианты решения проблем, оценка преимуществ и рисков, возникающих при выборе вариантов решения проблем.
Развитие жилищной сферы в городском округе Шаховская Московской области с учетом реализации муниципальной программы за счет привлечения средств федерального бюджета, бюджета Московской области, местного бюджета и внебюджетных источников софинансирования (средств кредитных организаций, собственных средств граждан) позволит получить следующие значения целевых показателей:
1. Увеличение уровня обеспеченности населения жильем.
2. Оказание государственной поддержки молодым семьям в виде социальных выплат на приобретение жилого помещения или на создание объекта индивидуального жилищного строительства;
3. Увеличение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями;
4. Увеличение количества многодетных семей, получивших
5. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством.
Реализация муниципальной программы не гарантирует отсутствие определенных рисков под воздействием соответствующих внешних и внутренних факторов. К рискам реализации Программы, которыми может управлять ответственный исполнитель, следует отнести следующие:
1) операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных муниципальной программой, что может привести к неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий муниципальной программы или задержке в их выполнении.
2) риск финансового обеспечения, который связан с финансированием муниципальной программы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности муниципальной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников.
3) риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения.
4) риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному ухудшению состояния жилищного фонда, а также потребовать концентрации средств федерального бюджета на преодоление последствий таких катастроф.
4. Перечень и краткое описание подпрограмм муниципальной программы
Комплексный характер целей и задач муниципальной программы обуславливает целесообразность использования программно-целевого метода управления для скоординированного достижения взаимоувязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по муниципальной программе, так и по ее отдельным блокам.
В состав муниципальной программы включены следующие подпрограммы:
4.1. Подпрограмма I "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий"- направлена на увеличение уровня обеспеченности населения жильем.
4.2. Подпрограмма II "Обеспечение жильем молодых семей" - направлена на оказание государственной поддержки молодым семьям в виде социальных выплат на приобретение жилого помещения или на создание объекта индивидуального жилищного строительства
4.3. Подпрограмма III "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа"- направлена на оказание государственной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа путем предоставления им жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений.
4.4. Подпрограмма IV "Социальная ипотека".
Оказываемая в рамках Подпрограммы поддержка в виде компенсации позволит участникам 1 этапа реализации Подпрограммы сократить период погашения ипотечного кредита, тем самым повысить уровень доступности ипотечного жилищного кредитования, оказать положительное влияние на укрепление кадрового потенциала в городском округе Шаховская.
4.5. Подпрограмма VII "Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей" – направлена на поэтапное улучшение жилищных условий многодетных семей в Московской области.
4.6. Подпрограмма VIII "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством" - направлена на оказание государственной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Законом Московской области №125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", на основании Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ "О ветеранах", Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 №714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов".
5. Обобщенная характеристика основных мероприятий
муниципальной программы с обоснованием необходимости их осуществления
Основными мероприятиями программы являются:
Подпрограмма I «Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развития застроенных территорий»: создание условий для развития рынка доступного жилья, развитие жилищного строительства; обеспечение прав пострадавших граждан-соинвесторов; финансовое обеспечение выполнения отдельных государственных полномочий в сфере жилищной политики, переданных органам местного самоуправления.
Подпрограмма II «Обеспечение жильем молодых семей»: оказание государственной поддержки молодым семьям в виде социальных выплат на приобретение жилого помещения или на создание объекта индивидуального жилищного строительства.
Подпрограмма III «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»: оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с Законом Московской области №248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".
Подпрограмма IV "Социальная ипотека". Мероприятия Подпрограммы предусматривают оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан при улучшении жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов.
Подпрограмма VII "Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей". Мероприятия Подпрограммы предусматривают оказание государственной поддержки семьям, имеющим семь и более детей, и семьям, в которых одновременно родились не менее трех детей, в улучшении жилищных условий путем предоставления им жилищных субсидий на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Подпрограмма VIII «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством»: предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (далее - граждане), в соответствии с Законом Московской области N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", на основании Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ "О ветеранах", Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов".
