Основная информация
| Дата опубликования: | 03 июля 2020г. |
| Номер документа: | RU03030305202000121 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администрация городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Администрация городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 июля 2020 года № 1875
О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Октябрьский Республики Башкортостан»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.06.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом от 03.07.2018 № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях расширения имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», Законом Республики Башкортостан от 28.12.2007 №511-з «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан», письмом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 13.12.2019 №РГ-26/17151, в целях улучшения условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в муниципальную программу «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Октябрьский Республики Башкортостан», утвержденную постановлением администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан от 28.11.2016 №5046 следующее изменение:
раздел 1 «Характеристика текущего состояния развития малого и среднего предпринимательства городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан» дополнить абзацем следующего содержания:
«Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан указано в приложении №4 к муниципальной программе»;
муниципальную программу дополнить приложением №4 согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление обнародовать в читальном зале архивного отдела администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан и разместить на официальном сайте городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
Глава администрации А.Н. Шмелев
Приложение
к постановлению администрации
городского округа город Октябрьский
Республики Башкортостан
от 03.07.2020 № 1875
Приложение №4
к муниципальной программе «Развитие и
поддержка малого и среднего предпринимательства
в городском округе город Октябрьский Республики
Башкортостан»
Порядок оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Общие положения Настоящий Порядок определяет:
1) правила и условия предоставления в аренду имущества - муниципального имущества, земельных участков, находящихся в собственности городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты).
2) правила формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования Перечня муниципального имущества городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень), требования к имуществу, сведения о котором включаются в Перечень, в целях предоставления указанного имущества на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры поддержки).
2. Предоставление в аренду имущества городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства
2.1. Предоставление в аренду муниципального имущества и земельных участков субъектам производится из объектов, внесенных в утвержденный решением Совета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан перечень имущества, которое может быть использовано только в целях предоставления их во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего Заключение договоров аренды имущества (далее - договор аренды) осуществляется Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Октябрьскому по результатам торгов на право заключения таких договоров на срок не менее пяти лет. Допускается заключение договоров на срок менее пяти лет по заявлению субъекта малого и среднего предпринимательства и организаций, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.2. Участниками аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, включенного в перечень имущества, предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, в отношении которых не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 указанного Федерального закона.
Начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка устанавливается по выбору уполномоченного органа в размере ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", или в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона,
Для участия в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, включенного в перечень имущества, предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", заявители декларируют свою принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства путем представления в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа сведений из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, либо заявляют о своем соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 5 статьи 4 указанного Федерального закона.
2.3. Торги на право заключения договора аренды имущества проводятся в форме аукциона или конкурса.
Торги проводятся в форме конкурса, если в отношении муниципального имущества, включенного в перечень, необходимо выполнить определенные условия.
Конкурс является закрытым по форме подачи предложений о величине арендной платы и условиях конкурса.
Во всех остальных случаях проводится аукцион, являющийся открытым по форме подачи предложений о величине арендной платы.
2.4. Победителем признается лицо, предложившее наибольшую величину арендной платы или лучшие условия конкурса.
2.5. Проведение конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды осуществляется в соответствии с законодательством.
2.6. Состав комиссии по организации и проведению конкурсов (аукционов) на право заключения договоров аренды (далее - комиссия), утверждается постановлением администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
Льготы по арендной плате устанавливаются в отношении имущества, включенного в перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 среднего предпринимательства в Российской Федерации», если такие льготы установлены муниципальными правовыми актами.
При заключении с субъектами малого и среднего предпринимательства договоров аренды в отношении муниципального имущества городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан арендная плата вносится в следующем порядке:
в первый год аренды - 40 процентов от размера арендной платы;
во второй год аренды - 60 процентов от размера арендной платы;
в третий год аренды - 80 процентов от размера арендной платы;
в четвертый год аренды и далее - 100 процентов от размера арендной платы.
Расчет арендной платы за пользование муниципальным имуществом производится на основании методики определения годовой арендной платы за пользование имуществом городского округа город Октябрьский, утвержденной решением Совета городского округа город Октябрьский Республики от 24.12.2014 №383.
