Об утверждении Порядка предоставления субсидий организациям - производителям товаров, работ услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства



1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ИЛЬИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

03.08.2020 №426-276-1.0-01-04

Об утверждении Порядка предоставления субсидий организациям - производителям товаров, работ услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрация Ильинского городского округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок предоставления субсидий организациям – производителям товаров, работ, услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, согласно приложению 1.

1.2. Состав комиссии по предоставлению субсидий организациям – производителям товаров, работ, услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, согласно приложению 2.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Ильинского муниципального района от 21.08.2019 г. № 247-276-1.0-01-04 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий организациям – производителям товаров, работ, услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства».

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном Уставом Ильинского городского округа.

4. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа, начальника управления развития инфраструктуры администрации Ильинского городского округа В.Н. Пепеляева.

Глава городского округа-

глава администрации Ильинского

городского округа А.И. Красноборов

Приложение 1

к постановлению администрации

Ильинского городского округа

от 03.08.2020 № 426-276-1.0-01-04

Порядок

предоставления субсидий организациям – производителям товаров,

работ, услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства

I. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий организациям – производителям товаров, работ, услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и устанавливает порядок предоставления субсидий юридическим лицам (кроме государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, имеющим право на получение субсидий, порядок расчета субсидий, возврата субсидий, контроль за соблюдением целевого использования субсидий.

1.2. Уполномоченный орган ответственный за реализацию мероприятий по предоставлению субсидии, является управление развития инфраструктуры Ильинского городского округа (далее – Уполномоченный орган).

II. Категории лиц, имеющих право на получение субсидии

2.1. Право на получение субсидий имеют организации – производители товаров, работ, услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства и осуществляющие свою деятельность на территории населенных пунктов с.Сретенское, с.Дмитриевское, с.Кривец, д.Посер, д.Садки, с.Ивановское Ильинского городского округа (далее – Получатели).

2.2. Получатели должны соответствовать следующим требованиям:

2.2.1. соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работ, оказание услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, являющихся объектом субсидии;

2.2.2. непроведение ликвидации Получателя субсидии и отсутствие решения арбитражного суда о признании несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

2.2.3. неприостановление деятельности Получателя субсидии в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на предоставление субсидий.

III. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются Получателям субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства:

3.1.1. приобретение оборудования и расходных материалов для приведения коммуникаций жилищно-коммунального хозяйства в нормативное состояние;

3.1.2. строительно-монтажные работы;

3.1.3. пусконаладочные работы;

3.1.4. подключения (присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения;

3.1.5. услуги транспорта, техники;

3.1.6. разработка проектно-сметной документации;

3.1.7. лизинговые платежи на приобретение коммунальной техники.

Субсидии могут быть предоставлены как в целях возмещения уже произведенных затрат, так и на оплату расходов предстоящих периодов.

В целях возмещения уже произведенных затрат принимаются расходы, произведенные не ранее, чем за 1 год до даты направления заявления на получение субсидии.

3.2. Субсидии Получателям предоставляются из бюджета Ильинского городского округа в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Думы Ильинского городского округа и предусмотренных в сводной бюджетной росписи местного бюджета на текущий финансовый год и плановый период на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

Субсидии предоставляются в размере 90 % от суммы произведенных затрат и оплаты расходов предстоящих периодов в текущем году, на сумму не более
2 000 тыс. рублей в год.

3.3. Условиями предоставления субсидий являются:

3.3.1. владение имуществом жилищно-коммунального хозяйства на территории населенных пунктов с.Сретенское, с.Дмитриевское, с.Кривец, д.Посер, д.Садки, с.Ивановское Ильинского городского округа;

3.3.2. соответствие Получателя требованиям установленным пунктами 2.1, 2.2. настоящего Порядка;

3.3.3. наличие Соглашения о предоставлении из бюджета Ильинского городского округа субсидий на возмещение недополученных доходов - производителям товаров, работ, услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, заключенного по форме, утвержденной приказом финансового управления администрации Ильинского городского округа (далее – Соглашение).

3.4. Условиями Соглашения являются:

размер субсидии;

целевое назначение субсидии;

условия и сроки предоставления субсидии, в том числе условие: получатели субсидии не имеют права приобретать за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

права и обязательства сторон;

согласие получателя субсидий на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий;

показатели результативности использования субсидии;

формы, сроки и порядок представления отчетности и информации об исполнении Получателями субсидий обязательств;

порядок возврата субсидии в случае нарушения целей, порядка предоставления субсидий и условий, установленных при их предоставлении;

срок действия Соглашения.

3.5. Показателями результативности использования субсидии и документами, подтверждающие эффективность использования субсидии являются:

3.5.1. обеспечение в текущем финансовом году отсутствия просроченной кредиторской задолженности Получателя субсидии по заработной плате.

Показатели результативности и формы отчётов устанавливаются в Соглашении.

3.6. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, Получатели субсидии:

получатели субсидий – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Ильинского городского округа в соответствии с иными нормативными правовыми актами, на цели, указанные в пункте 3.1. настоящего Порядка;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Ильинского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Ильинского городского округа;

соответствующим требованию об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3.7 Уполномоченный орган размещает на официальном сайте Ильинского городского округа в сети Интернет по адресу: ilinsk.ru (далее - официальный сайт) объявление о дате начала и окончания приема документов от Получателей субсидий в целях получения субсидий.

3.8. Для получения субсидии Получатели представляют в уполномоченный орган заявление установленной формы согласно приложению 1 к Порядку с приложением следующего пакета документа (далее - пакет документов):

3.8.1. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, составленная не ранее чем за один месяц до момента подачи заявления о предоставлении субсидии;

3.8.2. копию документа, подтверждающего полномочия руководителя;

3.8.3. копию документа, подтверждающего соответствие Получателя субсидии требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работ, оказание услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, являющихся объектом субсидии;

3.8.4. справку по установленной форме о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, предшествующую дате подачи заявки не более, чем за 30 календарных дней;

3.8.5. бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках на отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления;

3.8.6. финансово-экономическое обоснование предоставления субсидии, в котором указывается на отсутствие финансовой возможности самостоятельного исполнения функций Получателем субсидии, и обоснование необходимости финансовой поддержки со стороны местного бюджета;

3.8.7. копии договора(ов) на выполнение работ по вложениям в объекты, купли-продажи (поставки) на оборудования и расходных материалов, договоров технологического присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, договоров на услуги транспорта, техники, договоров по разработке проектно-сметной документации со всеми приложениями;

3.8.8. копии платежных поручений по оплате договоров, являющихся предметов данного Порядка.

3.9. Документы, предоставляемые Получателем, должны быть:

3.9.1. заверены подписью руководителя организации, физического лица или их уполномоченных лиц (с приложением документов, подтверждающих полномочия, в соответствии с действующим законодательством);

3.9.2. сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии);

3.9.3. выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.

Все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением документов в уполномоченный орган, несет Получатель.

За предоставление недостоверных сведений Получатели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

3.10. Заявление и прилагаемый пакет документов передаются заявителем лично в уполномоченный орган.

3.11. Уполномоченный орган регистрирует заявления Получателей и пакет документов в день представления в порядке их поступления в специальном журнале (далее – Журнал регистрации), который должен быть пронумерован, прошнурован, подписан руководителем Уполномоченного органа и скреплен печатью Уполномоченного органа

3.12. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с момента предоставления Получателем пакета документов осуществляет проверку:

3.12.1. полноты и соответствия документов требованиям, установленным настоящим Порядком;

3.12.2. соответствия затрат, которые подлежат возмещению за счет средств субсидии, объемам и условиям предоставления субсидии, настоящим Порядком.

3.13. В случае предоставления полного пакета документов и их соответствия установленным требованиям уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня окончания проверки полноты предоставления направляет пакет документов на рассмотрение Комиссии по предоставлению субсидий организациям – производителям товаров, работ, услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - Комиссия по субсидиям).

3.14. В случае предоставления неполного пакета документов и (или) их несоответствия установленным требованиям уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня окончания проверки полноты предоставления пакета документов направляет Получателю уведомление о необходимости доработки представленных документов с указанием выявленных недостатков, нарушений, замечаний.

Представленные документы возвращаются Получателю только по его письменному заявлению в течение одного рабочего дня со дня получения письменного заявления.

3.15. Получатели после устранения выявленных недостатков, нарушений, замечаний вправе повторно направить в уполномоченный орган полный пакет документов для получения субсидии.

Полученные документы повторно рассматриваются уполномоченным органом в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим Порядком.

3.16. Комиссия по субсидиям не позднее пяти рабочих дней с момента предоставления уполномоченным органом пакета документов дает заключение о целесообразности (нецелесообразности) предоставления субсидии и объеме предоставления субсидии.

3.17. При отрицательном решении комиссии по субсидиям (заключение о нецелесообразности предоставления субсидии) уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с момента получения заключения комиссии по субсидиям направляет получателю письмо об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин.

3.18. Уполномоченный орган обеспечивает заключение с Получателями субсидий, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, Соглашения (дополнительного соглашения к Соглашению);

3.19. Уполномоченный орган, в течение 3 рабочих дней после представления подписанного Получателем субсидии Соглашения, подписывает два экземпляра Соглашения, один экземпляр которого возвращает Получателю субсидий.

3.20. Перечисление субсидии осуществляется Уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней с даты заключения соглашения о предоставлении субсидий в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований в соответствии с казначейским исполнением бюджета на расчетный счет Получателя.

IV. Порядок представления отчетности об использовании средств и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

4.1. Субсидии, предоставленные Получателям субсидий, имеют целевое назначение и могут быть использованы исключительно на возмещение затрат, отраженных в п. 3.1. настоящего Порядка.

4.2. Получатели субсидий в срок с момента предоставления денежных средств до 15 декабря текущего года должны использовать субсидию и представить в Уполномоченный орган отчет об использовании субсидий согласно приложению 2 к настоящему Порядку. Отчет предоставляется в случае получения субсидии на оплату расходов предстоящих периодов.

Неиспользованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату Получателем в бюджет Ильинского городского округа до 31 декабря текущего года.

V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

5.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Управлением развития инфраструктуры Ильинского городского округа и органами муниципального финансового контроля Ильинского городского округа.

5.2. Получатель субсидии несут ответственность за достоверность представленных сведений в заявке-расчете, использование субсидий в соответствии с целями и условиями, установленными настоящим порядком.

YI. Порядок и сроки возврата субсидий

6.1. Субсидии подлежат возврату в бюджет Ильинского городского округа в случаях:

недостижения Получателем субсидий результатов предоставления субсидии, установленных пунктом 3.5. настоящего порядка;

нарушением Получателем субсидии условий, установленных пунктом 3.1. настоящего Порядка, выявленных по фактам проверок, проведенных в установленном порядке.

6.2. При выявлении нарушений, указанных в пунктах 6.1. настоящего Порядка, управление развития инфраструктуры Ильинского городского округа направляет требование о возврате субсидий, которое должно быть исполнено Получателем субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования. В случае невыполнения Получателем субсидий в установленный срок требования о возврате субсидий управление развития инфраструктуры Ильинского городского округа осуществляет взыскание в судебном порядке.

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий

организациям –производителям

товаров, работ, услуг в сфере

жилищно-коммунального хозяйства

ЗАЯВЛЕНИЕ

Просим предоставить субсидии _________________________________________

(наименование получателя субсидии)

на ___________________________________ в размере ______________________

____________________________________________________________________.

ОКПО __________________________, ОГРН ______________________________

ИНН _______________________________, КПП ___________________________

р/сч. ______________________________, наименование банка _______________

____________________________________________________________________

БИК ______________________________, к/с _______________________________

Адрес заявителя________________________________________________________

Декларирование сведений о Получателе

Соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работ, оказание услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, являющихся объектом субсидии

Соответствует /

Не соответствует

Не проведение ликвидации организации и отсутствие решения арбитражного суда о признании организации банкротом и об открытии конкурсного производства

Проводится/

не проводится

Не приостановление деятельности организации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях

Приостановлена/

не приостановлена

К заявлению прилагаются:

1)

2)

Заявитель

___________________ (Ф.И.О. руководителя) _____________________

(подпись)

___________________ (Ф.И.О. гл. бухгалтера) ___________________

(подпись)

М.п. (дата)

1

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидий

организациям – производителям

товаров, работ, услуг в сфере

жилищно-коммунального хозяйства

Отчет

об использовании субсидий из бюджета Ильинского городского округа организациям – производителям товаров, работ, услуг в сфере

жилищно-коммунального хозяйства

Получатель ___________________________________________________

(в руб.)

Наименование объекта

Сумма
полученной
субсидии

Фактические
расходы

Сумма неиспользованной
субсидии, подлежащей
возврату в бюджет
(гр. 2 - гр. 3)

1

2

3

4

Всего

Подпись Получателя (Ф.И.О.)

Дата составления

Приложение 2

к постановлению администрации

Ильинского городского округа

от 03.08.2020 № 426-276-1.0-01-04

СОСТАВ

комиссии по предоставлению субсидий организациям – производителям товаров, работ, услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Красноборов Анатолий Иванович - глава городского округа - глава администрации Ильинского городского округа, председатель комиссии.

Пепеляев Виталий Николаевич - первый заместитель главы администрации городского округа, начальник управления развития инфраструктуры, заместитель председателя комиссии.

Владыкина Ирина Сергеевна - начальник отдела планирования, учета и отчетности управления развития инфраструктуры, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

Коняева Лариса Петровна – заместитель главы администрации городского округа по финансово-экономическим вопросам, начальник финансового управления;

Таскаева Нина Михайловна – управляющий делами администрации Ильинского городского округа;

Солдатов Михаил Владимирович – заместитель начальника управления, начальник отдела инфраструктуры управления развития инфраструктуры;

Гилев Александр Иванович - начальник МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства»;

Носков Юрий Алексеевич – председатель Думы Ильинского городского округа