О Порядке организации составления проекта бюджета Ульяновского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.



Приложение

Российская Федерация

Тверская область Зубцовский район

Администрация Ульяновского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03.08.2020 д. Ульяново №28

О Порядке организации составления проекта бюджета Ульяновского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 154, пунктом 2 статьи 169, статьей 171, пунктом 3 статьи 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Решением Совета депутатов Ульяновского сельского поселения от 24.12.2015 №67 (в редакции от 25.05.2020 №42) «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в в муниципальном образовании Ульяновское сельское поселение Зубцовского района Тверской области», Администрация Ульяновского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок организации составления проекта бюджета Ульяновского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период (приложение 1).

2. График разработки проекта бюджета Ульяновского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период (приложение 2)

3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

5. Постановление Администрации Ульяновского сельского поселения от 20.12.2016 №78 считать утратившим силу.

Глава Администрации Ульяновского

сельского поселения: Г.А. Кашеварова

Приложение 1

к постановлению Ульяновского

сельского поселения

от 03.08.2020 №28

Порядок

организации составления проекта бюджета Ульяновского сельского поселения

на очередной финансовый год и плановый период

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуры составления проекта бюджета Княжьегорского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период (далее − проект бюджета) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, проектом закона Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период (далее – проект областного бюджета), решением Совета депутатов Ульяновского сельского поселения от 24.12.2015 №67 (в редакции от 25.05.2020 №42) «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в в муниципальном образовании Ульяновское сельское поселение Зубцовского района Тверской области», иными нормативными правовыми актами Ульяновского сельского поселения.

2. Даты, используемые в настоящем Порядке без указания года, относятся к году, предшествующему первому году периода, на который разрабатывается проект бюджета.

3. Составление проекта бюджета Ульяновского сельского поселения основывается на:

а) положениях послания Президента Российской Федерации;

б) ежегодном послании Губернатора Тверской области Законодательному Собранию Тверской области на очередной финансовый год и плановый период;

в) прогнозе социально-экономического развития Зубцовского района;

г) муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ);

д) бюджете муниципального образования «Зубцовский район» на очередной финансовый год и плановый период.

4. Составление проекта бюджета состоит из следующих этапов:

а) прогнозирование основных параметров социально-экономического развития Ульяновского сельского поселения на среднесрочный период;

б) прогнозирование доходов бюджета Ульяновского сельского поселения;

в) планирование расходов бюджета Ульяновского сельского поселения;

г) планирование межбюджетных отношений Ульяновского сельского поселения;

д) определение источников финансирования дефицита бюджета Ульяновского сельского поселения;

е) формирование проекта решения Совета депутатов Ульяновского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

5. Прогнозирование доходов бюджета Ульяновского сельского поселения осуществляется исходя из:

а) действующего на день внесения проекта решения Совета депутатов о бюджете Ульяновского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, законодательства Тверской области о налогах и сборах, бюджетного законодательства Российской Федерации и Тверской области и муниципальных нормативных правовых актов Собрания депутатов Зубцовкого района и Совета депутатов Ульяновского сельского поселения;

б) значений показателей прогноза социально-экономического развития Зубцовского района на среднесрочный период;

в) информации о предполагаемых объемах межбюджетных трансфертов из областного бюджета Тверской области в бюджет Ульяновского сельского поселения;

г) сведений о прогнозируемых поступлениях в бюджет Ульяновского сельского поселения;

д) информации о предполагаемых объемах межбюджетных трансфертов из бюджета Зубцовского района в бюджет Ульяновского сельского поселений на основании заключенных соглашений о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

6. Планирование расходов бюджета Ульяновского сельского поселения осуществляется исходя из обоснований объема бюджетных ассигнований.

7. Планирование межбюджетных отношений осуществляется исходя из:

а) планируемых объемов межбюджетных трансфертов из областного бюджета Тверской области на основании закона (проекта закона) об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в части межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Зубцовского района;

б) объема межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Зубцовского района из бюджета Зубцовского района на основании методики распределения и порядков предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Зубцовского района на очередной финансовой год и плановый период;

в) объема межбюджетных трансфертов из бюджетов поселений Зубцовского района в бюджет Зубцовского района на основании заключенных соглашений о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

8. Определение источников финансирования дефицита бюджета Ульяновского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляется исходя из:

а) предельного объема муниципального долга Ульяновского сельского поселения;

б) верхнего предела муниципального внутреннего долга Ульяновского сельского поселения.