2.7. Для заключения договора аренды на муниципальное имущество субъекты представляют в Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений по городу Октябрьскому Республики Башкортостан следующие документы:
заявление, содержащее цели использования объекта аренды и срок аренды;
подтверждение о принадлежности к субъектам малого и среднего предпринимательства путем представления в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа сведений из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.8. Срок рассмотрения представленных документов - 30 дней со дня регистрации заявления, в течение которых по итогам рассмотрения документов Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений по городу Октябрьскому Республики Башкортостан направляет субъекту уведомление о принятии решения о проведении торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договора аренды либо мотивированный отказ в предоставлении права пользования муниципальным имуществом.
2.9. Дополнения в утвержденный перечень имущества, предназначенного для передачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства вносятся не менее одним объектом в квартал. Эти перечни подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на официальных сайтах утвердивших их органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и (или) на официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. В указанные перечни не включаются земельные участки, предусмотренные подпунктами 1 - 10, 13 - 15, 18и 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства»
2.10. Отказ в предоставлении права пользования имуществом может быть обжалован субъектом в судебном порядке.
1. Формирование, ведение, ежегодное дополнение и опубликование муниципального имущества городского округа город Октябрьский Республики
Башкортостан, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства
1.1. Функции по формированию, ведению, ежегодному дополнению и опубликованию Перечня осуществляются Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Октябрьскому (далее - Комитет) в соответствии с Соглашением о взаимодействии городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан и Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Октябрьскому по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
1.2. Цели создания и основные принципы формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования Перечня:
1.2.1. В Перечне содержатся сведения о муниципальном имуществе городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, свободном от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренном частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», предназначенном для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки с возможностью отчуждения на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.
1.2.2. Формирование Перечня осуществляется в целях:
а) обеспечения доступности информации об имуществе, включенном в Перечень, для субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки;
б) предоставления имущества, принадлежащего на праве собственности городскому округу город Октябрьский Республики Башкортостан во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе возмездно, безвозмездно и по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки;
в) реализации полномочий городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в сфере оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
г) повышения эффективности управления муниципальным имуществом, находящимся в собственности городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, стимулирования развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа.
1.2.3. Формирование и ведение Перечня основывается на следующих основных поинпипах:
актуальности информации об имуществе, включенном в Перечень;
б) ежегодная актуализация Перечня (до 1 ноября текущего года), осуществляемая на основе взаимодействия исполнительных органов власти Республики Башкортостан с территориальным органом Росимущества Республики Башкортостан и органами местного самоуправления по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
в) взаимодействие с некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, институтами развития в сфере малого и среднего предпринимательства в ходе формирования и дополнения Перечня.
2.11. Формирование, ведение Перечня, внесение в него изменений, в том числе ежегодное дополнение Перечня.
2.11.1. Формирование и ведение Перечня осуществляется Комитетом в электронной форме, а также на бумажном носителе. Комитет отвечает за достоверность содержащихся в Перечне сведений.
2.11.2. В Перечень вносятся сведения об имуществе, соответствующем следующим критериям:
а) имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);
б) в отношении имущества федеральными законами не установлен запрет на его передачу во временное владение и (или) пользование, в том числе в аренду;
в) имущество не является объектом религиозного назначения;
г) имущество не требует проведения капитального ремонта или реконструкции, не является объектом незавершенного строительства, за исключением случаев, предусмотренных нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
д) имущество не включено в действующий в текущем году и на очередной период в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества, а также в перечень, предназначенный для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе социально ориентированным некоммерческим организациям;
е) имущество не признано аварийным и подлежащим сносу;
ж) имущество не относится к жилому фонду или объектам сети инженернотехнического обеспечения, к которым подключен объект жилищного фонда;
з) земельный участок не предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства;
и) земельный участок не относится к земельным участкам, предусмотренным подпунктами 1-10, 13-15, 18 и 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства;
к) в отношении имущества, закрепленного за муниципальным унитарным
предприятием или муниципальным учреждением, владеющим им соответственно на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (далее -
балансодержатель), представлено предложение балансодержателя о включении указанного имущества в Перечень, а также письменное согласие администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (далее - Администрация), на включение имущества в Перечень в целях предоставления такого имущества во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки;
л) имущество не относится к вещам, которые теряют свои натуральные свойства в процессе использования (потребляемым вещам), к малоценному движимому имуществу, к имуществу, срок службы которого составляет менее пяти лет или его предоставление в аренду на срок пять и более лет в соответствии с законодательством Российской Феттепяттии HP. гтпт/скястся Я ТЯТГЖ-С ИР стритстртгст ияглчигл ттрттр>ттт;гл,гп™ в^ттттт
прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества или в проект дополнений в указанный план.