6. Порядок взаимодействия ответственных за выполнение
мероприятий подпрограмм с муниципальным заказчиком
муниципальной программы
Администрация городского округа Шаховская Московской области организует управление реализацией муниципальной программы и осуществляет взаимодействие с ответственными за выполнение мероприятий подпрограмм, обеспечивая:
планирование реализации муниципальной программы в рамках поставленных целей и ориентиров муниципальной программы на соответствующий финансовый год;
формирование прогноза объемов средств, необходимых на реализацию мероприятий муниципальной программы;
мониторинг целевых значений показателей муниципальной программы и показателей мероприятий муниципальной программы;
осуществление анализа и оценки, фактически достигаемых значений показателей муниципальной программы в ходе ее реализации и по итогам отчетного периода;
осуществление ежегодной оценки результативности и эффективности мероприятий муниципальной программы и подпрограмм в ее составе, формирует аналитические справки и итоговые доклады о ходе реализации муниципальной программы;
контроль реализации мероприятий муниципальной программы в ходе ее реализации и подпрограмм в ее составе;
внесение предложений о корректировке параметров муниципальной программы;
информационное сопровождение реализации муниципальной программы.
Получателями средств городского бюджета являются исполнители мероприятий муниципальной программы и мероприятий подпрограмм в составе муниципальной программы, которые обеспечивают их целевое использование.
Исполнители мероприятий муниципальной программы и мероприятий подпрограмм готовят и представляют соответственно муниципальному заказчику муниципальной программы и муниципальным заказчикам подпрограмм отчеты о ходе реализации мероприятий и о результатах реализованных мероприятий.
7. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий муниципальной программы
Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется Администрацией городского округа Шаховская Московской области в сроки, установленные Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Шаховская Московской области, утвержденного Постановлением администрации городского округа Шаховская Московской области от 11.11.2019 г. № 3595.
Приложение 2
к постановлению администрации городского округа
Шаховская от 03.07.2020 № 1523
Приложение № 1
К муниципальной программе городского округа
«Жилище», утвержденной постановлением
администрации городского округа Шаховская
от 13.11.2019 № 3631
Планируемые результаты реализации муниципальной программы городского округа Шаховская "Жилище"
N п/п
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Тип показателя
Единица измерения
Базовое значение показателя на начало реализации программы
Планируемое значение показателя по годам реализации
Номер основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Подпрограмма I «Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развития застроенных территорий»
1.1
2020 Объем ввода индивидуального жилищного строительства, построенного населением за счет собственных и (или) кредитных средств
Отраслевой приоритетный показатель
Тыс. кв. м.
0
39
46,7
53,5
52,3
51,1
01
1.2
2020 Количество земельных участков, вовлеченных в индивидуальное жилищное строительство
Отраслевой приоритетный показатель
Единица
0
180
170
160
150
140
1.3
2020 Площадь земельных участков, вовлеченных в индивидуальное жилищное строительство
Отраслевой приоритетный показатель
га
0
28
27
24
22
21
01
1.4
2020 Количество семей, улучшивших жилищные условия
Указ Президента Российской Федерации, Отраслевой приоритетный показатель
Семья
36
10
11
20
8
6
1.5
2020 Количество объектов, исключенных из перечня проблемных объектов в отчетном году
Рейтинг-50
Штук
0
0
0
0
0
0
04
1.6
2020 Количество пострадавших граждан-соинвесторов, права которых обеспечены в отчетном году
Рейтинг-50
Человек
0
0
0
0
0
0
1.7
2020 Поиск и реализация решений по обеспечению прав пострадавших граждан - участников долевого строительства
Рейтинг-50
%
0
0
0
0
0
0
04
1.8
2020 Количество проблемных объектов, по которым нарушены права участников долевого строительства "Проблемные стройки"
Рейтинг-50
%
0
0
0
0
0
0
1.9
2020 Встречи с гражданами - участниками долевого строительства
Рейтинг-50
%
0
0
0
0
0
0
04
1.10
2020 Количество уведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС) или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС или садового дома на земельном участке, уведомлений о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объектов ИЖС или садового дома.
Отраслевой приоритетный показатель
Единица
1640
1700
1700
1700
1700
1700
07
2
Подпрограмма II «Обеспечение жильем молодых семей»
2.1
2020 Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или на создание объекта индивидуального жилищного строительства
Указ Президента Российской Федерации, Отраслевой приоритетный показатель
Семей
3
5
7
6
6
6
01
3
Подпрограмма III «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
3.1
2020 Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году
Отраслевой приоритетный показатель, Соглашение с федеральным органом исполнительной власти
Человек
7
4
5
14
2
0
01
3.2
2020 Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в отчетном году
Отраслевой приоритетный показатель
Процент
100
100
100
100
100
0
4
Подпрограмма IV "Социальная ипотека"
4.1
2020 Количество участников подпрограммы, получивших финансовую помощь, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту (I этап)
Указ Президента Российской Федерации, Отраслевой приоритетный показатель
Семей
4
3
3
3
3
3
01
5
подпрограмма VII «Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей»
5.1
Количество свидетельств о праве на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, выданных многодетным семьям
Показатель
муниципальной программы
штук
0
0
1
0
0
0
01
6
Подпрограмма VIII «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством»
6.1
2020 Количество ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, получивших государственную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета
Соглашение с федеральным органом исполнительной власти
Человек
0
0
1
0
0
0
01
6.2.
