ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ В ЛАГЕРЯХ С ДНЕВНЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ПРИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Лобанов Алексей Александрович

Емейл: adminmmr@mail.ru

Дата подписи: 13.07.2020 14:22:46

АДМИНИСТРАЦИЯ МЕЖЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «03» июля 2020 года № 94

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ В ЛАГЕРЯХ С ДНЕВНЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ПРИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.98 № 124 "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Межевской муниципальный район Костромской области, в целях функционирования и развития системы отдыха, оздоровления, занятости детей в каникулярное время администрация Межевского муниципального района постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Положение «Об организации отдыха детей в лагерях с дневным пребыванием при образовательных организациях Межевского муниципального района Костромской области в каникулярное время» (приложение № 1).

1.2. Положение «О родительской плате за путевки в летние оздоровительные лагеря с дневным пребыванием при образовательных организациях Межевского муниципального района Костромской области» (приложение № 2).

2. Постановления администрации Межевского муниципального района Костромской области от 27.05.2019 года № 55 «Об утверждении Положения об организации отдыха детей в лагерях с дневным пребыванием при образовательных организациях в каникулярное время» и № 58 от 04.06.2019 года «О внесении изменений в постановление от 27.05.2019 г. № 55» считать утратившим силу.

3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации.

4. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в информационном бюллетене «Межевской Вестник» и подлежит размещению на официальном сайте администрации Межевского муниципального района Костромской области в сети Интернет.

Глава администрации Межевского муниципального района

А.А. Лобанов

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

администрации Межевского

муниципального района

Костромской области

от 03 июля 2020 г. № 94

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ В ЛАГЕРЯХ С ДНЕВНЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ПРИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ МЕЖЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.98 № 124 "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", приказом Министерства образования Российской Федерации от 13.07.2001 г. № 2688 «Об утверждении порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19.04.2010 г. № 25 «Об утверждении СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул», в соответствии с рекомендациями по организации работы организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях сохранения рисков распространения COVID- 19 МР 3.1/2.4.0185-20, утвержденными Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации А.Ю. Поповой от 25 мая 2020 года, Уставом муниципального образования Межевской муниципальный район Костромской области администрация Межевского муниципального района (далее именуется - Положение).

1.2. Настоящее Положение разработано в целях функционирования и развития системы отдыха, оздоровления, занятости детей в каникулярное время и определяет порядок открытия и организации работы лагерей с дневным пребыванием детей при образовательных организациях Межевского муниципального района Костромской области в каникулярное время.

1.3. Под организацией отдыха детей в каникулярное время следует понимать отдых детей в период летних каникул, установленных для обучающихся муниципальных образовательных организаций, продолжительность которых определяется законодательством Российской Федерации.

1.4. Финансирование расходов на организацию отдыха детей в каникулярное время осуществляется в пределах выделенных лимитов бюджета Межевского муниципального района Костромской области на текущий финансовый год, средств бюджета Костромской области на основании Соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету Межевского муниципального района Костромской области на организацию отдыха детей в каникулярное время в текущем году, а так же из иных источников, предусмотренных действующим законодательством.

II. Порядок открытия и организации работы оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей в каникулярное время

2.1. Настоящий порядок разработан в целях организации отдыха детей в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием детей при образовательных организациях Межевского муниципального района Костромской области и определяет цели, задачи, порядок организации работы и условия приема детей.

2.2. Лагерь с дневным пребыванием - это форма оздоровительной и образовательной деятельности в период каникул с обучающимися образовательных организаций с пребыванием обучающихся в дневное время и обязательной организацией их питания с созданием полного перечня объектов инфраструктуры в соответствии с требованиями постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19.04.2010 г. № 25 «Об утверждении СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул» (далее СанПиН 2.4.4.2599-10).

2.3. Лагеря с дневным пребыванием создаются на время летних каникул на базе образовательной организации, расположенной на территории Межевского муниципального района Костромской области.

2.4. Лагеря с дневным пребыванием функционируют как стационарные (непередвижные), комплектуются из числа обучающихся в данной образовательной организации. Подразделяются на отряды не более 25 человек для обучающихся 1-4 классов, не более 30 человек для остальных школьников.

2.5. Основные цели и задачи организации работы лагерей:

- создание необходимых условий для отдыха детей, охраны и укрепления их здоровья, рационального использования каникулярного времени, формирования у них общей культуры и навыков здорового образа жизни;

- создание условий для социальной адаптации детей с учетом возрастных особенностей;

- создание благоприятных условий для укрепления физического и психологического здоровья, организации активного отдыха детей;

- профилактика заболеваний у детей;

- профилактика детской безнадзорности, правонарушений и травматизма детей.

