Об утверждении муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального района «Город Киров и Кировский район»



1

Кировская районная администрация

(исполнительно-распорядительный орган)

муниципального района

«Город Киров и Кировский район»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 августа 2020                                                                                                                              № 804

Об утверждении муниципальной программы «Переселение

граждан из аварийного жилищного фонда на территории

муниципального района «Город Киров и Кировский район

                            ( в редакции постановления от 01.04.2021 № 343)

              В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Кировской районной администрации от 06.11.2015№ 1671 «Об утверждении порядка принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального района «Город Киров и Кировский район» и городского поселения «Город Киров», их формирования и реализации и порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального района «Город Киров и Кировский район» и городского поселения «Город Киров», ст. 7,9Устава муниципального района «Город Киров и Кировский район», Кировская районная администрация ПОСТАНОВЛЯЕТ:

                            1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального района «Город Киров и Кировский район».

                            2. Финансирование мероприятий данной программы утверждается решением Районной Думы о бюджете муниципального района «Город Киров и Кировский район» на очередной финансовый год и плановый период.

                            3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации по управлению делами Никиташкина А.А.

                           

              4. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте муниципального района «Город Киров и Кировский район».

Глава Кировской

районной администрации                                                                                    И.Н.Феденков             

Приложение к постановлению

Кировской районной администрации

от03.08.2020 № 804

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального района «Город Киров и Кировский район»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Отдел благоустройства и управления жилищным фондом

Цели муниципальной программы

Обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и непригодными для проживания.

Задачи муниципальной программы

Частичная ликвидация существующего в настоящее время аварийного жилищного фонда муниципального района «Город Киров и Кировский район», признанного таковым в установленном порядке.

Индикаторы муниципальной программы

- Уменьшение количества аварийныхмногоквартирных жилых домов

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2021-2026 годы

Объемы финансирования муниципальной программы за счет местных источников финансирования

Период

Источник финансирования

Бюджет муниципального района «Город Киров и Кировский район»

из них межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы РФ

2021

11 570 837,46

11 455 129,08

2022

220 000,00

-

2023

-

-

2024

-

-

2025

-

-

2026

-

-

Финансирование мероприятий настоящей программы уточняется решением Районной Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде на территории муниципального района «Город Киров и Кировский район». Снос многоквартирного дома, признанного аварийным в связи с физическим износом.

Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Разработка муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального района «Город Киров и Кировский район» на 2021-2026г.г. (далее – муниципальной программы) направлена на улучшение условий проживания жителей района, обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан, ликвидация аварийного жилищного фонда.

1.1. Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы

Одним из приоритетов жилищной политики является создание комфортных условий проживания для населения.

Следствием высокого износа муниципального жилищного фонда является низкое качество жилищно-коммунальных услуг, не соответствующее требованиям потребителей. Причинами высокого уровня износа являются недостаточное финансирование ремонтных работ и явное несоответствие фактического объема инвестиций в капитальный ремонт муниципального жилищного фонда.

Переселение из аварийного жилищного фонда на территории муниципального района «Город Киров и Кировский район» реализовывается всоответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

На территории муниципального района «Город Киров и Кировский район» находится 1 дом, признанный в установленном порядке аварийными (до 01 января 2017 года), в которомпроживают 6 человек, площадь указанного дома составляет 172,1 кв. м.

Большинство граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, не в состоянии в настоящее время приобрести или получить на условиях социального найма жилье удовлетворительного качества.

В целях реализации конституционных прав жителей района на жилище программа предусматривает поэтапное решение проблемы с учетом возможностей бюджетного финансирования всех уровней.

Основными целями переселения граждан являются:

1. Обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в условиях, непригодных для постоянного проживания.

2. Снос многоквартирного дома, признанного аварийным в связи с физическим износом.

Для решения проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда необходимо создание нормативных, финансовых и организационных механизмов, которые позволят решить поставленную задачу наиболее эффективно.

1.2. Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы.

              Муниципальная программа направлена на выполнение основных функций:

- подготовка условий и разработка правовых и методологических механизмов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

- обследование жилищного фонда, отнесенного к категории аварийного;

- обеспечение роста темпов жилищного строительства и реконструкции зданий под жилье;

- решение вопросов социально-экономического и градостроительного развития муниципального района «Город Киров и Кировский район».

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в основном законе государства – Конституции Российской Федерации.

Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам принятия и организации выполнения стратегии и плана мероприятий по ее реализации определяются Федеральным законом № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Калужской области (утвержден постановлением Правительства Калужской области от 14.02.2019 № 107) представляет собой комплекс мероприятий, инициируемых, разрабатываемых, утверждаемых и осуществляемых органами государственной власти и местного самоуправления и обеспечивающих эффективное решение задач в области социально-экономического развития.

Основным направлением муниципальной политики в сфере благоустройства является выработка мер и реализация приоритетных мероприятий, направленных на значительное повышение условий комфортности на территории муниципального района.

2.2. Цели, задачи и индикаторы (показатели) достижения целей и решения задач муниципальной программы

Цель Программы: Обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде и непригодных для проживания условиях.

Задачи Программы: Ликвидация существующих в настоящее время многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.

Эффективность реализации муниципальной программы будет ежегодно оцениваться на основании следующих целевых индикаторов.

Сведения о целевых индикаторах муниципальной программы

№ п.п

Наименование целевого индикатора

2020

Годы реализации муниципальной программы

2021

2022

2023

2024

2025

2026

1

Количество аварийных многоквартирных домов, ед.

