Основная информация
Дата опубликования: | 03 августа 2015г. |
Номер документа: | RU62000201500906 |
Текущая редакция: | 8 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Рязанская область |
Принявший орган: | Министерство труда и занятости населения Рязанской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 августа 2015г. № 8
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ, УВЕДОМИТЕЛЬНАЯ РЕГИСТРАЦИЯ КОТОРЫХ ОТНЕСЕНА К ПОЛНОМОЧИЯМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ФУНКЦИИ ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ УРЕГУЛИРОВАНИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ»
(в редакции постановлений министерства труда и занятости населения Рязанской области; от 27.01.2016 № 1; от 21.03.2017 № 2; постановлений министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 19.01.2018 № 5; от 06.08.2018 № 33; от 14.09.2018 № 39; от 01.11.2018 № 43, от 13.12.2019 № 44)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Рязанской области от 27 апреля 2011 года № 98 «О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» министерство труда и занятости населения Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Осуществление уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров, уведомительная регистрация которых отнесена к полномочиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в сфере урегулирования коллективных трудовых споров в соответствии с федеральным законодательством» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя министра труда и социальной защиты населения Рязанской области З.А. Мирохину.
(пункт в редакции постановления министерства труда и занятости населения Рязанской области от 21.03.2017 № 2)
(пункт в новой редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 19.01.2018 № 5)
Министр
Ю.В.Рокотянская
(приложение в редакции постановлений министерства труда и занятости населения Рязанской области; от 27.01.2016 № 1; постановлений министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 19.01.2018 № 5; от 06.08.2018 № 33; от 14.09.2018 № 39; от 01.11.2018 № 43, от 13.12.2019 № 44)
Приложение
к Постановлению
министерства труда и занятости
населения Рязанской области
от 3 августа 2015 г. № 8
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ, УВЕДОМИТЕЛЬНАЯ РЕГИСТРАЦИЯ КОТОРЫХ ОТНЕСЕНА К ПОЛНОМОЧИЯМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ФУНКЦИИ ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ УРЕГУЛИРОВАНИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ»
I. Общие положения
1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги «Осуществление уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров, уведомительная регистрация которых отнесена к полномочиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в сфере урегулирования коллективных трудовых споров в соответствии с федеральным законодательством» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по осуществлению уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, создания комфортных условий для получения государственной услуги и определяет сроки, последовательность административных процедур (действий), осуществляемых министерством труда и социальной защиты населения Рязанской области (далее - Министерство), при предоставлении государственной услуги.
2. Круг заявителей
Получателями государственной услуги являются:
- на локальном уровне социального партнерства: первичные профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских, межрегиональных профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками, работодатели;
- на территориальном, отраслевом, региональном уровнях социального партнерства: соответствующие профсоюзы, их территориальные организации, объединения профессиональных союзов и объединения территориальных организаций профессиональных союзов, соответствующие объединения работодателей.
3. Требования к порядку информирования о
предоставлении государственной услуги
3.1. Порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления услуги, справочной информации.
Информирование заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечения средств массовой информации, а также посредством размещения информации в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте Министерства, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал), в региональной информационной системе «Реестр государственных услуг (функций) Рязанской области (далее - Реестр государственных услуг), на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте).
3.2. При обращении заявителя в Министерство ему предоставляется следующая информация:
- о порядке предоставления государственной услуги;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и (или) действия (бездействие), принятые в ходе предоставления государственной услуги;
- о ходе предоставления государственной услуги.
На индивидуальное устное информирование должностное лицо Министерства, осуществляющее индивидуальное устное информирование, выделяет не более 20 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо Министерства, осуществляющее индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для заявителя время для устного информирования.
3.3. Информирование заявителей по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы Министерства.
При ответе на телефонные звонки должностные лица Министерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим вопросам.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Должностные лица Министерства, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо Министерства, осуществляющее индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для заявителя время для устного информирования.
3.4. Информация о предоставлении государственной услуги в письменной форме предоставляется должностными лицами Министерства на основании письменного запроса заявителя в течение 15 календарных дней со дня регистрации запроса.
3.5. При получении запроса в форме электронного документа должностным лицом Министерства готовится подробный ответ, который направляется в течение 15 календарных дней со дня регистрации запроса по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
3.6. На информационных стендах Министерства размещается следующая обязательная информация:
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- место нахождения и график работы Министерства;
- справочные телефоны Министерства, в том числе номер телефона-автоинформатора;
- адрес официального сайта, электронной почты Министерства;
- информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и (или) действия (бездействие), принятые в ходе предоставления государственной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
3.7. На официальном сайте Министерства в информационно-коммуникационной сети Интернет размещается следующая обязательная информация:
- место нахождения и график работы Министерства;
- справочные телефоны Министерства, в том числе номер телефона-автоинформатора;
- адрес официального сайта, электронной почты Министерства;
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственных услуг;
- настоящий административный регламент;
- о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и (или) действия (бездействие), принятые в ходе предоставления государственной услуги.
3.8. В Реестре государственных услуг размещается следующая обязательная информация:
- место нахождения и график работы Министерства;
- справочные телефоны Министерства, в том числе номер телефона-автоинформатора;
- адрес официального сайта, электронной почты Министерства;
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственных услуг.
3.9. На Едином портале размещается следующая обязательная информация:
- место нахождения и график работы Министерства;
- справочные телефоны Министерства, в том числе номер телефона-автоинформатора;
- адрес официального сайта, электронной почты Министерства;
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственных услуг;
- о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и (или) действия (бездействие), принятые в ходе предоставления государственной услуги;
- информация, указанная в разделе V «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) государственного органа, а также должностных лиц» настоящего административного регламента.
3.10. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства, справочных телефонах Министерства, в том числе номере телефона-автоинформатора, адресе официального сайта, электронной почты Министерства получается заявителями из информационных стендов Министерства, на его официальном сайте, на Едином портале, из Реестра государственных услуг самостоятельно, либо посредством направления письменного обращения в Министерство.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
1. Наименование государственной услуги
«Осуществление уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров, уведомительная регистрация которых отнесена к полномочиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в сфере урегулирования коллективных трудовых споров в соответствии с федеральным законодательством» (далее - государственная услуга).
2. Наименование государственного органа,
предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется министерством труда и социальной защиты населения Рязанской области.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
- направление заявителю уведомления о регистрации коллективного трудового спора;
- направление заявителю уведомления об отказе в регистрации коллективного трудового спора.
4. Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги составляет не более 15 рабочих дней со дня поступления запроса заявителя в Министерство.
5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление
государственной услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещается на официальном сайте Министерства, в Реестре государственных услуг и на Едином портале.