2.6. Организация работы лагерей:

2.6.1. Решение о создании лагерей на территории Межевского муниципального района Костромской области принимается муниципальными правовыми актами администрации Межевского муниципального района Костромской области (далее Комиссия) и оформляется в форме протокола (акта).

2.6.2. На основании решения Комиссии, организации, на базе которых открываются лагеря, издают локальный акт об открытии лагеря с согласованием органов администрации Межевского муниципального района Костромской области, курирующих сферу деятельности организации - отделом образования администрации Межевского муниципального района Костромской области.

2.6.3. Руководитель образовательной организации направляет в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Костромской области в Шарьинском районе информацию о планируемых сроках открытия лагеря с дневным пребыванием, режиме работы, количестве смен и количестве детей в срок не менее чем за 2 месяца до предполагаемой даты открытия лагеря с дневным пребыванием и не позднее 30 дней до начала работы лагеря с дневным пребыванием предоставляет документы, необходимые для его открытия в соответствии с СанПиН 2.4.4.2599-10.

2.6.4. Приемку лагеря осуществляет Комиссия с участием представителей Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Костромской области в Шарьинском районе и территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы Пыщугского, Межевского и Кологривского районов в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами и Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 г. № 944 «Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью» с последующим оформлением акта приемки, который оформляется не позднее, чем за 3 рабочих дня до предполагаемой даты открытия лагеря.

2.6.5. Лагеря открываются только при наличии действующего положительного санитарно-эпидемиологического заключения.

2.6.6. Продолжительность одной смены в лагерях с дневным пребыванием в летний период составляет не менее 21 календарного дня.

2.6.7. Питание детей в лагерях организуется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями в столовой образовательной организации.

2.6.8. В лагерях с дневным пребыванием детям предоставляется 2-х разовое питание (завтрак и обед). Интервал между приемами пищи не более 4 часов.

2.6.9. Контроль за выполнением норм питания детей, качеством поступающих продуктов, условиями хранения, за соблюдением сроков реализации, технологией приготовления блюд, качеством готовой пищи, санитарным состоянием и содержанием пищеблока, мытьем посуды, витаминизацией пищи; проведение ежедневных осмотров работников пищеблока, отбор суточной пробы осуществляется ежедневно медицинским работником лагеря, прошедшим курс медико-гигиенического обучения, или лицом замещающим, прошедшим курс гигиенического обучения.

2.6.10. Режим работы в лагере определяется начальником лагеря самостоятельно в соответствии с требованиями санитарно-гигиенических норм, с учетом возраста, интересов детей, правил техники безопасности, финансовых и кадровых возможностей и согласовывается с руководителем образовательной организации.

2.6.11. Начальник лагеря обязан незамедлительно (в течение 1 часа) информировать Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Костромской области в Шарьинском районе обо всех случаях возникновения групповых инфекционных и неинфекционных заболеваний, аварийных ситуаций в работе систем энерго- и водоснабжения, канализации, технологического и холодильного оборудования, а также других выявленных нарушений санитарных правил, которые создают угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых отравлений в лагере.

2.6.12. Контроль за деятельностью лагерей осуществляют: орган администрации Межевского муниципального района Костромской области, курирующий сферу деятельности организации - отдел образования администрации Межевского муниципального района Костромской области, Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Костромской области в Шарьинском районе, а так же Комиссия.

2.7. Порядок и условия приема детей в лагеря с дневным пребыванием:

2.7.1. В лагерь с дневным пребыванием при образовательной организации принимаются дети в возрасте от 6 до 14 лет (включительно), проживающие и обучающиеся на территории Межевского муниципального района.

Рекомендуемое соотношение детей по социальным категориям:

- опекаемые и приемные - 3%;

- инвалиды – 3%;

- состоящие на различного вида профилактических учетах – 3%;

- дети из семей, находящихся в ТЖС - 7%;

- ОВЗ - 10 %;

- многодетные - 14%;

- малообеспеченные – 30%;

- обучающиеся из обычных семей, где родители работают в учреждениях и организациях любой формы собственности - 30 %.

2.7.2. Отряды детей в лагере формируются в общем порядке с учетом возрастных особенностей детей.

2.7.3. Зачисление детей в лагерь с дневным пребыванием осуществляется на основании письменного заявления, поданного родителем (законным представителем) (далее – заявитель) на имя руководителя организации (рукописное или машинописное оформление заявления).

