О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «03» июля 2020 г. № 8

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Министерство образования и молодежной политики Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в приложение к постановлению министерства образования Рязанской области от 19 июля 2012 г. № 10 «Об утверждении административного регламента по реализации органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области услуг, предоставляемых в рамках переданных полномочий по предоставлению государственной услуги «Назначение и осуществление выплат денежных средств в порядках и размерах, установленных законами Рязанской области, на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, патронатных семьях, на вознаграждение, причитающееся приемным родителям, патронатным воспитателям, на меры социальной поддержки, предоставляемые приемным семьям» (в редакции постановлений министерства образования Рязанской области от 03.03.2015 № 4, от 23.03.2016 № 8, министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 22.03.2018 № 11, от 11.07.2018 № 18, 05.12.2018 № 23, от 03.09.2019 № 21) следующие изменения:

1) в разделе 1 «Общие положения»:

- пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

«1.2. Круг заявителей

Заявителями на предоставление государственной услуги (далее - заявители) являются опекуны, попечители, приемные родители, патронатные воспитатели.»;

- пункт 1.3.1 изложить в следующей редакции:

«1.3.1. Информацию о месте нахождения и графиках работы уполномоченных органов, справочных телефонах уполномоченных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, адресах официальных сайтов, электронной почты уполномоченных органов, гражданин получает на информационных стендах уполномоченных органов, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» самостоятельно либо посредством направления письменного обращения в уполномоченные органы.»;

- пункт 1.3.2 признать утратившим силу;

- в пункте 1.3.3:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;»;

абзац четвертый признать утратившим силу;

- абзац второй пункта 1.3.4 изложить в следующей редакции:

«- публичное информирование проводится посредством размещения информации в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на официальных сайтах уполномоченных органов, на информационных стендах уполномоченных органов, в помещениях уполномоченных органов;»;

- пункт 1.3.5 дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:

«- ходе предоставления государственной услуги;»;

- в пункте 1.3.6:

в абзаце первом слова «в соответствии с пунктом 1.3.1 настоящего Регламента» исключить;

дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:

«- ходе предоставления государственной услуги;»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник уполномоченного органа, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для гражданина время для устного информирования.»;

- абзац первый пункта 1.3.10 изложить в следующей редакции:

«1.3.10. В федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» размещается следующая информация:»;

2) в разделе 2 «Стандарт предоставления государственной услуги»:

- пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальных сайтах уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной системе «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».»;

- пункт 2.6.1 изложить в следующей редакции:

«2.6.1. Для предоставления государственной услуги в части назначения и осуществления выплат денежных средств:

а) на содержание подопечных детей опекун, попечитель, приемный родитель, патронатный воспитатель представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка следующие документы самостоятельно:

заявление о назначении выплат денежных средств;

документ, содержащий сведения о регистрации гражданина по месту жительства, выданный должностным лицом, ответственным за регистрацию граждан по месту жительства и по месту пребывания, подтверждающий количество зарегистрированных в жилом помещении граждан, с указанием основания регистрации в данном жилом помещении;

справку из образовательного учреждения независимо от его типа, вида и ведомственной принадлежности об обучении подопечного ребенка в возрасте от 16 лет и старше. Справка представляется 2 раза в год - с 1 по 15 сентября и с 1 по 15 марта.

справку территориального отдела (сектора) министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области по месту жительства о неполучении или прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка.

б) на вознаграждение, причитающееся приемным родителям, патронатным воспитателям, приемный родитель, патронатный воспитатель представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы самостоятельно:

заявление о назначении выплат денежных средств;

копию паспорта (документа, его заменяющего) приемного родителя, патронатного воспитателя.

в) на меры социальной поддержки приемным семьям приемный родитель ежегодно представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства заявление о назначении выплат денежных средств.

