Об утверждении Положения о порядке организации работы по реализации на территории Амурской области подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, уст...



ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03 сентября 2010 года №474

Об утверждении Положения о порядке организации работы по реализации на территории Амурской области подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 №153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2009 №1040) Правительство области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации работы по реализации на территории Амурской области подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области - министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области А.М.Житкова.

Губернатор

Амурской области

О.Н. Кожемяко

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

Правительства Амурской области

от 03.09.2010 №474

Положение

об организации работы по реализации на территории Амурской области

подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по

обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным

законодательством» федеральной целевой программы «Жилище»

на 2002-2010 годы

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации работы по реализации на территории Амурской области подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы (далее - Положение) устанавливает организацию работы по оформлению и выдаче государственных жилищных сертификатов (далее - сертификат) гражданам - участникам подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы (далее - подпрограмма), указанным в подпунктах «в», «г», «е», «ж», «з» пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» (далее - Правила), состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в органах местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления), изъявившим желание улучшить жилищные условия с помощью сертификата.

1.2. В муниципальных образованиях области работа с гражданами - участниками подпрограммы (далее - участники подпрограммы) осуществляется органами местного самоуправления, уполномоченными на основании муниципального правового акта соответствующего муниципального образования на реализацию подпрограммы.

1.3. Для участия в подпрограмме граждане, указанные в подпунктах «в», «г», «е», «ж», «з» пункта 5 Правил, подают в органы местного самоуправления, в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, заявление об участии в подпрограмме по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению, к которому прилагают документы, указанные в пункте 19 Правил.

Участники подпрограммы, состоящие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в органах местного самоуправления, изъявившие желание получить сертификат в планируемом году, обращаются с заявлением по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению в орган местного самоуправления в период с 01 января до 01 июля года, предшествующего планируемому.

1.4. Орган местного самоуправления регистрирует заявление. Один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления, второй экземпляр подшивается в его учетное дело.

II. Проверка органами местного самоуправления документов, представленных гражданином для участия в подпрограмме

2.1. Органы местного самоуправления осуществляют проверку документов на предмет их соответствия требованиям Правил в течение 10 рабочих дней с даты принятия от гражданина заявления на участие в подпрограмме и документов, предусмотренных пунктом 19 Правил, и принимают решение о признании либо об отказе в признании гражданина участником подпрограммы.

2.2. Органы местного самоуправления направляют при необходимости запросы в соответствующие органы в целях проверки достоверности сведений, содержащихся в представленных документах.

2.3. Органы местного самоуправления в ходе проверки устанавливают:

а) соответствие гражданина требованиям, указанным в соответствующем подпункте пункта 5 Правил;

б) соответствие представленных гражданином документов пункту 19 Правил;

в) достоверность и полноту содержащихся в представленных гражданином документах.

2.4. Органы местного самоуправления заводят в случае признания гражданина участником подпрограммы на него учетное дело, которое содержит документы, явившиеся основанием для принятия такого решения.

2.5. Органы местного самоуправления письменно уведомляют граждан о принятом решении в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.

2.6. Органы местного самоуправления несут ответственность за обоснованность включения граждан в списки участников подпрограммы и выдачи им сертификатов.

III. Формирование списков граждан — участников подпрограммы

3.1. Органами местного самоуправления формируются списки в той же хронологической последовательности, в какой участники подпрограммы были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений).

При этом список участников подпрограммы, указанных в пункте «з» пункта 5 Правил, формируется с учетом положений статьи 2 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей».

3.2. Органы местного самоуправления представляют в срок до 01 августа года, предшествующего планируемому, в министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области (далее - минстрой области) в электронном виде и на бумажном носителе список граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, с разбивкой по категориям граждан — участников подпрограммы согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

3.3. Выписки из приказа минстроя области об утверждении сводного списка получателей в течение 5 рабочих дней направляются органам местного самоуправления.

3.4. Органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с момента получения выписок из приказа минстроя области доводят до сведения участников подпрограммы решение минстроя области о включении их в сводный список получателей сертификатов в планируемом году.

3.5. Органы местного самоуправления после включения в сводный список получателей участников подпрограммы, указанных в подпункте «г» пункта 5 Правил, граждан, поставленных на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) в связи с отсутствием у них жилых помещений для постоянного проживания и включенных в эти списки, направляют в подразделение, выдавшее справку, предусмотренную в подпункте «з» пункта 44 Правил, запросы о подтверждении факта сдачи указанными гражданами ранее занимаемого жилого помещения.