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, и порядок
их представления
6.1. Для получения государственной услуги заявители представляют в Министерство следующие документы:
- запрос (приложение № 1 к настоящему административному регламенту);
- документ, подтверждающий полномочия заявителя;
- удостоверенная заявителем копия требований, направленных работодателю (представителю работодателей), или копия требований, полученных работодателем (представителем работодателей);
- удостоверенная заявителем копия сообщения работодателя (представителя работодателя) о принятом решении относительно требований работников (представителя работников) - при наличии.
6.2. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, должны быть четкими для прочтения, оформлены в машинописном виде на русском языке, при этом не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых и сокращенных слов, аббревиатур, не предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Запрос заявителя должен соответствовать установленной форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
6.3. В запросе заявителя должна содержаться следующая информация:
- наименование и правовой статус заявителя;
- место нахождения заявителя, по которому должен быть направлен ответ;
- номера контактных телефонов и адрес электронной почты (при наличии) заявителя;
- просьба заявителя о предоставлении государственной услуги;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) представителя заявителя;
- информация о второй стороне коллективного трудового спора (наименование, правовой статус, место нахождения, номера контактных телефонов, адрес электронной почты (при наличии), должность представителя);
- дата начала коллективного трудового спора;
- этап разрешения коллективного трудового спора в соответствии с порядком разрешения коллективных трудовых споров, установленным статьей 401 Трудового кодекса Российской Федерации;
- дата составления запроса заявителя.
Способ подачи запроса: при личном обращении, почтовой связью или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала.
7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении органов государственной власти,
органов местного самоуправления и иных организаций и
которые заявитель вправе представить
Представление документов, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
В соответствии с требованиями пунктов 1, 2, 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области;
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных Заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется Заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в
приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или
отказа в предоставлении государственной услуги
9.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.
9.2. Отказ в предоставлении государственной услуги осуществляется при наличии одного из следующих оснований:
- заявителем не представлены документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предусмотренные пунктом 6.1 административного регламента;
- представленные заявителем документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не соответствуют требованиям к их оформлению, предусмотренным пунктами 6.2 настоящего административного регламента;
- в запросе заявителя не содержатся сведения, указанные в пункте 6.3 административного регламента;
- запрос заявителя не относится по существу к предоставлению государственной услуги;
- правовой статус сторон коллективного трудового спора не соответствует требованиям, установленным Трудовым кодексом Российской Федерации и подразделом 2 настоящего административного регламента.
10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах),
выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с предоставлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
11. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
Государственная услуга и информация о ней предоставляются бесплатно.
12. Максимальный срок ожидания в очереди при
подаче запроса о предоставлении государственной
услуги и при получении результата предоставления
государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о
предоставлении государственной услуги, в том
числе в электронной форме
Поступившие письменные запросы (в том числе в электронном виде) принимаются и регистрируются в системе электронного документооборота в день их поступления специалистом отдела обращений граждан и делопроизводства управления делами Министерства, ответственным за прием и регистрацию документа (далее - специалист, ответственный за ведение делопроизводства).
14. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой
государственной услуги, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению
доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии
с законодательством Российской Федерации о социальной защите
инвалидов
14.1. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются по возможности на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению Министерства, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
В помещениях обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе:
возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;
обеспечение допуска на объект, в котором предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников Министерства, предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средства связи, информационно-телекоммуникационная сеть Интернет, оргтехника, DVD и видеотехника, цифровые информационные носители, включая переносные запоминающие устройства), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам трудоустройства, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Кабинеты для приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- наименования структурного подразделения Министерства.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей. Места ожидания оборудуются стульями.
Места для ожидания оборудуются информационными стендами с образцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, графиком проведения групповых консультаций.
В зоне места ожидания должны быть выделены зоны специализированного обслуживания инвалидов в здании.
В зоне места ожидания должны быть предусмотрены места для инвалидов из расчета не менее 5%, но не менее одного места от расчетной вместимости учреждения или расчетного числа посетителей.
Зона мест ожидания заявителей, имеющих инвалидность, размещается преимущественно на нижних этажах зданий.
Места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах.
В местах для заполнения запросов обеспечивается беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, размещение столов для инвалидов в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
Обеспечивается надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, и на контрастном фоне.
Стойка информации в вестибюлях и в зонах специализированного обслуживания инвалидов должна быть хорошо видимой со стороны входа и легко различаться слабовидящими посетителями.
14.2. В соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности:
оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий, а также о доступных маршрутах общественного транспорта для проезда к месту получения услуг;
предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
оказание сотрудниками Министерства иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него;
наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура на информационном стенде,
предоставление инвалидам возможности направить заявление в электронном виде;
адаптация под нужды инвалидов по зрению официальных сайтов учреждения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
оборудование на прилегающих к объекту территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
сопровождение получателя государственной услуги при передвижении по территории Министерства, а также при пользовании услугами, предоставляемыми Министерством.
15. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), любом территориальном подразделении государственного органа по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - комплексный запрос).
15.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
1) количество взаимодействий заявителя с работниками Министерства - не более 2 раз;
2) продолжительность взаимодействия заявителя с работниками Министерства - не более 20 минут;
3) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги обеспечена посредством индивидуального консультирования без использования информационно-коммуникационных технологий;
4) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе посредством комплексного запроса, государственная услуга не предоставляется;
5) возможность предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу не предусмотрена.
15.2. Показателями качества государственной услуги являются:
1) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения работников Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги;
2) соблюдение сроков и последовательности административных процедур, установленных настоящим административным регламентом.
16. Иные требования, в том числе учитывающие
особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
Обеспечение возможности подачи запроса в электронной форме посредством информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого портала и (или) регионального портала, осуществляется после перевода государственной услуги в электронный вид в порядке, установленном действующим законодательством.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к
порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме
1. Перечень административных процедур при
предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- регистрация запроса заявителя;
- рассмотрение запроса заявителя, принятие решения о регистрации коллективного трудового спора либо об отказе в регистрации коллективного трудового спора;
- направление заявителю результата предоставления государственной услуги.
Максимально допустимые сроки исполнения административных действий, указанные в часах, исчисляются с учетом графика работы Министерства.
Выполнение административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.
Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах осуществляется по заявлению заявителя, составленному в произвольной форме.
Заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок рассматривается работником Министерства, выдавшим документ, в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявления.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах работник Министерства, выдавший документ, осуществляет замену указанных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления.
В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах работник Министерства, выдавший документ, посредством почтовой связи направляет заявителю уведомление об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации запроса.
