Основная информация

Дата опубликования: 03 августа 2012г.
Номер документа: RU61000201200686
Текущая редакция: 3
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ростовская область
Принявший орган: Правительство Ростовской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.08.2012 № 725

г. Ростов-на-Дону

О Порядке формирования

инвестиционных проектов капитального

строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов,

находящихся в государственной собственности Ростовской области

Изменения:

постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 864

постановление Правительства Ростовской области от 18.12.2104 № 846

В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации,
в целях реализации положений Областного закона от 03.08.2007 № 743-ЗС
«О бюджетном процессе в Ростовской области» и обеспечения эффективного функционирования системы программно-целевого управления Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок формирования инвестиционных проектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, находящихся в государственной собственности Ростовской области,
согласно приложению № 1.

2. Установить, что проверка и выдача заключений о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящихся в государственной собственности Ростовской области, проводятся в отношении новых инвестиционных проектов, финансирование которых полностью или частично осуществляется за счет средств областного бюджета.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области разработать и принять соответствующие правовые акты о порядке формирования инвестиционных проектов объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта.

4. Признать утратившими силу правовые акты Ростовской области по Перечню согласно приложению № 2.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на министра экономического развития Ростовской области Бартеньева В.П.

Губернатор

Ростовской области                            В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство экономического

развития Ростовской области

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 03.08.2012 № 725

ПОРЯДОК
формирования инвестиционных проектов

капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта

объектов, находящихся в государственной собственности Ростовской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру формирования инвестиционных проектов, а также определения эффективности, обоснованности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, в отношении инвестиционных проектов (объекты капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящиеся в государственной собственности Ростовской области), предусматривающих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:

инвестиционный проект – обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, в том числе проектная документация, разработанная и утвержденная в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);

формирование инвестиционного проекта – разработка, согласование, утверждение, проведение государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации для капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов, находящихся в государственной собственности Ростовской области, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета.

1.3. Целью формирования инвестиционных проектов, определения эффективности, обоснованности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, в отношении инвестиционных проектов (объекты капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящиеся в государственной собственности Ростовской области), является обеспечение достижения результатов, предусмотренных в ходе реализации инвестиционных проектов, с использованием наименьшего объема средств областного бюджета.

2. Порядок формирования инвестиционных проектов

2.1. Разработка инвестиционного проекта осуществляется в два этапа.

На первом этапе государственными заказчиками (государственными заказчиками-координаторами) областных долгосрочных целевых программ по каждому проекту проводятся оценка потребности, обоснование использования средств областного бюджета, направляемых на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт с учетом достижения требуемых технико-экономических показателей (показателей результативности), и расчет расходов с указанием источников финансирования на содержание и эксплуатацию объектов.

Государственные заказчики (государственные заказчики-координаторы) областных долгосрочных целевых программ готовят обращение в адрес Губернатора Ростовской области о необходимости разработки инвестиционного проекта с указанием оценки потребности в финансовых ресурсах для реализации инвестиционного проекта с расшифровкой по источникам финансирования,
в том числе на разработку проектно-сметной документации, на работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту, на дальнейшее содержание и эксплуатацию объектов.

Предварительно обращение в адрес Губернатора Ростовской области согласовывается с:

заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим соответствующее направление, с одновременным утверждением заключения об эффективности по количественным и качественным показателям,
об обоснованности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения по вновь начинаемым объектам капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящимся в государственной собственности Ростовской области, в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку;

министерством финансов Ростовской области.

На втором этапе главные распорядители средств областного бюджета (органы исполнительной власти Ростовской области) в случае получения разрешения Губернатора Ростовской области на разработку инвестиционного проекта организуют в соответствии с требованиями действующего законодательства разработку, согласование, утверждение, проведение государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации для капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов, находящихся в государственной собственности Ростовской области, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета.

2.2. Инвестиционный проект включает в себя:

разрешение Губернатора Ростовской области о разработке инвестиционного проекта;

заключение об эффективности по количественным и качественным показателям, об обоснованности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения по вновь начинаемым объектам капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящихся в государственной собственности Ростовской области;

утвержденную проектную документацию, разработанную и согласованную в составе, необходимом для прохождения государственной (негосударственной) экспертизы;

положительное заключение государственной (негосударственной) экспертизы (в случае, если проектная документация подлежит экспертизе), заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящегося в государственной собственности Ростовской области.

2.3. Проектная документация в полном объеме хранится у заказчиков-застройщиков.