3.6. На основании списков, полученных от органов местного самоуправления, минстрой области формирует до 01 сентября года, предшествующего планируемому, сводный список граждан, изъявивших желание получить сертификат (далее - сводный список), на планируемый год, утверждает его и представляет государственному заказчику подпрограммы (на бумажном носителе и в электронном виде) согласно приложению № 2 к Правилам.

Включение граждан - участников подпрограммы в сводный список после его утверждения не допускается.

3.7. Минстрой области согласовывает сводный список в отношении граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами, до его утверждения с территориальными органами Федеральной миграционной службы.

3.8. В 10-дневный срок после получения контрольных цифр бюджетных средств на основании утвержденного сводного списка, а также норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации (средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения в выбранном для постоянного проживания субъекте Российской Федерации), действующего на момент получения контрольных цифр бюджетных средств, минстрой области формирует и утверждает в сводный список граждан - получателей сертификатов в планируемом году.

3.9. В течение 5 рабочих дней с момента утверждения сводного списка граждан - получателей сертификатов минстрой области размещает указанные списки на сайте Правительства области.

IV. Оформление и передача сертификатов органам местного

самоуправления, проверка органами местного самоуправления

документов, представленных для получения сертификатов

4.1. Минстрой области представляет до 20-го числа месяца, предшествующего месяцу выпуска сертификатов, установленному графиком выпуска и распределения сертификатов, государственному заказчику подпрограммы заявки на выпуск сертификатов в пределах предусмотренных этим графиком средств на предоставление социальных выплат в отношении каждой категории граждан - участников подпрограммы отдельно.

4.2. Минстрой области производит в 2-месячный срок с даты получения бланков сертификатов оформление лицевой стороны бланков сертификатов в соответствии с порядком заполнения бланков сертификатов, выдаваемых участникам подпрограммы, утвержденным государственным заказчиком подпрограммы, и осуществляет хранение бланков сертификатов до передачи в органы местного самоуправления

4.3. Оформление сертификатов участникам подпрограммы осуществляется в соответствии с очередностью, установленной в сводном списке претендентов по каждой категории участников подпрограммы, с учетом требований, установленных пунктом 7 Правил.

4.4. Оформленные бланки сертификатов передаются Минстроем области по акту приема-передачи согласно приложению № 4 к настоящему Положению представителю органа местного самоуправления, действующему от имени муниципального образования на основании доверенности.

4.5. Органы местного самоуправления для принятия решения о вручении жилищных сертификатов гражданам-получателям осуществляют прием и проверку документов, установленных пунктом 44 Правил.

В случае непредставления документов, указанных в данном пункте, сертификат участнику подпрограммы не выдается.

V. Организация работы по вручению сертификатов и хранению

учетных дел

5.1. Органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с момента получения сертификатов из минстроя области заказным письмом с уведомлением о вручении извещают граждан - получателей сертификатов о времени и месте выдачи сертификатов.

5.2. Вручение участникам подпрограммы сертификатов осуществляется должностным лицом органа местного самоуправления.

5.3. Перед вручением сертификата участнику подпрограммы разъясняется порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому сертификату.

5.4. Должностным лицом органа местного самоуправления заполняется оборотная сторона сертификата.

Факт получения сертификата участником подпрограммы подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица) в Книге учета выданных государственных жилищных сертификатов (приложение № 4 к Правилам).

5.5. Сертификат вручается лично гражданину - участнику подпрограммы или уполномоченному им лицу, имеющему соответствующую доверенность.

5.6. Органы местного самоуправления осуществляют хранение корешков сертификатов, врученных участникам подпрограммы, в учетных делах граждан - получателей сертификатов вместе с документами, являющимися основанием для выдачи сертификата.

Учетные дела участников подпрограммы хранятся в органах местного самоуправления в местах, исключающих возможность несанкционированного доступа, и подлежат хранению в течение не менее пяти лет.

5.7. Минстрой области по завершении вручения сертификатов производит сверку данных, указанных в полученных обязательствах, с данными, содержащимися в сводном списке на планируемый год, организует при необходимости работу по истребованию недостающих обязательств и направляет их государственному заказчику подпрограммы.

VI. Ведение реестров выданных сертификатов, формирование и направление выписок государственному заказчику подпрограммы

6.1. Минстрой области ведет реестр выданных сертификатов (далее - реестр) отдельно в отношении каждой категории участников подпрограммы на бумажном носителе и в электронном виде.