2020 Количество инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,
получивших государственную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета
Соглашение с федеральным органом исполнительной власти
Человек
1
1
0
0
0
0
Оценка эффективности муниципальной программы ежегодно производится на основе использования целевых показателей, обеспечивающих мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения задач муниципальной программы и подпрограмм.
Оценка эффективности Муниципальной программы будет производиться путем сравнения текущих значений показателей с установленными Муниципальной программой значениями на 2020-2024 годы.
Приложение 3
к постановлению администрации городского округа
Шаховская от 03.07.2020 № 1523
Приложение № 2
К муниципальной программе городского округа Шаховская "Жилище",
утвержденной постановлением администрации городского округа Шаховская
от 13.11.2019 № 3631
Методика расчета планируемых результатов реализации муниципальной программы
№
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Методика расчета показателя
Источник данных
Период представления отчетности
1
2
3
4
5
6
1.
Подпрограмма I «Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развития застроенных территорий»
1.1
2020 Объем ввода индивидуального жилищного
строительства, построенного населением за счет собственных и (или) кредитных средств
тыс.
кв.м
Значение целевого показателя ежегодно рассчитывается органом государственной статистики
При расчете значения целевого показателя применяются данные о вводе объектов индивидуального жилищного строительства на территории городского округа Шаховская Московской области.
ежемесячная
1.2
2020 Количество земельных участков, вовлеченных в индивидуальное жилищное строительство, ед.
ед.
Прогнозируется на основании данных КУИ администрации городского округа Шаховская Московской области о предоставлении земельных участков под ИЖС за предыдущий год
При расчете значения целевого показателя применяются данные о количестве земельных участков, вовлеченных в индивидуальное жилищное строительство в городском округе Шаховская Московской области
квартальная
1.3
2020 Площадь земельных участков, вовлеченных в индивидуальное жилищное строительство, га
га
При расчете значения целевого показателя применяются данные о количестве земельных участков, вовлеченных в индивидуальное жилищное строительство, с учетом средней площади 1500 кв.м/1ЗУ
При расчете значения целевого показателя применяются данные о площади земельных участков, вовлеченных в индивидуальное жилищное строительство в городском округе Шаховская Московской области
квартальная
1.4
2020 Количество семей, улучшивших жилищные условия
семей
Значение целевого показателя определяется исходя из количества семей, получивших жилое помещение в течение отчетного года
Данные о количестве семей, получивших жилое помещение в домах-новостройках или за счет освободившейся за выездом площади и улучшивших жилищные условия с помощью социальных выплат в отчетном году, которые до момента получения или приобретения жилого помещения состояли на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Источники данных - решения администрации городского округа
Шаховская Московской области, договоры социального найма.
квартальная
1.5
2020 Количество объектов, исключенных из перечня проблемных объектов в отчетном году
шт.
При расчете значения целевого показателя применяются данные о количестве проблемных объектов, исключенных из перечня в отчетном году
Министерство жилищной политики Московской области
квартальная
1.6
2020 Количество пострадавших граждан-соинвестров, права которых обеспечены в отчетном году
чел.
При расчете значения целевого показателя применяются данные о количестве пострадавших граждан-соинвесторов объектов, признанных проблемными
Администрация городского округа Шаховская Московской области, застройщики (инвесторы), инициативные группы пострадавших граждан.
квартальная
1.7
2020 Поиск и реализация решений по обеспечению прав пострадавших граждан – участников долевого строительства
чел.
Принятые меры по восстановлению
нарушенных прав граждан
Министерство жилищной политики Московской области
квартальная
1.8
2020 Количество проблемных объектов, по которым нарушены права участников долевого строительства «Проблемные стройки»
%
Многоквартирные дома, признанные проблемными,
по которым не найдено решение
Министерство жилищной политики Московской области
квартальная
1.9
2020 Встречи с гражданами - участниками долевого строительства
%
Количество обращений, митингов, пикетов, зарегистрированных в правительстве МО
Количество встреч с пострадавшими гражданами
- участниками долевого строительства, права которых нарушены
Министерство жилищной политики Московской области
Администрация городского округа Шаховская
квартальная
1.10
2020 Количество уведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС) или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС или садового дома на земельном участке, уведомлений о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объектов ИЖС или садового дома
шт.
Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования количества уведомлений, выданных администрацией в отчетном периоде.
