ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ГРАНИЦАХ СТРЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



АДМИНИСТРАЦИЯ СТРЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОПАРИНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.08.2020 № 85

д.Стрельская

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ГРАНИЦАХ СТРЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и в целях повышения противопожарной устойчивости населённых пунктов и объектов экономики на территории муниципального образования администрация Стрельского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение «Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Стрельского сельского поселения (Приложение).

2. Признать утратившим силу постановление администрации Стрельского сельского поселения от 24.12.2009 №5 «Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Стрельского сельского поселения».

3. Признать утратившим силу постановление администрации Стрельского сельского поселения от 21.11.2009 №34 «О первичных мерах пожарной безопасности на территории Стрельского сельского поселения».

4. Предусматривать в бюджете Стрельского сельского поселения расходы на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории поселения.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

6. Постановление вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.

Глава администрации

Стрельского сельского поселения

С.П. Зайцева

Приложение

Утверждено постановлением

администрации Стрельского

сельского поселения

от 03.08.2020 № 84

ПОЛОЖЕНИЕ

об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Стрельского сельского поселения

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 №69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и устанавливает организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Стрельского сельского поселения.

1.2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Стрельского сельского поселения (далее по тексту – Поселения).

1.3. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении:

- первичные меры пожарной безопасности – реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения;

- противопожарный режим – правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров;

-особый противопожарный режим – дополнительные требования пожарной безопасности, устанавливаемые органами государственной власти или органами местного самоуправления в случае повышения пожарной опасности на соответствующих территориях;

- профилактика пожаров – совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;

- противопожарная пропаганда – целенаправленное информирование населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальных памяток, организации тематических выставок и использования других форм информирования населения;

- первичные средства пожаротушения – переносимые или перевозимые людьми средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития;

- муниципальная пожарная охрана – вид пожарной охраны, создаваемой на территории поселения с целью обеспечения предотвращения пожаров (профилактики пожаров), спасения людей и имущества от пожаров;

- добровольная пожарная охрана (ДПО) – одно или несколько подразделений добровольных пожарных дружин, не имеющих на вооружении пожарные машины, или добровольных пожарных команд, имеющих на вооружении пожарное оборудование, пожарные мотопомпы или пожарные машины;

- добровольный пожарный – гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений добровольной пожарной охраны по предупреждению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ, устанавливаемых органами местного самоуправления поселения.

2. Полномочия администрации

в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности

2.1. К полномочиям по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся:

- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности; -

-создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

- оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

- организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

- принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий Поселений;

- оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

2.2. Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Поселения устанавливаются нормативными актами администрации Поселения.

3. Перечень первичных мер пожарной безопасности

3.1. Обеспечение необходимых условий для привлечения населения Поселения к работам по предупреждению пожаров (профилактике пожаров), спасению людей и имущества от пожаров.

3.2. Проведение противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности.

3.3. Оснащение муниципальных учреждений первичными средствами тушения пожаров.

3.4. Обеспечение поселения исправной телефонной или радиосвязью для сообщения о пожаре в государственную пожарную охрану.

3.5. Организация работ по своевременной очистке территории поселения от горючих отходов, мусора, сухой растительности;

3.6. Содержание в исправном состоянии в любое время года дорог, за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального и федерального значения, в границах Поселения, проездов к зданиям, строениям и сооружениям, системам противопожарного водоснабжения.

3.7. Содержание в исправном состоянии систем противопожарного водоснабжения;

3.8. Содержание в исправном состоянии имущества и объектов, а также первичных средств пожаротушения на объектах муниципальной собственности.

3.9. Утверждение перечня первичных средств пожаротушения для индивидуальных жилых домов.

3.10. Содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности.

3.11. Установление особого противопожарного режима.

3.12. Профилактика пожаров в населенных пунктах муниципального образования.

4. Противопожарная пропаганда и обучение населения мерам пожарной безопасности

4.1. Для противопожарной пропаганды используются информационные стенды, доски и другие доступные для населения Поселения места размещения соответствующих материалов.

