О внесении изменений в постановление администрации Уватского муниципального района от 23.10.2017 № 197 «Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации руководителей образовательных органи...



Документ предоставлен КонсультантПлюс

АДМИНИСТРАЦИЯ

УВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        03 июля 2020 г.

№ 184

О внесении изменений в постановление администрации Уватского муниципального района от 23.10.2017 № 197 «Об утверждении Положения  о порядке проведения аттестации руководителей образовательных организаций и кандидатов на должность руководителя образовательной организации

Уватского муниципального района»

В соответствии с решением Думы Уватского муниципального района от 28.11.2019 № 389 “О внесении изменения в решение Думы Уватского муниципального района от 20.10.2016 № 118 «Об утверждении структуры администрации Уватского муниципального района», руководствуясь Уставом Уватского муниципального района Тюменской области.

       1. Внести в  постановление администрации Уватского муниципального района от 23.10.2017 № 197  «Об утверждении Положения  о порядке проведения аттестации руководителей образовательных организаций и кандидатов на должность руководителя образовательной организации Уватского муниципального района» (далее по тексту — Постановление) следующие изменения:

а) преамбулу Постановления изложить в следующей редакции:

«В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, с часть 4 статьи 51 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации",  приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", решением Думы Уватского муниципального района от 20.10.2016 №  118"Об утверждении структуры администрации Уватского муниципального района", распоряжением администрации Уватского муниципального района от 26.12.2016 № 1876-р "О внесении изменений в наименование и учредительные документы Комитета по образованию администрации Уватского муниципального района", руководствуясь Уставом Уватского муниципального района Тюменской области:»;

б) пункт 2 Постановления изложить в следующей редакции:

«2. Начальнику Управления по социальным вопросам администрации Уватского муниципального района (Л.Н. Шехирева) обеспечить доведение настоящего постановления до образовательных организаций Уватского муниципального района.»;

в) пункт 5 Постановления изложить в следующей редакции:

«5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Уватского муниципального района, курирующего социальную сферу.»;

г) приложение к Постановлению «Положение о порядке проведения аттестации руководителей образовательных организаций и кандидатов на должность руководителя образовательной организации Уватского муниципального района» изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Управлению по социальным вопросам администрации Уватского муниципального района (Л.Н. Шехирева) довести настоящее постановление до руководителей муниципальных автономных образовательных организаций Уватского муниципального района;

4. Сектору делопроизводства, документационного обеспечения и контроля Аппарата Главы администрации Уватского муниципального района  (Васильева А.Ю.) настоящее постановление:

а) обнародовать путем размещения на информационных стендах,   установленных администрацией Уватского муниципального района.

б) разместить на сайте Уватского муниципального района в сети «Интернет».

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Уватского муниципального района, курирующего социальную сферу.

        Глава

С.Г. Путмин

Приложение

к постановлению администрации

Уватского муниципального района

от 03 июля 2020 г. № 184

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ

РУКОВОДИТЕЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

УВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения обязательной аттестации руководителей образовательных организаций и кандидатов на должность руководителя образовательной организации (далее - кандидаты) на соответствие занимаемой должности (далее - руководители образовательных организаций).

Аттестация проводится в отношении руководителей образовательных организаций и кандидатов на должность руководителя образовательной организации Уватского муниципального района, а именно:

а) руководителей муниципальных автономных общеобразовательных учреждений Уватского муниципального района;

б) руководителей муниципальных автономных учреждений дошкольного образования Уватского муниципального района.

1.2. Целями проведения аттестации руководителей образовательных организаций и кандидатов являются:

а) объективная оценка профессиональной деятельности кандидатов и руководителей образовательных организаций и определение их соответствия должности руководителя образовательной организации;

б) оказание содействия в повышении эффективности работы образовательных организаций Уватского муниципального района (далее - образовательные организации);

в) стимулирование профессионального роста руководителей образовательных организаций.

1.3. Аттестации подлежит:

а) руководитель образовательной организации, ранее прошедший аттестацию, срок которой истекает через три месяца.

б) кандидат на должность руководителя образовательной организации, отвечающий квалификационным требованиям, предъявляемым к кандидатам в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования";

1.3.1. Аттестации не подлежат следующие руководители:

а) беременные женщины, женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам;

б) находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

1.4. Аттестация руководителей и кандидатов является обязательной.