При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:
а) количество уведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;
б) количество уведомлений о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объектов ИЖС или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.
ежемесячная
2
Подпрограмма II «Обеспечение жильем молодых семей»
2.1
2020 Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства
Семей
При расчете значения целевого показателя применяются данные о количестве молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в текущем году
Администрация городского округа Шаховская
до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджета муниципального образования Московской области, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям;
до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет о реализации основного мероприятия.
3
III «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
3.1
2020 Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году
Чел.
Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по городскому округу Шаховская Московской области
Сведения
из отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Волоколамскому, Лотошинскому и городскому округу Шаховская
до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании средств бюджета Московской области и бюджета муниципального образования Московской области, выделенных на приобретение жилых помещений и отчет о реализации основного мероприятия.
3.2
2020 Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в отчетном году
Процент
Значение целевого индикатора рассчитывается как отношение общей численности детей-сирот, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, к общей численности детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в отчетном году, выраженное в процентах
При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:
о численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году, человек;
о численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло и не реализовано, по состоянию на конец соответствующего года, человек.
до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет о реализации основного мероприятия.
4
Подпрограмма IV "Социальная ипотека"
4.1
2020 Количество участников подпрограммы, получивших финансовую помощь, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту (I этап)
Чел.
Значение целевого показателя рассчитывается на основе данных о количестве участников подпрограммы 4, получивших финансовую помощь, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту, по городскому округу Шаховская
Администрация городского округа Шаховская
до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области
5
подпрограмма VII "Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей"
5.1
Количество свидетельств о праве на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, выданных многодетным семьям
Шт.
При расчете значения показателя муниципальной программы применяются данные о количестве свидетельств о праве на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в текущем году, выданных многодетным семьям
Администрация городского округа Шаховская
до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области
6
Подпрограмма VIII «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством»
6.1
2020 Количество ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, получивших государственную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета
Чел.
Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по городскому округу Шаховская Московской области.
Администрация городского округа Шаховская
до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании средств федерального бюджета, выделенных на предоставление субвенций;
до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет о реализации основного мероприятия.
6.2
2020 Количество инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,
получивших государственную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета
Чел.
Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по городскому округу Шаховская Московской области.
Администрация городского округа Шаховская
до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании средств федерального бюджета, выделенных на предоставление субвенций;
до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет о реализации основного мероприятия.
Приложение 4
к постановлению администрации городского округа
Шаховская от 03.07.2020 № 1523
Приложение № 7
К муниципальной программе городского округа Шаховская "Жилище",
утвержденной постановлением администрации
городского округа Шаховская
от 13.11.2019 № 3631
1. ПАСПОРТ подпрограммы VII "Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей"
Муниципальный заказчик подпрограммы
Администрация городского округа Шаховская Московской области
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
Итого
Подпрограмма VII "Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей"
Всего, в том числе:
0
51,0
0
0
0
51,0
Средство бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Шаховская
0
51,0
0
0
0
51,0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
VII "Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросы, связанные с обеспечением нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организацией строительства и содержанием муниципального жилищного фонда, относятся к полномочиям органов местного самоуправления городских округов и городских поселений Московской области.
Реализация жилых помещений во вновь строящихся домах осуществляется по договорам долевого участия, а именно за счет собственных средств граждан, заключивших вышеуказанные договоры с застройщиком. Администрация городского округа Шаховская Московской области не является застройщиком и соответственно не получает жилые помещения в муниципальную собственность.
Таким образом, обеспечение жильем граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, за счет средств муниципального жилищного фонда осуществляется крайне медленно.
Данная подпрограмма разработана в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и поэтапного улучшения жилищных условий многодетных семей в Московской области.
Мероприятия подпрограммы предусматривают оказание государственной поддержки семьям, имеющим семь и более детей, и семьям, в которых одновременно родились не менее трех детей, - участницам Подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им жилищных субсидий на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Порядок предоставления семьям, имеющим семь и более детей, и семьям, в которых одновременно родились не менее трех детей, жилищных субсидий и их использования устанавливается Правилами предоставления жилищных субсидий многодетным семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, приведенными в постановлении Правительства Московской области от 25.10.2016 №790/39 "Об утверждении государственной программы Московской области "Жилище" на 2017-2027 годы".
3. Цели, условия предоставления и методика расчета субсидий подпрограммы VII "Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей"
Субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на предоставление отдельным категориям многодетных семей жилищных субсидий на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Условия предоставления и методика расчета субсидий из бюджета Московской области на софинансирование мероприятий Подпрограммы 7 устанавливаются Правилами предоставления жилищных субсидий многодетным семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, приведенными в постановлении Правительства Московской области от 25.10.2016 № 790/39 "Об утверждении государственной программы Московской области "Жилище" на 2017-2027 годы".