3.3.4. Сведения об имуществе группируются в Перечне по месторасположению, а также по видам имущества (недвижимое имущество (в том числе единый недвижимый комплекс), земельные участки, движимое имущество).
3.3.5. Перечень, изменения и ежегодное дополнение в него утверждаются решением Совета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
3.3.6. Внесение сведений об имуществе в Перечень (в том числе ежегодное дополнение), а также исключение сведений об имуществе из Перечня осуществляются по инициативе Совета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан или на основании предложений Администрации, балансодержателей, а также субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, институтов развития в сфере малого и среднего предпринимательства.
3.3.7. Предложения, о включении сведений об имуществе в Перечень, поступившие от лиц, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка, предварительно рассматриваются рабочей группой для формирования перечня муниципального имущества в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - рабочая группа), состав которой утверждается постановлением Администрации, в течение 30 календарных дней со дня их поступления.
Для рассмотрения предложения необходимо указать основные характеристики объекта (местонахождение, площадь, протяженность) и приложить следующие документы, указанные в приложении 2 настоящего Порядка, в том числе:
правоустанавливающие документы (выписка из ЕГНР); кадастровый паспорт (либо технический план) на объект недвижимости; копии договоров аренды (при наличии).
3.3.8. По результатам рассмотрения указанных предложений рабочей группы вносится одно из следующих предложений:
а) о включении сведений об имуществе, в отношении которого поступило предложение, в Перечень с принятием соответствующего правового акта;
б) об исключении сведений об имуществе, в отношении которого поступило предложение, из Перечня, с принятием соответствующего правового акта;
в) об отказе в учете предложений с направлением лицу, представившему предложение, мотивированного ответа о невозможности включения сведений об имуществе в Перечень.
3.3.9. Решение об отказе в учете предложения о включении имущества в Перечень принимается рабочей группой в следующих случаях:
а) имущество не соответствует критериям, установленным пунктом 3.3 настоящего Порядка;
б) в отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, отсутствует согласие на включение имущества в Перечень со стороны одного или нескольких перечисленных лиц:
балансодержателя, администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан;
в) отсутствуют индивидуально-определенные признаки движимого имущества, позволяющие заключить в отношении него договор аренды.
3.3.10. По предложению рабочей группы сведения об муниципальном имуществе могут быть исключены из Перечня, если в течение двух лет со дня включения сведений об указанном имуществе в Перечень в отношении такого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства или организаций,
Образующих HH(braCTDVKTVt)V ПОГПТеПЖК-И гл/^т-еитгиз tj
а) ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования имуществом, а также на право заключения договора аренды земельного участка от субъектов малого и среднего предпринимательства или организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
б) ни одного предложения (заявления) о предоставлении имущества, включая земельные участки, в том числе без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Земельным кодексом Российской Федерации.
3.3.11. Сведения о муниципальном имуществе городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан подлежат исключению из Перечня, в следующих случаях:
а) в отношении имущества, в установленном порядке принято решение о его использовании для муниципальных нужд городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан. В решении об исключении имущества из Перечня при этом указывается направление использования имущества и реквизиты соответствующего решения;
б) право собственности городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан на имущество прекращено по решению суда или в ином установленном законом порядке;
в) прекращение существования имущества в результате его гибели или уничтожения;
г) имущество признано в установленном законодательством Российской Федерации порядке непригодным для использования в результате его физического или морального износа, аварийного состояния;
д) имущество приобретено его арендатором в собственность в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.
е) имущество, характеристики которого изменились таким образом, что оно стало непригодным для использования по целевому назначению, кроме случая, когда такое имущество предоставляется субъекту малого и среднего предпринимательства или организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на условиях, обеспечивающих проведение его капитального ремонта и (или) реконструкции арендатором в нормативным правовым актом органами местного самоуправления.
