О Порядке организации составления проекта бюджета Столипинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период



Приложение

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗУБЦОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ СТОЛИПИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03.08.2020 г. д.Столипино № 32

О Порядке организации составления проекта бюджета Столипинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 154, пунктом 2 статьи 169, статьей 171, пунктом 3 статьи 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Решением Совета депутатов Столипинского сельского поселения от 25.12.2015 г. № 55 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Столипинском сельском поселении», Администрация Столипинского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок организации составления проекта бюджета Столипинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период (приложение 1).

2. График разработки проекта бюджета Столипинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период (приложение 2)

3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

5. Постановление № 92 от 27.12.2016 г. «Об утверждении Положения о порядке и сроках составления проекта бюджета муниципального образования Столипинского сельское поселение Зубцовского района Тверской области на очередной финансовый год и плановый период» признать утратившим силу.

Глава Администрации Столипинского

сельского поселения              Л.А.Шатилова.

Приложение 1

к постановлению Столипинского

сельского поселения

от 03.08.2020 № 32

Порядок

организации составления проекта бюджета Столипинского сельского поселения

на очередной финансовый год и плановый период

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуры составления проекта бюджета Столипинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период (далее − проект бюджета) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, проектом закона Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период (далее – проект областного бюджета), решением Совета депутатов Столипинского сельского поселения от 25.12.2015 г. № 55 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Столипинском сельском поселении», иными нормативными правовыми актами Столипинского сельского поселения.

2. Даты, используемые в настоящем Порядке без указания года, относятся к году, предшествующему первому году периода, на который разрабатывается проект бюджета.

3. Составление проекта бюджета Столипинского сельского поселения основывается на:

а) положениях послания Президента Российской Федерации;

б) ежегодном послании Губернатора Тверской области Законодательному Собранию Тверской области на очередной финансовый год и плановый период;

в) прогнозе социально-экономического развития Зубцовского района;

г) муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ);

д) бюджете муниципального образования «Зубцовский район» на очередной финансовый год и плановый период.

4. Составление проекта бюджета состоит из следующих этапов:

а) прогнозирование основных параметров социально-экономического развития Столипинского сельского поселения на среднесрочный период;

б) прогнозирование доходов бюджета Столипинского сельского поселения;

в) планирование расходов бюджета Столипинского сельского поселения;

г) планирование межбюджетных отношений Столипинского сельского поселения;

д) определение источников финансирования дефицита бюджета Столипинского сельского поселения;

е) формирование проекта решения Совета депутатов Столипинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

5. Прогнозирование доходов бюджета Столипинского сельского поселения осуществляется исходя из:

а) действующего на день внесения проекта решения Совета депутатов о бюджете Столипинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, законодательства Тверской области о налогах и сборах, бюджетного законодательства Российской Федерации и Тверской области и муниципальных нормативных правовых актов Собрания депутатов Зубцовкого района и Совета депутатов Столипинского сельского поселения;

б) значений показателей прогноза социально-экономического развития Зубцовского района на среднесрочный период;

в) информации о предполагаемых объемах межбюджетных трансфертов из областного бюджета Тверской области в бюджет Столипинского сельского поселения;

г) сведений о прогнозируемых поступлениях в бюджет Столипинского сельского поселения;

д) информации о предполагаемых объемах межбюджетных трансфертов из бюджета Зубцовского района в бюджет Столипинского сельского поселений на основании заключенных соглашений о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

6. Планирование расходов бюджета Столипинского сельского поселения осуществляется исходя из обоснований объема бюджетных ассигнований.

7. Планирование межбюджетных отношений осуществляется исходя из:

а) планируемых объемов межбюджетных трансфертов из областного бюджета Тверской области на основании закона (проекта закона) об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в части межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Зубцовского района;

б) объема межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Зубцовского района из бюджета Зубцовского района на основании методики распределения и порядков предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Зубцовского района на очередной финансовой год и плановый период;

в) объема межбюджетных трансфертов из бюджетов поселений Зубцовского района в бюджет Зубцовского района на основании заключенных соглашений о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

8. Определение источников финансирования дефицита бюджета Столипинского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляется исходя из:

а) предельного объема муниципального долга Столипинского сельского поселения;

б) верхнего предела муниципального внутреннего долга Столипинского сельского поселения.

