О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 5 СЕНТЯБРЯ 2014 ГОДА № 427-ПП



Постановление правительства

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 августа 2015 года № 378-пп

(УТРАТИЛ СИЛУ:

постановление Правительства Иркутской области от 15.02.2017 № 94-пп)

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 5 СЕНТЯБРЯ 2014 ГОДА № 427-ПП

Руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 5 сентября 2014 года № 427-пп «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат (части затрат) в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства» (далее – Постановление) следующие изменения:

1) в преамбуле слова  «подпрограммой «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области» на 2014 – 2018 годы государственной программы Иркутской области «Государственная поддержка приоритетных отраслей экономики» на 2014 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года № 442-пп,» исключить;

2) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11. Установить, что в Иркутской области за счет средств областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период осуществляется государственная поддержка юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг, осуществляющих деятельность на территории Иркутской области, в целях реализации мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства.»;

3) в Положении о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат (части затрат) в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, утвержденном Постановлением:

в пункте 1 слова «, подпрограммой «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области» на 2014 – 2018 годы государственной программы Иркутской области «Государственная поддержка приоритетных отраслей экономики» на 2014 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года № 442-пп,» исключить;

в подпункте 2 пункта 5 слова «субъектов малого и среднего предпринимательства» заменить словами «СМСП»;

в пункте 6:

в подпункте 1 слова «всех уровней» исключить;

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) не находятся в процедуре конкурсного производства (в отношении индивидуальных предпринимателей – в процедуре реализации имущества гражданина) и в процессе ликвидации или реорганизации;»;

дополнить подпунктом 91 следующего содержания:

«91) не являются аффилированными лицами по отношению к предыдущему собственнику приобретенного оборудования;»;

дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:

«Проверка соблюдения условий, установленных подпунктами 2, 8, 9 настоящего пункта, осуществляется Организатором самостоятельно.»;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Для участия в конкурсе представляются следующие документы (далее - конкурсная заявка):

1) опись представленных документов, оформленная в произвольной форме, в двух экземплярах;

2) заявление на участие в конкурсе для заявителей, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Положения, по форме (прилагается), для заявителей, указанных в подпункте 2 пункта 5 настоящего Положения, по форме (прилагается);

3) анкета субъекта предпринимательства по форме (прилагается);

4) перечень расходов по форме (прилагается) с приложением копий документов, подтверждающих затраты в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, заверенных заявителем (за исключением субсидии на содействие развитию МФО);

5) копия выписки по расчетному счету заявителя с отражением суммы оплаты оборудования (авансового платежа по договору лизинга) с отметкой банка (за исключением субсидии на содействие развитию МФО);

6) справка об имеющихся акционерах  с указанием их наименования, ИНН и процента участия (для СМСП, созданных в форме акционерного общества);

7) определение соответствия заявителя критериям СМСП по форме (прилагается);

8) технико-экономическое обоснование (за исключением субсидии на содействие развитию МФО) по форме (прилагается);

9) обязательство по обеспечению достижения целевых показателей по форме (прилагается);

10) иные документы, предусмотренные настоящим Положением.»;

дополнить пунктом 71 следующего содержания:

«71. Заявители вправе по собственному усмотрению представить в составе конкурсной заявки следующие документы: 

1) копии лицензий и (или) разрешений, в случае если они необходимы для осуществления предпринимательской деятельности, на реализацию которой предоставляется субсидия (за исключением субсидии на содействие развитию МФО);

2) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи конкурсной заявки;

3) справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданные территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи конкурсной заявки;

4) формы № 1 «Бухгалтерский баланс» и № 2 «Отчет о прибылях и убытках» и (или) налоговая отчетность по соответствующему режиму налогообложения о финансовых результатах за последний отчетный период с отметкой налогового органа и заверенные заявителем (за исключением субсидии на содействие развитию МФО). Если отчетность направлена в электронном виде через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» или заказным письмом через организации почтовой связи прикладывается квитанция о приеме налоговой отчетности в электронном виде или копии описи вложения и квитанция об оплате заказного письма, заверенные заявителем;

5) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи конкурсной заявки.

В случае непредставления заявителем документов, указанных в настоящем пункте, Организатор запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.»;

пункт 8 признать утратившим силу;

подпункт 2 пункта 12 признать утратившим силу;

в пункте 13 слова «всех уровней» исключить;

абзац второй пункта 14 изложить в следующей редакции:

«Под производственным оборудованием в настоящем Положении понимаются устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года № 1, за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства.»;

в пункте 15 слова «5 000 тыс. рублей» заменить словами «3 000 тыс. рублей»;

в пункте 17:

в подпункте 3 после слов «товарно-транспортные накладные,» дополнить словами «и (или)»;

дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5) копии расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования:

по форме РСВ-1 ПФР для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за квартал, предшествующий подаче конкурсной заявки;

по форме РСВ-2 ПФР для глав крестьянских (фермерских) хозяйств за год, предшествующий подаче конкурсной заявки (в случае регистрации в качестве индивидуального предпринимателя  менее года, представляется копия штатного расписания на текущий год, заверенная заявителем).»;

пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18. Критерии оценки заявителей:

№

п/п

Критерии

Категория заявителей

Баллы

Микро-

предприятия

Малые предприятия

Средние предприятия

Значение

1

Количество сохраняемых рабочих мест в течение 12 месяцев со дня получения субсидии

от 1 до  2 вкл.

от 1 до  30 вкл.

от 1 до 125 вкл.

15

от 3 до 5 вкл.

от  31 до 50 вкл.

от 126  до 150 вкл.

20

свыше 5

свыше 50

свыше 150

25

2*

Количество планируемых к созданию рабочих мест в течение 12 месяцев со дня получения субсидии

от  0 до 1 вкл.