1.5. Основными задачами аттестации являются:

а) определение уровня знаний законодательства, нормативных правовых актов, положений, инструкций и других документов, регулирующих деятельность в сфере образования;

б) повышение эффективности и качества управленческой деятельности;

в) выявление перспектив использования потенциальных возможностей руководителей и кандидатов.

1.6. Аттестация руководителей и кандидатов проводится районной аттестационной комиссией по социальным вопросам администрации Уватского муниципального района.

1.7. Аттестация руководителей проводиться не более одного раза в период срока действия трудового договора. Аттестация руководителя с целью подтверждения соответствия занимаемой должности проводиться в течение года после назначения на должность.

1.8. Срок действия аттестации кандидата на должность руководителя образовательной организации 2 года.

1.9. Успешное прохождение руководителем аттестации на соответствие занимаемой должности дает право на замещение соответствующей должности, при этом не предусматривается зависимости оплаты труда от прохождения аттестации.

1.10. Аттестация кандидатов на должность руководителя при приеме на работу проводится до заключения с ними трудового договора.

1.11. При приеме на работу руководителя, которому ранее была присвоена квалификационная категория, ее действие сохраняется в течение срока, на который она была присвоена.

2. Подготовка к аттестации

2.1. Аттестацию руководителей образовательных организаций и кандидатов осуществляет районная аттестационная комиссия Управления по социальным вопросам администрации Уватского муниципального района (далее по тексту - Аттестационная комиссия, Управление).

2.2. Управление совместно с муниципальным казенным учреждением "Ресурсно-методический центр Уватского муниципального района" (далее по тексту - Центр) осуществляет мониторинг проведения аттестации руководителей учреждений и кандидатов предусматривает сбор, хранение и систематическое обновление следующей информации (далее - мониторинг аттестации):

а) фамилия, имя, отчество кандидата или руководителя образовательной организации;

б) занимаемая должность;

в) дата назначения на занимаемую должность и дата окончания ее замещения;

г) дата проведения аттестации и дата ее истечения;

д) дата назначения очередной аттестации;

е) сведения о проведении аттестации и соответствующие документы аттестационной комиссии (приказ об утверждении состава аттестационной комиссии, о проведении аттестации, протоколы заседаний аттестационной комиссии; отзывы на аттестуемых руководителей образовательных организаций, отчеты руководителей образовательных организаций (по усмотрению аттестуемого); заявления, характеристики или информации о себе (по усмотрению аттестуемого), представляемые кандидатами; копии аттестационных листов руководителей образовательных организаций и кандидатов).

2.3. Аттестационную комиссию возглавляет начальник Управления по социальным вопросам администрации Уватского муниципального района.

Аттестационная комиссия формируется в количестве 7 человек: председателя Аттестационной комиссии, заместителя председателя Аттестационной комиссии, секретаря Аттестационной комиссии (с правом голоса), специалистов Управления, специалистов Центра, представителя районного комитета Профсоюза работников образования.

2.4. Решение о назначении членов Аттестационной комиссии и прекращении их полномочий принимается администрацией Уватского муниципального района в форме распорядительного акта.

2.5. Председатель Аттестационной комиссии:

а) организует работу Аттестационной комиссии;

б) председательствует на заседаниях Аттестационной комиссии;

в) распределяет обязанности между членами Аттестационной комиссии;

г) определяет по согласованию с другими членами Аттестационной комиссии порядок рассмотрения вопросов;

д) запрашивает в соответствии с решением Аттестационной комиссии необходимые для ее работы документы.

2.6. В случае отсутствия председателя Аттестационной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя Аттестационной комиссии.

2.7. Секретарь Аттестационной комиссии по поручению председателя Аттестационной комиссии готовит повестку заседания комиссии, организует работу членов комиссии, приглашает на аттестацию кандидатов и руководителей образовательных организаций, готовит необходимые документы и материалы к заседанию Аттестационной комиссии, ведет протокол заседания комиссии, разрабатывает проекты приказов Управления, регулирующие процедуру проведения аттестации.

2.8. Список лиц, подлежащих аттестации, график проведения аттестации, форма проведения аттестации утверждаются приказом Управления (далее по тексту - Приказ). Приказ доводится Управлением до сведения каждого аттестуемого под роспись не позднее, чем за месяц до начала аттестации.