9. Формирование проекта бюджета Ульяновского сельского поселения осуществляется исходя из условия соблюдения принципа сбалансированности бюджета, согласно которому объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений источников финансирования его дефицита, уменьшенных на суммы выплат из бюджета, связанных с источниками финансирования дефицита бюджета и изменением остатков на счетах по учету средств бюджетов.

10. Администрация Ульяновского сельского поселения Зубцовского района в процессе формирования проекта бюджета:

1) рассматривает и согласовывает:

а) основные прогнозные параметры проекта бюджета;

б) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на конец очередного финансового года и на конец каждого года планового периода;

в) объем прогнозируемых поступлений по статьям классификации доходов бюджета Ульяновского сельского поселения и источников финансирования дефицита бюджета Ульяновского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

г) оценку ожидаемого исполнения бюджета Ульяновского сельского поселения на текущий финансовый год;

д) проект решения Совета депутатов Ульяновского сельского поселения о бюджете Ульяновского сельского поселения;

2) рассматривает и утверждает:

а) проекты муниципальных программ Ульяновского сельского поселения;

11. Финансовый отдел Администрации Зубцовского района в процессе формирования проекта бюджета:

а) организует работу по составлению проекта бюджета;

б) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики Ульяновского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

в) определяет основные прогнозные параметры проекта бюджета и разрабатывает предложения по обеспечению его сбалансированности;

г) проводит экспертизу отчетов о реализации муниципальных программ за отчетный финансовый год;

д) проводит экспертизу проектов муниципальных программ и изменений в муниципальные программы;

е) составляет и представляет в Администрацию Ульяновского сельского поселения проект бюджета Ульяновского сельского поселения, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Совет депутатов Ульяновского сельского поселения одновременно с указанным проектом в соответствии с законодательством.

12. Администрация Ульяновского сельского поселения в процессе формирования проекта бюджета:

а) организует работу по разработке и формированию проекта программы приватизации муниципального имущества;

б) разрабатывает проект программы приватизации муниципального имущества;

в) обеспечивает представление проекта прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Ульяновского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение в Совет депутатов Ульяновского сельского поселения.

г) направляет проект бюджета Ульяновского сельского поселения, а также документы и материалы в соответствии с законодательством в Контрольно-счетную палату Зубцовского района для осуществления внешнего муниципального контроля.

13. Главные администраторы (администраторы) муниципальных программ в процессе формирования проекта бюджета:

а) разрабатывают и представляют проекты муниципальных программ и изменений в муниципальные программы на экспертизу в финансовый отдел Администрации Зубцовского района;

б) заполняют и представляют обоснования объема бюджетных ассигнований по установленной финансовым отделом Администрации Зубцовского района форме (далее − форма ОБАС) с учетом:

- предложений по объектам капитальных вложений, находящихся в муниципальной собственности и связанных с предоставлением бюджетных инвестиций или межбюджетных трансфертов на их финансирование в рамках муниципальных программ;

- предложений о выделении дополнительных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на реализацию муниципальных программ;

в) обеспечивают приведение муниципальных программ в соответствие с решением Совета депутатов Ульяновского сельского поселения о бюджете Ульяновского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период в сроки, установленные нормативным правовым актом Администрации Ульяновского сельского поселения;

15. Формирование проекта бюджета осуществляется в соответствии с графиком разработки проекта решения Совета депутатов Ульяновского сельского поселения о бюджете Ульяновского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период (приложение 2 к настоящему Порядку).

Приложение 2

к постановлению Администрации Ульяновского

сельского поселения

от 03.08.2020 № 28

График

разработки проекта бюджета Ульяновского сельского поселения на очередной финансовый год

и плановый период

№ п/п

Материалы и документы, мероприятия

Ответственный исполнитель за разработку и представление материалов и документов, выполнение мероприятий

Срок выполнения мероприятия, представления материалов и документов

Получатель материалов и документов

1.

Прогнозирование основных параметров социально-экономического развития Зубцовского района на очередной финансовый год и плановый период

1.1.

Разработка и представление прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Ульяновского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период

Администрация Ульяновского сельского поселения

до 1 октября

Финансовый отдел Администрации Зубцовского района

1.2.

Представление проекта решения Совета депутатов Ульяновского сельского поселения

о прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества Ульяновского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период

Администрация Ульяновского сельского поселения

до 1 ноября

Совет депутатов Ульяновского сельского поселения

2.

Прогнозирование доходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период

2.1.

Разработка и представление предварительного прогноза поступлений доходов бюджета Ульяновского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период

Администрация Ульяновского сельского поселения

до 1 июля

Финансовый отдел Администрации Зубцовского района

2.2.

Планирование объема межбюджетных трансфертов из бюджета Ульяновского поселения в бюджет Зубцовского района на основании заключенных соглашений о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения поселений

Администрация Ульяновского сельского поселения

до 15 октября

Финансовый отдел Администрации Зубцовского района

2.3.

Разработка и представление прогноза безвозмездных поступлений в бюджет Ульяновского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период с учетом областного закона (проекта областного закона) об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Финансовый отдел Администрации Зубцовского района

до 15 октября

Администрация Ульяновского сельского поселения

2.4.

Формирование документов для подготовки окончательного прогноза поступлений доходов бюджета Ульяновского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период:

Администрация Ульяновского сельского поселения

до 20 октября

Финансовый отдел Админситрации Зубцовского района

а) оценка ожидаемых поступлений доходов за текущий финансовый год;

б) прогноз поступлений доходов бюджета Ульяновского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период с приложением соответствующих методик, расчетов и пояснений по статьям и подстатьям доходных источников

2.5.

Подготовка и представление проекта основных прогнозных параметров бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период

Финансовый отдел Администрации Зубцовского района

до 1 ноября

Администрация Ульяновского сельского поселения

3.

Планирование расходов бюджета Ульяновского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период

3.1.

Подготовка и направление на экспертизу проектов документов:

а) финансово-экономическое обоснование объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы в очередном финансовом году и плановом периоде;

б)дополнительные материалы к форме ОБАС

Администрация Ульяновского сельского поселения

до 1 октября

Финансовый отдел Администрации Зубцовского района

3.2.

Подготовка сводной информации по заполненным формам ОБАС

Финансовый отдел Администрации Зубцовского района

до 20 октября

Финансовый отдел Администрации Зубцовского района

3.3.

Предоставление проектов бюджетных смет и расчетов к ним с подтверждающими документами

Администрация Ульяновского сельского поселения

до 05

октября

Финансовый отдел Администрации Зубцовского района

4.

Планирование межбюджетных отношений

4.1.

Подготовка и представление проектов методик распределения иных межбюджетных трансфертов

Финансовый отдел Администрации Зубцовского

района

до 01 ноября

Администрация Ульяновского сельского поселения

5.

Определение источников финансирования дефицита бюджета Ульяновского поселения

5.1.

Определение объемов источников финансирования дефицита бюджета Ульяновского сельского поселения и параметров муниципального долга

Финансовый отдел Администрации Зубцовского района

до 01 ноября

Финансовый отдел Администрации Зубцовского района,

Администрация Ульяновского сельского поселения

6.

Формирование проекта решения Совета депутатов Ульяновского сельского поселения о бюджете Ульяновского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период

6.1.

Представление проекта решения Совета депутатов Ульяновского сельского поселения о бюджете Ульяновского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период с материалами и документами, предусмотренными законодательством в Контрольно-счетную палату Зубцовского района и Совет депутатов Ульяновского сельского поселения

Администрация

Ульяновского сельского поселения

до 15 ноября

Контрольно-счетная палата Зубцовского района;

Совет депутатов Ульяновского сельского поселения

6.2.

Проведение публичного обсуждения проекта решения Совета депутатов Ульяновского сельского поселения о бюджете Ульяновского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период

Администрация Ульяновского сельского поселения

до 25 декабря

Граждане и общественные организации