Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципал...



ПРОЕКТ

1

                                         

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Об утверждении Порядка создания и использования,

в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Ямало-Ненецкого автономного округа

Документ с изменениями внесенными:

-постановлением Правительства автономного округа от 28.02.2013 № 104-П

-постановлением Правительства автономного округа от 28.03.2014 № 241-П

-постановлением Правительства автономного округа от 25.09.2017 № 1010-П

-постановлением Правительства ЯНАО от 14.01.2019 № 14-П

от 23.05.2019 № 532-П, от 26.05.2020 № 664-П, от 30.09.2020 № 1154-П, от 19.05.2021 № 398-П

В соответствии с Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. пункт исключен – от 30.09.2020 № 1154-П

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа                                           Д.Н. Кобылкин

от 03 сентября 2012 г № 726-П

1

                                         

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

(с изм. от 28.02.2013 № 104-П)

(с изм. от 25.09.2017 № 1010-П)

(в ред. от 19.05.2021 № 398-П)

ПОРЯДОК

создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Ямало-Ненецкого автономного округа

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к созданию и использованию, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – автомобильные дороги окружного значения, автономный округ).

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

- парковка (парковочное место) – специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка (далее – парковка); (абзац в ред. от 25.09.2017 № 1010-П)

- владелец автомобильной дороги – государственное учреждение, которому автомобильные дороги окружного значения переданы в оперативное управление;

- оператор платной парковки – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий эксплуатацию платных парковок.

II. Создание парковок

2.1. Решение о создании и об использовании парковок, расположенных на автомобильных дорогах окружного значения, о прекращении такого использования принимается центральным исполнительным органом государственной власти автономного округа, проводящим государственную политику и осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в области дорожного хозяйства, а также региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог окружного значения.

2.2. Решение о создании бесплатных парковок, расположенных на автомобильных дорогах окружного значения, принимается с учетом положений нормативных правовых актов и документов по стандартизации, устанавливающих требования к обеспеченности автомобильных дорог объектами дорожного и придорожного сервиса и к их размещению.

(п. 2.2 в ред. от 19.05.2021 № 398-П)

2.3. Решение о создании платных парковок, расположенных на автомобильных дорогах окружного значения, принимается при условии обеспеченности автомобильных дорог бесплатными парковками согласно указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка требованиям.

2.4. Размещение парковок, а также объектов дорожного сервиса, других объектов, включающих в себя парковки, должно предусматриваться проектной документацией на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) автомобильной дороги общего пользования окружного значения и соответствовать документации по планировке территории и требованиям технических регламентов. Вместимость парковок (число парковочных мест) определяется по расчету и отражается в задании на разработку проектной документации.

2.5. Размещение парковок не должно создавать помех участникам дорожного движения, снижать безопасность дорожного движения, противоречить требованиям Правил дорожного движения Российской Федерации, касающимся остановки и стоянки транспортных средств, ухудшать условия использования и содержания автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений и иных объектов.

2.6. Обустройство эксплуатируемых парковок, а также подъездов, съездов и примыканий в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги техническими средствами организации дорожного движения должно предусматриваться проектом организации дорожного движения на автомобильной дороге, согласованным с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения и утвержденным в установленном порядке.

2.7. Земельные участки или части территорий объектов дорожного сервиса, других объектов в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования окружного значения предоставляются владельцем автомобильной дороги гражданам или юридическим лицам для размещения (устройства) платных парковок на условиях частного срочного сервитута в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.8. Цели установления частного сервитута, границы и срок действия сервитута, права, обязанности и ответственность владельца автомобильной дороги и обладателя сервитута, размер платы за сервитут определяются соглашением об установлении частного сервитута в отношении земельных участков в границах полосы отвода автомобильной дороги между владельцем автомобильной дороги и гражданином или юридическим лицом – обладателем сервитута.

2.9. Информация о наличии (местоположении), владельцах и условиях пользования парковками на автомобильных дорогах окружного значения размещается в сети Интернет на официальном сайте департамента транспорта и дорожного хозяйства автономного округа.

(пункт 2.9 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.01.2019 № 14-П)

III. Использование парковок

3.1. Пользование парковками осуществляется на безвозмездной либо на платной основе.

Пользование платной парковкой осуществляется на основании публичного договора между пользователем и оператором платной парковки платной парковки, согласно которому оператор обязан предоставить пользователю право пользования платной парковкой (стоянкой транспортного средства на парковке), а пользователь – оплатить предоставленную услугу.

(с изм. от 25.09.2017 № 1010-П)

3.1-1. Взимание платы за пользование платной парковкой не допускается в отношении транспортных средств, используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, а также транспортных средств федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, используемых в связи со служебной необходимостью.

(пункт 3.1-1 введен постановлением Правительства ЯНАО от 23.05.2019 № 532-П)

3.2. На всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящего пункта в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных правилами дорожного движения.

(пункт 3.2 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.01.2019 № 14-П; от 30.09.2020 № 1154-П)

3.3. Местами для парковки пользуются бесплатно:

- инвалиды для парковки специальных автотранспортных средств;

- владельцы колесных транспортных средств с электрическими двигателями в отношении мест для парковки, оснащенных зарядными устройствами.

(пункт 3.3 в ред. от 26.05.2020 № 664-П)

3.4. Владелец автомобильной дороги – в отношении бесплатных парковок – и операторы платных парковок обязаны:

а) поддерживать территорию парковки в чистоте и порядке;

б) обеспечить надлежащее техническое состояние территории парковки и элементов обустройства парковки;

в) организовать стоянку транспортных средств на парковке с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, в том числе Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», и обеспечить беспрепятственный проезд других участников дорожного движения по автомобильной дороге окружного значения, исключающий образование дорожных заторов;

г) предоставить пользователю полную и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их выбора. Информация предоставляется на русском языке. Информация доводится до сведения пользователей парковок в местах въезда на парковку, а также в пунктах оплаты услуг за пользование платной парковкой. Информация должна содержать:

- полное официальное наименование и местоположение (юридический адрес) владельца парковки и (или) эксплуатирующей организации;

- правила пользования парковкой;

- правила техники безопасности, противопожарные, санитарные и иные правила, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

- адрес и номер бесплатного телефона подразделения владельца парковки, осуществляющего прием претензий пользователей;

- наличие (местоположение) ближайших парковок;

- адрес и номер телефона ближайшего подразделения полиции;

- адрес и номер телефона подразделения по защите прав потребителей.

3.5. Кроме того, оператор платной парковки обязан:

а) заключить с пользователем публичный договор при наличии свободных мест для стоянки транспортных средств на платной парковке;

б) выдать пользователю, оплатившему пользование платной парковкой, документ об оплате;

в) предоставить пользователю платной парковки услуги в соответствии с требованиями Правил оказания услуг автостоянок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2001 года № 795;

г) регистрировать факты пользования платной парковкой, включая сбор и хранение данных о государственных регистрационных номерах транспортных средств, оставленных на платной парковке, времени и месте пользования платной парковкой с занесением их в журнал регистрации. Соблюдать конфиденциальность указанных сведений.

3.6. Пользователи парковок обязаны:

а) соблюдать требования правил пользования парковкой и настоящего Порядка;

б) при пользовании платной парковкой оплатить установленную стоимость услуг с учетом фактического времени пребывания на парковке;

в) сохранять документ об оплате за пользование платной парковой до момента выезда с нее.

3.7. Пользователям парковок запрещается:

а) блокировать подъезд (выезд) транспортных средств на парковку;

б) создавать препятствия и ограничения в пользовании парковкой;

в) оставлять транспортное средство на платной парковке без оплаты услуг за пользование парковкой;

г) нарушать общественный порядок;

д) загрязнять территорию парковки;

е) совершать иные действия, нарушающие установленный порядок использования парковок.

3.8. Правила въезда на парковки, стоянки транспортных средств на них, а также выезда с них регламентируются Правилами дорожного движения Российской Федерации, дислокацией технических средств организации дорожного движения и настоящим Порядком.

3.9. Использование платной парковки прекращается по следующим основаниям: (с изм. от 25.09.2017 № 1010-П)

прекращение сервитута – в случаях, установленных законодательством;

по требованию собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка – в случае принятия решения о реконструкции (капитальном ремонте, ликвидации) участка автомобильной дороги, на котором размещена парковка.

(с изм. от 25.09.2017 № 1010-П)