Распределение субсидий утверждается законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период.
Условием предоставления субсидии бюджету муниципального образования Московской области является наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии, а также заключения соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется эта субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
Доля участия средств бюджета муниципального образования Московской области в жилищной субсидии на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома составляет 1%.
4. Последствия недостижения установленных значений целевых показателей результативности использования субсидий, в том числе порядок и условия возврата субсидий подпрограммы VII "Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей"
Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение целей подпрограммы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.
При установлении отсутствия потребности в указанных субсидиях их остаток подлежит возврату в бюджет Московской области.
5. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Шаховская, реализуемых в рамках подпрограммы
VII "Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей"
Реализация мероприятий в рамках подпрограммы позволит достичь результативности и адресности решения жилищной проблемы многодетных семей с низкими уровнями обеспеченности жильем и платежеспособности.
В связи с недостаточностью собственных средств большинство многодетных семей не в состоянии самостоятельно решить жилищную проблему, в том числе и с привлечением ипотечного кредита. Несмотря на увеличение объемов средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, направляемых на улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области, проблема обеспечения жилыми помещениями вышеуказанных категорий граждан остается одной из наиболее острых социальных проблем, и ее решение программно-целевым методом окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие городского округа Шаховская.
Приложение 5
к постановлению администрации городского
округа Шаховская от 03.07.2020 № 1523
Приложение
к подпрограмме VII "Улучшение жилищных
условий отдельных категорий многодетных
семей"
муниципальной программы городского округа Шаховская "Жилище",
утвержденной постановлением администрации
городского округа Шаховская
от 13.11.2019 № 3631
Перечень мероприятий подпрограммы VII "Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей"
N п/п
Мероприятие Подпрограммы
Сроки исполнения мероприятия
Источники финансирования
Объем финансиро-вания мероприятия в году, предшествующему году начала реализации муниципаль-ной программы
(тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 01.
Предоставление многодетным семьям жилищных субсидий на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
2020-2024 годы
Итого
0
51,0
0
51,0
0
0
0
Жилищный отдел УЖКХ и С администрация городского округа Шаховская Московской области
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Шаховская
0
51,0
0
51,0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
1.1
Мероприятие 01.1.
Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий многодетных семей
2020-2024 годы
Итого
0
51,0
0
51,0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Шаховская
0
51,0
0
51,0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
Итого по подпрограмме:
2020-2024 годы
Итого
0
51,0
0
51,0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
Шаховская
0
51,0
0
51,0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
Приложение 6
к постановлению администрации городского
округа Шаховская от 03.07.2020 № 1523
Таблица изменений к муниципальной программе городского округа Шаховская Московской области «Жилище»
Подпрограмма, № и наименование
мероприятия, показателя в которые вносятся изменения
Утвержденная сумма с учетом ранее внесенных изменений (тыс. рублей)
Предлагаемые изменения
(+,- тыс. рублей)
Измененная сумма
(тыс. рублей)
Источник финансирования (бюджет городского округа Шаховская, бюджет Московской области, Федеральный бюджет, внебюджетный источники)
Обоснование
1
2
3
4
5
6
Паспорт муниципальной программы городского округа Шаховская «Жилище»
Добавление в перечень подпрограмм новой подпрограммы - подпрограмма VII «Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей»
Планируемые результаты реализации муниципальной программы городского округа Шаховская «Жилище»
подпрограмма VII «Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей»
Внесение нового показателя:
Количество свидетельств о праве на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, выданных многодетным семьям
-
2021- +1
2021- 1
-
Увеличение количества участников подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы VII «Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей»
Добавление новое мероприятия:
Основное мероприятие 01.
Предоставление многодетным семьям жилищных субсидий на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
Мероприятие 01.1.
Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий многодетных семей
-
2021 г. - + 51,0
2020 г. – 0
2021 г. – 51,0
2022 г. – 0
2023 г. – 0
2024 г. – 0
Средства бюджета городского округа Шаховская
Увеличение количества участников подпрограммы
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Не опубликовано. Обнародовано. от 06.07.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 160.010.010 Учет муниципального жилищного фонда, 160.010.020 Порядок и критерии признания граждан малоимущими (размеры дохода, стоимость имущества и т.п.), предоставление им жилых помещений, 210.020.000 Жилищное строительство. Содержание территорий жилищной застройки |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