Кандидаты включаются в список лиц, подлежащих аттестации, на основании письменного заявления при условии их соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к кандидатам в соответствии с Единым квалификационным справочником.

Руководители образовательных организаций включаются в список лиц, подлежащих аттестации, за три месяца до истечения срока проведения аттестации.

2.9. В графике проведения аттестации указываются:

а) дата, время и место проведения аттестации;

б) фамилия, имя, отчество и должность аттестуемых кандидатов и руководителей образовательных организаций;

в) дата представления в Аттестационную комиссию необходимых документов.

2.10. Информация о дате, месте, времени и форме проведения аттестации доводится до сведения аттестуемого в следующие сроки:

а) при проведении аттестации руководителей - не позднее чем за месяц до начала аттестации;

б) при проведении аттестации кандидатов на должность руководителя - не позднее чем за 3 рабочих дня до начала аттестации.

2.10. На каждого руководителя образовательной организации, подлежащего аттестации, директором Центра готовится отзыв по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, содержащий всестороннюю оценку:

а) профессиональной подготовки руководителя;

б) отношения к работе и выполнению должностных обязанностей;

в) результатов работы аттестуемого за предшествующий трудовой период.

Аттестуемый руководитель образовательной организации должен быть ознакомлен с отзывом не менее чем за две недели до даты аттестации и вправе направить в аттестационную комиссию заявление о несогласии с отзывом, приложив копии дополнительных документов.

2.11. Аттестуемый кандидат представляет Аттестационной комиссии характеристику с настоящего (в случае незанятости - предыдущего) места работы, а при невозможности ее представления - информацию о себе в свободной форме. Аттестуемый руководитель образовательной организации представляет Аттестационной комиссии отчет  по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

2.12. При каждой последующей аттестации в Аттестационную комиссию представляются также копии аттестационных листов с данными предыдущих аттестаций.

2.13. Аттестация проводится в форме тестовых испытаний и последующего собеседования.

2.14. Аттестационная комиссия:

а) готовит перечень вопросов для аттестационных тестов;

б) составляет и утверждает аттестационные тесты;

в) устанавливает количество (либо процент) правильных ответов, определяющее успешное прохождение тестовых испытаний.

Количество правильных ответов, определяющее успешное прохождение тестовых испытаний, не может быть менее двух третей общего их числа.

По поручению председателя Аттестационной комиссии исполнение настоящего пункта обеспечивает секретарь Аттестационной комиссии и (или) член Аттестационной комиссии.

2.15. Аттестационные мероприятия должны обеспечивать проверку соответствия кандидата или руководителя образовательной организации требованиям, установленным квалификационными требованиями, а также проверку знания кандидатом или руководителем образовательной организации:

а) основ гражданского, трудового, налогового, финансового, административного законодательств;

б) основ управления муниципальным образовательным учреждением.

3. Порядок проведение аттестации

3.1. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого руководителя образовательной организации или кандидата.

3.2. В ходе заседания аттестационная комиссия:

а) проводит аттестационные мероприятия и определяет их результаты;

б) рассматривает представленные документы и заслушивает информацию председателя или одного из членов Аттестационной комиссии, изучавшего представленные на аттестацию документы и материалы;

в) заслушивает аттестуемого руководителя образовательной организации или кандидата.

3.3. Порядок рассмотрения вопросов, вынесенных на заседание Аттестационной комиссии, определяется председательствующим по согласованию с членами Аттестационной комиссии.

3.4. Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествующий трудовой период и его заявления о несогласии с имеющимся отзывом вправе перенести аттестацию на очередное заседание аттестационной комиссии.

3.5. При принятии решения аттестационной комиссией учитываются результаты аттестационных мероприятий, личные и профессиональные качества кандидата, опыт его работы в соответствующей сфере деятельности и (или) на руководящей должности, степень участия руководителя образовательной организации в решении задач, поставленных перед образовательной организацией, сложность выполняемой работы, ее результативность, повышение квалификации и переподготовка, организаторские способности кандидата и руководителя образовательной организации.

3.6. Решения Аттестационной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Аттестационной комиссии. Аттестационная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Аттестационной комиссии является решающим.