3. Порядок проведения оценки эффективности и

обоснованности использования средств областного бюджета

3.1. Подготовка заключений об эффективности по количественным и качественным показателям, об обоснованности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения по вновь начинаемым объектам капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящимся в государственной собственности Ростовской области, осуществляется государственными заказчиками (государственными заказчиками-координаторами) областных долгосрочных целевых программ на основе анализа реальной потребности в объекте инвестирования с учетом социальной значимости и действующих нормативных требований.

Подготовленные государственными заказчиками (государственными заказчиками-координаторами) областных долгосрочных целевых программ заключения об эффективности по количественным и качественным показателям, об обоснованности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения по вновь начинаемым объектам капитального строительства, реконструкции, находящимся в государственной собственности Ростовской области и финансируемых за счет средств областного бюджета, утверждаются заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим данное направление (кроме министерства транспорта Ростовской области, министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, которые формируют собственную программу), направляются в министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области и являются основанием для включения в план разработки проектной документации по объектам капитального строительства, реконструкции, находящимся в государственной собственности Ростовской области.

Подготовленные государственными заказчиками (государственными заказчиками-координаторами) областных долгосрочных целевых программ заключения об эффективности по количественным и качественным показателям, об обоснованности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения по объектам капитального ремонта, находящимся в государственной собственности Ростовской области и финансируемых за счет средств областного бюджета, утверждаются заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим данное направление, и являются основанием для формирования главным распорядителем средств областного бюджета плана разработки проектной документации по объектам капитального ремонта, находящимся в государственной собственности Ростовской области.

3.2. Проверка, подготовка и выдача заключений о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящихся в государственной собственности Ростовской области, осуществляются государственным автономным учреждением Ростовской области «Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации» в установленном порядке.

4. Порядок проведения проверки инвестиционных проектов

4.1. Государственный заказчик (государственный заказчик – координатор) областной долгосрочной целевой программы получает соответствующее разрешение Губернатора Ростовской области, подготавливает и вносит в установленном порядке проект постановления Правительства Ростовской области о внесении изменений в областную долгосрочную целевую программу в части включения новых инвестиционных проектов (объекты капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящиеся в государственной собственности Ростовской области), изменения ассигнований на реализацию инвестиционных проектов (объекты капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящиеся в государственной собственности Ростовской области).

4.2. Государственный заказчик (государственный заказчик – координатор) областной долгосрочной целевой программы на этапе формирования программы или внесения изменений в действующую программу по согласованию с главным распорядителем средств областного бюджета представляет в министерство экономического развития Ростовской области по каждому инвестиционному проекту (объект капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта, находящийся в государственной собственности Ростовской области), включаемому в программу, следующие документы:

4.2.1. Разрешение Губернатора Ростовской области о разработке инвестиционного проекта.

4.2.2. Паспорт инвестиционного проекта в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку.

4.2.3. Заключение об эффективности по количественным и качественным показателям, об обоснованности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения по объектам капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящимся в государственной собственности Ростовской области.

4.2.4. Заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящегося в государственной собственности Ростовской области.

4.2.5. Копия заключения государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации (в случае, если проектная документация подлежит экспертизе).

4.3. Представленные в соответствии с пунктом 4.2 настоящего раздела документы по каждому инвестиционному проекту подлежат дальнейшей проверке министерством экономического развития Ростовской области на наличие:

4.3.1. Инвестиционного проекта в профильной областной долгосрочной целевой программе.

4.3.2. Документов, предусмотренных настоящим Порядком.

4.3.3. Четко сформулированной цели проекта с определением качественного и количественного показателя (показателей) результатов осуществления проекта.

4.4. Министерство экономического развития Ростовской области после утверждения постановления Правительства Ростовской области об утверждении областной долгосрочной целевой программы или внесения изменений в действующую областную долгосрочную целевую программу готовит предложение Губернатору Ростовской области о включении инвестиционных проектов в Инвестиционную программу Ростовской области или об изменениях ассигнований, предусмотренных на реализацию инвестиционных проектов, включенных в Инвестиционную программу Ростовской области.

4.5. Изменения в Инвестиционную программу Ростовской области вносятся по мере необходимости.

Начальник общего отдела

Правительства Ростовской области                                                       М.В. Фишкин

Приложение № 1

к Порядку формирования инвестиционных проектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, находящихся в государственной собственности Ростовской области

(заместитель Губернатора Ростовской области, курирующий данное направление)

Ф.И.О.