9. Формирование проекта бюджета Столипинского сельского поселения осуществляется исходя из условия соблюдения принципа сбалансированности бюджета, согласно которому объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений источников финансирования его дефицита, уменьшенных на суммы выплат из бюджета, связанных с источниками финансирования дефицита бюджета и изменением остатков на счетах по учету средств бюджетов.

10. Администрация Столипинского сельского поселения района в процессе формирования проекта бюджета:

1) рассматривает и согласовывает:

а) основные прогнозные параметры проекта бюджета;

б) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на конец очередного финансового года и на конец каждого года планового периода;

в) объем прогнозируемых поступлений по статьям классификации доходов бюджета Столипинского сельского поселения и источников финансирования дефицита бюджета Столипинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

г) оценку ожидаемого исполнения бюджета Столипинского сельского поселения на текущий финансовый год;

д) проект решения Совета депутатов Столипинского сельского поселения о бюджете Столипинского сельского поселения;

2) рассматривает и утверждает:

а) проекты муниципальных программ Столипинского сельского поселения;

11. Финансовый отдел Администрации Зубцовского района в процессе формирования проекта бюджета:

а) организует работу по составлению проекта бюджета;

б) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики Столипинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

в) определяет основные прогнозные параметры проекта бюджета и разрабатывает предложения по обеспечению его сбалансированности;

г) проводит экспертизу отчетов о реализации муниципальных программ за отчетный финансовый год;

д) проводит экспертизу проектов муниципальных программ и изменений в муниципальные программы;

е) составляет и представляет в Администрацию Столипинского сельского поселения проект бюджета Столипинского сельского поселения, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Совет депутатов Столипинского сельского поселения одновременно с указанным проектом в соответствии с законодательством.

12. Администрация Столипинского сельского поселения в процессе формирования проекта бюджета:

а) организует работу по разработке и формированию проекта программы приватизации муниципального имущества;

б) разрабатывает проект программы приватизации муниципального имущества;

в) обеспечивает представление проекта прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Столипинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение в Совет депутатов Столипинского сельского поселения.

г) направляет проект бюджета Столипинского сельского поселения, а также документы и материалы в соответствии с законодательством в Контрольно-счетную палату Зубцовского района для осуществления внешнего муниципального контроля.

13. Главные администраторы (администраторы) муниципальных программ в процессе формирования проекта бюджета:

а) разрабатывают и представляют проекты муниципальных программ и изменений в муниципальные программы на экспертизу в финансовый отдел Администрации Зубцовского района;

б) заполняют и представляют обоснования объема бюджетных ассигнований по установленной финансовым отделом Администрации Зубцовского района форме (далее − форма ОБАС) с учетом:

- предложений по объектам капитальных вложений, находящихся в муниципальной собственности и связанных с предоставлением бюджетных инвестиций или межбюджетных трансфертов на их финансирование в рамках муниципальных программ;

- предложений о выделении дополнительных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на реализацию муниципальных программ;

в) обеспечивают приведение муниципальных программ в соответствие с решением Совета депутатов Столипинского сельского поселения о бюджете Столипинского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период в сроки, установленные нормативным правовым актом Администрации Столипинского сельского поселения;

15. Формирование проекта бюджета осуществляется в соответствии с графиком разработки проекта решения Совета депутатов Столипинского сельского поселения о бюджете Столипинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период (приложение 2 к настоящему Порядку).

Приложение 2

к постановлению Администрации Столипинского

сельского поселения

от 03.08.2020 № 32

График

разработки проекта бюджета Столипинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период

№ п/п

Материалы и документы, мероприятия

Ответственный исполнитель за разработку и представление материалов и документов, выполнение мероприятий

Срок выполнения мероприятия, представления материалов и документов

Получатель материалов и документов

1.