3.7. Решения Аттестационной комиссии оформляются протоколами, которые составляются в течение 2 дней со дня проведения заседания Аттестационной комиссии, подписываются председателем и секретарем Аттестационной комиссии. При оформлении протоколов мнение членов Аттестационной комиссии выражается словами "за", "против", "воздержались".

В течение 1 рабочего дня Аттестационная комиссия направляет протоколы заседаний Аттестационной комиссии в Управление.

3.8. Решение Аттестационной комиссии о результатах аттестации утверждается приказом Начальника Управления, на основании представленных протоколов заседаний Аттестационной комиссии, в течение 2 дней.

3.9. В результате аттестации руководителю образовательной организации или кандидату дается одна из следующих оценок:

а) соответствует должности руководителя образовательной организации;

б) не соответствует должности руководителя образовательной организации.

3.10. Результаты аттестации (оценка и рекомендации) заносятся в аттестационный лист по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению, который составляется в одном экземпляре и подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем, членами аттестационной комиссии. С аттестационным листом кандидат или руководитель образовательной организации знакомится под роспись.

3.11. В случае вынесения Аттестационной комиссией оценки о несоответствии должности руководителя образовательной организации повторное проведение аттестации возможно не ранее чем через шесть месяцев после дня заседания Аттестационной комиссии.

3.12. Аттестационный лист на кандидата, прошедшего аттестацию, выдается кандидату, о чем в протоколе заседания Аттестационной комиссии делается соответствующая запись, и предъявляется кандидатом в Сектор муниципальной службы, кадров и информационного обеспечения Аппарата Главы администрации Уватского муниципального района при назначении на должность руководителя образовательной организации.

Аттестационный лист и отзыв на руководителя образовательной организации, прошедшего аттестацию, направляются в Сектор муниципальной службы, кадров и информационного обеспечения Аппарата Главы администрации Уватского муниципального района, для приобщения к личному делу руководителя образовательной организации.

Копии аттестационного листа и отзыва на руководителя образовательной организации или кандидата, заверенные секретарем аттестационной комиссии, хранятся в Центре в материалах мониторинга аттестации.

3.13. В случае прекращения трудовых отношений руководителя образовательной организации с администрацией Уватского муниципального района аттестационный лист выдается увольняемому руководителю образовательной организации под роспись о его получении.

4. Заключительные положения

4.1. В случае принятия решения о соответствии занимаемой должности результаты аттестации сохраняются при переходе на руководящую должность в другую образовательную организацию Уватского муниципального района.

4.2. В случае признания кандидата на должность руководителя не соответствующим квалификационным требованиям, предъявляемым к должности руководителя образовательной организации квалификационными характеристиками должностей работников образования, трудовой договор с работником не заключается.

В случае принятия решения о несоответствии занимаемой должности ранее назначенного руководителя вследствие недостаточной квалификации трудовой договор может быть с ним расторгнут в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Увольнение по данному основанию допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.

4.3. Аттестационная комиссия вправе давать рекомендации работодателю о возможности назначения на должность руководителя лиц, не имеющих специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе"Требования к квалификации" раздела "Квалификационные характеристики должностей работников образования" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, но обладающих достаточным практическим опытом и компетентностью, выполняющих качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности.

4.4. Результаты аттестации руководитель, кандидат на должность руководителя вправе обжаловать в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Положению о порядке проведения аттестации

руководителей образовательных организаций

и кандидатов на должность руководителя

образовательной организации

Уватского муниципального района

Отзыв

Директора МКУ «Ресурсно-методический центр Уватского муниципального района»

на аттестуемого руководителя муниципального

образовательного учреждения

___________________________________________________________________________

       (Ф.И.О. руководителя образовательного учреждения, должность)

о  деловых  и  личных  качествах  аттестуемого  руководителя муниципального

автономного образовательного учреждения

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. аттестуемого, замещаемая должность и дата назначения на должность)

Знаю аттестуемого _________ лет как

___________________________________________________________________________

        (сколько)    (подчиненного, личного знакомого, в другом качестве)