6.2. Реестры распечатываются на бумажном носителе и утверждаются министром. Подпись министра скрепляется печатью минстроя области. Оформленные реестры подлежат хранению в минстрое области.

6.3. В случаях если оформленный бланк сертификата был возвращен в минстрой области (бланк был испорчен, подлежит замене, возвращен получателем), в реестр выданных сертификатов вносятся соответствующие изменения.

6.4. Минстрой области формирует выписки из реестра выданных сертификатов и направляет их государственному заказчику подпрограммы в сроки, установленные пунктом 38 Правил.

С выписками из реестра выданных сертификатов государственному заказчику подпрограммы направляются также перечни незаполненных бланков сертификатов и акты на уничтожение испорченных бланков сертификатов.

6.5. Минстрой области по мере поступления выписок из реестров оплаченных сертификатов, выданных гражданам, указанным в подпункте «ж» пункта 5 Правил, информирует Управление Федеральной миграционной службы по Амурской области о реализации этими гражданами права на улучшение жилищных условий (получение жилых помещений) за счет средств федерального бюджета.

Органы местного самоуправления в течение 30 дней с даты получения выписок из реестра оплаченных сертификатов направляют в минстрой области заверенную органом местного самоуправления выписку из муниципального правового акта о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Приложение № 1

к Положению о порядке организации работы

по реализации на территории Амурской

области подпрограммы «Выполнение

государственных обязательств по

обеспечению жильем категорий граждан,

установленных федеральным законодательством»

федеральной целевой программы «Жилище»

на 2002-2010 годы

________________________________________________________________________

(руководителю органа местного самоуправления муниципального образования)

________________________________________________________________________

от гражданина (ки)

________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество),

________________________________________________________________________

проживающего(ей) по адресу

________________________________________________________________________

(почтовый адрес)

Заявление

о включении в состав участников подпрограммы «Выполнение

государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан,

установленных федеральным законодательством» федеральной целевой

программы «Жилище» на 2002-2010 годы

Прошу включить меня, _____________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

паспорт ________________, выданный _____________________________________« ___ » __________ ____ г.,

в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы (далее - подпрограмма).

В соответствии с _________________________________________________________________ отношусь к

(наименование нормативного акта)

категории ________________________________________________________________________________________________________

(наименование категории граждан, имеющих право на получение социальной выплаты за счет средств федерального бюджета для

приобретения жилого помещения)

признан нуждающимся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) и состою в очереди с « ___ » __________ _____г. в

_____________________________________________________________________________________________________________________

(место постановки на учет)

В настоящее время я и члены моей семьи жилых помещений для постоянного проживания на территории Российской Федерации не имеем (имеем).

(ненужное зачеркнуть)

Состав семьи:

Супруга(супруг) ___________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

паспорт ___________________, выданный __________________ « __ » _________ ______г.,

проживает по адресу __________________________________________________________;

дети: ___________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

паспорт (свидетельство о рождении) _________________________________________________________________,

выданный ___________________________ « ___ » __________ _____ г.,

проживает по адресу ______________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

паспорт (свидетельство о рождении) _________________________________________________________________,

выданный _____________________ « ____ » _____________ _____ г.,

проживает по адресу ______________________________________________________________________________

Кроме того, со мной проживают иные члены семьи:

________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

паспорт ______________, выданный ________________« ____ » _________ ____ г.

С условиями участия в подпрограмме, в том числе в части безвозмездной передачи жилого помещения, находящегося в моей собственности или в общей собственности членов моей семьи, в государственную или муниципальную собственность, ознакомлен(а) и обязуюсь их выполнять.

К заявлению мною прилагаются следующие документы:

1) ____________________________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2) ____________________________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

________________________________         _________________                ___________

(фамилия, имя, отчество заявителя)        (подпись заявителя)                     (дата)

Заявление принято « ___ » ______ 20 ___ г.

Указанные в заявлении документы проверены.

___________________________________    _________________      ______________

(должность лица, принявшего заявление)                   (подпись, дата)                 (расшифровка подписи)

Приложение № 2

к Положению о порядке организации работы

по реализации на территории Амурской

области подпрограммы «Выполнение

государственных обязательств по

обеспечению жильем категорий граждан,

установленных федеральным

законодательством» федеральной целевой

программы «Жилище» на 2002-2010 годы

________________________________________________________________________

(руководителю органа местного самоуправления муниципального образования)

________________________________________________________________________

от гражданина (ки)

________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество),

________________________________________________________________________

проживающего(ей) по адресу

________________________________________________________________________

(почтовый адрес)

Заявление

о выделении государственного жилищного сертификата в планируемом

_________ году

Прошу включить меня, _____________________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

паспорт _______________, выданный ______________ « _____ » __________ ______ г.,

в список граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в планируемом ______ году и выделить мне государственный жилищный сертификат в _______ году.