4.2. Порядок организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности, противопожарной пропаганды устанавливается главой муниципального образования.

5. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности

5.1. Администрация Поселения осуществляет профилактику пожаров и обеспечивает информирование населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения, а также осуществляет обучение населения мерам пожарной безопасности.

5.2. В летний период в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения в Поселении по решению администрации разведение костров, проведение пожароопасных работ на определенных участках, топка печей, кухонных очагов и котельных установок, работающих на твердом топливе, может временно приостанавливаться. В этих случаях силами местного населения и добровольных пожарных организуется патрулирование населенных пунктов с первичными средствами пожаротушения (ведро с водой, огнетушитель, лопата, хлопушка, метла), а также осуществляется подготовка для возможного использования имеющейся водовозной и землеройной техники, проводится соответствующая разъяснительная работа о мерах пожарной безопасности и действиях в случае пожара.

5.3. По решению администрации Поселения в весенне-летний пожароопасный период также может быть организовано дежурство граждан.

5.4. Администрация Поселения создает условия для обеспечения населенных пунктов исправной телефонной связью для сообщения о пожаре в государственную пожарную охрану.

5.5. Территории поселения, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, строениями и сооружениями, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы. Дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда. Организация выполнения указанных в данном пункте мероприятий по отношению к объектам муниципальной собственности осуществляется администрацией сельсовета, по отношению к объектам иной формы собственности - собственниками объектов самостоятельно.

5.6. Территория Поселения должна иметь наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пожарным водоемам, к входам в здания, строения и сооружения. Места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности и специально оборудованные места для курения должны быть обозначены знаками пожарной безопасности, в том числе знаком пожарной безопасности "Не загромождать". Мероприятия, указанные в данном пункте и осуществляемые на объектах, находящихся в муниципальной собственности, производятся за счет средств бюджета поселения, на остальных объектах за счёт средств собственников.

5.7. Расходы, направленные на обеспечение исполнения противопожарных требований, установленных действующим законодательством, на объектах муниципальной собственности, переданных в аренду, безвозмездное пользование, хозяйственное ведение юридическим или физическим лицам, осуществляются за счет указанных лиц.

6. Оснащение муниципальных учреждений первичными средствами тушения

6.1. Муниципальные учреждения, находящиеся в ведении администрации Поселения, должны быть в полной мере обеспечены первичными средствами пожаротушения.

6.2. Помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03).

6.3. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, установленные нормативно-правовыми актами Российской Федерации, в зданиях, строениях, сооружениях и помещениях, находящихся в собственности поселения, осуществляются за счет средств бюджета поселения, в зданиях, строениях, сооружениях и помещениях иной формы собственности - за счет средств собственника данных объектов.

7. Особый противопожарный режим на территории Поселения

7.1. В случае повышенной пожарной опасности администрация Поселения вправе устанавливать особый противопожарный режим на всей или части территории Поселения, определять порядок его введения и контроль за его соблюдением.

7.2. На период действия особого противопожарного режима на всей или части территории Поселения в пределах полномочий администрации Поселения, предусмотренных действующим законодательством, устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе предусматривающие привлечение населения для локализации пожаров вне границ населенных пунктов, запрет на посещение гражданами лесов, принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных и иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов (увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и подобные меры), привлекаются силы и средства организаций для предотвращения и ликвидации последствий пожаров, а также выделяются для этого дополнительные средства.

7.3. К дополнительным средствам обеспечения особого противопожарного режима относятся:

- средства для обеспечения несения службы, передислокацию и введение в боевой расчет резервной техники, обеспечение горюче-смазочными материалами, спецодеждой и питанием;

- средства для оплаты использования дополнительно привлекаемой пожарной, приспособленной и специальной техники;

- средства для оплаты труда лиц, привлекаемых для тушения пожаров в условиях повышенного риска для их здоровья и жизни;

- средства для предупреждения и ликвидации лесных пожаров;

- резервные средства.