1.  Профессиональные  знания  и  опыт  аттестуемого  (знания  и  работа  по

специальности,   полученной   в  высшем  или  среднем  специальном  учебном

заведении)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

2.  Деловые  качества  аттестуемого  (знание  правовых  основ  деятельности

учреждения,  ответственность  и исполнительность, компетентность в вопросах

управления, организаторские способности, самостоятельность в работе)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

3. Стиль и метод работы аттестуемого (работа с документами, умение публично

выступать,  способность  разрешать  конфликтную  ситуацию,  пунктуальность,

обязательность, умение планировать работу)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

4.  Личные  качества  аттестуемого  (работоспособность, коммуникабельность,

умение   руководить   подчиненными,  умение  установить  взаимоотношения  с

руководителями,     творческий    подход    к    делу,    принципиальность,

требовательность,  последовательность  в  работе,  самокритичность,  другие

качества)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

5.  Повышение квалификации (знание аттестуемым основ управления, экономики,

социологии,   социальной   обстановки  в  регионе,  законодательства  РФ  и

Тюменской    области,   нормативных   правовых   актов   органов   местного

самоуправления, касающихся системы образования; стремление повышать деловую

квалификацию,  навыки самообразования, отношение к обучению; предложения по

дальнейшему повышению квалификации)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

6.   Перечень   основных  вопросов,  в  решении  которых  принимал  участие

аттестуемый

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

7.  Результативность  работы  (в  чем выражаются основные результаты работы

аттестуемого)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

8.  Возможность  профессионального  и  служебного  продвижения  (при  каких

условиях, на какую должность, когда)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

9. Замечания и пожелания аттестуемому

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

10.    Вывод   о   соответствии   должности   руководителя   муниципального

образовательного учреждения

___________________________________________________________________________

                     (соответствует, не соответствует)

Директор  _________________________

    (Ф.И.О. руководителя)

    Подпись __________________________________________

    С отзывом ознакомлен:

    Подпись __________________________________________

Приложение № 2

к Положению о порядке проведения аттестации

руководителей образовательных организаций

и кандидатов на должность руководителя

образовательной организации

Уватского муниципального района

                      Отчет аттестуемого руководителя

                муниципального образовательного учреждения

Ф.И.О. ____________________________________________________________________

Должность _________________________________________________________________

Наименование муниципального образовательного учреждения

___________________________________________________________________________

1. Основные достижения за прошедший период

а) в профессиональной сфере

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

б) в области обучения, повышения квалификации

____________________________________

___________________________________________________________________________

2. Основные трудности, мешающие в работе

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

3.  Потребность  в  обучении, повышении квалификации или в получении второй

профессии

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Подпись ________________

Приложение № 3

к Положению о порядке проведения аттестации

руководителей образовательных организаций

и кандидатов на должность руководителя

образовательной организации

Уватского муниципального района

                            АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

1. Фамилия, имя, отчество: ________________________________________________

2. Год рождения: __________________________________________________________

3. Сведения об образовании и повышении квалификации:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

4.  Занимаемая  должность  на  момент  аттестации  и дата назначения на эту

должность:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

5. Общий трудовой стаж: _______________

6. Педагогический стаж: _______________

7. Замечания и предложения, высказанные членами аттестационной комиссии

___________________________________________________________________________

8.  Решение  аттестационной  комиссии о соответствии должности руководителя

муниципальной образовательной организации: ________________________________

___________________________________________________________________________

           (соответствует должности, не соответствует должности)

Итоги  голосования:  количество голосов "за" ___________, "против" _______,

"воздержались" _________.

9.  Количественный состав аттестационной комиссии ________________ человек,

на заседании присутствовали _____ членов аттестационной комиссии.

10.  Рекомендации  аттестационной комиссии (с указанием мотивов, по которым

они даются)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

11. Примечания

___________________________________________________________________________

Председатель

аттестационной комиссии /_________________/ ________________________

Заместитель председателя

аттестационной комиссии /_________________/ ________________________

Секретарь

аттестационной комиссии /_________________/ ________________________

Члены

аттестационной комиссии /_________________/ ________________________

                        /_________________/ ________________________

                        /_________________/ ________________________

                        /_________________/ ________________________

Дата аттестации _______________________

Приказ  Управления  по социальным вопросам

администрации Уватского муниципального района от __________ 20__ N _______.

С аттестационным листом ознакомился _______________________________________

                                        (подпись аттестованного и дата)