1

1

1

0

0

0

0

2.3.Конечные результаты реализации муниципальной программы

Основные ожидаемые результаты реализации муниципальной программы: Эффект от выполнения Программы имеет прежде всего социальную направленность. Улучшаются условия проживания граждан, обеспечивается сохранность жилищного фонда.

В результате переселения к 2025 году4 семьи, проживающих в аварийном жилищном фонде муниципального района «Город Киров и Кировский район», должны улучшить свои жилищные условия.

Показателями выполнения Программы будут служить:

- предоставление всем гражданам, проживавшим к началу реализации Программы в непригодном для проживания жилищном фонде, иного жилья, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям;

- ликвидация непригодного для проживания, не подлежащего восстановлению жилищного фонда;

-решение проблемы освободившихся земельных участков.

Реализация Программы обеспечит:

- выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими в непригодных для постоянного проживания условиях;

- снижение социальной напряженности;

- создание дополнительных рабочих мест.

2.4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Сроки реализации муниципальной программы: 2021 - 2026 годы.

Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

В соответствии с поставленными целями и задачами пути реализации Программы включают в себя работу по следующим направлениям:

1. Формирование реестра аварийных жилых строений, осуществляемое в соответствии с Положением о порядке признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».

Решение о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу принимается комиссией, созданной для оценки состояния жилых помещений муниципального жилого фонда в установленном порядке.

На основании решения комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилого фонда создается реестр аварийных домов.

2. Заключение муниципального контракта на приобретение жилых помещений (квартир) в строящихся многоквартирных домах по областной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского поселения «Город Киров».

3. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Кировская районная администрация предоставляет жилье на условиях социального найма либо путем заключения договора мены в зависимости от того, в чьей собственности находится жилье, из которого переселяются граждане.

Граждане, переселяемые из аварийного жилищного фонда, переселяются в жилые помещения, приобретенные в строящихся многоквартирных домах.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации

муниципальной программы

На реализацию муниципальной Программы планируется направить 11 790 837,46 руб. капитальных вложений, в т.ч. средства бюджета МР «Город Киров и Кировский район» 335 708,38 руб., межбюджетные трансферты из бюджета Калужской области 11 455 129,08 руб.

Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, за счет долевого финансирования средств областного бюджета, за счет долевого финансирования средств местного бюджета

Дополнительное финансирование за счет средств областного и местного бюджетов обусловлено невозможностью строительства домов, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или приобретения жилых помещений в таких домах у застройщиков, равнозначных по общей площади жилым помещениям, занимаемым гражданами, проживающими в аварийном жилье.

Наименование показателя

Суммарное значение финансовых ресурсов, руб.

ВСЕГО

11 790 837,46

в том числе по годам:

2021

11 570 837,46

2022

220 000,00

2023

-

2024

-

2025

-

2026

-

5. Механизм реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами Кировской районной администрации.

Разработчиком и исполнителем муниципальной программы является Кировская районная администрация.

Исполнитель мероприятий муниципальной программы несет ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование средств, предусмотренных муниципальной программы, своевременное информирование о реализации муниципальной программы.

Финансирование основных мероприятий муниципальной программы осуществляется из бюджета Муниципального района «Город Киров и Кировский район».             

1

Приложение к постановлению Кировской районной администрации от 01.04.2021 № 343

Приложение № 1 к муниципальной программе

6.1. Перечень программных мероприятий

№ п.п.

Наименование мероприятий

Сроки реализации

Источник финансирования

Объем финансирования муниципальной программы всего на период 2020-2025 г.г.

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Объем финансирования муниципальной программы всего, в том числе по мероприятиям:

Всего,

в том числе:

11 790 837,46

11 570 837,46

220 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет МР "Город Киров и Кировский район"

335 708,38

115 708,38

220 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

межбюджетные трансферты из бюджета Калужской области

11 455 129,08

11 455 129,08

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1

Основное мероприятие "Снос аварийных многоквартирных домов"

Всего,

в том числе:

220 000,00

0,00

220 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет МР "Город Киров и Кировский район"

220 000,00

0,00

220 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

межбюджетные трансферты из бюджета Калужской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

01.1

Изготовление ПОД по сносу (демонтажу) объектов капитального строительства

Всего,

в том числе:

20 000,00

0,00

20 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет МР "Город Киров и Кировский район"

20 000,00

0,00

20 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

межбюджетные трансферты из бюджета Калужской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

01.2

Работы по сносу (демонтажу) объектов капитального строиельства

Всего,

в том числе:

200 000,00

0,00

200 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет МР "Город Киров и Кировский район"

200 000,00

0,00

200 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

межбюджетные трансферты из бюджета Калужской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2

Основное мероприятие "Региональный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда"

2021-2026 годы

Всего,

в том числе:

11 570 836,86

11 570 836,86

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет МР "Город Киров и Кировский район"

115 708,38

115 708,38

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

межбюджетные трансферты из бюджета Калужской области

11 455 128,48

11 455 128,48

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

02.1

Расходы на переселение граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

Всего,

в том числе:

7 801 058,02

7 801 058,02

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

межбюджетные трансферты из бюджета Калужской области

0,00

7 801 058,02

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

02.2

Расходы на переселение граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета

Всего,

в том числе:

3 654 070,46

3 654 070,46

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

межбюджетные трансферты из бюджета Калужской области

0,00

3 654 070,46

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

02.3

Расходы на переселение граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств местного бюджета

Всего,

в том числе:

115 708,38

115 708,38

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет МР "Город Киров и Кировский район"

115 708,38

115 708,38

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1