Форма заявления о назначении выплат денежных средств приводится в приложении № 4 к настоящему Регламенту.»;

- в пункте 2.7 слова «Федерального закона от 27.08.2010» заменить словами «Федерального закона от 27.07.2010»;

- в абзаце третьем пункта 2.14 слова «, региональной информационной системы «Портал государственных услуг Рязанской области» исключить;

- в абзаце втором пункта 2.7.1 слово «опекуном» заменить словами «опекуном, попечителем, приемным родителем, патронатным воспитателем»;

- пункт 2.16 изложить в следующей редакции:

«2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг, в любом территориальном подразделении государственного органа по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством комплексного запроса, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Показатели

Единица измерения

Нормативное значение показателя

Показатели доступности

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги

человек

1

Продолжительность взаимодействия

минут

15

Наличие возможности получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг

да/нет

нет

Наличие возможности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу

да/нет

нет

Наличие возможности предоставления государственной услуги посредством комплексного запроса

да/нет

нет

Наличие возможности получения информации о государственной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий

да/нет

да

Показатели качества

Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений  на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги

%

100

Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги

%

0»;

- пункт 2.17.2 дополнить абзацем следующего содержания:

«В электронной форме заявления подаются посредством использования электронных носителей, информационно-телекоммуникационных технологий с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.»;

3) в разделе 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме»:

- абзац девятый признать утратившим силу;

- абзацы десятый, одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», официального сайта уполномоченного органа следующих административных процедур.

С использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», официального сайта уполномоченного органа гражданам предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге:»;

4) в наименовании раздела 4 «Формы контроля за исполнением Регламента» слова «исполнением Регламента» заменить словами «предоставлением государственной услуги»;

5) раздел 5 «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, и (или) должностных лиц» изложить в следующей редакции:

«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.

Заинтересованными лицами при обжаловании решений и действий (бездействия) уполномоченного органа и (или) его должностных лиц, работников при предоставлении государственной услуги являются заявители.

Заявители имеют право на обжалование действий и (или) бездействия и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба).

Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренном статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27.07.2010   № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.2. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

Жалоба рассматривается уполномоченным органом в месте предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявитель имеет право направить жалобу в уполномоченный орган на имя руководителя уполномоченного органа.

Заявитель вправе обжаловать решение руководителя уполномоченного органа в вышестоящий орган - министерство образования и молодежной политики Рязанской области.

Заявитель вправе обжаловать решение руководителя министерства образования и молодежной политики Рязанской области в вышестоящий орган - Правительство Рязанской области.

5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы представляется:

посредством размещения информации на стендах уполномоченного органа в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте уполномоченного органа, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

ответственным за предоставление государственной услуги исполнителем с использованием средств телефонной связи, в письменной форме, по электронной почте, при личном приеме.

5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.

Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа и (или) их должностных лиц, работников регулируется следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановлением Правительства Рязанской области от 17.10.2012 № 294 «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб в сфере предоставления государственных услуг в Рязанской области»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».

5.5. Информация, указанная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».»;

6) приложения № 1, № 3 к административному регламенту признать утратившими силу.

2. Внести в приложение к постановлению министерства образования от 28 ноября 2012 г. № 12 «Об утверждении административного регламента по реализации органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области услуг, предоставляемых в рамках переданных полномочий по предоставлению государственной услуги «Осуществление подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах» (в редакции постановлений министерства образования Рязанской области от 03.03.2015 № 5, от 23.03.2016 № 8, министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 22.03.2018 № 11, от 05.12.2018 № 23, от 03.09.2019 № 21) следующие изменения:

1) в разделе 1 «Общие положения»:

- пункт 1.3.1 изложить в следующей редакции:

«1.3.1. Информацию о месте нахождения и графиках работы уполномоченных органов, справочных телефонах уполномоченных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, адресах официальных сайтов, электронной почты уполномоченных органов, гражданин получает на информационных стендах уполномоченных органов, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» самостоятельно либо посредством направления письменного обращения в уполномоченные органы.»;

- пункт 1.3.2 признать утратившим силу;

- в пункте 1.3.3:

- абзац третий изложить в следующей редакции:

«- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;»;

абзац четвертый признать утратившим силу;

- абзац второй пункта 1.3.4 изложить в следующей редакции:

«- публичное информирование проводится посредством размещения информации в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на официальных сайтах уполномоченных органов, на информационных стендах уполномоченных органов, в помещениях уполномоченных органов;»;

- пункт 1.3.5 дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:

«- ходе предоставления государственной услуги;»;

- в пункте 1.3.6:

в абзаце первом слова «в соответствии с пунктом 1.3.1 настоящего Регламента» исключить;

дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:

«- ходе предоставления государственной услуги;»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник уполномоченного органа, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для гражданина время для устного информирования.»;

- абзац первый пункта 1.3.10 изложить в следующей редакции:

«1.3.10. В федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» размещается следующая информация:»;

2) в разделе 2 «Стандарт предоставления государственной услуги»:

- пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальных сайтах уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной системе «Интернет», в региональной информационной системе «Реестр государственных услуг (функций) Рязанской области», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».»;

- подпункт «з» пункта 2.6.1 изложить в следующей редакции:

«з) справка о соответствии жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам, выданная соответствующим уполномоченным органом;»;

- в абзаце третьем пункта 2.14 слова «, региональной информационной системы «Портал государственных услуг Рязанской области» исключить;

- пункт 2.16 изложить в следующей редакции:

«2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг, в любом территориальном подразделении государственного органа по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством комплексного запроса, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Показатели

Единица измерения

Нормативное значение показателя

Показатели доступности

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги

человек

1

Продолжительность взаимодействия

минут

15

Наличие возможности получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг

да/нет

нет

Наличие возможности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу

да/нет

нет

Наличие возможности предоставления государственной услуги посредством комплексного запроса

да/нет

нет

Наличие возможности получения информации о государственной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий

да/нет

да

Показатели качества

Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений  на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги

%

100

Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги

%

0»;

- пункт 2.17.1 изложить в следующей редакции:

«2.17.1. Государственная услуга с использованием многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.»;

- пункт 2.17.2 дополнить абзацем следующего содержания:

«В электронной форме заявления подаются посредством использования электронных носителей, информационно-телекоммуникационных технологий с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.»;

3) в разделе 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме»:

- в абзаце девятом слова «, в региональной информационной системе «Портал государственных услуг Рязанской области» исключить;

- в абзаце одиннадцатом слова «(номера телефонов и адреса электронной почты указаны в приложении № 2 к настоящему Регламенту)» исключить;

- абзац тринадцатый признать утратившим силу;

4) в наименовании раздела 4 «Формы контроля за исполнением Регламента» слова «исполнением Регламента» заменить словами «предоставлением государственной услуги»;

5) раздел 5 «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, многофункционального центра, работника многофункционального центра» изложить в следующей редакции:

«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.

Заинтересованными лицами при обжаловании решений и действий (бездействия) уполномоченного органа и (или) его должностных лиц, работников, при предоставлении государственной услуги являются заявители.

Заявители имеют право на обжалование действий и (или) бездействия и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба).

Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренном статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.2. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

Жалоба рассматривается уполномоченным органом в месте предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявитель имеет право направить жалобу в уполномоченный орган на имя руководителя уполномоченного органа.

Заявитель вправе обжаловать решение руководителя уполномоченного органа в вышестоящий орган - министерство образования и молодежной политики Рязанской области.

Заявитель вправе обжаловать решение руководителя министерства образования и молодежной политики Рязанской области в вышестоящий орган - Правительство Рязанской области.

5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы представляется:

посредством размещения информации на стендах уполномоченного органа в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте уполномоченного органа, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

ответственным за предоставление государственной услуги исполнителем с использованием средств телефонной связи, в письменной форме, по электронной почте, при личном приеме.

5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.

Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа и (или) их должностных лиц, работников регулируется следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановлением Правительства Рязанской области от 17.10.2012 № 294 «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб в сфере предоставления государственных услуг в Рязанской области»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».

5.5. Информация, указанная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».»;

6) приложения № 1, № 4 к административному регламенту признать утратившими силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Министр

О.С. Щетинкина