Об управлении гражданской обороны, защиты населения и территорий Рязанской области



ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 августа 2006 г. № 294-пг

Об управлении гражданской обороны, защиты населения и территорий Рязанской области

<Документ утратил силу: Постановление Губернатора Рязанской области от 14.05.2009г. № 157-пг; нгр:RU62000200900206>

В соответствии с постановлением Губернатора Рязанской области от 19 января 2005 года № 10-пг "О структуре исполнительных органов государственной власти Рязанской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение об управлении гражданской обороны, защиты населения и территорий Рязанской области согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Н.В.Мужихова.

Губернатор Рязанской области Г.И.Шпак

Приложение

к постановлению

Губернатора Рязанской области

от 03.08.2006 № 294-пг

ПОЛОЖЕНИЕ

об управлении гражданской обороны, защиты

населения и территорий Рязанской области

Настоящее Положение определяет основные цели, задачи, права и обязанности управления гражданской обороны, защиты населения и территорий Рязанской области (далее - Управление).

I. Общие положения

1. Управление является исполнительным органом государственной власти Рязанской области, осуществляющим в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области функции государственного управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, законами Рязанской области, иными нормативными правовыми актами Рязанской области, настоящим Положением.

3. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки и другие реквизиты.

4. Полное наименование Управления - управление гражданской обороны, защиты населения и территорий Рязанской области.

Сокращенное наименование Управления - управление ГО и ЗНТ Рязанской области.

5. Местонахождение Управления: 390000, г. Рязань, ул. Каляева, д. 13.

II. Задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

1) осуществление и реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, пожарной безопасности на территории Рязанской области;

2) обеспечение функционирования систем гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, пожарной безопасности на территории Рязанской области в соответствии с государственными нормативами и стандартами;

3) формирование и совершенствование нормативной правовой базы, форм и методов управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и пожарной безопасности.

III. Функции Управления

Для выполнения основных задач Управление осуществляет следующие функции:

3.1. Обеспечение взаимодействия с органами управления и подразделениями МЧС России на территории Рязанской области по решению вопросов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и пожарной безопасности.

3.2. В области гражданской обороны:

1) организация проведения мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны;

2) осуществление мер по поддержанию сил и средств гражданской обороны в состоянии постоянной готовности;

3) организация подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

4) обеспечение накопления, хранения и использования для нужд гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

5) обеспечение создания и поддержания в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороны и систем оповещения населения об опасностях военного и мирного времени;

6) планирование мероприятий по подготовке и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещения, развертывания лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

7) планирование мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время.

3.3. В области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

1) подготовка законов и иных нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

2) осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучения населения Рязанской области способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;

3) подготовка предложений по проведению эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера и обеспечение их проведения;

4) осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

5) планирование финансирования мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

6) осуществление мер по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

7) содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

8) организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также поддержание общественного порядка в ходе их проведения.

3.4. В области пожарной безопасности:

1) разработка и представление в установленном порядке проектов нормативных правовых актов в области пожарной безопасности;

2) формирование перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств областного бюджета;

3) осуществление в пределах компетенции социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в борьбе с пожарами;

4) осуществление мер по правовой и социальной защите личного состава пожарной охраны, находящейся в ведении Управления, и членов их семей.

3.4. Обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную тайну и служебную информацию.

3.5. Осуществляет мобилизационную подготовку, контролирует и координирует деятельность учреждений, находящихся в ведении по вопросам мобилизационной подготовки.

IV. Права Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами имеет право:

1) рассматривать проекты распорядительных и иных документов, относящихся к компетенции Управления, с целью их согласования;

2) запрашивать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Рязанской области и органов местного самоуправления материалы, информацию и данные, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций;

3) предъявлять в судебные органы иски по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

4) в установленном порядке разрабатывать и вносить на рассмотрение Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области проекты нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

5) совместно с управлением государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области выступать учредителем подведомственных учреждений, подразделений, утверждать их Уставы.

6) реализовывать иные полномочия, связанные с достижением целей и решением задач, поставленных перед Управлением.

V. Организация деятельности Управления

1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Рязанской области по согласованию с руководителем территориального органа МЧС России - органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по Рязанской области.

2. Начальник осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия и несет персональную ответственность за результат деятельности Управления.

3. Начальник Управления:

1) действует от имени Управления без доверенности во всех органах и организациях, в том числе в судебных органах;

2) утверждает структуру и штатное расписание Управления в пределах установленной Губернатором Рязанской области численности и фонда оплаты труда;

3) осуществляет руководство деятельностью Управления, структурными подразделениями Управления, издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции, положения, обязательные для исполнения работниками Управления и подведомственными организациями;

4) утверждает должностные регламенты;

5) назначает и освобождает от должности, поощряет и налагает взыскания на работников Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) утверждает смету расходов на содержание Управления в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований из областного бюджета;

7) осуществляет иные полномочия по руководству деятельностью Управления.

VI. Имущество и финансы Управления

1. Имущество Управления является собственностью Рязанской области.

2. За Управлением в установленном законодательством Российской Федерации порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество на праве оперативного управления. В отношении указанного имущества Управление осуществляет право владения, пользования и распоряжения.

3. Имущество, приобретенное Управлением по договорам или иным основаниям, поступает в оперативное управление Управления.

4. Финансирование Управления осуществляется согласно смете расходов в пределах средств, предусмотренных на содержание Управления, утвержденных законом Рязанской области об областном бюджете на текущий год.

5. Сотрудники Управления, замещающие должности, определенные Реестром должностей государственной гражданской службы Рязанской области, являются государственными служащими. Оплата их труда осуществляется в соответствии с законодательством Рязанской области. Оплата труда работников Управления, не являющихся государственными служащими, осуществляется на основании действующих нормативных правовых актов.

6. Реорганизация и ликвидация Управления производится Губернатором Рязанской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.