3.3.12. Комитет уведомляет арендатора о намерении принять решение, об исключении имущества из Перечня в срок не позднее трех рабочих дней, с даты получения информации о наступлении одного из оснований, указанных в пункте 3.11 настоящего порядка, за исключением пункта д.
2.12. Опубликование Перечня и предоставление сведений о включенном в него имуществе.
3.4.1. Комитет:
а) обеспечивает опубликование Перечня или изменений в Перечень в средствах массовой информации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в течение 10 рабочих дней со дня их утверждения/
б) осуществляет размещение Перечня на сайте городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в том числе в Лопме откпытиу ттяннтлу'* r трнртшр з пяйгшиу гшрй ™
3.5 Виды муниципального имущества, которое используется для формирования перечня муниципального имущества городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства:
3.5.1. Движимое имущество: оборудование, машины, механизмы, установки, инвентарь, инструменты, пригодные к эксплуатации по назначению с учетом их технического состояния, экономических характеристик и морального износа, срок службы которых превышает пять лет;
3.5.2. Объекты недвижимого имущества, подключенные к сетям инженернотехнического обеспечения и имеющие доступ к объектам транспортной инфраструктуры;
3.5.3. Имущество, переданное субъекту малого и среднего предпринимательства по договору аренды, срок действия которого указан согласно заявлению субъекта малого и среднего предпринимательства;
3.5.4. Земельные участки, в том числе из земель сельскохозяйственного назначения, размеры которых соответствуют предельным размерам, определенным в соответствии со статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе предназначенные для реализации инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации об инвестиционной деятельности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, полномочия, по предоставлению которых осуществляет Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Октябрьскому в соответствии со статьями 39.6, 39.11, 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации и соглашением о взаимодействии по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, утвержденного решением Совета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан от 26.12.2018 № 260.
3.5.5. Здания, строения и сооружения, подлежащие ремонту и реконструкции, объекты незавершенного строительства, а также объекты недвижимого имущества, не подключенные к сетям инженерно-технического обеспечения и не имеющие доступа к объектам транспортной инфраструктуры, на которые распространяется действие нормативного правового акта органов местного самоуправления, регулирующего предоставление в аренду объектов капитального строительства, требующих капитального ремонта, реконструкции, завершения строительством.
Администрация городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 июля 2020 года № 1875
О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Октябрьский Республики Башкортостан»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.06.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом от 03.07.2018 № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях расширения имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», Законом Республики Башкортостан от 28.12.2007 №511-з «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан», письмом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 13.12.2019 №РГ-26/17151, в целях улучшения условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в муниципальную программу «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Октябрьский Республики Башкортостан», утвержденную постановлением администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан от 28.11.2016 №5046 следующее изменение:
раздел 1 «Характеристика текущего состояния развития малого и среднего предпринимательства городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан» дополнить абзацем следующего содержания:
«Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан указано в приложении №4 к муниципальной программе»;
муниципальную программу дополнить приложением №4 согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление обнародовать в читальном зале архивного отдела администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан и разместить на официальном сайте городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
Глава администрации А.Н. Шмелев
Приложение
к постановлению администрации
городского округа город Октябрьский
Республики Башкортостан
от 03.07.2020 № 1875
Приложение №4
к муниципальной программе «Развитие и
поддержка малого и среднего предпринимательства
в городском округе город Октябрьский Республики
Башкортостан»
Порядок оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Общие положения Настоящий Порядок определяет:
1) правила и условия предоставления в аренду имущества - муниципального имущества, земельных участков, находящихся в собственности городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты).
2) правила формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования Перечня муниципального имущества городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень), требования к имуществу, сведения о котором включаются в Перечень, в целях предоставления указанного имущества на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры поддержки).
2. Предоставление в аренду имущества городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства
2.1. Предоставление в аренду муниципального имущества и земельных участков субъектам производится из объектов, внесенных в утвержденный решением Совета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан перечень имущества, которое может быть использовано только в целях предоставления их во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего Заключение договоров аренды имущества (далее - договор аренды) осуществляется Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Октябрьскому по результатам торгов на право заключения таких договоров на срок не менее пяти лет. Допускается заключение договоров на срок менее пяти лет по заявлению субъекта малого и среднего предпринимательства и организаций, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.2. Участниками аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, включенного в перечень имущества, предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, в отношении которых не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 указанного Федерального закона.
Начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка устанавливается по выбору уполномоченного органа в размере ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", или в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона,
Для участия в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, включенного в перечень имущества, предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", заявители декларируют свою принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства путем представления в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа сведений из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, либо заявляют о своем соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 5 статьи 4 указанного Федерального закона.
2.3. Торги на право заключения договора аренды имущества проводятся в форме аукциона или конкурса.
Торги проводятся в форме конкурса, если в отношении муниципального имущества, включенного в перечень, необходимо выполнить определенные условия.
Конкурс является закрытым по форме подачи предложений о величине арендной платы и условиях конкурса.
Во всех остальных случаях проводится аукцион, являющийся открытым по форме подачи предложений о величине арендной платы.
2.4. Победителем признается лицо, предложившее наибольшую величину арендной платы или лучшие условия конкурса.
2.5. Проведение конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды осуществляется в соответствии с законодательством.
2.6. Состав комиссии по организации и проведению конкурсов (аукционов) на право заключения договоров аренды (далее - комиссия), утверждается постановлением администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
Льготы по арендной плате устанавливаются в отношении имущества, включенного в перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 среднего предпринимательства в Российской Федерации», если такие льготы установлены муниципальными правовыми актами.
При заключении с субъектами малого и среднего предпринимательства договоров аренды в отношении муниципального имущества городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан арендная плата вносится в следующем порядке:
в первый год аренды - 40 процентов от размера арендной платы;
во второй год аренды - 60 процентов от размера арендной платы;
в третий год аренды - 80 процентов от размера арендной платы;
в четвертый год аренды и далее - 100 процентов от размера арендной платы.
Расчет арендной платы за пользование муниципальным имуществом производится на основании методики определения годовой арендной платы за пользование имуществом городского округа город Октябрьский, утвержденной решением Совета городского округа город Октябрьский Республики от 24.12.2014 №383.
2.7. Для заключения договора аренды на муниципальное имущество субъекты представляют в Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений по городу Октябрьскому Республики Башкортостан следующие документы:
заявление, содержащее цели использования объекта аренды и срок аренды;
подтверждение о принадлежности к субъектам малого и среднего предпринимательства путем представления в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа сведений из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.8. Срок рассмотрения представленных документов - 30 дней со дня регистрации заявления, в течение которых по итогам рассмотрения документов Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений по городу Октябрьскому Республики Башкортостан направляет субъекту уведомление о принятии решения о проведении торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договора аренды либо мотивированный отказ в предоставлении права пользования муниципальным имуществом.
2.9. Дополнения в утвержденный перечень имущества, предназначенного для передачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства вносятся не менее одним объектом в квартал. Эти перечни подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на официальных сайтах утвердивших их органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и (или) на официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. В указанные перечни не включаются земельные участки, предусмотренные подпунктами 1 - 10, 13 - 15, 18и 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства»
2.10. Отказ в предоставлении права пользования имуществом может быть обжалован субъектом в судебном порядке.
1. Формирование, ведение, ежегодное дополнение и опубликование муниципального имущества городского округа город Октябрьский Республики
Башкортостан, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства
1.1. Функции по формированию, ведению, ежегодному дополнению и опубликованию Перечня осуществляются Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Октябрьскому (далее - Комитет) в соответствии с Соглашением о взаимодействии городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан и Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Октябрьскому по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
1.2. Цели создания и основные принципы формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования Перечня:
1.2.1. В Перечне содержатся сведения о муниципальном имуществе городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, свободном от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренном частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», предназначенном для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки с возможностью отчуждения на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.
1.2.2. Формирование Перечня осуществляется в целях:
а) обеспечения доступности информации об имуществе, включенном в Перечень, для субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки;
б) предоставления имущества, принадлежащего на праве собственности городскому округу город Октябрьский Республики Башкортостан во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе возмездно, безвозмездно и по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки;
в) реализации полномочий городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в сфере оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
г) повышения эффективности управления муниципальным имуществом, находящимся в собственности городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, стимулирования развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа.
