ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПОДАЧИ И РЕГИСТРАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ - СОБРАНИЙ, МИТИНГОВ, ДЕМОНСТРАЦИЙ, ШЕСТВИЙ И ПИКЕТИРОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ВОЛОЧАЕВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

СМИДОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.07.2020 №  77 П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПОДАЧИ И РЕГИСТРАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ     МЕРОПРИЯТИЙ - СОБРАНИЙ, МИТИНГОВ, ДЕМОНСТРАЦИЙ, ШЕСТВИЙ И ПИКЕТИРОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  «ВОЛОЧАЕВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

(в ред. постановления от 31.08.2020 № 111п)

          В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»,  Уставом муниципального образования «Волочаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области, в целях обеспечения реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования   администрация городского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке подачи и регистрации уведомления о проведении публичных мероприятий - собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования на территории муниципального образования  «Волочаевское городское поселение».

          2. Признать утратившими силу постановление администрации городского поселения от 28.11.2016 № 291 «Об утверждении положения о порядке организации публичных мероприятий - собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования на территории  муниципального образования  «Волочаевское городское поселение»

3. Контроль  за исполнением  настоящего постановления оставляю за собой.

4. Опубликовать настоящее постановление в  информационном бюллетене «Волочаевское городское поселение».

5. Настоящее  постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

Глава администрации

городского поселения

                                                          Ю.Н. Черний

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением  администрации  городского поселения

от  03.07.202  № 77 п                                      

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке подачи и регистрации уведомления о проведении публичных мероприятий - собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования на территории муниципального образования  «Волочаевское городское поселение»

(в ред. я от 31.08.2020 № 111п)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке подачи и регистрации уведомления о проведении публичных мероприятий - собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования на территории муниципального образования  «Волочаевское городское поселение» (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», и направлено на обеспечение реализации конституционного права граждан Российской Федерации на участие в проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории муниципального образования «Волочаевское городское поселение» (далее – городское поселение).

1.2. Настоящее Положение определяет порядок уведомления администрации муниципального образования «Волочаевское городское поселение» о проведении собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования на улицах, площадях и в иных общественных местах территории городского поселения. 

1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

1) публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями;

2) собрание - совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов;

3) митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера;

4) демонстрация - организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения, в том числе на транспортных средствах, плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации;

5) шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам;

6) пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции;

7) уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу местного самоуправления сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

(в ред. я от 31.08.2020 № 111п)

(см. текст в предыдущей редакции)

              1.4. Организаторами публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации (организатором демонстраций, шествий и пикетирований - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний - 16 лет), политические партии, другие общественные и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия. Не могут быть организаторами публичного мероприятия лица, признанные судом недееспособными либо ограниченно дееспособными, лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, политические партии, другие общественные и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, деятельность которых приостановлена или запрещена, либо которые ликвидированы в установленном законом порядке.

1.5. Запрещается проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий, в следующих местах:

1) вокзалы, аэропорты, объекты жизнеобеспечения (объекты тепло-, энерго- и водоснабжения, водоотведения, гидротехнические сооружения и др.);

2) здания, в которых размещены культурные, просветительские, развлекательные, торгово-развлекательные центры, рынки, культовые организации, а также территории и сооружения, относящиеся к указанным объектам;

3) здания, в которых располагаются медицинские, физкультурно-оздоровительные, спортивные, детские и образовательные организации, организации культуры, социальной защиты, а также территории и сооружения, относящиеся к указанным объектам;

4) детские и спортивные площадки;

5) остановки транспорта общего пользования;

6) территории, непосредственно прилегающие к зданиям и территориям указанных в пунктах 1–4 настоящей статьи объектов, границы которых определяются решениями органов исполнительной власти области или органов местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере землеустройства, землепользования и градостроительства.

2. Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия

  2.1. Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме (в двух экземплярах) в администрацию муниципального образования «Волочаевское городское поселение» в срок не ранее пятнадцати и не позднее десяти дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням.

  2.2.  Уведомление о пикетировании, проводимом одним участником, не требуется, за исключением случая, если этот участник предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию.

2.3 Уведомление о проведении публичного мероприятия по форме согласно приложению № 1 к Положению.

2.4. Уведомление о проведении публичного мероприятия подписывается организатором публичного мероприятия и лицами, уполномоченными организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия.

При подаче Уведомления организатор публичного мероприятия или уполномоченный представитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, копия которого приобщается к Уведомлению.

В Уведомлении обязательно указывается информация об отсутствии у организатора публичного мероприятия ограничений, предусмотренных пунктом 2 статьей 5 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

3. Порядок регистрации уведомления о проведении публичного мероприятия 

3.1. Уведомление о проведении публичного мероприятия регистрируется в день его получения специалистом администрации городского поселения в специальной книге учета уведомлений о проведении публичных мероприятий (далее - книга учета). Дата и время регистрации уведомления о проведении публичного мероприятия, а также регистрационный номер указываются на копии данного уведомления, остающейся у организатора публичного мероприятия.

Администрация муниципального образования «Волочаевское городское поселение» после получения уведомления  о проведении публичного мероприятия обязана:

1) довести до сведения организатора публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям настоящего Федерального закона;

2) в зависимости от формы публичного мероприятия и количества его участников назначить своего уполномоченного представителя в целях оказания организатору публичного мероприятия содействия в проведении данного публичного мероприятия Назначение уполномоченного представителя оформляется письменным распоряжением, которое заблаговременно направляется организатору публичного мероприятия и в орган внутренних дел для организации взаимодействия по надлежащему обеспечению общественной безопасности участников публичного мероприятия и иных лиц;

3) довести до сведения организатора публичного мероприятия информацию об установленной норме предельной наполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия;

4) обеспечить в пределах своей компетенции совместно с организатором публичного мероприятия и уполномоченным представителем органа внутренних дел общественный порядок и безопасность граждан при проведении публичного мероприятия, а также оказание им при необходимости неотложной медицинской помощи;

5) информировать о вопросах, явившихся причинами проведения публичного мероприятия, органы государственной власти и органы местного самоуправления, которым данные вопросы адресуются.

Приложение № 1

к Положению о порядке подачи и

регистрации уведомления о проведении публичных мероприятий – собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования на территории муниципального образования «Волочаевского городское поселение»

Уведомление о проведении публичного мероприятия

Главе администрации муниципального

образования «Волочаевское городское   поселение»

__________________________________

                                                                 от              ___

                                                                 __________________________________

                                                                 __________________________________

                                                                 __________________________________

(ФИО, место жительства, наименование организатора, место нахождения, телефоны)

Уведомляю Вас, что с целью ____________________________________

__________________________________________________________________

состоится _________________________________________________________

(форма публичного мероприятия)

Дата проведения публичного мероприятия «_____» ____________ 20__ г.

Время проведения публичного мероприятия с  «_____» час.  до «_____» час.

Место проведения публичного мероприятия____________________________

__________________________________________________________________

Предполагаемое количество участников               человек.

Форма и методы обеспечения организаторами публичного мероприятия:

общественного порядка _____________________________________________

организации медицинской помощи ____________________________________

использования звукоусиливающей аппаратуры__________________________

Предполагаемое количество транспортных средств ______________________

Ограничения, предусмотренные частью 2 статьи 5 Федерального закона от 19.06.2004  № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», отсутствуют.                                 

                                                                                                                              ___________________

                                                                                                                                                (подпись)

Организаторы публичного мероприятия _______________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, домашний адрес, контактные телефоны, подпись, печать)

Лица, уполномоченные организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия (при назначении таковых)

__________________________________________________________________

(ФИО, телефоны, подпись)

Дата подачи уведомления «____» _____________ 20__ г.

Приложение № 2

к Положению о порядке подачи и

регистрации уведомления о проведении публичных мероприятий – собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования на территории муниципального образования «Волочаевского городское поселение»

Перечень специально отведенных мест, рекомендованных для проведения публичных мероприятий

Площадь около здания Муниципального казенного учреждения «Поселенческий дом культуры пос. Волочаевка – 2», ул. Советская д. 54,                   пос. Волочаевка – 2;

Территория магазина «Сударушка», ул. Чкалова, д. 10а                                      с. Соцгородок.