О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ДОЛГЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ПЕРВОМАЙСК НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ПЕРВОМАЙСК НИЖЕГОР...



7 сентября 2006 года N 83-З

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ПЕРВОМАЙСК НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03.08.2020 № 797

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ДОЛГЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ПЕРВОМАЙСК НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ПЕРВОМАЙСК НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 7 МАРТА 2013 ГОДА № 166

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, администрация городского округа город Первомайск Нижегородской области постановляет:

1. Внести в Положение о муниципальном долге городского округа город Первомайск Нижегородской области, утвержденное постановлением администрации городского округа город Первомайск Нижегородской области от 7 марта 2013 года № 166 (в ред. от 06.03.2017 № 180, от 30.08.2018 № 1016, от 23.08.2019 № 1021) следующие изменения:

1.1. В разделе 1:

1.1.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) муниципальные заимствования городского округа город Первомайск Нижегородской области - привлечение от имени городского округа город Первомайск Нижегородской области заемных средств в бюджет городского округа город Первомайск Нижегородской области (далее – бюджет городского округа) путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов, по которым возникают долговые обязательства городского округа город Первомайск Нижегородской области как заемщика;".

1.1.2. Дополнить пунктом 2 1 следующего содержания:

"21) муниципальные внутренние заимствования городского округа город Первомайск Нижегородской области - привлечение от имени городского округа город Первомайск Нижегородской области Нижегородской области заемных средств в бюджет городского округа путем размещения муниципальных ценных бумаг городского округа город Первомайск Нижегородской области и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, от кредитных организаций по которым возникают долговые обязательства городского округа город Первомайск Нижегородской области как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации;".

1.1.3 Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) муниципальный внутренний долг - долговые обязательства городского округа город Первомайск Нижегородской области, возникающие в валюте Российской Федерации;".

1.1.4. Пункты 6 и 7 признать утратившими силу.

1.1.5. Дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8) долговая устойчивость - состояние, структура и сумма задолженности, позволяющие заемщику в полном объеме выполнять обязательства по погашению и обслуживанию этой задолженности, исключающие нанесение ущерба социально-экономическому развитию и необходимость ее списания и (или) реструктуризации.".

1.2. В пункте 2.1 раздела 2:

1.2.1. В подпункте 2 слова "от других" заменить словами "из других".

1.2.2. В подпункте 3 слово "полученным" заменить словом "привлеченным".

1.3. В пункте 3.2 раздела 3:

1.3.1. В подпункте 1 слово "основная" исключить.

1.3.2. В подпункте 2 слова "полученным городским округом город Первомайск Нижегородской области" заменить словами "привлеченным городским округом город Первомайск Нижегородской области от кредитных организаций;".

1.3.3. В подпункте 3 слова "полученным городским округом город Первомайск Нижегородской области от бюджетов других уровней" заменить словами "привлеченным в бюджет городского округа город Первомайск Нижегородской области из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

1.4. Раздел 4 изложить в следующей редакции:

"Под управлением муниципальным долгом городского округа город Первомайск Нижегородской области понимается деятельность администрации городского округа город Первомайск Нижегородской области, направленная на обеспечение потребностей городского округа город Первомайск Нижегородской области в заемном финансировании, своевременное и полное исполнение муниципальных долговых обязательств городского округа город Первомайск Нижегородской области, минимизацию расходов на обслуживание долга, поддержание объема и структуры обязательств, исключающих их неисполнение.";

1.5. В разделе 5:

1.5.1. В пунктах 5.1 и 5.2 слова "на очередной финансовый год" заменить словами "на очередной финансовый год и плановый период".

1.6. В разделе 6:

1.6.1. Пункт 6.2 изложить в следующей редакции:

"6.2. Объемы привлечения средств в бюджет городского округа устанавливаются программой муниципальных внутренних заимствований городского округа город Первомайск Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период, и общая сумма привлечения средств в соответствующем финансовом году не должна превышать общую сумму средств, направляемых на финансирование дефицита бюджета городского округа, и объемов погашения долговых обязательств городского округа город Первомайск Нижегородской области, утвержденных на соответствующий финансовый год решением городской Думы городского округа город Первомайск Нижегородской области о бюджете городского округа, с учетом положений статей 103 и 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае, если общая сумма заимствований городского округа город Первомайск Нижегородской области в отчетном финансовом году превысила общую сумму средств, направленных на финансирование дефицита бюджета городского округа, и объемов погашения долговых обязательств городского округа город Первомайск Нижегородской области по итогам отчетного финансового года, образовавшиеся на 1 января текущего года остатки средств бюджета городского округа в сумме указанного превышения должны быть направлены на цели, предусмотренные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с сокращением предельного объема заимствований на текущий финансовый год.";

1.6.2. Пункт 6.3 признать утратившим силу.