1.2.3. Формирование и ведение Перечня основывается на следующих основных поинпипах:
актуальности информации об имуществе, включенном в Перечень;
б) ежегодная актуализация Перечня (до 1 ноября текущего года), осуществляемая на основе взаимодействия исполнительных органов власти Республики Башкортостан с территориальным органом Росимущества Республики Башкортостан и органами местного самоуправления по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
в) взаимодействие с некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, институтами развития в сфере малого и среднего предпринимательства в ходе формирования и дополнения Перечня.
2.11. Формирование, ведение Перечня, внесение в него изменений, в том числе ежегодное дополнение Перечня.
2.11.1. Формирование и ведение Перечня осуществляется Комитетом в электронной форме, а также на бумажном носителе. Комитет отвечает за достоверность содержащихся в Перечне сведений.
2.11.2. В Перечень вносятся сведения об имуществе, соответствующем следующим критериям:
а) имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);
б) в отношении имущества федеральными законами не установлен запрет на его передачу во временное владение и (или) пользование, в том числе в аренду;
в) имущество не является объектом религиозного назначения;
г) имущество не требует проведения капитального ремонта или реконструкции, не является объектом незавершенного строительства, за исключением случаев, предусмотренных нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
д) имущество не включено в действующий в текущем году и на очередной период в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества, а также в перечень, предназначенный для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе социально ориентированным некоммерческим организациям;
е) имущество не признано аварийным и подлежащим сносу;
ж) имущество не относится к жилому фонду или объектам сети инженернотехнического обеспечения, к которым подключен объект жилищного фонда;
з) земельный участок не предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства;
и) земельный участок не относится к земельным участкам, предусмотренным подпунктами 1-10, 13-15, 18 и 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства;
к) в отношении имущества, закрепленного за муниципальным унитарным
предприятием или муниципальным учреждением, владеющим им соответственно на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (далее -
балансодержатель), представлено предложение балансодержателя о включении указанного имущества в Перечень, а также письменное согласие администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (далее - Администрация), на включение имущества в Перечень в целях предоставления такого имущества во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки;
л) имущество не относится к вещам, которые теряют свои натуральные свойства в процессе использования (потребляемым вещам), к малоценному движимому имуществу, к имуществу, срок службы которого составляет менее пяти лет или его предоставление в аренду на срок пять и более лет в соответствии с законодательством Российской Феттепяттии HP. гтпт/скястся Я ТЯТГЖ-С ИР стритстртгст ияглчигл ттрттр>ттт;гл,гп™ в^ттттт
прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества или в проект дополнений в указанный план.
3.3.4. Сведения об имуществе группируются в Перечне по месторасположению, а также по видам имущества (недвижимое имущество (в том числе единый недвижимый комплекс), земельные участки, движимое имущество).
3.3.5. Перечень, изменения и ежегодное дополнение в него утверждаются решением Совета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
3.3.6. Внесение сведений об имуществе в Перечень (в том числе ежегодное дополнение), а также исключение сведений об имуществе из Перечня осуществляются по инициативе Совета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан или на основании предложений Администрации, балансодержателей, а также субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, институтов развития в сфере малого и среднего предпринимательства.
3.3.7. Предложения, о включении сведений об имуществе в Перечень, поступившие от лиц, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка, предварительно рассматриваются рабочей группой для формирования перечня муниципального имущества в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - рабочая группа), состав которой утверждается постановлением Администрации, в течение 30 календарных дней со дня их поступления.
Для рассмотрения предложения необходимо указать основные характеристики объекта (местонахождение, площадь, протяженность) и приложить следующие документы, указанные в приложении 2 настоящего Порядка, в том числе:
правоустанавливающие документы (выписка из ЕГНР); кадастровый паспорт (либо технический план) на объект недвижимости; копии договоров аренды (при наличии).
3.3.8. По результатам рассмотрения указанных предложений рабочей группы вносится одно из следующих предложений:
а) о включении сведений об имуществе, в отношении которого поступило предложение, в Перечень с принятием соответствующего правового акта;
б) об исключении сведений об имуществе, в отношении которого поступило предложение, из Перечня, с принятием соответствующего правового акта;
в) об отказе в учете предложений с направлением лицу, представившему предложение, мотивированного ответа о невозможности включения сведений об имуществе в Перечень.
