Об утверждении порядка и условий предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимост...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 03.08.2011 г. № 1023-ПП

Об утверждении порядка и условий предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета, в 2011-2012 годах

(наименование в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.01.2012 № 30-ПП)

(Утратил силу в связи с истечением срока действия)

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18.07.2012 № 800-ПП)

В целях реализации на территории Свердловской области Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185‑ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Правительство Свердловской области

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.01.2012 № 30-ПП)

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от государственной корпорации — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета, в 2011-2012 годах (прилагаются).

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.01.2012 № 30-ПП)

2. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Н.Б.) заключить с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области соглашения о предоставлении и использовании субсидий из областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета, в течение 23 дней с момента поступления средств Фонда.

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2012 № 462-ПП)

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Шевелева Ю.П.

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования в «Областной газете».

Председатель Правительства

Свердловской области

А.Л. Гредин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Свердловской области

от 03.08.2011 г. № 1023‑ПП

«Об утверждении порядка и условий предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от государственной корпорации — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета, в 2011 году»

Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от государственной корпорации — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета, в 2011-2012 годах

(наименование - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.01.2012 № 30-ПП)

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от государственной корпорации — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета, в 2011-2012 годах (далее — субсидии).

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.01.2012 № 30-ПП)

2. Настоящие Порядок и условия разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185‑ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70‑ОЗ «О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области» («Областная газета», 2005, 19 июля, № 216–219) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 10 декабря 2005 года № 108‑ОЗ («Областная газета», 2005, 13 декабря, № 381–382), от 13 июня 2006 года № 32‑ОЗ («Областная газета», 2006, 14 июня, № 183–184), от 12 июля 2007 года № 62‑ОЗ («Областная газета», 2007, 17 июля, № 232–249), от 29 апреля 2008 года № 15‑ОЗ («Областная газета», 2008, 30 апреля, № 142), от 24 апреля 2009 года № 20‑ОЗ («Областная газета», 2009, 29 апреля, № 123–124), от 9 октября 2009 года № 76‑ОЗ («Областная газета», 2009, 14 октября, № 303–307), от 14 мая 2010 года № 28‑ОЗ («Областная газета», 2010, 18 мая, № 166–167), от 15 июня 2011 года № 37‑ОЗ («Областная газета», 2011, 17 июня, № 212–215).

3. (исключен - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.01.2012 № 30-ПП)

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов), в соответствии с Законом является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее — Министерство).

5. Средства государственной корпорации — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, направляемые на предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, зачисляются в доход областного бюджета для предоставления местным бюджетам.

6. Средства областного бюджета, полученные за счет средств государственной корпорации — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, а также предусмотренные в областном бюджете на долевое финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, предоставляются Министерством муниципальным образованиям в Свердловской области в соответствии с региональной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Свердловской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011–2012 годах», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 27.05.2011 г. № 625‑ПП «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Свердловской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011–2012 годах», второй региональной адресной программой Свердловской области «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011–2012 годах», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 30.11.2011 г. № 1642‑ПП «Об утверждении второй региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011–2012 годах», региональной адресной программой Свердловской области «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2012 году», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 14.03.2012 г. № 255‑ПП «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2012 году», второй региональной адресной программой Свердловской области «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2012 году», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 22.05.2012 г. № 557‑ПП «Об утверждении второй региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2012 году» (далее — Региональные программы).

(п. 6 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18.07.2012 № 800-ПП)

7. Субсидии из областного бюджета подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и расходованию на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по разделу 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство», подразделу 0501 «Жилищное хозяйство», целевым статьям 0980104 «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от государственной корпорации — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», 0980204 «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства».

8. Субсидии из областного бюджета предоставляются при условии направления средств местных бюджетов на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в объеме не менее планируемого из областного бюджета.

9. Субсидии из областного бюджета предоставляются на основании соглашений, заключаемых между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области.

В соглашениях должны быть предусмотрены:

1) сведения об объемах субсидий, предоставляемых местным бюджетам;

2) цели, на которые предоставляется субсидия;

3) количество многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

4) количество граждан, которых планируется переселить из аварийного жилищного фонда;

5) сроки перечисления субсидий из областного бюджета;

6) сроки перечисления субсидий из местного бюджета;

7) обязательство органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области о предоставлении отчетов о расходах местного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;

8) обязательство органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по сносу многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в соответствии со сроками, установленными Региональными программами;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.01.2012 № 30-ПП)

9) условие приостановления (прекращения) предоставления субсидии в случае нарушения органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области обязательств, предусмотренных соглашением;

10) ответственность сторон за нарушение условий соглашения. Соглашения между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области заключаются в течение тридцати дней с момента поступления средств от государственной корпорации — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в бюджет Свердловской области.

10. Для заключения соглашений органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в течение тридцати дней с момента поступления средств от государственной корпорации — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в бюджет Свердловской области представляют в Министерство следующие документы:

1) заверенные в установленном порядке копии нормативных правовых актов об утверждении муниципальных программ на 2011-2012, 2012 годы, предусматривающих мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;

(пп 1 п. 10 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18.07.2012 № 800-ПП)

2) выписку из решения о местном бюджете на 2011, 2012 годы с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в 2011, 2012 годах на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.

(пп 2 п. 10 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18.07.2012 № 800-ПП)

11. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области заключают муниципальные контракты в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94‑ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

В соответствии со статьей 20.5 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185‑ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и пунктами 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации средства государственной корпорации — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства средства долевого финансирования за счет средств областного бюджета, средств местного бюджета могут использоваться только на:

1) строительство жилых домов с количеством этажей не более трех, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеющих общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположенных на отдельном земельном участке и имеющих выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

2) строительство многоквартирных домов с количеством этажей не более трех, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четырех, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;

3) приобретение жилых помещений в домах, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, у застройщиков.

11‑1. В случае уменьшения объема финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по результатам торгов и при наличии экономии средств в процессе реализации мероприятий объем субсидии из областного бюджета местному бюджету муниципального образования в Свердловской области подлежит уменьшению в размере, пропорциональном доле софинансирования из областного бюджета.

(п. 11-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.01.2012 № 30-ПП)

12. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области представляют в Министерство отчет о расходовании средств на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет всех источников финансирования в соответствии с соглашением.

13. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством.

14. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Министерством и Министерством финансов Свердловской области.

15. В случае несоблюдения муниципальными районами (городскими округами) настоящих Порядка и условий Правительство Свердловской области вправе перераспределять объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий, между муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области.