1.6.3. Пункты 6.4 и 6.5 изложить в следующей редакции:

"6.4. Привлечение городским округом город Первомайск Нижегородской области кредитов от кредитных организаций, размещение муниципальных ценных бумаг городского округа город Первомайск Нижегородской области осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6.5. Муниципальные внутренние заимствования городского округа город Первомайск Нижегородской области осуществляются в соответствии с программой муниципальных внутренних заимствований городского округа город Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период.

Программа муниципальных внутренних заимствований городского округа город Первомайск Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень муниципальных внутренних заимствований городского округа город Первомайск Нижегородской области по видам соответствующих долговых обязательств, осуществляемых и (или) погашаемых в очередном финансовом году и плановом периоде.

Программой муниципальных внутренних заимствований городского округа город Первомайск Нижегородской области определяются:

1) объемы привлечения средств в бюджет городского округа и предельные сроки погашения долговых обязательств, возникающих при осуществлении муниципальных внутренних заимствований городского округа город Первомайск Нижегородской области в очередном финансовом году и плановом периоде, по видам соответствующих долговых обязательств;

2) объемы погашения муниципальных долговых обязательств городского округа город Первомайск Нижегородской области по видам соответствующих долговых обязательств.

В случае выпуска долговых обязательств городского округа город Первомайск Нижегородской области с обеспечением исполнения обязательств в виде обособленного имущества программа муниципальных внутренних заимствований городского округа город Первомайск Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период должна содержать количественные данные об эмиссии указанных обязательств, выраженные в валюте Российской Федерации, а также перечень имущества, которое может служить обеспечением исполнения этих обязательств в течение срока заимствования.".

1.7. В разделе 7:

1.7.1. Пункт 7.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Предоставление муниципальных гарантий городского округа город Первомайск Нижегородской области осуществляется на основании решения городской Думы городского округа город Первомайск Нижегородской области о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период, решений администрации городского округа и договора о предоставлении муниципальной гарантии.".

1.7.2. Пункт 7.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Предоставление муниципальной гарантии, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии осуществляется после представления принципалом и (или) бенефициаром в администрацию городского округа полного комплекта документов согласно перечню, устанавливаемому администрацией городского округа.".

1.7.3. Пункты 7.4 и 7.5 признать утратившими силу.

1.7.4. В пункте 7.6:

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантий по каждому направлению (цели), категорий (групп) и (или) наименований принципалов по каждому направлению (цели) гарантирования;".

подпункты 4 и 6 признать утратившими силу.

1.7.5. Пункт 7.7 изложить в следующей редакции:

"7.7. Предоставление муниципальных гарантий городского округа город Нижегородской области осуществляется при соблюдении следующих условий:

1) финансовое состояние принципала является удовлетворительным;

2) предоставление принципалом, третьим лицом до даты выдачи муниципальной гарантии соответствующего требованиям статьи 115.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии (за исключением установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области, нормативными правовыми актами городского округа город Первомайск Нижегородской области случаев, в которых предоставление обеспечения не требуется);

3) отсутствие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед городским округом город Первомайск Нижегородской области, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении принципала не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).".

1.7.6. Дополнить пунктами 7.71 - 7.7 3 следующего содержания:

"7.71. Способами обеспечения исполнения обязательств принципала по

удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии могут быть только банковские гарантии и поручительства юридических лиц, муниципальные гарантии, залог имущества, установленные в соответствии с бюджетным и гражданским законодательством Российской Федерации.

7.72. Порядок определения минимального объема (суммы) обеспечения

исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования

гаранта к принципалу по муниципальной гарантии в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала устанавливается администрацией городского округа.

7.7.3 Анализ финансового состояния принципала, проверка достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с подпунктом 2 части 7.7 настоящего раздела, при предоставлении муниципальной гарантии, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии осуществляются в соответствии с нормативным правовым актом администрации городского округа управлением экономического развития и инвестиций администрации городского округа город Первомайск Нижегородской области.".

1.7.7. В пункте 7.8:

в подпункте 1 слово "неустойчивое" заменить словом "неудовлетворительное";

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) наличие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед городским округом город Первомайск Нижегородской области, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;".

1.7.8. Абзац первый пункта 7.11 изложить в следующей редакции:

"7.11. Гарант по муниципальной гарантии несет субсидиарную ответственность по гарантированному им обязательству принципала в пределах суммы гарантии.".

1.8. В пункте 8.3 раздела 8 слова "федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг" заменить словами "законодательством Российской Федерации".

1.9. В разделе 10:

1.9.1. Пункт 10.1 изложить в следующей редакции:

"10.1. Под реструктуризацией муниципального долга понимается основанное на соглашении изменение условий исполнения обязательств (погашения задолженности), связанное с предоставлением отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, изменением объемов и (или) сроков уплаты процентов и (или) иных платежей, предусмотренных действующими договорами (соглашениями) и иными документами, из которых вытекают указанные обязательства.".

1.9.2. Пункт 10.3 признать утратившим силу.

1.10. В разделе 11:

1.10.1. Наименование изложить в следующей редакции:

"11. Верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа город Первомайск Нижегородской области и предельные значения показателей долговой устойчивости городского округа город Первомайск Нижегородской области".

1.10.2. Пункты 11.1 и 11.2 признать утратившими силу.

1.10.3. Пункт 11.3 изложить в следующей редакции:

"11.3. Верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа город Первомайск Нижегородской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям городского округа город Первомайск Нижегородской области в валюте Российской Федерации, устанавливается решением городской Думы городского округа город Первомайск Нижегородской области о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период при соблюдении ограничений, установленных пунктом 11.3 1 настоящего раздела."

1.10.4. Дополнить пунктом 11.31 следующего содержания:

"11.3 1. Объем муниципального внутреннего долга городского округа город Первомайск Нижегородской области не должен превышать утвержденный решением городской Думы городского округа город Первомайск Нижегородской области о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период общий объем доходов бюджета городского округа без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц. В случае применения в отношении городского мер, предусмотренных пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса, объем долга не должен превышать 50 процентов утвержденного решением городской Думы городского округа город Первомайск Нижегородской области о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период общего объема доходов бюджета городского округа без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц.";

1.10.5. Пункт 11.5 изложить в следующей редакции:

"11.5. Объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа город Первомайск Нижегородской области утверждается решением городской Думы городского округа город Первомайск Нижегородской области о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период при соблюдении следующих требований:

1) доля объема расходов на обслуживание муниципального долга городского округа город Первомайск Нижегородской области в очередном финансовом году и плановом периоде не должна превышать 10 процентов утвержденного решением городской Думы городского округа город Первомайск Нижегородской области о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период общего объема расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

2) годовая сумма платежей в очередном финансовом году и плановом периоде по погашению и обслуживанию муниципального долга городского округа город Первомайск Нижегородской области, возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, не должна превышать 20 процентов утвержденного решением городской Думы городского округа город Первомайск Нижегородской области о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период годового объема налоговых, неналоговых доходов бюджета городского округа и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; при расчете указанного соотношения не учитывается сумма платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.".

1.11. В разделе 12:

1.11.1. Пункт 12.2 после слов "возникновения и исполнения" дополнить словами "(прекращения по иным основаниям)".

1.11.2. Пункт 12.4 признать утратившим силу.

1.12. В пункте 13.1 раздела 13 слова "на официальном сайте администрации городского округа" заменить словами " на официальном сайте администрации городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. Положения подпункта 1.10.5 пункта 1.10 настоящего Постановления применяются к правоотношениям, возникающим при составлении, утверждении и исполнении бюджета городского округа город Первомайск Нижегородской области, начиная с бюджета городского округа город Первомайск Нижегородской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

3. Финансовому управлению администрации городского округа город Первомайск Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления в газете «Районный вестник» и размещение на официальном сайте администрации городского округа город Первомайск Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.1maysk.ru.

Глава местного самоуправления

Е.А.Лебеднова