2. Административная процедура - регистрация запроса
заявителя
Основанием для начала административной процедуры регистрации запроса заявителя является поступление запроса заявителя в Министерство.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист, ответственный за ведение делопроизводства.
Специалист, ответственный за ведение делопроизводства, проставляет в запросе заявителя дату и входящий номер.
Запрос, представленный в Министерство заявителем лично, регистрируется не позднее дня, следующего за днем поступления запроса.
Запрос, направленный по почте, регистрируется не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления запроса.
Запрос, направленный в электронной форме, распечатывается специалистом, ответственным за ведение делопроизводства, и регистрируется не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления запроса.
Абзац утратил силу постановлением министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 13.12.2019 № 44
После регистрации запрос заявителя в тот же день передается специалистом, ответственным за ведение делопроизводства, в управление труда Министерства.
Результатом административной процедуры является регистрация запроса заявителя специалистом, ответственным за ведение делопроизводства.
Фиксация результата выполнения административной процедуры производится в системе электронного документооборота.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня со дня поступления запроса заявителя в Министерство, а в случае представления запроса заявителя лично - в день обращения.
3. Административная процедура - рассмотрение запроса
заявителя, принятие решения о регистрации коллективного
трудового спора либо об отказе в регистрации
коллективного трудового спора
3.1. Основанием для начала административной процедуры рассмотрения запроса заявителя, принятия решения о регистрации коллективного трудового спора либо об отказе в регистрации коллективного трудового спора является поступление в управление труда Министерства зарегистрированного запроса заявителя.
Начальник управления труда Министерства в день поступления зарегистрированного запроса заявителя распределяет его в структурное подразделение управления труда Министерства, предоставляющего государственную услугу (далее - отдел, предоставляющий государственную услугу).
3.2. Начальник отдела, предоставляющего государственную услугу, в день поступления зарегистрированного запроса заявителя определяет специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - специалист отдела управления труда Министерства).
3.3. Специалист отдела управления труда Министерства при поступлении запроса заявителя осуществляет следующие действия:
- проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктом 6.1 настоящего административного регламента;
- проверяет соответствие представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям к их оформлению, предусмотренным пунктами 6.2 и 6.3 административного регламента;
- выявляет наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 9.2 административного регламента;
- вносит в Журнал учета запросов заявителей соответствующую информацию согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту.
Срок выполнения административного действия не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступления запроса заявителя Специалисту отдела управления труда Министерства.
3.4. В случае выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги Специалист отдела управления труда Министерства оформляет уведомление об отказе в регистрации коллективного трудового спора с указанием основания отказа в соответствии с приложением № 5 к настоящему административному регламенту.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги Специалист отдела управления труда Министерства оформляет уведомление о регистрации коллективного трудового спора в соответствии с приложением № 4 к настоящему административному регламенту.
Специалист отдела управления труда Министерства представляет уведомление об отказе в регистрации коллективного трудового спора либо уведомление о регистрации коллективного трудового спора (без указания даты регистрации и регистрационного номера), а также документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поступившие от заявителя, министру либо уполномоченному им должностному лицу для рассмотрения и принятия решения.
Срок выполнения административного действия не должен превышать 1 рабочего дня со дня рассмотрения Специалистом отдела управления труда Министерства запроса заявителя.
3.5. Уведомление об отказе в регистрации коллективного трудового спора либо уведомление о регистрации коллективного трудового спора (без указания даты регистрации и регистрационного номера) рассматривается и подписывается министром либо уполномоченным им должностным лицом в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня представления документов для подписания.
Специалист отдела управления труда Министерства после подписания министром либо уполномоченным им должностным лицом уведомления о регистрации коллективного трудового спора присваивает ему регистрационный номер и проставляет дату регистрации.
Срок выполнения административного действия не должен превышать 1 рабочего дня со дня подписания уведомления министром либо уполномоченным им должностным лицом.
3.6. Результатом административной процедуры является подписание министром либо уполномоченным им должностным лицом уведомления об отказе в регистрации коллективного трудового спора либо регистрация коллективного трудового спора.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется Специалистом отдела управления труда Министерства в Журнале учета запросов заявителей в соответствующей колонке.
3.7. Специалист отдела управления труда Министерства передает подписанное министром либо уполномоченным им должностным лицом уведомление о регистрации коллективного трудового спора либо об отказе в регистрации коллективного трудового спора специалисту, ответственному за ведение делопроизводства.
Срок выполнения административного действия не должен превышать 1 рабочего дня со дня фиксации Специалистом отдела управления труда Министерства результата выполнения административной процедуры в Журнале учета запросов заявителей.
3.8. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 11 рабочих дней.
4. Административная процедура - направление заявителю
результата предоставления государственной услуги
4.1. Основанием для начала административной процедуры направления заявителю результата предоставления государственной услуги является получение специалистом, ответственным за ведение делопроизводства, уведомления о регистрации коллективного трудового спора либо уведомления об отказе в регистрации коллективного трудового спора.
4.2. Специалист, ответственный за ведение делопроизводства, регистрирует уведомление о регистрации коллективного трудового спора либо уведомление об отказе в регистрации коллективного трудового спора в системе электронного документооборота, проставляет в соответствующем уведомлении дату регистрации и исходящий номер и направляет заявителю почтовым отправлением.
Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 2 рабочих дней со дня получения специалистом, ответственным за ведение делопроизводства, уведомления о регистрации коллективного трудового спора либо уведомления об отказе в регистрации коллективного трудового спора.
4.3. Результатом административной процедуры является направление заявителю уведомления о регистрации коллективного трудового спора либо уведомления об отказе в регистрации коллективного трудового спора.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется специалистом, ответственным за ведение делопроизводства, в реестре отправленной почтовой корреспонденции.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами
положений административного регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению государственной услуги,
а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется министром или заместителем министра, координирующим предоставление государственной услуги, а также иными должностными лицами Министерства по поручению министра.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Рязанской области, а также принятия ими решений по предоставлению государственной услуги.
2. Порядок и периодичность осуществления плановых и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок по выявлению и устранению нарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
Перечень должностных лиц и план проверок утверждаются Министерством.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельные вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.
Плановые проверки проводятся не реже одного раза в полугодие.
Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения обращения заявителя на действия (бездействие) ответственных должностных лиц Министерства при предоставлении государственной услуги.
О результатах внеплановой проверки, проведенной по обращению заявителя, заявитель информируется в письменном виде.
По результатам контрольных мероприятий в случае выявления нарушений, допущенных ответственными должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
3. Ответственность должностных лиц за решения и
действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления государственной услуги
Должностные лица Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение проведения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом.
За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, должностные лица Министерства несут установленную законодательством ответственность.
Ответственность должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
Порядок контроля предоставления государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций устанавливается законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) государственных органов,
а также их должностных лиц
5.1. Заинтересованными лицами при обжаловании решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц являются заявители.
Заявители имеют право на обжалование действий и (или) бездействия и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренном статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.2. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие), принятые в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба), рассматривается Министерством, Правительством Рязанской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке может быть направлена:
1) Министру труда и социальной защиты населения Рязанской области - на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц Министерства;
2) в Правительство Рязанской области - на решение или действия Министра труда и социальной защиты населения Рязанской области.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы представляется:
посредством размещения информации на информационных стендах Министерства, на официальном сайте Министерства, на Едином портале;
с использованием средств телефонной связи, в письменной форме, по электронной почте, при личном приеме.
5.3. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц регулируется следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Постановлением Правительства Рязанской области от 17.10.2012 № 294 «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб в сфере предоставления государственных услуг в Рязанской области»;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».
5.4. Информация, указанная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению на Едином портале.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Осуществление уведомительной регистрации
коллективных трудовых споров, уведомительная
регистрация которых отнесена к полномочиям
федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции по оказанию
государственных услуг в сфере урегулирования
коллективных трудовых споров в соответствии
с федеральным законодательством»
Министру труда и социальной
защиты населения Рязанской
области
ЗАПРОС
Прошу предоставить государственную услугу по уведомительной
регистрации коллективного трудового спора, возникшего в ___________________
___________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма и наименование организации)
Коллективный трудовой спор (нужное подчеркнуть):
- по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную
плату, заключения, изменения и выполнения коллективных договоров,
соглашений;
- в связи с отклонением работодателем всех или части требований
работников;
- несообщение работодателем в соответствии со статьей 400 Трудового
кодекса Российской Федерации своего решения.
Дата начала коллективного трудового спора_____________________________.
Этап разрешения коллективного трудового спора ________________________.
Информация о второй стороне коллективного трудового спора _____________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование, правовой статус, почтовый адрес, контактные номера
телефонов, адрес электронной почты (при наличии), фамилия, имя, отчество и
должность представителя)
Наименование и правовой статус заявителя: _____________________________
__________________________________________________________________________.
Почтовый адрес заявителя: _____________________________________________
__________________________________________________________________________.
Адрес электронной почты заявителя: ___________________________________.
Контактные номера телефонов заявителя: _______________________________.
Представитель заявителя:
___________________________ ____________ ____________ _____________________
(дата составления запроса) (должность) (подпись) (фамилия, имя,
отчество)
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Осуществление уведомительной регистрации
коллективных трудовых споров, уведомительная
регистрация которых отнесена к полномочиям
федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции по оказанию
государственных услуг в сфере урегулирования
коллективных трудовых споров в соответствии
с федеральным законодательством»
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ЗАПРОСОВ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
Часть 1
№№
пп
Дата и входящий номер запроса заявителя
Наименование заявителя - стороны коллективного трудового спора
Почтовый адрес заявителя, контактные телефоны, адрес электронной почты (последнее - при наличии)
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) представителя заявителя, его должность или статус согласно полномочиям
1
2
3
4
5
Часть 2
Сведения о второй стороне коллективного трудового спора (наименование, правовой статус, почтовый адрес, контактные номера телефонов, адрес электронной почты (при наличии), фамилия, имя, отчество и должность представителя)
Отметка о соответствии представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям к их составу и оформлению, предусмотренным административным регламентом, замечания (при наличии)
Дата регистрации и регистрационный номер коллективного трудового спора
Дата и исходящий номер уведомления, направленного заявителю, о регистрации коллективного трудового спора
Дата и исходящий номер уведомления об отказе в регистрации коллективного трудового спора, направленного заявителю
6
7
8
9
10
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Осуществление уведомительной регистрации
коллективных трудовых споров, уведомительная
регистрация которых отнесена к полномочиям
федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции по оказанию
государственных услуг в сфере урегулирования
коллективных трудовых споров в соответствии
с федеральным законодательством»
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Утратила силу постановлением министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 13.12.2019 № 44
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Осуществление уведомительной регистрации
коллективных трудовых споров, уведомительная
регистрация которых отнесена к полномочиям
федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции по оказанию
государственных услуг в сфере урегулирования
коллективных трудовых споров в соответствии
с федеральным законодательством»
На бланке письма министерства ________________________________
труда и социальной защиты (должность, Ф.И.О. представителей
населения Рязанской области сторон, подписавших коллективный
трудовой спор, адрес)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о регистрации коллективного трудового спора
Министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области
сообщает, что коллективный трудовой спор __________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(краткое описание коллективного трудового спора)
зарегистрирован ________________________________ 20___ г.
(дата регистрации)
Регистрационный номер _______________________.
Министр труда и социальной
защиты населения
Рязанской области ____________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Осуществление уведомительной регистрации
коллективных трудовых споров, уведомительная
регистрация которых отнесена к полномочиям
федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции по оказанию
государственных услуг в сфере урегулирования
коллективных трудовых споров в соответствии
с федеральным законодательством»
На бланке письма министерства _________________________________
труда и социальной защиты (должность, Ф.И.О. представителей
населения Рязанской области сторон, подписавших коллективный
трудовой спор, адрес)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в регистрации
коллективного трудового спора
Министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области,
руководствуясь положениями административного регламента предоставления
государственной услуги «Осуществление уведомительной регистрации
коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров,
уведомительная регистрация которых отнесена к полномочиям федерального
органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию
государственных услуг в сфере урегулирования коллективных трудовых споров в
соответствии с федеральным законодательством», утвержденного Постановлением
министерства труда и занятости населения Рязанской области от ________ 20
__ г. № ___ (далее - административный регламент), уведомляет об отказе в
регистрации коллективного трудового спора по следующему основанию (нужное
подчеркнуть):
- заявителем не представлены документы, необходимые для предоставления
государственной услуги, предусмотренные пунктом 6.1 административного
регламента;
- представленные заявителем документы, необходимые для предоставления
государственной услуги, не соответствуют требованиям к их оформлению,
предусмотренным пунктом 6.2 административного регламента;
- в запросе заявителя не содержатся сведения, указанные в пункте 6.3
административного регламента;
- запрос заявителя не относится по существу к предоставлению
государственной услуги;
- правовой статус сторон коллективного трудового спора не
соответствует требованиям, установленным Трудовым кодексом Российской
Федерации и подразделом 2 административного регламента.
Министр труда и социальной
защиты населения
Рязанской области ____________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 августа 2015г. № 8
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ, УВЕДОМИТЕЛЬНАЯ РЕГИСТРАЦИЯ КОТОРЫХ ОТНЕСЕНА К ПОЛНОМОЧИЯМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ФУНКЦИИ ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ УРЕГУЛИРОВАНИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ»
(в редакции постановлений министерства труда и занятости населения Рязанской области; от 27.01.2016 № 1; от 21.03.2017 № 2; постановлений министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 19.01.2018 № 5; от 06.08.2018 № 33; от 14.09.2018 № 39; от 01.11.2018 № 43, от 13.12.2019 № 44)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Рязанской области от 27 апреля 2011 года № 98 «О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» министерство труда и занятости населения Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Осуществление уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров, уведомительная регистрация которых отнесена к полномочиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в сфере урегулирования коллективных трудовых споров в соответствии с федеральным законодательством» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя министра труда и социальной защиты населения Рязанской области З.А. Мирохину.
(пункт в редакции постановления министерства труда и занятости населения Рязанской области от 21.03.2017 № 2)
(пункт в новой редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 19.01.2018 № 5)
Министр
Ю.В.Рокотянская
(приложение в редакции постановлений министерства труда и занятости населения Рязанской области; от 27.01.2016 № 1; постановлений министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 19.01.2018 № 5; от 06.08.2018 № 33; от 14.09.2018 № 39; от 01.11.2018 № 43, от 13.12.2019 № 44)
Приложение
к Постановлению
министерства труда и занятости
населения Рязанской области
от 3 августа 2015 г. № 8
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ, УВЕДОМИТЕЛЬНАЯ РЕГИСТРАЦИЯ КОТОРЫХ ОТНЕСЕНА К ПОЛНОМОЧИЯМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ФУНКЦИИ ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ УРЕГУЛИРОВАНИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ»
I. Общие положения
1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги «Осуществление уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров, уведомительная регистрация которых отнесена к полномочиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в сфере урегулирования коллективных трудовых споров в соответствии с федеральным законодательством» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по осуществлению уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, создания комфортных условий для получения государственной услуги и определяет сроки, последовательность административных процедур (действий), осуществляемых министерством труда и социальной защиты населения Рязанской области (далее - Министерство), при предоставлении государственной услуги.
2. Круг заявителей
Получателями государственной услуги являются:
- на локальном уровне социального партнерства: первичные профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских, межрегиональных профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками, работодатели;
- на территориальном, отраслевом, региональном уровнях социального партнерства: соответствующие профсоюзы, их территориальные организации, объединения профессиональных союзов и объединения территориальных организаций профессиональных союзов, соответствующие объединения работодателей.
3. Требования к порядку информирования о
предоставлении государственной услуги
3.1. Порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления услуги, справочной информации.
Информирование заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечения средств массовой информации, а также посредством размещения информации в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте Министерства, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал), в региональной информационной системе «Реестр государственных услуг (функций) Рязанской области (далее - Реестр государственных услуг), на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте).
3.2. При обращении заявителя в Министерство ему предоставляется следующая информация:
- о порядке предоставления государственной услуги;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и (или) действия (бездействие), принятые в ходе предоставления государственной услуги;
- о ходе предоставления государственной услуги.
На индивидуальное устное информирование должностное лицо Министерства, осуществляющее индивидуальное устное информирование, выделяет не более 20 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо Министерства, осуществляющее индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для заявителя время для устного информирования.
3.3. Информирование заявителей по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы Министерства.
При ответе на телефонные звонки должностные лица Министерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим вопросам.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Должностные лица Министерства, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо Министерства, осуществляющее индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для заявителя время для устного информирования.
3.4. Информация о предоставлении государственной услуги в письменной форме предоставляется должностными лицами Министерства на основании письменного запроса заявителя в течение 15 календарных дней со дня регистрации запроса.
3.5. При получении запроса в форме электронного документа должностным лицом Министерства готовится подробный ответ, который направляется в течение 15 календарных дней со дня регистрации запроса по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
3.6. На информационных стендах Министерства размещается следующая обязательная информация:
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- место нахождения и график работы Министерства;
- справочные телефоны Министерства, в том числе номер телефона-автоинформатора;
- адрес официального сайта, электронной почты Министерства;
- информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и (или) действия (бездействие), принятые в ходе предоставления государственной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
3.7. На официальном сайте Министерства в информационно-коммуникационной сети Интернет размещается следующая обязательная информация:
- место нахождения и график работы Министерства;
- справочные телефоны Министерства, в том числе номер телефона-автоинформатора;
- адрес официального сайта, электронной почты Министерства;
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственных услуг;
- настоящий административный регламент;
- о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и (или) действия (бездействие), принятые в ходе предоставления государственной услуги.
3.8. В Реестре государственных услуг размещается следующая обязательная информация:
- место нахождения и график работы Министерства;
- справочные телефоны Министерства, в том числе номер телефона-автоинформатора;
- адрес официального сайта, электронной почты Министерства;
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственных услуг.
3.9. На Едином портале размещается следующая обязательная информация:
- место нахождения и график работы Министерства;
- справочные телефоны Министерства, в том числе номер телефона-автоинформатора;
- адрес официального сайта, электронной почты Министерства;
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственных услуг;
- о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и (или) действия (бездействие), принятые в ходе предоставления государственной услуги;
- информация, указанная в разделе V «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) государственного органа, а также должностных лиц» настоящего административного регламента.
3.10. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства, справочных телефонах Министерства, в том числе номере телефона-автоинформатора, адресе официального сайта, электронной почты Министерства получается заявителями из информационных стендов Министерства, на его официальном сайте, на Едином портале, из Реестра государственных услуг самостоятельно, либо посредством направления письменного обращения в Министерство.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
1. Наименование государственной услуги
«Осуществление уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров, уведомительная регистрация которых отнесена к полномочиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в сфере урегулирования коллективных трудовых споров в соответствии с федеральным законодательством» (далее - государственная услуга).
2. Наименование государственного органа,
предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется министерством труда и социальной защиты населения Рязанской области.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
- направление заявителю уведомления о регистрации коллективного трудового спора;
- направление заявителю уведомления об отказе в регистрации коллективного трудового спора.
4. Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги составляет не более 15 рабочих дней со дня поступления запроса заявителя в Министерство.
5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление
государственной услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещается на официальном сайте Министерства, в Реестре государственных услуг и на Едином портале.
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, и порядок
их представления
6.1. Для получения государственной услуги заявители представляют в Министерство следующие документы:
- запрос (приложение № 1 к настоящему административному регламенту);
- документ, подтверждающий полномочия заявителя;
- удостоверенная заявителем копия требований, направленных работодателю (представителю работодателей), или копия требований, полученных работодателем (представителем работодателей);
- удостоверенная заявителем копия сообщения работодателя (представителя работодателя) о принятом решении относительно требований работников (представителя работников) - при наличии.
6.2. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, должны быть четкими для прочтения, оформлены в машинописном виде на русском языке, при этом не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых и сокращенных слов, аббревиатур, не предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Запрос заявителя должен соответствовать установленной форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
6.3. В запросе заявителя должна содержаться следующая информация:
- наименование и правовой статус заявителя;
- место нахождения заявителя, по которому должен быть направлен ответ;
- номера контактных телефонов и адрес электронной почты (при наличии) заявителя;
- просьба заявителя о предоставлении государственной услуги;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) представителя заявителя;
- информация о второй стороне коллективного трудового спора (наименование, правовой статус, место нахождения, номера контактных телефонов, адрес электронной почты (при наличии), должность представителя);
- дата начала коллективного трудового спора;
- этап разрешения коллективного трудового спора в соответствии с порядком разрешения коллективных трудовых споров, установленным статьей 401 Трудового кодекса Российской Федерации;
- дата составления запроса заявителя.
Способ подачи запроса: при личном обращении, почтовой связью или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала.
7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении органов государственной власти,
органов местного самоуправления и иных организаций и
которые заявитель вправе представить
Представление документов, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
В соответствии с требованиями пунктов 1, 2, 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области;
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных Заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется Заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в
приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или
отказа в предоставлении государственной услуги
9.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.
9.2. Отказ в предоставлении государственной услуги осуществляется при наличии одного из следующих оснований:
- заявителем не представлены документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предусмотренные пунктом 6.1 административного регламента;
- представленные заявителем документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не соответствуют требованиям к их оформлению, предусмотренным пунктами 6.2 настоящего административного регламента;
- в запросе заявителя не содержатся сведения, указанные в пункте 6.3 административного регламента;
- запрос заявителя не относится по существу к предоставлению государственной услуги;
- правовой статус сторон коллективного трудового спора не соответствует требованиям, установленным Трудовым кодексом Российской Федерации и подразделом 2 настоящего административного регламента.
10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах),
выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с предоставлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
11. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
Государственная услуга и информация о ней предоставляются бесплатно.
12. Максимальный срок ожидания в очереди при
подаче запроса о предоставлении государственной
услуги и при получении результата предоставления
государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о
предоставлении государственной услуги, в том
числе в электронной форме
Поступившие письменные запросы (в том числе в электронном виде) принимаются и регистрируются в системе электронного документооборота в день их поступления специалистом отдела обращений граждан и делопроизводства управления делами Министерства, ответственным за прием и регистрацию документа (далее - специалист, ответственный за ведение делопроизводства).
14. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой
государственной услуги, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению
доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии
с законодательством Российской Федерации о социальной защите
инвалидов
14.1. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются по возможности на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению Министерства, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
В помещениях обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе:
возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;
обеспечение допуска на объект, в котором предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников Министерства, предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средства связи, информационно-телекоммуникационная сеть Интернет, оргтехника, DVD и видеотехника, цифровые информационные носители, включая переносные запоминающие устройства), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам трудоустройства, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Кабинеты для приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- наименования структурного подразделения Министерства.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей. Места ожидания оборудуются стульями.
Места для ожидания оборудуются информационными стендами с образцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, графиком проведения групповых консультаций.
В зоне места ожидания должны быть выделены зоны специализированного обслуживания инвалидов в здании.
В зоне места ожидания должны быть предусмотрены места для инвалидов из расчета не менее 5%, но не менее одного места от расчетной вместимости учреждения или расчетного числа посетителей.
Зона мест ожидания заявителей, имеющих инвалидность, размещается преимущественно на нижних этажах зданий.
Места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах.
В местах для заполнения запросов обеспечивается беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, размещение столов для инвалидов в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
Обеспечивается надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, и на контрастном фоне.
Стойка информации в вестибюлях и в зонах специализированного обслуживания инвалидов должна быть хорошо видимой со стороны входа и легко различаться слабовидящими посетителями.
14.2. В соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности:
оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий, а также о доступных маршрутах общественного транспорта для проезда к месту получения услуг;
предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
оказание сотрудниками Министерства иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него;
наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура на информационном стенде,
предоставление инвалидам возможности направить заявление в электронном виде;
адаптация под нужды инвалидов по зрению официальных сайтов учреждения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
оборудование на прилегающих к объекту территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
сопровождение получателя государственной услуги при передвижении по территории Министерства, а также при пользовании услугами, предоставляемыми Министерством.
15. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), любом территориальном подразделении государственного органа по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - комплексный запрос).
15.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
1) количество взаимодействий заявителя с работниками Министерства - не более 2 раз;
2) продолжительность взаимодействия заявителя с работниками Министерства - не более 20 минут;
3) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги обеспечена посредством индивидуального консультирования без использования информационно-коммуникационных технологий;
4) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе посредством комплексного запроса, государственная услуга не предоставляется;
5) возможность предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу не предусмотрена.
15.2. Показателями качества государственной услуги являются:
1) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения работников Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги;
2) соблюдение сроков и последовательности административных процедур, установленных настоящим административным регламентом.
16. Иные требования, в том числе учитывающие
особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
Обеспечение возможности подачи запроса в электронной форме посредством информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого портала и (или) регионального портала, осуществляется после перевода государственной услуги в электронный вид в порядке, установленном действующим законодательством.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к
порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме
1. Перечень административных процедур при
предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- регистрация запроса заявителя;
- рассмотрение запроса заявителя, принятие решения о регистрации коллективного трудового спора либо об отказе в регистрации коллективного трудового спора;
- направление заявителю результата предоставления государственной услуги.
Максимально допустимые сроки исполнения административных действий, указанные в часах, исчисляются с учетом графика работы Министерства.
Выполнение административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.
Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах осуществляется по заявлению заявителя, составленному в произвольной форме.
Заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок рассматривается работником Министерства, выдавшим документ, в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявления.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах работник Министерства, выдавший документ, осуществляет замену указанных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления.
В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах работник Министерства, выдавший документ, посредством почтовой связи направляет заявителю уведомление об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации запроса.
2. Административная процедура - регистрация запроса
заявителя
Основанием для начала административной процедуры регистрации запроса заявителя является поступление запроса заявителя в Министерство.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист, ответственный за ведение делопроизводства.
Специалист, ответственный за ведение делопроизводства, проставляет в запросе заявителя дату и входящий номер.
Запрос, представленный в Министерство заявителем лично, регистрируется не позднее дня, следующего за днем поступления запроса.
Запрос, направленный по почте, регистрируется не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления запроса.
Запрос, направленный в электронной форме, распечатывается специалистом, ответственным за ведение делопроизводства, и регистрируется не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления запроса.
Абзац утратил силу постановлением министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 13.12.2019 № 44
После регистрации запрос заявителя в тот же день передается специалистом, ответственным за ведение делопроизводства, в управление труда Министерства.
Результатом административной процедуры является регистрация запроса заявителя специалистом, ответственным за ведение делопроизводства.
Фиксация результата выполнения административной процедуры производится в системе электронного документооборота.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня со дня поступления запроса заявителя в Министерство, а в случае представления запроса заявителя лично - в день обращения.
3. Административная процедура - рассмотрение запроса
заявителя, принятие решения о регистрации коллективного
трудового спора либо об отказе в регистрации
коллективного трудового спора
3.1. Основанием для начала административной процедуры рассмотрения запроса заявителя, принятия решения о регистрации коллективного трудового спора либо об отказе в регистрации коллективного трудового спора является поступление в управление труда Министерства зарегистрированного запроса заявителя.
Начальник управления труда Министерства в день поступления зарегистрированного запроса заявителя распределяет его в структурное подразделение управления труда Министерства, предоставляющего государственную услугу (далее - отдел, предоставляющий государственную услугу).
3.2. Начальник отдела, предоставляющего государственную услугу, в день поступления зарегистрированного запроса заявителя определяет специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - специалист отдела управления труда Министерства).
3.3. Специалист отдела управления труда Министерства при поступлении запроса заявителя осуществляет следующие действия:
- проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктом 6.1 настоящего административного регламента;
- проверяет соответствие представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям к их оформлению, предусмотренным пунктами 6.2 и 6.3 административного регламента;
- выявляет наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 9.2 административного регламента;
- вносит в Журнал учета запросов заявителей соответствующую информацию согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту.
Срок выполнения административного действия не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступления запроса заявителя Специалисту отдела управления труда Министерства.
3.4. В случае выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги Специалист отдела управления труда Министерства оформляет уведомление об отказе в регистрации коллективного трудового спора с указанием основания отказа в соответствии с приложением № 5 к настоящему административному регламенту.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги Специалист отдела управления труда Министерства оформляет уведомление о регистрации коллективного трудового спора в соответствии с приложением № 4 к настоящему административному регламенту.
Специалист отдела управления труда Министерства представляет уведомление об отказе в регистрации коллективного трудового спора либо уведомление о регистрации коллективного трудового спора (без указания даты регистрации и регистрационного номера), а также документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поступившие от заявителя, министру либо уполномоченному им должностному лицу для рассмотрения и принятия решения.
Срок выполнения административного действия не должен превышать 1 рабочего дня со дня рассмотрения Специалистом отдела управления труда Министерства запроса заявителя.
3.5. Уведомление об отказе в регистрации коллективного трудового спора либо уведомление о регистрации коллективного трудового спора (без указания даты регистрации и регистрационного номера) рассматривается и подписывается министром либо уполномоченным им должностным лицом в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня представления документов для подписания.
Специалист отдела управления труда Министерства после подписания министром либо уполномоченным им должностным лицом уведомления о регистрации коллективного трудового спора присваивает ему регистрационный номер и проставляет дату регистрации.
Срок выполнения административного действия не должен превышать 1 рабочего дня со дня подписания уведомления министром либо уполномоченным им должностным лицом.
3.6. Результатом административной процедуры является подписание министром либо уполномоченным им должностным лицом уведомления об отказе в регистрации коллективного трудового спора либо регистрация коллективного трудового спора.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется Специалистом отдела управления труда Министерства в Журнале учета запросов заявителей в соответствующей колонке.
3.7. Специалист отдела управления труда Министерства передает подписанное министром либо уполномоченным им должностным лицом уведомление о регистрации коллективного трудового спора либо об отказе в регистрации коллективного трудового спора специалисту, ответственному за ведение делопроизводства.
Срок выполнения административного действия не должен превышать 1 рабочего дня со дня фиксации Специалистом отдела управления труда Министерства результата выполнения административной процедуры в Журнале учета запросов заявителей.
3.8. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 11 рабочих дней.
4. Административная процедура - направление заявителю
результата предоставления государственной услуги
4.1. Основанием для начала административной процедуры направления заявителю результата предоставления государственной услуги является получение специалистом, ответственным за ведение делопроизводства, уведомления о регистрации коллективного трудового спора либо уведомления об отказе в регистрации коллективного трудового спора.
4.2. Специалист, ответственный за ведение делопроизводства, регистрирует уведомление о регистрации коллективного трудового спора либо уведомление об отказе в регистрации коллективного трудового спора в системе электронного документооборота, проставляет в соответствующем уведомлении дату регистрации и исходящий номер и направляет заявителю почтовым отправлением.
Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 2 рабочих дней со дня получения специалистом, ответственным за ведение делопроизводства, уведомления о регистрации коллективного трудового спора либо уведомления об отказе в регистрации коллективного трудового спора.
4.3. Результатом административной процедуры является направление заявителю уведомления о регистрации коллективного трудового спора либо уведомления об отказе в регистрации коллективного трудового спора.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется специалистом, ответственным за ведение делопроизводства, в реестре отправленной почтовой корреспонденции.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами
положений административного регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению государственной услуги,
а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется министром или заместителем министра, координирующим предоставление государственной услуги, а также иными должностными лицами Министерства по поручению министра.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Рязанской области, а также принятия ими решений по предоставлению государственной услуги.
2. Порядок и периодичность осуществления плановых и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок по выявлению и устранению нарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
Перечень должностных лиц и план проверок утверждаются Министерством.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельные вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.
Плановые проверки проводятся не реже одного раза в полугодие.
Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения обращения заявителя на действия (бездействие) ответственных должностных лиц Министерства при предоставлении государственной услуги.
О результатах внеплановой проверки, проведенной по обращению заявителя, заявитель информируется в письменном виде.
По результатам контрольных мероприятий в случае выявления нарушений, допущенных ответственными должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
3. Ответственность должностных лиц за решения и
действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления государственной услуги
Должностные лица Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение проведения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом.
За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, должностные лица Министерства несут установленную законодательством ответственность.
Ответственность должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
Порядок контроля предоставления государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций устанавливается законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) государственных органов,
а также их должностных лиц
5.1. Заинтересованными лицами при обжаловании решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц являются заявители.
Заявители имеют право на обжалование действий и (или) бездействия и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренном статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.2. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие), принятые в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба), рассматривается Министерством, Правительством Рязанской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке может быть направлена:
1) Министру труда и социальной защиты населения Рязанской области - на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц Министерства;
2) в Правительство Рязанской области - на решение или действия Министра труда и социальной защиты населения Рязанской области.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы представляется:
посредством размещения информации на информационных стендах Министерства, на официальном сайте Министерства, на Едином портале;
с использованием средств телефонной связи, в письменной форме, по электронной почте, при личном приеме.
5.3. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц регулируется следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Постановлением Правительства Рязанской области от 17.10.2012 № 294 «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб в сфере предоставления государственных услуг в Рязанской области»;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».
5.4. Информация, указанная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению на Едином портале.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Осуществление уведомительной регистрации
коллективных трудовых споров, уведомительная
регистрация которых отнесена к полномочиям
федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции по оказанию
государственных услуг в сфере урегулирования
коллективных трудовых споров в соответствии
с федеральным законодательством»
Министру труда и социальной
защиты населения Рязанской
области
ЗАПРОС
Прошу предоставить государственную услугу по уведомительной
регистрации коллективного трудового спора, возникшего в ___________________
___________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма и наименование организации)
Коллективный трудовой спор (нужное подчеркнуть):
- по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную
плату, заключения, изменения и выполнения коллективных договоров,
соглашений;
- в связи с отклонением работодателем всех или части требований
работников;
- несообщение работодателем в соответствии со статьей 400 Трудового
кодекса Российской Федерации своего решения.
Дата начала коллективного трудового спора_____________________________.
Этап разрешения коллективного трудового спора ________________________.
Информация о второй стороне коллективного трудового спора _____________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование, правовой статус, почтовый адрес, контактные номера
телефонов, адрес электронной почты (при наличии), фамилия, имя, отчество и
должность представителя)
Наименование и правовой статус заявителя: _____________________________
__________________________________________________________________________.
Почтовый адрес заявителя: _____________________________________________
__________________________________________________________________________.
Адрес электронной почты заявителя: ___________________________________.
Контактные номера телефонов заявителя: _______________________________.
Представитель заявителя:
___________________________ ____________ ____________ _____________________
(дата составления запроса) (должность) (подпись) (фамилия, имя,
отчество)
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Осуществление уведомительной регистрации
коллективных трудовых споров, уведомительная
регистрация которых отнесена к полномочиям
федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции по оказанию
государственных услуг в сфере урегулирования
коллективных трудовых споров в соответствии
с федеральным законодательством»
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ЗАПРОСОВ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
Часть 1
№№
пп
Дата и входящий номер запроса заявителя
Наименование заявителя - стороны коллективного трудового спора
Почтовый адрес заявителя, контактные телефоны, адрес электронной почты (последнее - при наличии)
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) представителя заявителя, его должность или статус согласно полномочиям
1
2
3
4
5
Часть 2
Сведения о второй стороне коллективного трудового спора (наименование, правовой статус, почтовый адрес, контактные номера телефонов, адрес электронной почты (при наличии), фамилия, имя, отчество и должность представителя)
Отметка о соответствии представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям к их составу и оформлению, предусмотренным административным регламентом, замечания (при наличии)
Дата регистрации и регистрационный номер коллективного трудового спора
Дата и исходящий номер уведомления, направленного заявителю, о регистрации коллективного трудового спора
Дата и исходящий номер уведомления об отказе в регистрации коллективного трудового спора, направленного заявителю
6
7
8
9
10
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Осуществление уведомительной регистрации
коллективных трудовых споров, уведомительная
регистрация которых отнесена к полномочиям
федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции по оказанию
государственных услуг в сфере урегулирования
коллективных трудовых споров в соответствии
с федеральным законодательством»
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Утратила силу постановлением министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 13.12.2019 № 44
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Осуществление уведомительной регистрации
коллективных трудовых споров, уведомительная
регистрация которых отнесена к полномочиям
федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции по оказанию
государственных услуг в сфере урегулирования
коллективных трудовых споров в соответствии
с федеральным законодательством»
На бланке письма министерства ________________________________
труда и социальной защиты (должность, Ф.И.О. представителей
населения Рязанской области сторон, подписавших коллективный
трудовой спор, адрес)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о регистрации коллективного трудового спора
Министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области
сообщает, что коллективный трудовой спор __________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(краткое описание коллективного трудового спора)
зарегистрирован ________________________________ 20___ г.
(дата регистрации)
Регистрационный номер _______________________.
Министр труда и социальной
защиты населения
Рязанской области ____________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Осуществление уведомительной регистрации
коллективных трудовых споров, уведомительная
регистрация которых отнесена к полномочиям
федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции по оказанию
государственных услуг в сфере урегулирования
коллективных трудовых споров в соответствии
с федеральным законодательством»
На бланке письма министерства _________________________________
труда и социальной защиты (должность, Ф.И.О. представителей
населения Рязанской области сторон, подписавших коллективный
трудовой спор, адрес)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в регистрации
коллективного трудового спора
Министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области,
руководствуясь положениями административного регламента предоставления
государственной услуги «Осуществление уведомительной регистрации
коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров,
уведомительная регистрация которых отнесена к полномочиям федерального
органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию
государственных услуг в сфере урегулирования коллективных трудовых споров в
соответствии с федеральным законодательством», утвержденного Постановлением
министерства труда и занятости населения Рязанской области от ________ 20
__ г. № ___ (далее - административный регламент), уведомляет об отказе в
регистрации коллективного трудового спора по следующему основанию (нужное
подчеркнуть):
- заявителем не представлены документы, необходимые для предоставления
государственной услуги, предусмотренные пунктом 6.1 административного
регламента;
- представленные заявителем документы, необходимые для предоставления
государственной услуги, не соответствуют требованиям к их оформлению,
предусмотренным пунктом 6.2 административного регламента;
- в запросе заявителя не содержатся сведения, указанные в пункте 6.3
административного регламента;
- запрос заявителя не относится по существу к предоставлению
государственной услуги;
- правовой статус сторон коллективного трудового спора не
соответствует требованиям, установленным Трудовым кодексом Российской
Федерации и подразделом 2 административного регламента.
Министр труда и социальной
защиты населения
Рязанской области ____________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 18.05.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 060.020.000 Труд (см. также 200.160.020), 060.020.170 Трудовые споры |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: