Основная информация
| Дата опубликования: | 03 августа 2020г. |
| Номер документа: | RU23000202001175 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Краснодарский край |
| Принявший орган: | Глава администрации (губернатор) Краснодарского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
3 августа 2020 года № 442
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 3 АПРЕЛЯ 2020 Г. № 193 «О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ»
В целях осуществления эффективного взаимодействия краевых органов исполнительной власти с общественными объединениями, поддержки их общественно полезной деятельности, вовлечения общественных объединений в реализацию программ социально-экономического развития края, а также во исполнение постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции(COVID-19)», в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 июня 2020 г. № 340 «О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края и признании утратившими силу отдельных постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края», на основании статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2019 г. № 1615 «О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе» постановляю:
1. Утвердить изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 5 марта 2003 г. № 220 «О грантах администрации Краснодарского края для поддержки общественно полезных программ общественных объединений» согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 1 августа 2012 г. № 872 «О субсидиях (грантах) администрации Краснодарского края для поддержки общественно полезных программ социально ориентированных некоммерческих организаций» согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Признать утратившим силу постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 апреля 2020 г. № 193 «О приостановлении действия отдельных правовых актов главы администрации (губернатора) Краснодарского края».
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края Алексеенко А.А.
5. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Пригода В.В.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направление на «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
6. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
В.И. Кондратьев
Приложение 1
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением главы
администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 03.08.2020 № 442
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в постановление главы администрации Краснодарского края от 5 марта 2003 г. № 220 «О грантах администрации Краснодарского края для поддержки общественно полезных программ общественных объединений»
1. В пункте 22 слова «итогового отчета о реализации общественно полезной программы общественного объединения» заменить словами «отчета о достижении результата предоставления гранта администрации Краснодарского края на реализацию общественно полезной программы общественного объединения».
2. В пункте 3 слова «Пуликовский С.К.» заменить словами «Чагаев И.О.».
3. Дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31. Установить, что предоставление грантов администрации Краснодарского края для поддержки общественно полезных программ общественных объединений в 2020 году осуществляется с учетом особенностей, установленных разделом 6 Положения о грантах администрации Краснодарского края для поддержки общественно полезных программ общественных объединений.».
4. В пункте 5 слова «заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края А.С. Копайгородского» заменить словами «заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края (внутренняя политика)».
5. В приложении 1:
1) пункт 1.1 раздела 1 «Общие положения» дополнить словами «, с учетом особенностей, предусмотренных разделом 6 настоящего Положения»;
2) в разделе 2 «Порядок проведения конкурсного отбора и определение победителей конкурса»:
в пункте 2.1 слова «Персональный состав» заменить словом «Состав»;
в пункте 2.4:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«смета программы по форме, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Расходы на реализацию мероприятий, представленные в смете программы и в разделе «Обоснованность расходов на реализацию программы» программы, должны быть направлены на достижение результатов и соответствовать целям реализации программы общественного объединения;»;
абзац шестой изложить в следующей редакции:
«выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее 10 дней до даты подачи заявки на конкурс;»;
после абзаца «справка соответствующего территориального налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, выданная не ранее 30 дней до даты подачи заявки на конкурс;» дополнить абзацами следующего содержания:
«документы, подтверждающие полномочия руководителя общественного объединения, подписывающего заявку и программу;
согласие на обработку персональных данных, содержащихся в представляемых документах (в установленных законодательством Российской Федерации случаях и порядке);»;
после абзаца «Общественное объединение вправе представить дополнительные материалы (рекомендательные и благодарственные письма, дипломы, грамоты и другое).» дополнить абзацем следующего содержания:
«Ответственность за достоверность представленных документов, а также за соответствие расходов целям общественно полезной программы несет общественное объединение.»;
в подпункте 2.5.2 после абзаца «политической партией;» дополнить абзацем следующего содержания:
«религиозной организацией;»;
подпункт 2.5.8 изложить в следующей редакции:
«2.5.8. Отсутствие по состоянию на дату подачи заявки у общественного объединения факта нахождения общественного объединения в процессе ликвидации, реорганизации, введения в отношении него процедуры банкротства, приостановления деятельности общественного объединения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.»;
дополнить пунктом 2.101 следующего содержания:
«2.101. Информация о результатах проведения конкурса, в том числе о получателях грантов, оценках по критериям отбора, размерах предоставляемых грантов, размещается на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 15 рабочих дней с даты определения победителей конкурса конкурсной комиссией в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Положения.»;
3) в разделе 3 «Условия и порядок предоставления гранта администрации края»:
пункт 3.1 дополнить абзацами следующего содержания:
«Результатами предоставления гранта администрации края является реализация мероприятий, предусмотренных программой грантополучателя.
Ответственность за недостижение результата предоставления гранта несет грантополучатель.»;
в абзаце четырнадцатом пункта 3.8 слова «регулируют порядок и условия» заменить словами «определяют условия»;
пункт 3.10 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных разделом 6 настоящего Положения»;
в пункте 3.13:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«3.13. При необходимости перераспределения денежных средств между статьями сметы расходования и (или) изменения сроков использования гранта администрации края (далее – изменения) грантополучатель обращается в целях согласования изменений в департамент с подробным обоснованием изменений.»;
абзацы четвертый, пятый изложить в следующей редакции:
«о согласовании изменений;
об отказе в согласовании изменений.»;
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
«Основаниями для отказа являются:»;
после абзаца седьмого дополнить абзацами следующего содержания:
«непредставление грантополучателем обоснования изменений;
несоблюдение общественным объединением следующих условий перераспределения денежных средств между статьями сметы расходования гранта администрации края:»;
в абзаце одиннадцатом слова «Перераспределение денежных средств между статьями сметы расходования гранта администрации края не должно» заменить словами «Изменения не должны»;
дополнить пунктами 3.16, 3.17 следующего содержания:
«3.16. От имени администрации Краснодарского края договоры на предоставление грантов администрации края, а также представленные грантополучателями акты о выполнении мероприятий и об использовании гранта администрации края подписывает директор департамента, а в случае его временного отсутствия – первый заместитель директора департамента, начальник управления анализа и взаимодействия с общественно-политическими объединениями.
3.17. В случае введения на территории Краснодарского края ограничительных мероприятий (карантина) в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Краснодарского края, а также режимов повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края и установления регионального (межмуниципального) уровня реагирования, которые влекут приостановление или ограничение деятельности грантополучателя, а также в случае возникновения обстоятельств, препятствующих реализации мероприятий программы, вследствие чего соблюдение сроков реализации программы не представляется возможным, грантополучатель вправе изменить срок реализации программы по согласованию с департаментом в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 3.13 настоящего Положения.».
4) раздел 4 изложить в следующей редакции:
«4. Требования к отчетности
4.1. Грантополучатель в течение 15 календарных дней после использования гранта администрации края на реализацию программы и реализации программы представляет:
в управление делами администрации Краснодарского края (далее – управление делами) – итоговый отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант администрации края (далее – финансовый отчет), по форме, предусмотренной приложением 5
к постановлению главы администрации Краснодарского края «О грантах администрации Краснодарского края для поддержки общественно полезных программ общественных объединений», с представлением копий первичных учетных документов, отраженных в реестре и подтверждающих факт осуществления расходов средств гранта администрации края и средств, заявленных в программе в качестве софинансирования (при наличии);
в департамент – отчет о достижении результата предоставления гранта администрации края на реализацию общественно полезной программы общественного объединения (далее – отчет о достижении результата предоставления гранта) по форме, предусмотренной приложением 4 к постановлению главы администрации Краснодарского края «О грантах администрации Краснодарского края для поддержки общественно полезных программ общественных объединений», с подробным описанием выполненных в рамках программы работ, оценкой достигнутых результатов и приложением наглядных материалов о проделанной работе (газетных публикаций, фотографий, видеоматериалов, отзывов непосредственных благополучателей и другого),
а также акт о выполнении мероприятий и об использовании гранта администрации края (в двух экземплярах). При выявлении нарушений в отчете о достижении результата предоставления гранта в части сроков предоставления отчета и (или) недостижения результатов реализации программы грантополучателя департамент в течение 3 рабочих дней с момента выявления нарушения по результатам проверки, но не позднее 1 дня до окончания срока рассмотрения отчета о достижении результата предоставления гранта направляет в управление делами соответствующее информационное письмо.
Срок рассмотрения финансового отчета и отчета о достижении результата предоставления гранта составляет не более 90 рабочих дней со дня его поступления.
По итогам рассмотрения финансового отчета управление делами визирует акт о выполнении мероприятий и об использовании средств гранта.
При выявлении нарушений в финансовом отчете управление делами в течение 3 рабочих дней с момента выявления нарушения по результатам проверки, но не позднее 1 дня до окончания срока рассмотрения финансового отчета направляет в департамент соответствующее информационное письмо.
4.2. Ответственность за достоверность и полноту представляемых отчетов, а также за целевое и эффективное использование гранта администрации края несет грантополучатель.»;
5) дополнить разделом 6 следующего содержания:
«6. Особенности предоставления грантов администрации края общественным объединениям, признанным победителями конкурса
в 2020 году»
В связи с действием на территории Краснодарского края режима повышенной готовности в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» грантополучатели, список которых утвержден распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 марта 2020 г. № 61-р «О предоставлении грантов администрации Краснодарского края для поддержки общественно полезных программ общественных объединений», вносят изменения в программы в части сроков реализации ее мероприятий по согласованию с департаментом.
6.1. Департамент направляет грантополучателю уведомление о необходимости внесения изменений в программу с целью приведения в соответствие в части сроков реализации мероприятий программы не позднее десяти рабочих дней после вступления в силу постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края, устанавливающего особенности предоставления грантов администрации края общественным объединениям, признанным победителями конкурса в 2020 году.
6.2. При внесении изменений в сроки реализации программы грантополучатель вправе перенести сроки реализации мероприятий программы на срок, соразмерный сроку действия режима функционирования «Повышенная готовность», установленного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».
6.3. Грантополучатель вносит изменения в программу и передает ее для оценки в департамент в срок не позднее 5 рабочих дней со дня направления департаментом уведомления о необходимости внесения изменений.
Внесение изменений в программу в части сроков ее реализации не должно привести к нарушению критериев оценки программы, установленных пунктом 1.4 настоящего Положения, в том числе к изменению сметы расходования средств гранта и снижению ожидаемых результатов реализации программы.
6.4. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения программы с внесенными изменениями проводит оценку программ на соответствие требованиям настоящего Положения и согласовывает изменения.
При согласовании изменений с грантополучателем заключается договор в течение 20 рабочих дней со дня согласования изменений.
В случае если внесенные изменения не согласованы департаментом в связи с их несоответствием требованиям, установленным пунктом 6.3 настоящего Положения, программа передается грантополучателю на доработку с обоснованием возврата не позднее 3 рабочих дней со дня завершения оценки программы департаментом.
Грантополучатель осуществляет доработку и возврат программы в департамент не позднее 3 рабочих дней со дня получения программы на доработку.
6.5. Департамент вправе включить в договор иные положения, которые устанавливают порядок согласования изменений в общественно полезные программы грантополучателей в части сроков реализации мероприятий программы и доработки программ грантополучателей.
6.6. Отказ грантополучателя от внесения изменений в программу в части сроков ее реализации или от доработки программ является отказом от заключения договора и основанием для отказа в предоставлении гранта администрации края.
Отказ грантополучателя от внесения изменений в программу направляется в департамент в письменном виде с обоснованием причин в течение 5 рабочих дней со дня направления департаментом уведомления о необходимости внесения изменений.
Отказ грантополучателя от внесения изменений в программу и от заключения договора не является препятствием для подачи общественным объединением заявки на участие в следующем конкурсе.».
6. В приложении 2:
1) после абзаца «Директор департамента внутренней политики администрации Краснодарского края, председатель комиссии;» дополнить абзацем следующего содержания:
«первый заместитель директора департамента внутренней политики администрации Краснодарского края, начальник управления анализа и взаимодействия с общественно-политическими объединениями, заместитель председателя комиссии;»;
2) абзац «заместитель директора департамента внутренней политики администрации Краснодарского края, начальник управления анализа и взаимодействия с общественно-политическими объединениями, заместитель председателя комиссии;» исключить;
3) слова «заместитель председателя Краснодарского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Общенациональный правозащитный союз «Человек и закон» (по согласованию);» заменить словами «член Межрегиональной общественной организации «Комитет по противодействию коррупции» (по согласованию);»;
4) абзац «заместитель начальника финансово-расчетного отдела в управлении по бухгалтерскому учету, отчетности, организации государственных закупок и ведомственного контроля управления делами администрации Краснодарского края;» исключить;
5) слова «заместитель председателя Краснодарской региональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы – «Инвалиды войны» (по согласованию);» заменить словами «заместитель председателя Краснодарской региональной общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы – «Инвалиды войны» (по согласованию);».
7. В приложении 4:
1) наименование изложить в следующей редакции:
«ОТЧЕТ
о достижении результата предоставления
гранта администрации Краснодарского края
на реализацию общественно полезной программы
общественного объединения»;
2) слова «Статистический отчет о проделанной работе» исключить;
3) в таблице после позиции «Возможные риски при реализации программы. В графе «Плановые значения» указать конкретные риски, недостижения (к окончанию реализации программы) цели, задач, непосредственных результатов, критериев выполнения программы, освоения финансирования и другого. В графе «Фактические показатели» указать принятые меры по устранению рисков. В случае подтверждения рисков указать их, а также причины, по которым они возникли.» дополнить позицией следующего содержания:
«
Результат предоставления гранта администрации Краснодарского края на реализацию общественно полезной программы общественного объединения:
количество проведенных мероприятий, предусмотренных общественно полезной программой;
количество участников, привлеченных для реализации мероприятий общественно полезной программы.
В графе «Плановые значения» указать планируемые количественные показатели, предусмотренные общественно полезной программой.
В графе «Фактические показатели» указать фактический уровень достижения показателей, предусмотренных общественно полезной программой
».
Первый заместитель директора
департамента внутренней
политики администрации
Краснодарского края
А.А. Топалов
Приложение 2
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением главы
администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 03.08.2020 № 442
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 1 августа 2012 г. № 872 «О субсидиях (грантах) администрации Краснодарского края для поддержки общественно полезных программ социально ориентированных некоммерческих организаций»
В пункте 24 слова «итогового отчета о реализации общественно полезной программы социально ориентированной некоммерческой организации» заменить словами «отчета о достижении результата предоставления субсидии (гранта) администрации Краснодарского края для поддержки общественно полезной программы социально ориентированной некоммерческой организации».
В пункте 3 слова «Пуликовский С.К.» заменить словами «Чагаев И.О.».
Дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31. Установить, что рассмотрение заявок и программ некоммерческих организаций для участия в конкурсе в 2020 году, поданных до 10 февраля 2020 г., осуществляется с учетом особенностей, установленных разделом 31 Порядка предоставления субсидий (грантов) администрации Краснодарского края для поддержки общественно полезных программ социально ориентированных некоммерческих организаций.».
4. В пункте 5 слова «заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края А.С. Копайгородского» заменить словами «заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края (внутренняя политика).».
5. В приложении 1:
1) в разделе 1 «Общие положения»:
пункт 1.1 дополнить словами «, с учетом особенностей, предусмотренных разделом 31 настоящего Порядка»;
пункт 1.2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Формат мероприятия включает в себя способ, форму и место его проведения, а также содержание мероприятия, количество и категории участников.»;
пункт 1.3 дополнить словами «, с учетом особенностей, предусмотренных разделом 31 настоящего Порядка»;
2) в разделе 2 «Порядок проведения конкурса и определение победителей конкурса»:
пункт 2.1 дополнить предложением «Состав конкурсной комиссии
и положение о ней утверждаются главой администрации (губернатором) Краснодарского края.»;
абзац восьмой пункта 2.4 изложить в следующей редакции:
«согласие на обработку персональных данных, содержащихся в представляемых документах (в установленных законодательством Российской Федерации случаях и порядке);»;
подпункт 2.8.9 пункта 2.8 изложить в следующей редакции:
«2.8.9. Отсутствие по состоянию на дату подачи заявки у некоммерческой организации факта нахождения в процессе ликвидации, реорганизации, введения в отношении него процедуры банкротства, приостановления деятельности некоммерческой организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.»;
в абзаце пятом пункта 2.9 слово «Положения» заменить словом «Порядка»;
в пункте 2.10:
слово «Положению» заменить словом «Порядку»;
дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных разделом 31 настоящего Порядка»;
пункт 2.13 после слов «всех заявителей» дополнить словами «, а также в случаях, установленных пунктами 2.152, 31.8 и 31.9 настоящего Порядка,»;
дополнить пунктами 2.151, 2.152 следующего содержания:
«2.151. Информация о результатах проведения конкурса, в том числе об участниках конкурса, рейтинге некоммерческих организаций, принявших участие в конкурсе, и объеме средств, выделяемых в виде субсидий администрации края, размещается на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 15 рабочих дней с даты определения победителей конкурса конкурсной комиссией в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка.
2.152. В случае введения на территории Краснодарского края ограничительных мероприятий (карантина) в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Краснодарского края, а также режимов повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края и установления регионального (межмуниципального) уровня реагирования, а также в случае возникновения обстоятельств, при которых деятельность некоммерческих организаций, подавших заявки для участия в конкурсе, приостановлена, ограничена или имеются препятствия для своевременной реализации программ, представленных на участие в конкурсе, конкурс признается конкурсной комиссией несостоявшимся.
Уполномоченный орган вправе объявить новый конкурс в соответствии с настоящим Порядком после снятия соответствующих ограничительных мер.»;
3) в разделе 3 «Условия и порядок предоставления субсидии администрации края»:
в пункте 3.2:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«расходы на оплату работ и услуг, в том числе привлекаемых лиц
(по гражданско-правовым договорам, не выше размера средней заработной платы в Краснодарском крае), включая НДФЛ, необходимых для реализации программы;»;
дополнить абзацами следующего содержания:
«Результатами предоставления субсидии администрации края является реализация мероприятий, предусмотренных программой некоммерческой организации.
Ответственность за недостижение результатов предоставления субсидии администрации края несет получатель субсидии администрации края.»;
абзац третий пункта 3.6 дополнить словами «и аренду жилых помещений»;
в абзаце четырнадцатом пункта 3.8 слова «регулируют порядок и условия» заменить словами «определяют условия»;
пункт 3.9 дополнить абзацем следующего содержания:
«Расходы на реализацию мероприятий, представленные в смете и в разделе «Обоснованность расходов на реализацию программы» программы некоммерческой организации, должны быть направлены на достижение результатов и соответствовать целям реализации программы некоммерческой организации.»;
пункт 3.13 изложить в следующей редакции:
«3.13. При необходимости перераспределения денежных средств между статьями сметы расходов на реализацию программы и(или) изменения сроков использования субсидии администрации края и реализации мероприятий программы либо необходимости изменения формата мероприятий программы (далее – изменения) получатель субсидии администрации края в целях согласования изменений обращается в уполномоченный орган с подробным обоснованием изменений.
Срок рассмотрения обращения составляет не более 10 рабочих дней со дня его поступления в уполномоченный орган.
По результатам рассмотрения принимается одно из следующих решений:
о согласовании изменений;
об отказе в согласовании изменений.
В случае согласования изменения в течение 10 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган обращения получателя субсидии администрации края оформляются дополнительным соглашением, а в случае отказа получателю субсидии администрации края в течение 5 рабочих дней направляется мотивированный ответ с указанием причин отказа.
Основаниями для отказа является:
непредставление некоммерческой организацией обоснования изменений;
несоблюдение некоммерческой организацией следующих условий перераспределения денежных средств между статьями сметы расходов на реализацию программы:
при перераспределении денежных средств между статьями сметы расходов на реализацию программы сумма перераспределяемых средств не должна превышать:
за счет средств субсидии администрации края – 10 процентов от размера субсидии администрации края и составлять не более 150000 (ста пятидесяти тысяч) рублей;
за счет средств софинансирования мероприятий программы – не более
50 процентов от общей суммы, предусмотренной сметой расходов.
Изменения не должны привести к несоблюдению критериев оценки программы, в том числе к снижению ожидаемых результатов программы и увеличению сметы расходов на реализацию программы.»;
дополнить пунктами 3.16, 3.17 следующего содержания:
«3.16. От имени администрации Краснодарского края договоры на предоставление субсидии администрации края, а также представленные получателями субсидии администрации края акты о выполнении мероприятий и об использовании субсидии администрации края подписывает директор департамента, а в случае его временного отсутствия – первый заместитель директора департамента, начальник управления анализа и взаимодействия с общественно-политическими объединениями.
3.17. В случае введения на территории Краснодарского края ограничительных мероприятий (карантина) в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Краснодарского края, а также режимов повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края и установления регионального (межмуниципального) уровня реагирования, которые влекут приостановление или ограничение деятельности грантополучателя, а также в случае возникновения обстоятельств, препятствующих реализации мероприятий программы, вследствие чего соблюдение сроков реализации программы не представляется возможным, грантополучатель вправе изменить срок реализации программы по согласованию с департаментом в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 3.13 настоящего Порядка.»;
4) дополнить разделом 31 следующего содержания:
«31. Особенности рассмотрения заявок и программ
некоммерческих организаций для участия в конкурсе
на получение субсидий администрации края
для поддержки общественно полезных программ
социально ориентированных некоммерческих организаций
в 2020 году, поданных до 10 февраля 2020 г.
Настоящий раздел регулирует порядок рассмотрения заявок и программ некоммерческих организаций для участия в конкурсе на получение субсидий администрации края для поддержки общественно полезных программ социально ориентированных некоммерческих организаций в 2020 году, поданных
до 10 февраля 2020 г., в связи с действием на территории Краснодарского края режима повышенной готовности в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».
31.1. Уполномоченный орган осуществляет рассмотрение заявок и программ в соответствии с пунктами 2.8, 2.9 настоящего Порядка.
31.2. Уполномоченный орган не позднее десяти рабочих дней после вступления в силу постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края, устанавливающего особенности рассмотрения заявок и программ некоммерческих организаций для участия в конкурсе на получение субсидий администрации края для поддержки программ некоммерческих организаций в 2020 году, поданных до 10 февраля 2020 г., направляет:
заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, – уведомления с указанием причины недопуска по основаниям, предусмотренным пунктом 2.9 настоящего Порядка;
заявителям, допущенным к участию в конкурсе, – уведомления с предложением об изменении заявок и программ с учетом ограничительных мер, установленных в связи с введением режима функционирования «Повышенная готовность» в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции
(COVID-19)».
Заявитель, допущенный к участию в конкурсе, представляет в уполномоченный орган измененную заявку и программу в срок не более десяти рабочих дней с даты направления департаментом уведомления.
31.3. Некоммерческая организация вправе внести следующие изменения в заявку и программу до подведения итогов конкурса:
изменение сроков реализации программы, в том числе сроков проведения мероприятий программы;
изменение формата мероприятий программы;
изменение размера запрашиваемой субсидии в сторону ее уменьшения;
изменение суммы софинансирования программы некоммерческой организацией и (или) привлеченными ею лицами;
изменение количества мероприятий.
Некоммерческой организации запрещается изменять в заявке и программе:
полное наименование некоммерческой организации, от которой была подана заявка для участия в конкурсе до 10 февраля 2020 г.;
наименование программы;
основные цели и задачи программы;
наименование мероприятий программы;
размер запрашиваемой субсидии в сторону ее увеличения.
31.4. Заявитель вправе отказаться от внесения изменений в заявку и программу и (или) отозвать заявку и программу путем направления в уполномоченный орган письменного обращения в течение десяти рабочих дней с момента получения уведомления департамента с предложением об изменении заявок и программ. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на конкурс.
31.5. Рассмотрение департаментом заявок и программ с учетом внесенных изменений, проведение заседания конкурсной комиссии и подведение итогов конкурса осуществляются в срок, не превышающий шестидесяти рабочих дней со дня окончания срока представления в департамент изменённых заявок и программ, установленного абзацем четвертым пункта 31.2 настоящего Порядка.
31.6. Заявитель, подавший измененную заявку и программу, не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе, если:
заявителем не соблюдены условия и требования, установленные в пункте 31.3 настоящего Порядка;
в заявке и (или) программе указана недостоверная информация;
заявка и (или) программа поступили в уполномоченный орган после истечения срока приема, установленного абзацем четвертым пункта 31.2 настоящего Порядка;
смета расходов на реализацию программы либо раздел «Обоснованность расходов на реализацию программы», указанный в программе, содержит арифметическую ошибку;
членом конкурсной комиссии не позднее чем за один рабочий день до дня проведения заседания конкурсной комиссии представлено в уполномоченный орган мотивированное заключение о недопуске заявителя к участию в конкурсе со ссылками на нормативные правовые акты Российской Федерации и (или) Краснодарского края.
31.7. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней после заседания конкурсной комиссии направляет заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, уведомления с указанием причины недопуска.
31.8. В случае отсутствия заявок в связи с отказом заявителей от внесения изменений в заявки и программы либо с отзывом заявок или принятия решения о недопуске к участию в конкурсе в соответствии с пунктом 31.6 настоящего Порядка всех заявителей конкурс признается конкурсной комиссией несостоявшимся.
31.9. В случае принятия конкурсной комиссией решения о признании конкурса несостоявшимся уполномоченный орган вправе объявить новый конкурс в соответствии с настоящим Порядком при соблюдении ограничительных мер, установленных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».»;
5) в разделе 4 «Требования к отчетности»:
пункты 4.2, 4.3 изложить в следующей редакции:
«4.2. Получатель субсидии администрации края в течение 15 календарных дней после использования субсидии администрации края и реализации программы представляет:
в управление делами администрации Краснодарского края (далее – управление делами) – итоговый отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия администрации края (далее – финансовый отчет), по форме, предусмотренной приложением 7 к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края «О субсидиях (грантах) администрации Краснодарского края для поддержки общественно полезных программ социально ориентированных некоммерческих организаций», с представлением копий первичных учетных документов, отраженных в реестре и подтверждающих факт осуществления расходов средств субсидии администрации края и средств, заявленных в программе в качестве софинансирования (при наличии);
в уполномоченный орган – отчет о достижении результата предоставления субсидии (гранта) администрации края для поддержки общественно
полезной программы социально ориентированной некоммерческой
организации (далее – отчет о достижении результата предоставления субсидии) по форме, предусмотренной приложением 6 к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края «О субсидиях (грантах) администрации Краснодарского края для поддержки общественно полезных программ социально ориентированных некоммерческих организаций», с приложением наглядных материалов о проделанной работе (фотографий, видеоматериалов, отзывов непосредственных благополучателей, публикаций в средствах массовой информации и другого), а также акт о выполнении мероприятий и об использовании субсидии администрации края (в двух экземплярах). При выявлении нарушений в отчете о достижении результата предоставления субсидии в части сроков предоставления отчета и (или) недостижения результатов реализации программы департамент в течение
3 рабочих дней с момента выявления нарушения по результатам проверки, но не позднее 1 дня до окончания срока рассмотрения отчета о достижении результата предоставления субсидии направляет в управление делами соответствующее информационное письмо.
Срок рассмотрения финансового отчета и отчета о достижении результата предоставления субсидии составляет не более 90 рабочих дней со дня его поступления.
По итогам рассмотрения финансового отчета управление делами визирует акт о выполнении мероприятий и об использовании субсидии администрации края.
При выявлении нарушений в финансовом отчете управление делами в течение 3 рабочих дней с момента выявления нарушения по результатам проверки, но не позднее 1 дня до окончания срока рассмотрения финансового отчета направляет в департамент соответствующее информационное письмо.
4.3. Ответственность за достоверность и полноту представляемых отчетов, а также за целевое и эффективное использование субсидии администрации края несет руководитель некоммерческой организации.».
6. В приложении 2:
1) после абзаца «директор департамента внутренней политики администрации Краснодарского края, председатель комиссии;» дополнить абзацем следующего содержания:
«первый заместитель директора департамента внутренней политики администрации Краснодарского края, начальник управления анализа и взаимодействия с общественно-политическими объединениями, заместитель председателя комиссии;»;
2) абзац «заместитель директора департамента внутренней политики администрации Краснодарского края, начальник управления анализа и взаимодействия с общественно-политическими объединениями, заместитель председателя комиссии;» исключить;
3) абзац «заместитель начальника финансово-расчетного отдела управления по бухгалтерскому учету, отчетности, организации государственных закупок и ведомственного контроля в управлении делами администрации Краснодарского края;» исключить;
4) абзац «член Общественной палаты Краснодарского края (по согласованию)» исключить.
7. В приложении 6:
1) Наименование изложить в следующей редакции:
«ОТЧЕТ
о достижении результата предоставления
субсидии (гранта) администрации
Краснодарского края
___________________________________________________________________
(полное наименование социально ориентированное некоммерческой
организации, реализовавшей общественно полезную программу)
для поддержки общественно полезной
программы социально ориентированной
некоммерческой организации
____________________________________________________________________
(наименование общественно полезной программы)
согласно договору от «___» ___________ 20__ г. № _____»;
2) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Результат предоставления субсидии администрации Краснодарского края:
реализовано программных мероприятий:
плановые значения: ____, фактические показатели: ____;
общий охват участников программы:
плановые значения: ____ человек, фактические показатели: ____ человек;
число благополучателей: ____ человек,
количество добровольцев (волонтеров), задействованных при реализации программных мероприятий: ____ человек;
опубликовано в печатных и электронных СМИ ____ информационных материалов о программных мероприятиях;
другие значимые количественные результаты;
качественные результаты (как реализация мероприятий программы изменила жизнь благополучателей к лучшему).».
Первый заместитель директора
департамента внутренней политики
администрации Краснодарского края
А.А. Топалов
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
3 августа 2020 года № 442
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 3 АПРЕЛЯ 2020 Г. № 193 «О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ»
В целях осуществления эффективного взаимодействия краевых органов исполнительной власти с общественными объединениями, поддержки их общественно полезной деятельности, вовлечения общественных объединений в реализацию программ социально-экономического развития края, а также во исполнение постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции(COVID-19)», в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 июня 2020 г. № 340 «О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края и признании утратившими силу отдельных постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края», на основании статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2019 г. № 1615 «О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе» постановляю:
1. Утвердить изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 5 марта 2003 г. № 220 «О грантах администрации Краснодарского края для поддержки общественно полезных программ общественных объединений» согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 1 августа 2012 г. № 872 «О субсидиях (грантах) администрации Краснодарского края для поддержки общественно полезных программ социально ориентированных некоммерческих организаций» согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Признать утратившим силу постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 апреля 2020 г. № 193 «О приостановлении действия отдельных правовых актов главы администрации (губернатора) Краснодарского края».
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края Алексеенко А.А.
5. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Пригода В.В.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направление на «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
6. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
В.И. Кондратьев
Приложение 1
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением главы
администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 03.08.2020 № 442
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в постановление главы администрации Краснодарского края от 5 марта 2003 г. № 220 «О грантах администрации Краснодарского края для поддержки общественно полезных программ общественных объединений»
1. В пункте 22 слова «итогового отчета о реализации общественно полезной программы общественного объединения» заменить словами «отчета о достижении результата предоставления гранта администрации Краснодарского края на реализацию общественно полезной программы общественного объединения».
2. В пункте 3 слова «Пуликовский С.К.» заменить словами «Чагаев И.О.».
3. Дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31. Установить, что предоставление грантов администрации Краснодарского края для поддержки общественно полезных программ общественных объединений в 2020 году осуществляется с учетом особенностей, установленных разделом 6 Положения о грантах администрации Краснодарского края для поддержки общественно полезных программ общественных объединений.».
4. В пункте 5 слова «заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края А.С. Копайгородского» заменить словами «заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края (внутренняя политика)».
5. В приложении 1:
1) пункт 1.1 раздела 1 «Общие положения» дополнить словами «, с учетом особенностей, предусмотренных разделом 6 настоящего Положения»;
2) в разделе 2 «Порядок проведения конкурсного отбора и определение победителей конкурса»:
в пункте 2.1 слова «Персональный состав» заменить словом «Состав»;
в пункте 2.4:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«смета программы по форме, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Расходы на реализацию мероприятий, представленные в смете программы и в разделе «Обоснованность расходов на реализацию программы» программы, должны быть направлены на достижение результатов и соответствовать целям реализации программы общественного объединения;»;
абзац шестой изложить в следующей редакции:
«выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее 10 дней до даты подачи заявки на конкурс;»;
после абзаца «справка соответствующего территориального налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, выданная не ранее 30 дней до даты подачи заявки на конкурс;» дополнить абзацами следующего содержания:
«документы, подтверждающие полномочия руководителя общественного объединения, подписывающего заявку и программу;
согласие на обработку персональных данных, содержащихся в представляемых документах (в установленных законодательством Российской Федерации случаях и порядке);»;
после абзаца «Общественное объединение вправе представить дополнительные материалы (рекомендательные и благодарственные письма, дипломы, грамоты и другое).» дополнить абзацем следующего содержания:
«Ответственность за достоверность представленных документов, а также за соответствие расходов целям общественно полезной программы несет общественное объединение.»;
в подпункте 2.5.2 после абзаца «политической партией;» дополнить абзацем следующего содержания:
«религиозной организацией;»;
подпункт 2.5.8 изложить в следующей редакции:
«2.5.8. Отсутствие по состоянию на дату подачи заявки у общественного объединения факта нахождения общественного объединения в процессе ликвидации, реорганизации, введения в отношении него процедуры банкротства, приостановления деятельности общественного объединения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.»;
дополнить пунктом 2.101 следующего содержания:
«2.101. Информация о результатах проведения конкурса, в том числе о получателях грантов, оценках по критериям отбора, размерах предоставляемых грантов, размещается на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 15 рабочих дней с даты определения победителей конкурса конкурсной комиссией в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Положения.»;
3) в разделе 3 «Условия и порядок предоставления гранта администрации края»:
пункт 3.1 дополнить абзацами следующего содержания:
«Результатами предоставления гранта администрации края является реализация мероприятий, предусмотренных программой грантополучателя.
Ответственность за недостижение результата предоставления гранта несет грантополучатель.»;
в абзаце четырнадцатом пункта 3.8 слова «регулируют порядок и условия» заменить словами «определяют условия»;
пункт 3.10 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных разделом 6 настоящего Положения»;
в пункте 3.13:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«3.13. При необходимости перераспределения денежных средств между статьями сметы расходования и (или) изменения сроков использования гранта администрации края (далее – изменения) грантополучатель обращается в целях согласования изменений в департамент с подробным обоснованием изменений.»;
абзацы четвертый, пятый изложить в следующей редакции:
«о согласовании изменений;
об отказе в согласовании изменений.»;
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
«Основаниями для отказа являются:»;
после абзаца седьмого дополнить абзацами следующего содержания:
«непредставление грантополучателем обоснования изменений;
несоблюдение общественным объединением следующих условий перераспределения денежных средств между статьями сметы расходования гранта администрации края:»;
в абзаце одиннадцатом слова «Перераспределение денежных средств между статьями сметы расходования гранта администрации края не должно» заменить словами «Изменения не должны»;
дополнить пунктами 3.16, 3.17 следующего содержания:
«3.16. От имени администрации Краснодарского края договоры на предоставление грантов администрации края, а также представленные грантополучателями акты о выполнении мероприятий и об использовании гранта администрации края подписывает директор департамента, а в случае его временного отсутствия – первый заместитель директора департамента, начальник управления анализа и взаимодействия с общественно-политическими объединениями.
3.17. В случае введения на территории Краснодарского края ограничительных мероприятий (карантина) в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Краснодарского края, а также режимов повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края и установления регионального (межмуниципального) уровня реагирования, которые влекут приостановление или ограничение деятельности грантополучателя, а также в случае возникновения обстоятельств, препятствующих реализации мероприятий программы, вследствие чего соблюдение сроков реализации программы не представляется возможным, грантополучатель вправе изменить срок реализации программы по согласованию с департаментом в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 3.13 настоящего Положения.».
4) раздел 4 изложить в следующей редакции:
«4. Требования к отчетности
4.1. Грантополучатель в течение 15 календарных дней после использования гранта администрации края на реализацию программы и реализации программы представляет:
в управление делами администрации Краснодарского края (далее – управление делами) – итоговый отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант администрации края (далее – финансовый отчет), по форме, предусмотренной приложением 5
к постановлению главы администрации Краснодарского края «О грантах администрации Краснодарского края для поддержки общественно полезных программ общественных объединений», с представлением копий первичных учетных документов, отраженных в реестре и подтверждающих факт осуществления расходов средств гранта администрации края и средств, заявленных в программе в качестве софинансирования (при наличии);
в департамент – отчет о достижении результата предоставления гранта администрации края на реализацию общественно полезной программы общественного объединения (далее – отчет о достижении результата предоставления гранта) по форме, предусмотренной приложением 4 к постановлению главы администрации Краснодарского края «О грантах администрации Краснодарского края для поддержки общественно полезных программ общественных объединений», с подробным описанием выполненных в рамках программы работ, оценкой достигнутых результатов и приложением наглядных материалов о проделанной работе (газетных публикаций, фотографий, видеоматериалов, отзывов непосредственных благополучателей и другого),
а также акт о выполнении мероприятий и об использовании гранта администрации края (в двух экземплярах). При выявлении нарушений в отчете о достижении результата предоставления гранта в части сроков предоставления отчета и (или) недостижения результатов реализации программы грантополучателя департамент в течение 3 рабочих дней с момента выявления нарушения по результатам проверки, но не позднее 1 дня до окончания срока рассмотрения отчета о достижении результата предоставления гранта направляет в управление делами соответствующее информационное письмо.
Срок рассмотрения финансового отчета и отчета о достижении результата предоставления гранта составляет не более 90 рабочих дней со дня его поступления.
По итогам рассмотрения финансового отчета управление делами визирует акт о выполнении мероприятий и об использовании средств гранта.
При выявлении нарушений в финансовом отчете управление делами в течение 3 рабочих дней с момента выявления нарушения по результатам проверки, но не позднее 1 дня до окончания срока рассмотрения финансового отчета направляет в департамент соответствующее информационное письмо.
4.2. Ответственность за достоверность и полноту представляемых отчетов, а также за целевое и эффективное использование гранта администрации края несет грантополучатель.»;
5) дополнить разделом 6 следующего содержания:
«6. Особенности предоставления грантов администрации края общественным объединениям, признанным победителями конкурса
в 2020 году»
В связи с действием на территории Краснодарского края режима повышенной готовности в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» грантополучатели, список которых утвержден распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 марта 2020 г. № 61-р «О предоставлении грантов администрации Краснодарского края для поддержки общественно полезных программ общественных объединений», вносят изменения в программы в части сроков реализации ее мероприятий по согласованию с департаментом.
6.1. Департамент направляет грантополучателю уведомление о необходимости внесения изменений в программу с целью приведения в соответствие в части сроков реализации мероприятий программы не позднее десяти рабочих дней после вступления в силу постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края, устанавливающего особенности предоставления грантов администрации края общественным объединениям, признанным победителями конкурса в 2020 году.
6.2. При внесении изменений в сроки реализации программы грантополучатель вправе перенести сроки реализации мероприятий программы на срок, соразмерный сроку действия режима функционирования «Повышенная готовность», установленного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».
6.3. Грантополучатель вносит изменения в программу и передает ее для оценки в департамент в срок не позднее 5 рабочих дней со дня направления департаментом уведомления о необходимости внесения изменений.
Внесение изменений в программу в части сроков ее реализации не должно привести к нарушению критериев оценки программы, установленных пунктом 1.4 настоящего Положения, в том числе к изменению сметы расходования средств гранта и снижению ожидаемых результатов реализации программы.
6.4. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения программы с внесенными изменениями проводит оценку программ на соответствие требованиям настоящего Положения и согласовывает изменения.
При согласовании изменений с грантополучателем заключается договор в течение 20 рабочих дней со дня согласования изменений.
В случае если внесенные изменения не согласованы департаментом в связи с их несоответствием требованиям, установленным пунктом 6.3 настоящего Положения, программа передается грантополучателю на доработку с обоснованием возврата не позднее 3 рабочих дней со дня завершения оценки программы департаментом.
Грантополучатель осуществляет доработку и возврат программы в департамент не позднее 3 рабочих дней со дня получения программы на доработку.
6.5. Департамент вправе включить в договор иные положения, которые устанавливают порядок согласования изменений в общественно полезные программы грантополучателей в части сроков реализации мероприятий программы и доработки программ грантополучателей.
6.6. Отказ грантополучателя от внесения изменений в программу в части сроков ее реализации или от доработки программ является отказом от заключения договора и основанием для отказа в предоставлении гранта администрации края.
Отказ грантополучателя от внесения изменений в программу направляется в департамент в письменном виде с обоснованием причин в течение 5 рабочих дней со дня направления департаментом уведомления о необходимости внесения изменений.
Отказ грантополучателя от внесения изменений в программу и от заключения договора не является препятствием для подачи общественным объединением заявки на участие в следующем конкурсе.».
6. В приложении 2:
1) после абзаца «Директор департамента внутренней политики администрации Краснодарского края, председатель комиссии;» дополнить абзацем следующего содержания:
«первый заместитель директора департамента внутренней политики администрации Краснодарского края, начальник управления анализа и взаимодействия с общественно-политическими объединениями, заместитель председателя комиссии;»;
2) абзац «заместитель директора департамента внутренней политики администрации Краснодарского края, начальник управления анализа и взаимодействия с общественно-политическими объединениями, заместитель председателя комиссии;» исключить;
3) слова «заместитель председателя Краснодарского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Общенациональный правозащитный союз «Человек и закон» (по согласованию);» заменить словами «член Межрегиональной общественной организации «Комитет по противодействию коррупции» (по согласованию);»;
4) абзац «заместитель начальника финансово-расчетного отдела в управлении по бухгалтерскому учету, отчетности, организации государственных закупок и ведомственного контроля управления делами администрации Краснодарского края;» исключить;
5) слова «заместитель председателя Краснодарской региональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы – «Инвалиды войны» (по согласованию);» заменить словами «заместитель председателя Краснодарской региональной общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы – «Инвалиды войны» (по согласованию);».
7. В приложении 4:
1) наименование изложить в следующей редакции:
«ОТЧЕТ
о достижении результата предоставления
гранта администрации Краснодарского края
на реализацию общественно полезной программы
общественного объединения»;
2) слова «Статистический отчет о проделанной работе» исключить;
3) в таблице после позиции «Возможные риски при реализации программы. В графе «Плановые значения» указать конкретные риски, недостижения (к окончанию реализации программы) цели, задач, непосредственных результатов, критериев выполнения программы, освоения финансирования и другого. В графе «Фактические показатели» указать принятые меры по устранению рисков. В случае подтверждения рисков указать их, а также причины, по которым они возникли.» дополнить позицией следующего содержания:
«
Результат предоставления гранта администрации Краснодарского края на реализацию общественно полезной программы общественного объединения:
количество проведенных мероприятий, предусмотренных общественно полезной программой;
количество участников, привлеченных для реализации мероприятий общественно полезной программы.
В графе «Плановые значения» указать планируемые количественные показатели, предусмотренные общественно полезной программой.
В графе «Фактические показатели» указать фактический уровень достижения показателей, предусмотренных общественно полезной программой
».
Первый заместитель директора
департамента внутренней
политики администрации
Краснодарского края
А.А. Топалов
Приложение 2
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением главы
администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 03.08.2020 № 442
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 1 августа 2012 г. № 872 «О субсидиях (грантах) администрации Краснодарского края для поддержки общественно полезных программ социально ориентированных некоммерческих организаций»
В пункте 24 слова «итогового отчета о реализации общественно полезной программы социально ориентированной некоммерческой организации» заменить словами «отчета о достижении результата предоставления субсидии (гранта) администрации Краснодарского края для поддержки общественно полезной программы социально ориентированной некоммерческой организации».
В пункте 3 слова «Пуликовский С.К.» заменить словами «Чагаев И.О.».
Дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31. Установить, что рассмотрение заявок и программ некоммерческих организаций для участия в конкурсе в 2020 году, поданных до 10 февраля 2020 г., осуществляется с учетом особенностей, установленных разделом 31 Порядка предоставления субсидий (грантов) администрации Краснодарского края для поддержки общественно полезных программ социально ориентированных некоммерческих организаций.».
4. В пункте 5 слова «заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края А.С. Копайгородского» заменить словами «заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края (внутренняя политика).».
5. В приложении 1:
1) в разделе 1 «Общие положения»:
пункт 1.1 дополнить словами «, с учетом особенностей, предусмотренных разделом 31 настоящего Порядка»;
пункт 1.2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Формат мероприятия включает в себя способ, форму и место его проведения, а также содержание мероприятия, количество и категории участников.»;
пункт 1.3 дополнить словами «, с учетом особенностей, предусмотренных разделом 31 настоящего Порядка»;
2) в разделе 2 «Порядок проведения конкурса и определение победителей конкурса»:
пункт 2.1 дополнить предложением «Состав конкурсной комиссии
и положение о ней утверждаются главой администрации (губернатором) Краснодарского края.»;
абзац восьмой пункта 2.4 изложить в следующей редакции:
«согласие на обработку персональных данных, содержащихся в представляемых документах (в установленных законодательством Российской Федерации случаях и порядке);»;
подпункт 2.8.9 пункта 2.8 изложить в следующей редакции:
«2.8.9. Отсутствие по состоянию на дату подачи заявки у некоммерческой организации факта нахождения в процессе ликвидации, реорганизации, введения в отношении него процедуры банкротства, приостановления деятельности некоммерческой организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.»;
в абзаце пятом пункта 2.9 слово «Положения» заменить словом «Порядка»;
в пункте 2.10:
слово «Положению» заменить словом «Порядку»;
дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных разделом 31 настоящего Порядка»;
пункт 2.13 после слов «всех заявителей» дополнить словами «, а также в случаях, установленных пунктами 2.152, 31.8 и 31.9 настоящего Порядка,»;
дополнить пунктами 2.151, 2.152 следующего содержания:
«2.151. Информация о результатах проведения конкурса, в том числе об участниках конкурса, рейтинге некоммерческих организаций, принявших участие в конкурсе, и объеме средств, выделяемых в виде субсидий администрации края, размещается на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 15 рабочих дней с даты определения победителей конкурса конкурсной комиссией в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка.
2.152. В случае введения на территории Краснодарского края ограничительных мероприятий (карантина) в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Краснодарского края, а также режимов повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края и установления регионального (межмуниципального) уровня реагирования, а также в случае возникновения обстоятельств, при которых деятельность некоммерческих организаций, подавших заявки для участия в конкурсе, приостановлена, ограничена или имеются препятствия для своевременной реализации программ, представленных на участие в конкурсе, конкурс признается конкурсной комиссией несостоявшимся.
Уполномоченный орган вправе объявить новый конкурс в соответствии с настоящим Порядком после снятия соответствующих ограничительных мер.»;
3) в разделе 3 «Условия и порядок предоставления субсидии администрации края»:
в пункте 3.2:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«расходы на оплату работ и услуг, в том числе привлекаемых лиц
(по гражданско-правовым договорам, не выше размера средней заработной платы в Краснодарском крае), включая НДФЛ, необходимых для реализации программы;»;
дополнить абзацами следующего содержания:
«Результатами предоставления субсидии администрации края является реализация мероприятий, предусмотренных программой некоммерческой организации.
Ответственность за недостижение результатов предоставления субсидии администрации края несет получатель субсидии администрации края.»;
абзац третий пункта 3.6 дополнить словами «и аренду жилых помещений»;
в абзаце четырнадцатом пункта 3.8 слова «регулируют порядок и условия» заменить словами «определяют условия»;
пункт 3.9 дополнить абзацем следующего содержания:
«Расходы на реализацию мероприятий, представленные в смете и в разделе «Обоснованность расходов на реализацию программы» программы некоммерческой организации, должны быть направлены на достижение результатов и соответствовать целям реализации программы некоммерческой организации.»;
пункт 3.13 изложить в следующей редакции:
«3.13. При необходимости перераспределения денежных средств между статьями сметы расходов на реализацию программы и(или) изменения сроков использования субсидии администрации края и реализации мероприятий программы либо необходимости изменения формата мероприятий программы (далее – изменения) получатель субсидии администрации края в целях согласования изменений обращается в уполномоченный орган с подробным обоснованием изменений.
Срок рассмотрения обращения составляет не более 10 рабочих дней со дня его поступления в уполномоченный орган.
По результатам рассмотрения принимается одно из следующих решений:
о согласовании изменений;
об отказе в согласовании изменений.
В случае согласования изменения в течение 10 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган обращения получателя субсидии администрации края оформляются дополнительным соглашением, а в случае отказа получателю субсидии администрации края в течение 5 рабочих дней направляется мотивированный ответ с указанием причин отказа.
Основаниями для отказа является:
непредставление некоммерческой организацией обоснования изменений;
несоблюдение некоммерческой организацией следующих условий перераспределения денежных средств между статьями сметы расходов на реализацию программы:
при перераспределении денежных средств между статьями сметы расходов на реализацию программы сумма перераспределяемых средств не должна превышать:
за счет средств субсидии администрации края – 10 процентов от размера субсидии администрации края и составлять не более 150000 (ста пятидесяти тысяч) рублей;
за счет средств софинансирования мероприятий программы – не более
50 процентов от общей суммы, предусмотренной сметой расходов.
Изменения не должны привести к несоблюдению критериев оценки программы, в том числе к снижению ожидаемых результатов программы и увеличению сметы расходов на реализацию программы.»;
дополнить пунктами 3.16, 3.17 следующего содержания:
«3.16. От имени администрации Краснодарского края договоры на предоставление субсидии администрации края, а также представленные получателями субсидии администрации края акты о выполнении мероприятий и об использовании субсидии администрации края подписывает директор департамента, а в случае его временного отсутствия – первый заместитель директора департамента, начальник управления анализа и взаимодействия с общественно-политическими объединениями.
3.17. В случае введения на территории Краснодарского края ограничительных мероприятий (карантина) в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Краснодарского края, а также режимов повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края и установления регионального (межмуниципального) уровня реагирования, которые влекут приостановление или ограничение деятельности грантополучателя, а также в случае возникновения обстоятельств, препятствующих реализации мероприятий программы, вследствие чего соблюдение сроков реализации программы не представляется возможным, грантополучатель вправе изменить срок реализации программы по согласованию с департаментом в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 3.13 настоящего Порядка.»;
4) дополнить разделом 31 следующего содержания:
«31. Особенности рассмотрения заявок и программ
некоммерческих организаций для участия в конкурсе
на получение субсидий администрации края
для поддержки общественно полезных программ
социально ориентированных некоммерческих организаций
в 2020 году, поданных до 10 февраля 2020 г.
Настоящий раздел регулирует порядок рассмотрения заявок и программ некоммерческих организаций для участия в конкурсе на получение субсидий администрации края для поддержки общественно полезных программ социально ориентированных некоммерческих организаций в 2020 году, поданных
до 10 февраля 2020 г., в связи с действием на территории Краснодарского края режима повышенной готовности в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».
31.1. Уполномоченный орган осуществляет рассмотрение заявок и программ в соответствии с пунктами 2.8, 2.9 настоящего Порядка.
31.2. Уполномоченный орган не позднее десяти рабочих дней после вступления в силу постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края, устанавливающего особенности рассмотрения заявок и программ некоммерческих организаций для участия в конкурсе на получение субсидий администрации края для поддержки программ некоммерческих организаций в 2020 году, поданных до 10 февраля 2020 г., направляет:
заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, – уведомления с указанием причины недопуска по основаниям, предусмотренным пунктом 2.9 настоящего Порядка;
заявителям, допущенным к участию в конкурсе, – уведомления с предложением об изменении заявок и программ с учетом ограничительных мер, установленных в связи с введением режима функционирования «Повышенная готовность» в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции
(COVID-19)».
Заявитель, допущенный к участию в конкурсе, представляет в уполномоченный орган измененную заявку и программу в срок не более десяти рабочих дней с даты направления департаментом уведомления.
31.3. Некоммерческая организация вправе внести следующие изменения в заявку и программу до подведения итогов конкурса:
изменение сроков реализации программы, в том числе сроков проведения мероприятий программы;
изменение формата мероприятий программы;
изменение размера запрашиваемой субсидии в сторону ее уменьшения;
изменение суммы софинансирования программы некоммерческой организацией и (или) привлеченными ею лицами;
изменение количества мероприятий.
Некоммерческой организации запрещается изменять в заявке и программе:
полное наименование некоммерческой организации, от которой была подана заявка для участия в конкурсе до 10 февраля 2020 г.;
наименование программы;
основные цели и задачи программы;
наименование мероприятий программы;
размер запрашиваемой субсидии в сторону ее увеличения.
31.4. Заявитель вправе отказаться от внесения изменений в заявку и программу и (или) отозвать заявку и программу путем направления в уполномоченный орган письменного обращения в течение десяти рабочих дней с момента получения уведомления департамента с предложением об изменении заявок и программ. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на конкурс.
31.5. Рассмотрение департаментом заявок и программ с учетом внесенных изменений, проведение заседания конкурсной комиссии и подведение итогов конкурса осуществляются в срок, не превышающий шестидесяти рабочих дней со дня окончания срока представления в департамент изменённых заявок и программ, установленного абзацем четвертым пункта 31.2 настоящего Порядка.
31.6. Заявитель, подавший измененную заявку и программу, не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе, если:
заявителем не соблюдены условия и требования, установленные в пункте 31.3 настоящего Порядка;
в заявке и (или) программе указана недостоверная информация;
заявка и (или) программа поступили в уполномоченный орган после истечения срока приема, установленного абзацем четвертым пункта 31.2 настоящего Порядка;
смета расходов на реализацию программы либо раздел «Обоснованность расходов на реализацию программы», указанный в программе, содержит арифметическую ошибку;
членом конкурсной комиссии не позднее чем за один рабочий день до дня проведения заседания конкурсной комиссии представлено в уполномоченный орган мотивированное заключение о недопуске заявителя к участию в конкурсе со ссылками на нормативные правовые акты Российской Федерации и (или) Краснодарского края.
31.7. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней после заседания конкурсной комиссии направляет заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, уведомления с указанием причины недопуска.
31.8. В случае отсутствия заявок в связи с отказом заявителей от внесения изменений в заявки и программы либо с отзывом заявок или принятия решения о недопуске к участию в конкурсе в соответствии с пунктом 31.6 настоящего Порядка всех заявителей конкурс признается конкурсной комиссией несостоявшимся.
31.9. В случае принятия конкурсной комиссией решения о признании конкурса несостоявшимся уполномоченный орган вправе объявить новый конкурс в соответствии с настоящим Порядком при соблюдении ограничительных мер, установленных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».»;
5) в разделе 4 «Требования к отчетности»:
пункты 4.2, 4.3 изложить в следующей редакции:
«4.2. Получатель субсидии администрации края в течение 15 календарных дней после использования субсидии администрации края и реализации программы представляет:
в управление делами администрации Краснодарского края (далее – управление делами) – итоговый отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия администрации края (далее – финансовый отчет), по форме, предусмотренной приложением 7 к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края «О субсидиях (грантах) администрации Краснодарского края для поддержки общественно полезных программ социально ориентированных некоммерческих организаций», с представлением копий первичных учетных документов, отраженных в реестре и подтверждающих факт осуществления расходов средств субсидии администрации края и средств, заявленных в программе в качестве софинансирования (при наличии);
в уполномоченный орган – отчет о достижении результата предоставления субсидии (гранта) администрации края для поддержки общественно
полезной программы социально ориентированной некоммерческой
организации (далее – отчет о достижении результата предоставления субсидии) по форме, предусмотренной приложением 6 к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края «О субсидиях (грантах) администрации Краснодарского края для поддержки общественно полезных программ социально ориентированных некоммерческих организаций», с приложением наглядных материалов о проделанной работе (фотографий, видеоматериалов, отзывов непосредственных благополучателей, публикаций в средствах массовой информации и другого), а также акт о выполнении мероприятий и об использовании субсидии администрации края (в двух экземплярах). При выявлении нарушений в отчете о достижении результата предоставления субсидии в части сроков предоставления отчета и (или) недостижения результатов реализации программы департамент в течение
3 рабочих дней с момента выявления нарушения по результатам проверки, но не позднее 1 дня до окончания срока рассмотрения отчета о достижении результата предоставления субсидии направляет в управление делами соответствующее информационное письмо.
Срок рассмотрения финансового отчета и отчета о достижении результата предоставления субсидии составляет не более 90 рабочих дней со дня его поступления.
По итогам рассмотрения финансового отчета управление делами визирует акт о выполнении мероприятий и об использовании субсидии администрации края.
При выявлении нарушений в финансовом отчете управление делами в течение 3 рабочих дней с момента выявления нарушения по результатам проверки, но не позднее 1 дня до окончания срока рассмотрения финансового отчета направляет в департамент соответствующее информационное письмо.
4.3. Ответственность за достоверность и полноту представляемых отчетов, а также за целевое и эффективное использование субсидии администрации края несет руководитель некоммерческой организации.».
6. В приложении 2:
1) после абзаца «директор департамента внутренней политики администрации Краснодарского края, председатель комиссии;» дополнить абзацем следующего содержания:
«первый заместитель директора департамента внутренней политики администрации Краснодарского края, начальник управления анализа и взаимодействия с общественно-политическими объединениями, заместитель председателя комиссии;»;
2) абзац «заместитель директора департамента внутренней политики администрации Краснодарского края, начальник управления анализа и взаимодействия с общественно-политическими объединениями, заместитель председателя комиссии;» исключить;
3) абзац «заместитель начальника финансово-расчетного отдела управления по бухгалтерскому учету, отчетности, организации государственных закупок и ведомственного контроля в управлении делами администрации Краснодарского края;» исключить;
4) абзац «член Общественной палаты Краснодарского края (по согласованию)» исключить.
7. В приложении 6:
1) Наименование изложить в следующей редакции:
«ОТЧЕТ
о достижении результата предоставления
субсидии (гранта) администрации
Краснодарского края
___________________________________________________________________
(полное наименование социально ориентированное некоммерческой
организации, реализовавшей общественно полезную программу)
для поддержки общественно полезной
программы социально ориентированной
некоммерческой организации
____________________________________________________________________
(наименование общественно полезной программы)
согласно договору от «___» ___________ 20__ г. № _____»;
2) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Результат предоставления субсидии администрации Краснодарского края:
реализовано программных мероприятий:
плановые значения: ____, фактические показатели: ____;
общий охват участников программы:
плановые значения: ____ человек, фактические показатели: ____ человек;
число благополучателей: ____ человек,
количество добровольцев (волонтеров), задействованных при реализации программных мероприятий: ____ человек;
опубликовано в печатных и электронных СМИ ____ информационных материалов о программных мероприятиях;
другие значимые количественные результаты;
качественные результаты (как реализация мероприятий программы изменила жизнь благополучателей к лучшему).».
Первый заместитель директора
департамента внутренней политики
администрации Краснодарского края
А.А. Топалов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальный сайт администрации Краснодарского края от 05.08.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 080.000.000 Финансы, 080.020.000 Управление в сфере финансов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