от 0 до 4 вкл.

от 0 до  8 вкл.

15

от 2 до 3 вкл.

от  5 до 8 вкл.

от  9  до 12 вкл.

20

свыше 3

свыше 8

свыше 12

25

3

Среднемесячная заработная плата работников заявителя за квартал, предшествующий дате подачи конкурсной заявки

ниже размера прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Иркутской области

5

от 100 % до 130 % размера прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Иркутской области

10

свыше 130 %  размера прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Иркутской области

15

4

Финансовая поддержка за счет средств местного и (или) областного бюджетов, в течение двух лет, предшествующих году подачи конкурсной заявки

Предоставлялась

5

Не предоставлялась

10

5

Регистрация и осуществление производственной деятельности

на территории монопрофильного муниципального образования (моногорода) Иркутской области

10

на территории других муниципальных образований Иркутской области

5

*За исключением (минусом) рабочих мест, указанных в пункте 1 таблицы.»;

в пункте 21:

в подпункте 2 слова «субъектам малого и среднего предпринимательства» заменить словами «СМСП»;

в подпункте 8 слова «субъектами малого и среднего предпринимательства» заменить словами «СМСП»;

в подпункте 4 пункта 22 слова «субъектов малого и среднего предпринимательства» заменить словами «СМСП»;

в пункте 23 слова «субъектов малого и среднего предпринимательства» заменить словами «СМСП»;

в пункте 24 слова «www.economy.irkobl.ru» заменить словами «www.irkobl.ru/sites/economy»;

подпункт 2 пункта 25 признать утратившим силу;

в пункте 28 цифры «15» заменить цифрами «30»;

в пункте 34 слова «предусмотренных подпунктами 7 – 9 пункта 7» заменить словами «предусмотренных пунктом 71»; 

в пункте 42 слова «www.economy.irkobl.ru» заменить словами «www.irkobl.ru/sites/economy»;

дополнить пунктом 431 следующего содержания:

«431. Получатели представляют Организатору отчет о достижении целевых показателей за отчетный период в сроки и по форме, установленные соглашением о предоставлении субсидии.

Под отчетным периодом в настоящем Положении понимается календарный год, следующий за годом предоставления субсидии.»;

дополнить главой 61 следующего содержания:

«Глава 61. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ (РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ) ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ (ИСПОЛЬЗОВАНИЯ) СУБСИДИИ

432. Организатор на основании данных, полученных из отчетов о достижении целевых показателей за отчетный период, проводит ежегодную оценку результативности использования субсидии за отчетный период по каждому получателю по формуле:

где:

Рj –результативность использования субсидии j-ым получателем;

n – общее количество целевых показателей;

ЦПфi – фактическое значение целевого показателя;

ЦПпi – плановое значение целевого показателя.

В случае, если фактическое значение целевого показателя превышает плановое значение целевого показателя, считать фактическое значение целевого показателя равным плановому значению целевого показателя.

Результативность использования субсидии признается высокой в случае, если значение Pj выше 90 %.

Результативность использования субсидии признается низкой в случае, если значение Pj ниже либо равно 90 %.

433. Организатор проводит ежегодную оценку эффективности предоставления субсидии за отчетный период по формуле:        

где:

Эф – эффективность предоставления субсидий;

Кв – общее количество получателей, достигших высокой результативности использования субсидии;

m – общее количество получателей субсидии;

Зф - сумма фактических затрат на выплату субсидий получателям;

Зпл – сумма плановых затрат на выплату субсидий получателям (по результатам конкурсных мероприятий).

Эффективность предоставления субсидии признается высокой в случае, если значение Эф выше либо равно 90 %.

Эффективность предоставления субсидии признается средней в случае, если значение Эф выше либо равно 70 %.

Эффективность предоставления субсидии признается удовлетворительной в случае, если значение Эф выше либо равно 50 %.

Эффективность предоставления субсидии признается не удовлетворительной в случае, если значение Эф менее 50 %.

434. Отчеты о проведении ежегодной оценки результативности использования субсидии и о проведении ежегодной оценки эффективности предоставления субсидии составляются Организатором в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, по формам (прилагаются).»;

пункт 44 изложить в следующей редакции:

«44. Возврат субсидий осуществляется в следующих случаях:

1) установления фактов нарушения получателем условий, требований, установленных пунктами 6, 7 настоящего Положения;

2) непредставления Организатору отчета о достижении целевых показателей;

3) достижения низкой результативности использования субсидии, установленной пунктом 432 настоящего Положения.

При установлении случаев для возврата субсидий Организатор направляет получателю требование о возврате субсидии. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии.»;

в пункте 14 приложения 1:

в абзаце втором после слова «кредитной» дополнить словами «(за исключением МФО)»;

в абзаце седьмом слова «всех уровней» исключить;

в абзаце восьмом после слов «конкурсного производства» дополнить словами «(в отношении индивидуальных предпринимателей – в процедуре реализации имущества гражданина)»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«не является аффилированным лицом по отношению к предыдущему собственнику приобретенного оборудования.»;

в пункте 15 приложения 3:

слова «всех уровней» исключить;

столбец «Текущий год (данные за квартал, предшествующий подаче заявки)» изложить в следующей редакции:

«Текущий год (оценка)»;

столбец «Плановые показатели на последующий год» изложить в следующей редакции:

«Год, следующий за годом оказания финансовой поддержки (план)»;

приложение 4 признать утратившим силу;

дополнить приложениями 6 - 10 (прилагаются).

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

Губернатора Иркутской области

В.В. Игнатенко

Приложение 1

к постановлению Правительства

Иркутской области

от 3 августа 2015 года  № 378-пп

«