(подпись)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
об эффективности по количественным и качественным

показателям, об обоснованности использования средств

областного бюджета, направляемых на капитальные вложения

по вновь начинаемым объектам капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящимся

в государственной собственности Ростовской области

1. Наименование инвестиционного проекта

2. Место нахождения (район, город)

3. Адрес (фактический)

4. Срок реализации инвестиционного проекта

5. Форма реализации инвестиционного проекта (новое строительство, реконструкция,

капитальный ремонт)

6. Существующая мощность (вместимость)

7. Дефицит мощности

8. Обоснование планируемой мощности (подробное описание)

9. Продолжительность капитального строительства

10. Обеспеченность инженерными сетями и коммуникациями (расписать по видам,

приложить копии предварительных технических условий)

11. Оценка эффективности по качественным показателям

12. Оценка эффективности по количественным показателям

13. Обоснование целесообразности капитального строительства, реконструкции,

капитального ремонта

14. Собственность, № и дата подтверждающего документа

15. Эксплуатационные показатели (затраты на объем в целом, на 1 кв. м, 1 куб. м)

Руководитель органа

исполнительной власти

Ростовской области

Ф.И.О.

(подпись)

Дата

М.П.

Приложение № 2

к Порядку формирования инвестиционных проектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, находящихся в государственной собственности Ростовской области

СОГЛАСОВАНО
в части объема бюджетных ассигнований

(заместитель Губернатора Ростовской области – министр финансов (лицо, его замещающее)

Ф.И.О.

(подпись)

ПАСПОРТ
инвестиционного проекта

             

1. Наименование инвестиционного проекта

2. Цель инвестиционного проекта

3. Срок реализации инвестиционного проекта

4. Форма реализации инвестиционного проекта (новое строительство, реконструкция,

техническое перевооружение действующих производств)

5. Главный распорядитель средств областного бюджета

6. Наличие проектной документации по инвестиционному проекту

(ссылка на подтверждающий документ)

7. Наличие положительного заключения государственной (негосударственной)

экспертизы проектной документации

8. Наличие положительного заключения о достоверности определения сметной

стоимости объекта капитального строительства, реконструкции и капитального

ремонта, находящегося в государственной собственности Ростовской области

9. Сметная стоимость объекта капитального строительства, включая НДС,
в текущих ценах* (тыс. рублей) (по заключению государственной (негосударственной) экспертизы / предполагаемая стоимость строительства –

нужное подчеркнуть)

в том числе затраты на подготовку проектной документации (тыс. рублей):

10. Технологическая структура капитальных вложений:

Наименование работ

и материалов

Сметная стоимость, включая НДС,

в текущих ценах* (тыс. рублей)

1

2

Сметная стоимость инвестиционного проекта

В том числе:

строительно-монтажные работы, из них дорогостоящие работы и материалы

приобретение машин и оборудования, из них дорогостоящих и импортных машин и оборудования

прочие затраты, из них дорогостоящие работы и материалы

11. Источники и объемы финансирования инвестиционного проекта:

Годы реализации инвести-ционного проекта

Стоимость строительно-монтажных работ инвестицион-ного проекта

(в текущих ценах / в ценах соответствую-щих лет

(тыс. рублей)

Источники финансирования

инвестиционного проекта

средства федерального бюджета, предусмот-ренные на выполнение строительно-монтажных работ (в теку-щих ценах* /

в ценах соответст-вующих лет

(тыс. рублей)

средства областного бюджета, преду-смотренные на выполнение строительно-монтажных работ (в текущих ценах* / в ценах соответствую-щих лет

(тыс. рублей)

средства внебюджетных источников, предусмот-ренные на выполнение строительно-монтажных работ (в текущих ценах* / в ценах соответст-вующих лет (тыс. рублей)

1

2

3

4

5

* В ценах года представления паспорта инвестиционного проекта.

Руководитель органа

исполнительной власти Ростовской области

Ф.И.О.

(подпись)

Дата

М.П.

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 03.08.2012 № 725

ПЕРЕЧЕНЬ

правовых актов Ростовской

области, признанных утратившими силу

1. Постановление Администрации Ростовской области от 03.08.2007 № 315 «О порядке формирования инвестиционных проектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов государственной собственности Ростовской области».

2. Постановление Администрации Ростовской области от 01.11.2007
№ 430 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 03.08.2007 № 315».

3. Постановление Администрации Ростовской области от 31.12.2010
№ 458 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 03.08.2007 № 315».

4. Постановление Администрации Ростовской области от 31.08.2011
№ 565 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 03.08.2007 № 315».

Начальник общего отдела

Правительства Ростовской области                                                       М.В. Фишкин

1

Документ31

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 15.05.2019
Рубрики правового классификатора: 020.000.000 Основы государственного управления

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать