ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОБЛУЧЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН» О БЮДЖЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОБЛУЧЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.08.2020 № 174

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОБЛУЧЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН» О БЮДЖЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и   решением Собрания депутатов муниципального образования от 10.04.2013 г.  № 491 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Облученский муниципальный район» Еврейской автономной области»,  на основании Устава муниципального образования «Облученский муниципальный район», администрация муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления проекта решения Собрания депутатов муниципального образования «Облученский муниципальный район» о бюджете муниципального образования  на очередной финансовый год и плановый период.

2. Признать утратившим силу Постановление администрации муниципального района от 24.08.2012 № 1164 «О разработке проекта решения Собрания депутатов муниципального образования «Облученский муниципальный район» о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы  администрации по вопросам экономики и финансам Андросову И.А.

4. Опубликовать настоящее постановление в Информационном сборнике муниципального образования «Облученский муниципальный район».

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации

муниципального района     

                                                          В.В. Орёл

              УТВЕРЖДЕНО

                                                                          постановлением администрации                                                       

                                                                          муниципального района

                                                                          от 03.08.2020   № 174

Порядок

составления проекта решения Собрания депутатов муниципального образования «Облученский муниципальный район» о бюджете муниципального образования  на очередной финансовый год и плановый период

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 169 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентирует вопросы организации работы структурных подразделений администрации, органов местного самоуправления, главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета муниципального образования «Облученский муниципальный район» (далее - бюджет муниципального образования), главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования  по составлению проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект бюджета).

2. При составлении проекта бюджета:

2.1. Администрация муниципального образования «Облученский муниципальный район»  (далее – администрация):

- утверждает муниципальные целевые программы муниципального образования, реализуемые за счет средств бюджета муниципального образования, и изменения в ранее принятые программы;

- одобряет прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;

- одобряет проект решения о  бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2.2. Финансовое управление организует работу по составлению проекта бюджета района и составляет его, в том числе:

- разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики района;

- разрабатывает и утверждает график подготовки и представления в Финансовое управление сведений, необходимых для составления проекта бюджета района, доводит его до структурных подразделений администрации, главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета района и главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета района;

- утверждает методику прогнозирования доходов бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;

- согласовывает с главными администраторами (администраторами) доходов бюджета муниципального образования объемы доходов бюджета муниципального образования;

- подготавливает на основании сведений, представляемых главными администраторами (администраторами) доходов бюджета муниципального образования и главными администраторами (администраторами) источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования, прогноз доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования;

- устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета района на очередной финансовый год и плановый период, в том числе порядок подготовки и представления главными распорядителями бюджетных средств обоснований бюджетных ассигнований, и доводит указанный порядок и методику до главных распорядителей бюджетных средств;

- проектирует общие предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств на очередной финансовый год и плановый период и доводит их до главных распорядителей средств бюджета;

- на основании плановых показателей и обоснований бюджетных ассигнований, полученных от главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета представляет в бюджетную комиссию предложения по распределению бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств по главным распорядителям (распорядителям) средств бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;

- разрабатывает проекты программ муниципальных внутренних и внешних заимствований района на очередной финансовый год и плановый период, муниципальных гарантий района на очередной финансовый год и плановый период;

- готовит оценку ожидаемого исполнения бюджета района за текущий финансовый год;

- формирует и представляет в администрацию  проект решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Собрание депутатов муниципального образования одновременно с указанным проектом.

2.3. Отдел экономики администрации:

- разрабатывает прогноз социально-экономического развития района на среднесрочный период;

- готовит предварительные итоги социально-экономического развития района за истекший период текущего года и ожидаемые итоги социально-экономического развития района за текущий год;

- представляет в финансовое управление основные направления социально-экономического развития района на очередной финансовый год и на плановый период и прогноз социально-экономического развития района на среднесрочный период с приложением пояснительной записки;

- готовит и представляет в финансовое управление сведения, необходимые для составления проекта бюджета района;

- Формирует перечень муниципальных целевых программ, предлагаемых к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде, определяет объем средств на реализацию программ с учетом результатов оценки их эффективности;

- представляет в финансовое управление информацию о программах, предлагаемых к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде;

- вносит в администрацию Облученского муниципального района на одобрение предварительные итоги социально-экономического развития района за истекший период текущего года, ожидаемые итоги социально-экономического развития района за текущий год и прогноз социально-экономического развития района на среднесрочный период с приложением пояснительной записки.

2.4. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Облученского муниципального района:

- разрабатывает план приватизации и план реализации  муниципального имущества на очередной финансовый год, и плановый период;

- представляет в финансовое управление план приватизации и план реализации муниципального имущества на очередной финансовый год, и плановый период.

2.5. Главные распорядители бюджетных средств:

- формируют перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

- разрабатывают  муниципальные целевые программы в соответствии с перечнем муниципальных целевых программ, предлагаемых к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде;

- планируют соответствующие расходы бюджета района, составляют обоснования бюджетных ассигнований и представляют их в Финансовое управление в соответствии со сроками, порядком и методикой планирования бюджетных ассигнований бюджета района на очередной финансовый год и плановый период, установленными финансовым управлением;

- представляют в финансовое управление информацию о признании утратившими силу и (или) приостановлении действия нормативных правовых актов, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде, а также информацию о вновь вводимых в действие нормативных правовых актов с 1 января очередного финансового года;

- уточняют перечни муниципальных услуг для формирования муниципального задания и проводят оценку его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году, а также оценку потребности в предоставлении муниципальных услуг в очередном финансовом году и плановом периоде;

- обеспечивают учет результатов оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг при подготовке обоснований бюджетных ассигнований.

3. Основные мероприятия по составлению проекта бюджета муниципального образования осуществляются в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

4. При составлении проекта бюджета муниципального образования используются:

- основные показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;

- муниципальные программы (проекты муниципальных программ);

- данные органов государственной статистики;

- данные управления Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области;

- данные главных распорядителей (распоядителей) средств бюджета муниципального образования, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета муниципального образования, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования;

- отчеты об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный год и 6 месяцев текущего года.

                                                      Приложение

                                                      к Положению о составлении проекта       

                                                      решения    Собрания депутатов

                                                      муниципального     образования

                                                      «Облученский муниципальный район»

                                                      о бюджете муниципального

                                                      образования на очередной             

                                                      финансовый год и плановый период

План мероприятий

по составлению проекта решения Собрания депутатов муниципального образования «Облученский муниципальный район» о бюджете муниципального образования  на очередной финансовый год и плановый период

№

п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

представ-

ления (ежегодно)

Куда (кому)       представляется

1

Предоставление сценарных условий функционирования экономики Облученского района и основных направлений социально-экономического развития муниципального района на очередной финансовый год и плановый период:

- прогноз показателей инфляции и системы цен, дефляторы и индексы цен производителей по видам экономической деятельности по данным Минэкономразвития России;

-пояснительную записку к прогнозу экономического развития района очередной финансовый год и плановый период;

-прогнозные размеры выпадающих доходов и ожидаемая оценка социального  и экономического эффекта от льготного налогообложения в очередном финансовом году и плановом периоде.

отдел экономики администрации

до 30 августа

финансовое

управление

администрации

2

Представление предварительных данных о прогнозируемых  на очередной финансовый год и плановый период:

-поступлений, администрируемых, доходных  источников, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования  с расчетами, обоснованиями и иными сведениями, используемыми для прогноза поступлений доходов, а также их оценка за текущий  год с пояснением  причин отклонений от плановых назначений;

-источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования.

главные администраторы доходов бюджета муниципального образования

главные администраторы источников финансирования дефицита бюджетов

до 30 июля

финансовое

управление

администрации

3

Прогноз поступления доходов от продажи материальных и нематериальных активов, аренды имущества с  расчетами  и иными  сведениями, используемыми для прогноза поступлений доходов, а также их оценка за текущий финансовый год с пояснением  причин отклонений от плановых назначений

комитет по управлению муниципальным имуществом администрации,

отдел по земельным отношениям

администрации

до 30 июля

финансовое

управление

администрации

4

Представление прогноза деятельности субъектов, являющихся плательщиками единого налога на вмененный доход на очередной финансовый год

отдел экономики администрации

до 30 июля

финансовое

управление

администрации

5

Представление перечня нормативных правовых актов, расходные обязательства по которым возникают и (или) прекращают свое действие с 01 января очередного финансового года

главные распорядители средств бюджета муниципального района

до 05 августа

финансовое

управление

администрации

6

Подготовка проекта постановления администрации района об утверждении перечня целевых муниципальных программ, предлагаемых к финансированию из бюджета муниципального образования в очередном финансовом году и плановом периоде

отдел экономики  администрации

до 10 августа

администрация

7

Представление проектов постановлений администрации об утверждении на  очередной финансовый год лимитов потребления электрической и тепловой энергии, водопотребления и водоотведения в натуральном и денежном  выражении для муниципальных учреждений финансируемых из бюджета муниципального образования

отдел районного хозяйства администрации

до 10 августа

финансовое управление администрации,

главные распорядители бюджетных средств

8

Представление предварительных данных о прогнозируемых на очередной финансовый год и плановый период:

-темпах роста тарифов на коммунальные услуги, оказываемые учреждениям, финансируемым из бюджетов муниципального образования;

-предельного максимального уровня роста тарифа на тепловую энергию в разрезе муниципальных образований района.

отдел экономики администрации

до 05 сентября

финансовое

управление

администрации

9

Представление объемов бюджетных ассигнований с приложением обоснований рассчитанных в соответствии с приказом финансового управления администрации  муниципального района   «Об утверждении порядка и методики планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период», в том числе проектов муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями на очередной финансовый год и плановый период

главные распорядители средств бюджета муниципального образования

не позднее 01 сентября

финансовое

управление

администрации

10

Предоставление постановлений (проектов постановлений) об утверждении муниципальных программ на очередной финансовый год и плановый период

главные распорядители средств бюджета муниципального образования

не позднее 01 сентября

финансовое

управление

администрации,

отдел экономики

11

Подготовка основных направлений налоговой и бюджетной политики, основных характеристик бюджета муниципального образования  (включая предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств  бюджетов) на очередной финансовый год и плановый период

финансовое управление администрации

до 20 октября

администрация

12

Подготовка проекта постановления администрации «О прогнозе социально  – экономического развития Облученского района на очередной финансовый год и плановый период», а также  предоставление предварительных итогов социально – экономического развития района за истекший период текущего года и его ожидаемых итогов за текущий финансовый год

отдел экономики администрации

до 20 августа

администрация,

финансовое

управление

администрации

13

Подготовка проекта решения Собрания    депутатов муниципального образования  «О бюджете муниципального образования на очередной год и плановый период»

финансовое управление  администрации

до 10 ноября

администрация

14

Подготовка и представление документов и материалов к проекту решения Собрания    депутатов муниципального образования                «О бюджете муниципального образования на очередной год и плановый период» в соответствии с решением Собрания депутатов муниципального образования «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Облученский муниципальный  район» в Собрание депутатов муниципального образования

финансовое управление администрации,

отдел экономики администрации

не позднее 15 ноября

Собрание депутатов