ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ИЗГОТОВЛЕНИЯ И СООРУЖЕНИЯ НАДГРОБИЙ НА МОГИЛАХ УМЕРШИХ (ПОГИБШИХ) ГЕРОЕВ СОВЕТСКОГО СОЮЗА, ГЕРОЕВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПОЛНЫХ КАВАЛЕРОВ ОРДЕНА СЛАВЫ, ГЕРОЕВ СОЦ...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.08.2011 г. № 1011-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ИЗГОТОВЛЕНИЯ И СООРУЖЕНИЯ НАДГРОБИЙ НА МОГИЛАХ УМЕРШИХ (ПОГИБШИХ) ГЕРОЕВ СОВЕТСКОГО СОЮЗА, ГЕРОЕВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПОЛНЫХ КАВАЛЕРОВ ОРДЕНА СЛАВЫ, ГЕРОЕВ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ТРУДА И ПОЛНЫХ КАВАЛЕРОВ ОРДЕНА ТРУДОВОЙ СЛАВЫ

(в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 06.03.2013 № 270-ПП, от 12.03.2014 № 163-ПП, от 25.12.2014 № 1189-ПП, от 12.12.2019 № 902-ПП)

В целях реализации Закона Российской Федерации от 15 января 1993 года № 4301‑1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы», Федерального закона от 9 января 1997 года № 5‑ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы», постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.1994 г. № 217 «О порядке изготовления и сооружения надгробий на могилах Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы», постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2006 г. № 740 «О надгробии, сооружаемом на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы за счет средств федерального бюджета», Соглашения, заключенного между Пенсионным фондом Российской Федерации и Правительством Свердловской области, о реализации мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы от 16.05.2007 г. № 28‑17 Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок организации изготовления и сооружения надгробий на могилах умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы (прилагается).

2. Министерству социальной политики Свердловской области (А.В. Злоказов) осуществлять методическое руководство по реализации Порядка организации изготовления и сооружения надгробий на могилах умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, утвержденного настоящим постановлением.

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 06.03.2013 № 270-ПП)

3. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области обеспечить учет захоронений и сооружения надгробий на могилах умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Трудовой Славы и в срок до 1 сентября 2011 года провести инвентаризацию надгробий на местах захоронений умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Трудовой Славы.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области П.В. Крекова.

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 12.12.2019 № 902-ПП)

5. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».

Председатель Правительства

Свердловской области

А.Л. Гредин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Свердловской области

от 03.08.2011 г. № 1011‑ПП

«Об утверждении Порядка организации

изготовления и сооружения надгробий

на могилах умерших (погибших) Героев

Советского Союза, Героев Российской

Федерации и полных кавалеров ордена

Славы, Героев Социалистического

Труда и полных кавалеров ордена

Трудовой Славы»

Порядок организации изготовления и сооружения надгробий на могилах умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы

(наименование в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.12.2014 № 1189-ПП)

1. Настоящий Порядок организации изготовления и сооружения надгробий на могилах умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы (далее — Порядок) определяет условия и процедуру организации изготовления и сооружения надгробий на могилах умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы (далее — Герои), за счет предусмотренных на эти цели средств федерального бюджета на соответствующий год, передаваемых Пенсионному фонду Российской Федерации.

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.12.2014 № 1189-ПП)

2. Организация изготовления и сооружения надгробия на могиле Героя в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 21.03.1994 г. № 217 «О порядке изготовления и сооружения надгробий на могилах Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и от 05.12.2006 г. № 740 «О надгробии, сооружаемом на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда Героев Труда Российской Федерации и полного кавалера ордена Трудовой Славы за счет средств федерального бюджета» осуществляется территориальным отраслевым исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной политики по месту захоронения Героя (далее — управление социальной политики) при соблюдении следующих условий:

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 06.03.2013 № 270-ПП)

1) если на 1 января 1993 года на могиле Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и полного кавалера ордена Славы или на 1 января 2006 года на могиле Героя Социалистического Труда, полного кавалера ордена Трудовой Славы не было установлено постоянное надгробие другого образца;

2) если обращение в целях организации изготовления и сооружения надгробия последовало не позднее 18 месяцев с даты смерти Героя (для организации изготовления и сооружения надгробия на могиле Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и полного кавалера ордена Славы).

В случае отсутствия волеизъявления умершего, в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» право на обращение в целях организации изготовления и сооружения надгробия на могиле Героя имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность погребение умершего.

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.12.2014 № 1189-ПП)

3. Организация изготовления и сооружения надгробия на могиле Героя осуществляется управлением социальной политики на основании заявления и документов, указанных в пунктах 4 и 6 настоящего порядка.

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 12.12.2019 № 902-ПП)

4. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) документ, удостоверяющий статус Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации или полного кавалера ордена Трудовой Славы, оформленный в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2) свидетельство о смерти Героя – если государственная регистрация смерти производилась за пределами Свердловской области, а с 1 января 2021 года – если указанный документ выдан компетентными органами иностранного государства.

Лицо, подавшее заявление, предъявляет документ, удостоверяющий личность.

Заявление и документы, указанные в части первой настоящего пункта, могут быть поданы в управление социальной политики через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр), а также с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и других средств информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, в форме электронных документов. В последнем случае заявление и электронная копия (электронный образ) каждого документа должны быть подписаны простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

При использовании простой электронной подписи заявление и документы, указанные в части первой настоящего пункта, представляются на бумажном носителе в управление социальной политики в течение пяти дней со дня подачи заявления.

Датой обращения считается дата подачи заявления и документов, указанных в части первой настоящего пункта, в управление социальной политики, многофункциональный центр либо день их направления в управление социальной политики в форме электронных документов.

В случае если заявление и документы, указанные в части первой настоящего пункта, поданы в форме электронных документов, управление социальной политики не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления, направляет заявителю электронное сообщение о принятии заявления либо об отказе в принятии заявления с указанием причины отказа.

Управление социальной политики отказывает в принятии заявления в следующих случаях:

1) заявление подано лицом, не имеющим на это полномочий;

2) к заявлению не приложены документы, указанные в части первой настоящего пункта;

3) заявление и документы, направленные в форме электронных документов, не подписаны электронной подписью;

4) выявлено несоблюдение установленных законодательством Российской Федерации условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 12.12.2019 № 902-ПП)

5. При отсутствии оснований для отказа в принятии заявления, указанных в части седьмой пункта 4 настоящего порядка, заявление подлежит регистрации в управлении социальной политики:

1) в день подачи заявления в управление социальной политики;

2) в день поступления заявления в управление социальной политики из многофункционального центра;

3) не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в управление социальной политики с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений об организации изготовления и сооружения надгробий на могилах Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы по форме согласно приложению № 3 к настоящему порядку.

(пункт 5 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 12.12.2019 № 902-ПП)

6. Управление социальной политики в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

1) сведения о государственной регистрации смерти Героя – если государственная регистрация смерти производилась на территории Свердловской области, а с 1 января 2021 года – на территории Российской Федерации;

2) справку администрации кладбища либо администрации муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, по месту захоронения Героя, о месте и дате захоронения Героя.

Лицо, подавшее заявление, вправе по собственной инициативе представить свидетельство о смерти Героя, если регистрация смерти производилась на территории Свердловской области, а с 1 января 2021 года – на территории Российской Федерации, а также справку о месте и дате захоронения Героя.

(пункт 6 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 12.12.2019 № 902-ПП)

7. (пункт 7 утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 12.12.2019 № 902-ПП)

8. Для организации изготовления и сооружения надгробий на могилах Героев в управлении социальной политики создается комиссия по организации изготовления и сооружения надгробий на могилах умерших (погибших) Героев (далее — комиссия) в составе не менее пяти человек, в состав которой включаются представители администрации соответствующего муниципального образования в Свердловской области (по согласованию), председателем комиссии является руководитель управления социальной политики. В комиссию также может быть включен представитель администрации кладбища по месту захоронения Героя.

Комиссия в течение пяти рабочих дней с даты регистрации либо поступления в управление социальной политики сведений и документов, указанных в пункте 6 настоящего порядка, заявления осуществляет осмотр места захоронения Героя на предмет наличия (отсутствия) постоянного надгробия, составляет акт осмотра места захоронения по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку, в котором дает заключение о наличии (отсутствии) оснований для организации изготовления и сооружения надгробия на могиле Героя в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.1994 г. № 217 «О порядке изготовления и сооружения надгробий на могилах Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» либо от 05.12.2006 г. № 740 «О надгробии, сооружаемом на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полного кавалера ордена Трудовой Славы за счет средств федерального бюджета».

(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 12.12.2019 № 902-ПП)

Акт подписывается членами комиссии и утверждается руководителем управления социальной политики.

(пункт 8 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.12.2014 № 1189-ПП)

9. Решение об организации либо отказе в организации изготовления и сооружения надгробия на могиле Героя принимается руководителем управления социальной политики в течение десяти рабочих дней с даты регистрации заявления либо поступления в управление социальной политики сведений и документов, указанных в пункте 6 настоящего порядка, оформляется резолюцией руководителя в левом верхнем углу заявления «Организовать изготовление и сооружение надгробия на могиле Героя» либо «Отказать в организации изготовления и сооружения надгробия на могиле Героя» с указанием даты принятия решения

(пункт 9 в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 12.03.2014 № 163-ПП, от 12.12.2019 № 902-ПП)

10. Основаниями для отказа в организации изготовления и сооружения надгробия на могиле Героя являются:

1) несоблюдение условий, предусмотренных пунктом 2 настоящего порядка;

2) непредставление в течение пяти дней со дня подачи заявления, подписанного простой электронной подписью, документов в соответствии с частью четвертой пункта 4 настоящего порядка.

(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 12.12.2019 № 902-ПП)

В случае отказа в организации изготовления и сооружения надгробия на могиле Героя лицу, обратившемуся за организацией изготовления и сооружения надгробия на могиле Героя, в течение пяти рабочих дней с даты вынесения решения направляется уведомление с указанием причины отказа. Уведомление направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Решение руководителя управления социальной политики об отказе в организации изготовления и сооружения надгробия на могиле Героя может быть обжаловано в судебном порядке.

11. Управление социальной политики в течение десяти рабочих дней с даты принятия решения об организации изготовления и сооружения надгробия на могиле Героя готовит обоснование начальной (максимальной) цены контракта на оказание услуг по изготовлению и сооружению надгробий на могилах Героев в соответствии с требованиями Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрольной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) и направляет в Министерство социальной политики Свердловской области информацию об объеме необходимых денежных средств федерального бюджета для оплаты услуг по изготовлению и сооружению надгробия на могиле Героя с приложением копий документов, указанных в пунктах 4 и 6 настоящего Порядка.

(пункт 11 в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 12.03.2014 № 163-ПП, от 12.12.2019 № 902-ПП)

12. Министерство социальной политики Свердловской области:

1) ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, обобщает полученную от управлений социальной политики информацию об объеме необходимых денежных средств для оплаты услуг по изготовлению и сооружению надгробий на могилах Героев направляет в государственное учреждение — Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области заявку на денежные средства федерального бюджета для оплаты услуг по изготовлению и сооружению надгробий на могилах Героев;

2) в течение десяти рабочих дней после получения от государственного учреждения — Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области уведомления о выделенных лимитах бюджетных обязательств направляет средства на лицевые счета управлений социальной политики.

13. Управление социальной политики после получения средств оплаты услуг по изготовлению и сооружению надгробия на могиле Героя осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 44-ФЗ.

(пункт 13 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 12.03.2014 № 163-ПП)

14. (пункт 14 утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 12.03.2014 № 163-ПП).

15. В течение пяти рабочих дней после оплаты специализированной организации услуг по изготовлению и сооружению надгробия на могиле Героя управление социальной политики представляет в Министерство социальной политики Свердловской области отчет о фактически произведенных расходах с приложением копии акта приемки выполненных работ.

15-1. Информация об организации изготовления и сооружения надгробий на могилах умерших (погибших) Героев размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

(пункт 15-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 12.12.2019 № 902-ПП)

Приложение № 1

к Порядку организации изготовления

и сооружения надгробий на могилах

умерших (погибших) Героев Советского

Союза, Героев Российской Федерации

и полных кавалеров ордена Славы,

Героев Социалистического Труда,

Героев Труда Российской Федерации

и полных кавалеров ордена Трудовой Славы

(утратило силу постановлением Правительства Свердловской области от 12.12.2019 № 902-ПП)

Приложение № 2

к Порядку организации изготовления

и сооружения надгробий на могилах

умерших (погибших) Героев Советского

Союза, Героев Российской Федерации

и полных кавалеров ордена Славы,

Героев Социалистического Труда,

Героев Труда Российской Федерации

и полных кавалеров ордена Трудовой Славы

(утратило силу постановлением Правительства Свердловской области от 12.12.2019 № 902-ПП)

Приложение № 3

к Порядку организации изготовления

и сооружения надгробий на могилах

умерших (погибших) Героев Советского

Союза, Героев Российской Федерации

и полных кавалеров ордена Славы,

Героев Социалистического Труда,

Героев Труда Российской Федерации

и полных кавалеров ордена Трудовой Славы

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 06.03.2013 № 270-ПП)

Форма

Управление социальной политики

__________________________________________

(города, района)

ЖУРНАЛ

регистрации заявлений об организации изготовления и сооружения надгробий на могилах Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы

Начат __________________

Окончен ________________

№
п/п

Дата подачи заявления

Фамилия, имя, отчество заявителя

(указываются без сокращений)

Адрес регистрации заявителя

Фамилия, имя, отчество умершего (погибшего) Героя

Статус умершего (погибшего) Героя

Дата смерти Героя

Место захоронения Героя

Дата захоронения Героя

Дата принятия решения об организации работы по изготовлению и сооружению надгробия на могиле Героя

№ , дата акта обследования места захоронения Героя

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

В журнале пронумеровано и прошнуровано

_______________________________ листов

М. П.

Заверено:

Руководитель управления социальной политики

Приложение № 4

к Порядку организации изготовления

и сооружения надгробий на могилах

умерших (погибших) Героев Советского

Союза, Героев Российской Федерации

и полных кавалеров ордена Славы,

Героев Социалистического Труда,

Героев Труда Российской Федерации

и полных кавалеров ордена Трудовой Славы

Форма

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 06.03.2013 № 270-ПП)

УТВЕРЖДАЮ

Начальник Управления социальной политики

по __________________________________________

(городу, району)

_____________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

_____________________________________________

(подпись)

_____________________________________________

«___» _______________ 20___ г.

АКТ ОСМОТРА МЕСТА ЗАХОРОНЕНИЯ ГЕРОЯ

«___» _____________ 20___ года              __________________________

(город, район)

Комиссией в составе

________________________________________________________________________________

(должности, Ф.И.О.)

________________________________________________________________________________

в присутствии представителя администрации муниципального образования

________________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

_______________________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О.)

лица, обратившегося с заявлением об организации изготовления и сооружения надгробия на могиле умершего (погибшего) Героя _______________________________________________

(Ф.И.О.)

составлен настоящий акт осмотра места захоронения __________________________________

(участок, квартал, ряд, место, дорожка)

________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. Героя)

о том, что постоянное надгробие на могиле __________________________________________

(Ф.И.О. Героя)

имеется, отсутствует (ненужное зачеркнуть).

Члены комиссии:

________________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

Лицо, обратившееся с заявлением об

организации изготовления и сооружения

надгробия на могиле умершего

(погибшего) Героя

________________________________________

(Ф.И.О.)