В соответствии с _______________________________________________________________________________________________ отношусь к

(наименование нормативного правового акта)

категории

______________________________________________________________________________________________________________

(наименование категории граждан, имеющих право на

______________________________________________________________________________________________________________________________________________

получение социальной выплаты за счет средств федерального

______________________________________________________________________________________________________________________________________________

бюджета для приобретения жилого помещения)

признан нуждающимся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) и состою в очереди с « ___ » _______ _____г.

в ________________________________________________. Учетное дело № ________________________.

                             (место постановки на учет)

В настоящее время я и члены моей семьи жилых помещений для постоянного проживания на территории Российской Федерации не имеем (имеем).

(ненужное зачеркнуть)

Приложение № 3

к Положению о порядке организации работы по

реализации на территории Амурской области

подпрограммы «Выполнение государственных

обязательств по обеспечению жильем категорий

граждан, установленных федеральным

законодательством» федеральной целевой

программы «Жилище» на 2002-2010 годы

СПИСОК

граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010

годы, изъявивших желание получить сертификат в планируемом 20 _____ году

по ______________________________________________

(наименование муниципального образования Амурской области)

№ п/п

Данные о гражданах - участниках подпрограммы

Основание для постановки на

учет

Номер и дата решения органа местного самоуправления о включении гражданина в число граждан -участников подпрограммы, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году

Фамилия, имя, отчество

Состав семьи (человек)

Паспорт гражданина Российской Федерации

Число, месяц, год рождения

Дата постановки на учет <*>

Номер учетного дела

номер

дата выдачи

кем выдан

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица

Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица

Граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами

Граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

ВСЕГО

___________________________________________________________________________________

(должность лица, сформировавшего список)                    (подпись, дата)           (расшифровка подписи)

Глава муниципального образования _______________________   ____________________________

(подпись, дата)                        (расшифровка подписи)

Место печати муниципального образования

-----------------------------------------

* Дата написания заявления - для граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

** При наличии жилого помещения для постоянного проживания указывается цифра «1», а при его отсутствии - цифра «2».

Состав семьи:

супруга (супруг)

______________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

паспорт ___________________________, выданный __________________ « ____ » ________ г.,

проживает по адресу ____________________________________________________________

дети: __________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

паспорт (свидетельство о рождении) _______________________________________________, выданный

__________________________ « ___ » _______ ______ г.,

проживает по адресу ____________________________________________________________;

______________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

паспорт (свидетельство о рождении) ______________________________________, выданный

______________________________________ « ___ » __________ _____ г.,

проживает по адресу ____________________________________________________________

Кроме того, со мной проживают иные члены семьи: ____________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

паспорт __________________, выданный ____________________ « ___ » ______________ _____ г.

С условиями участия в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы ознакомлен(а) и обязуюсь их выполнять.

______________________________________________   ____________________    _____________

(фамилия, имя, отчество заявителя)                                                       (подпись заявителя)                        (дата)

Заявление принято « ____ » ___________ 20 ______ г.

Указанные в заявлении документы проверены.

___________________________________________    ________________________

(должность лица, принявшего заявление)                                                   (подпись, дата)

Приложение № 4

к Положению о порядке организации работы

по реализации на территории Амурской

области подпрограммы «Выполнение

государственных обязательств по

обеспечению жильем категорий граждан,

установленных федеральным

законодательством» федеральной целевой

программы «Жилище» на 2002-2010 годы

АКТ ПРИЕМА – ПЕРЕДАЧИ

бланков государственных жилищных сертификатов

Наименование муниципального образования Амурской области

Бланки государственных жилищных сертификатов

Серия

Кол-во (шт.)

№

1

2

3

4

Сдал

________________________________________            __________________       _________________

(Должность уполномоченного лица                                                      (подпись)                                    (ФИО)

министерства строительства,

архитектуры и ЖКХ Амурской области)

М.П.

Принял

______________________________                           ____________________        ___________________

(должность уполномоченного                                                     (подпись)                                       (ФИО)

лица органа муниципального образования)

М.П.