При подаче заявления заявителю необходимо представить в образовательную организацию оригиналы и копии следующих документов:

для детей – выпускников детского сада и обучающихся в других образовательных организациях:

- документ, удостоверяющий личность заявителя и ребенка (паспорт – для детей в возрасте 14 лет, свидетельство о рождении – для детей в возрасте до 14 лет);

- медицинская справка по форме № 079/у;

- анализ на гельминтозы;

- справка о контактах;

- справка, подтверждающая факт обучения ребенка в образовательной организации Межевского муниципального района.

Для детей, зачисленных в контингент обучающихся в данной образовательной организации (где открыт лагерь с дневным пребыванием) предоставляется только анализ на гельминтозы.

Прием детей в детский оздоровительный лагерь осуществляется при наличии заключения врача об отсутствии контактов с инфекционными больными, о состоянии здоровья детей и сведений об имеющихся прививках, об отсутствии медицинских противопоказаний к направлению таких детей в данную организацию, а также при наличии медицинской карты установленного образца и сведений об имеющихся прививках.

2.7.4. На основании оригиналов документов ответственное лицо организации делает сверку представленных документов, после чего оригиналы документов возвращает заявителю.

2.7.5. Прием детей в лагерь с дневным пребыванием осуществляется в любой рабочий день и на любую продолжительность пребывания в течение всего периода работы лагеря по выбору заявителя.

2.7.6. Учет заявлений в лагерь с дневным пребыванием осуществляется в хронологической последовательности по дате поступления заявления от заявителя и фиксируется в журнал (тетрадь).

2.7.7. На основании заявлений, поступивших до открытия лагеря, формируются и утверждаются приказом организации списки детей, принятых в лагерь. При подаче заявителем заявления в течение периода работы лагеря, ребенок принимается в лагерь со дня, следующего за днем подачи заявления заявителем.

2.7.8. При приеме детей в лагерь между заявителем и образовательной организацией заключается договор, которым определяются место нахождения лагеря, его адрес, телефон, период пребывания ребенка в лагере, основные требования к организации пребывания ребенка в лагере, режим дня, программа работы с детьми, порядок и условия внесения родительской платы, а также условия и порядок расторжения договора.

2.7.9. Заявитель вносит родительскую плату до начала смены. Заявители, чьи дети поступают в лагерь в течение смены, вносят родительскую плату на следующий день после заключения договора с организацией.

2.7.10. Основаниями для отказа в приеме в лагерь являются:

- несоответствие возраста детей возрастным границам, определенным подпунктами 2.7.1. пункта 2.7 настоящего Порядка;

- непредставление заявителем документов, указанных в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 настоящего Порядка;

- отсутствие свободных мест в лагере;

- отказ заявителя от заключения договора;

- медицинские противопоказания у ребенка на пребывание в лагере.

2.7.11. В случае прекращения пребывания ребенка в лагере до окончания установленного договором периода, производится перерасчет платы с учетом фактического посещения.

2.7.12. Пребывание ребенка в лагере прекращается до окончания установленного договором периода в следующих случаях:

- по письменному заявлению заявителя;

- по медицинским показаниям (на основании заключения организации здравоохранения);

- в иных случаях, предусмотренных законодательством и договором, заключенным между организацией и заявителем.

2.8. Кадровое обеспечение работы лагерей:

2.8.1. Начальник лагеря назначается приказом образовательной организации, на срок, необходимый для подготовки и проведения лагеря, а также предоставления необходимой финансовой и бухгалтерской отчетности.

2.8.2. Подбор кадров для проведения лагеря осуществляет руководитель образовательной организации совместно с начальником лагеря. Штатное расписание лагеря устанавливается начальником лагеря, исходя из целей и задач смены лагеря и утверждается руководителем организации.

2.8.3. Начальник лагеря:

- обеспечивает общее руководство деятельностью лагеря;

- разрабатывает должностные обязанности работников лагеря и направляет на согласование руководителю организации;

- в день приемам на работу работников лагеря обеспечивает их ознакомление в специальном журнале, проведение инструктажа по технике безопасности, профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев с детьми;

- издает приказы и распоряжения, которые регистрируются в специальном журнале;

- утверждает график выхода на работу работников лагеря;

- осуществляет контроль за созданием безопасных условий пребывания детей в лагере и осуществления программных мероприятий по работе с детьми, обеспечивает организацию питания детей;

- обеспечивает контроль за качеством реализуемых программ по работе с детьми, соответствием форм, методов и средств работы с детьми по возрасту, интересам, потребностям;

- обеспечивает проведение с работниками лагеря (с регистрацией в специальном журнале) инструктажа по технике безопасности, профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев.

2.8.4. Каждый работник лагеря должен иметь личную медицинскую книжку установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, профилактических прививках (в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и по эпидемическим показаниям), отметки о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации.

2.8.5. Педагогическая деятельность в лагере осуществляется лицами, имеющими среднее профессиональное или высшее образование и отвечающими квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам для соответствующих должностей.

2.8.6. К педагогической деятельности в лагере не допускаются лица в соответствии со ст. 331 Трудового кодекса Российской Федерации.

2.9. Ответственность:

2.9.1. Руководители образовательных организаций в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за:

- обеспечение жизнедеятельности лагеря;

- создание безопасных условий для детей и работников лагеря;

- за действия (бездействия), повлекшие за собой последствия, опасные для жизни и здоровья детей, или иное нарушение их прав;

- соблюдение прав и свобод детей и работников смены лагеря;

- качество реализуемых программ деятельности смены лагеря;

- соответствие форм, методов и средств при проведении смены возрасту, интересам и потребностям детей;

- обеспечение пожарной безопасности на территории лагеря;

- за целевое расходование финансовых средств;

- за своевременное представление финансового отчета.

2.10. Привлечение к ответственности виновных лиц осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕНО

к постановлению

администрации Межевского

муниципального района

Костромской области

от 03 июля 2020 г. № 94

ПОЛОЖЕНИЕ О РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЕ ЗА ПУТЁВКИ В ЛЕТНИЕ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ ЛАГЕРЯ С ДНЕВНЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ПРИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ МЕЖЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общее положение

1. Настоящее Положение регулирует порядок установления платы родителей (законных представителей) за стоимость путёвки в летние оздоровительные лагеря с дневным пребыванием при образовательных организациях Межевского муниципального района Костромской области (далее лагеря с дневным пребыванием), условия внесения родителями (законными представителями) платы стоимости путёвки в лагеря с дневным пребыванием.

2. Порядок установления родительской платы

2.1.Родительская плата является частью общей стоимости путёвки в детские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием и устанавливается в размере, не превышающем 15% от общей стоимости путёвки в лагерь с дневным пребыванием.

2.2. Расчёт родительской платы происходит по следующим статьям расходов:

- на культурно-массовые мероприятия до 61 % от родительской платы;

- на хозяйственные нужды до 13,5% от родительской платы;

- на канцелярские товары до 13,5 % от родительской платы;

- на медикаменты до 12% от родительской платы.

Исходя из возможностей образовательной организации средства могут перераспределяться с одной статьи расходов на другую.

2.3.В случае непосещения ребёнком лагеря с дневным пребыванием плата, взимаемая с родителей (законных представителей), не возвращается.

2.4. Расчёт родительской платы производится экономистом бухгалтерии отдела образования администрации Межевского муниципального района не позднее, чем за 30 дней до начала летней оздоровительной смены.

Размер родительской платы не может изменяться в течение смены.

2.5. Родительская плата должна быть внесена родителями (законными представителями) не позднее, чем за 5 дней до начала летней оздоровительной смены.

2.6. Приём родительской платы осуществляется ответственным за организацию летней оздоровительной кампании в образовательной организации, назначенным приказом директора школы, с последующим внесением на счет главного распорядителя бюджетных средств – отдел образования Межевского муниципального района Костромской области.

2.7. Источником покрытия банковской комиссии являются средства родителей (законных представителей) вносимые ими дополнительно к родительской плате, рассчитанной от общей стоимости путевки (п. 2.1. раздела 2 настоящего Положения).

2.8. При приеме родительской платы оформляется ведомость следующей формы:

Ведомость приёма родительской платы в летний оздоровительный лагерь с дневным пребыванием при МКОУ _________________________________________________________________

№

п.п.

Ф.И.О. ребёнка

Ф.И.О. родителя

Сумма родительской составляющей

Сумма банковской комиссии

Подпись родителя

1

2

3

4

5

6

2.9. Родительская плата определенная п. 2.1 раздела 2 настоящего Положения родителями (законными представителями) может быть внесена в отделение банка в индивидуальном порядке. При этом оплата банковской комиссии осуществляется в соответствии с действующими условиями банка.

3. Финансирование

3.1 Финансирование лагерей производится за счет средств муниципального и областного бюджетов, а так же из иных источников, предусмотренных действующим законодательством.

3.2. Для коллективного посещения детьми и подростками лагеря кинотеатров, цирковых представлений, экскурсий и других культурных мероприятий могут привлекаться средства родителей (законных представителей). При этом неиспользованные денежные средства родителей (законных представителей) подлежат возврату в течение трех дней со дня их фактического использования.