3.3.9. Решение об отказе в учете предложения о включении имущества в Перечень принимается рабочей группой в следующих случаях:
а) имущество не соответствует критериям, установленным пунктом 3.3 настоящего Порядка;
б) в отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, отсутствует согласие на включение имущества в Перечень со стороны одного или нескольких перечисленных лиц:
балансодержателя, администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан;
в) отсутствуют индивидуально-определенные признаки движимого имущества, позволяющие заключить в отношении него договор аренды.
3.3.10. По предложению рабочей группы сведения об муниципальном имуществе могут быть исключены из Перечня, если в течение двух лет со дня включения сведений об указанном имуществе в Перечень в отношении такого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства или организаций,
Образующих HH(braCTDVKTVt)V ПОГПТеПЖК-И гл/^т-еитгиз tj
а) ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования имуществом, а также на право заключения договора аренды земельного участка от субъектов малого и среднего предпринимательства или организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
б) ни одного предложения (заявления) о предоставлении имущества, включая земельные участки, в том числе без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Земельным кодексом Российской Федерации.
3.3.11. Сведения о муниципальном имуществе городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан подлежат исключению из Перечня, в следующих случаях:
а) в отношении имущества, в установленном порядке принято решение о его использовании для муниципальных нужд городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан. В решении об исключении имущества из Перечня при этом указывается направление использования имущества и реквизиты соответствующего решения;
б) право собственности городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан на имущество прекращено по решению суда или в ином установленном законом порядке;
в) прекращение существования имущества в результате его гибели или уничтожения;
г) имущество признано в установленном законодательством Российской Федерации порядке непригодным для использования в результате его физического или морального износа, аварийного состояния;
д) имущество приобретено его арендатором в собственность в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.
е) имущество, характеристики которого изменились таким образом, что оно стало непригодным для использования по целевому назначению, кроме случая, когда такое имущество предоставляется субъекту малого и среднего предпринимательства или организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на условиях, обеспечивающих проведение его капитального ремонта и (или) реконструкции арендатором в нормативным правовым актом органами местного самоуправления.
3.3.12. Комитет уведомляет арендатора о намерении принять решение, об исключении имущества из Перечня в срок не позднее трех рабочих дней, с даты получения информации о наступлении одного из оснований, указанных в пункте 3.11 настоящего порядка, за исключением пункта д.
2.12. Опубликование Перечня и предоставление сведений о включенном в него имуществе.
3.4.1. Комитет:
а) обеспечивает опубликование Перечня или изменений в Перечень в средствах массовой информации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в течение 10 рабочих дней со дня их утверждения/
б) осуществляет размещение Перечня на сайте городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в том числе в Лопме откпытиу ттяннтлу'* r трнртшр з пяйгшиу гшрй ™
3.5 Виды муниципального имущества, которое используется для формирования перечня муниципального имущества городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства:
3.5.1. Движимое имущество: оборудование, машины, механизмы, установки, инвентарь, инструменты, пригодные к эксплуатации по назначению с учетом их технического состояния, экономических характеристик и морального износа, срок службы которых превышает пять лет;
3.5.2. Объекты недвижимого имущества, подключенные к сетям инженернотехнического обеспечения и имеющие доступ к объектам транспортной инфраструктуры;
3.5.3. Имущество, переданное субъекту малого и среднего предпринимательства по договору аренды, срок действия которого указан согласно заявлению субъекта малого и среднего предпринимательства;
3.5.4. Земельные участки, в том числе из земель сельскохозяйственного назначения, размеры которых соответствуют предельным размерам, определенным в соответствии со статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе предназначенные для реализации инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации об инвестиционной деятельности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, полномочия, по предоставлению которых осуществляет Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Октябрьскому в соответствии со статьями 39.6, 39.11, 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации и соглашением о взаимодействии по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, утвержденного решением Совета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан от 26.12.2018 № 260.
3.5.5. Здания, строения и сооружения, подлежащие ремонту и реконструкции, объекты незавершенного строительства, а также объекты недвижимого имущества, не подключенные к сетям инженерно-технического обеспечения и не имеющие доступа к объектам транспортной инфраструктуры, на которые распространяется действие нормативного правового акта органов местного самоуправления, регулирующего предоставление в аренду объектов капитального строительства, требующих капитального ремонта, реконструкции, завершения строительством.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный стенд от 03.07.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 090.000.000 СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