Прогнозирование основных параметров социально-экономического развития Зубцовского района на очередной финансовый год и плановый период

1.1.

Разработка и представление прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Столипинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период

Администрация Столипинского сельского поселения

до 1 октября

Финансовый отдел Администрации Зубцовского района

1.2.

Представление проекта решения Совета депутатов Столипинского сельского поселения

о прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества Столипинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период

Администрация Столипинского сельского поселения

до 1 ноября

Совет депутатов Столипинского сельского поселения

2.

Прогнозирование доходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период

2.1.

Разработка и представление предварительного прогноза поступлений доходов бюджета Столипинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период

Администрация Столипинского сельского поселения

до 1 июля

Финансовый отдел Администрации Зубцовского района

2.2.

Планирование объема межбюджетных трансфертов из бюджета Столипинского поселения в бюджет Зубцовского района на основании заключенных соглашений о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения поселений

Администрация Столипинского сельского поселения

до 15 октября

Финансовый отдел Администрации Зубцовского района

2.3.

Разработка и представление прогноза безвозмездных поступлений в бюджет Столипинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период с учетом областного закона (проекта областного закона) об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Финансовый отдел Администрации Зубцовского района

до 15 октября

Администрация Столипинского сельского поселения

2.4.

Формирование документов для подготовки окончательного прогноза поступлений доходов бюджета Столипинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период:

Администрация Столипинского сельского поселения

до 20 октября

Финансовый отдел Администрации Зубцовского района

а) оценка ожидаемых поступлений доходов за текущий финансовый год;

б) прогноз поступлений доходов бюджета Столипинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период с приложением соответствующих методик, расчетов и пояснений по статьям и подстатьям доходных источников

2.5.

Подготовка и представление проекта основных прогнозных параметров бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период

Финансовый отдел Администрации Зубцовского района

до 1 ноября

Администрация Столипинского сельского поселения

3.

Планирование расходов бюджета Столипинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период

3.1.

Подготовка и направление на экспертизу проектов документов:

а) финансово-экономическое обоснование объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы в очередном финансовом году и плановом периоде;

б)дополнительные материалы к форме ОБАС

Администрация Столипинского сельского поселения

до 1 октября

Финансовый отдел Администрации Зубцовского района

3.2.

Подготовка сводной информации по заполненным формам ОБАС

Финансовый отдел Администрации Зубцовского района

до 20 октября

Финансовый отдел Администрации Зубцовского района

3.3.

Предоставление проектов бюджетных смет и расчетов к ним с подтверждающими документами

Администрация Столипинского сельского поселения

до 05

октября

Финансовый отдел Администрации Зубцовского района

4.

Планирование межбюджетных отношений

4.1.

Подготовка и представление проектов методик распределения иных межбюджетных трансфертов

Финансовый отдел Администрации Зубцовского

района

до 01 ноября

Администрация Столипинского сельского поселения

5.

Определение источников финансирования дефицита бюджета Столипинского поселения

5.1.

Определение объемов источников финансирования дефицита бюджета Столипинского сельского поселения и параметров муниципального долга

Финансовый отдел Администрации Зубцовского района

до 01 ноября

Финансовый отдел Администрации Зубцовского района,

Администрация Столипинского сельского поселения

6.

Формирование проекта решения Совета депутатов Столипинского сельского поселения о бюджете Столипинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период

6.1.

Представление проекта решения Совета депутатов Столипинского сельского поселения о бюджете Столипинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период с материалами и документами, предусмотренными законодательством в Контрольно-счетную палату Зубцовского района и Совет депутатов Столипинского сельского поселения

Администрация

Столипинского сельского поселения

до 15 ноября

Контрольно-счетная палата Зубцовского района;

Совет депутатов Столипинского сельского поселения

6.2.

Проведение публичного обсуждения проекта решения Совета депутатов Столипинского сельского поселения о бюджете Столипинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период

Администрация Столипинского сельского поселения

до 25 декабря

Граждане и общественные организации