О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.09.2013г.                                          г. Грозный                                                        №217

О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики

{Изменения и дополнения:

постановления Правительства Чеченской Республики от 03.12.2013г. №297 НГР:ru20000201300477;

постановления Правительства Чеченской Республики от 11.03.2014г. №40 НГР:ru20000201400070;

постановления Правительства Чеченской Республики от 30.06.2014г. №117 НГР:ru20000201400134;

постановления Правительства Чеченской Республики от 05.05.2015г. №86 НГР:ru20000201500100;

постановления Правительства Чеченской Республики от 11.02.2020г. №35, от 16.10.2020г. №300;

постановления Правительства Чеченской Республики от 08.12.2020г. №360)

В целях реализации статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, повышения эффективности использования бюджетных средств, внедрения программно-целевых принципов организации деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики, Правительство Чеченской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики.

2. Министерству экономического развития и торговли Чеченской Республики совместно с Министерством финансов Чеченской Республики подготовить Перечень первоочередных государственных программ Чеченской Республики, реализация которых планируется с 2013 года, и в срок до 10 сентября 2013 года представить на утверждение Правительства Чеченской Республики.

3. Органам исполнительной власти Чеченской Республики в срок до 30 ноября 2013 года обеспечить подготовку проектов государственных программ Чеченской Республики в соответствии с Перечнем государственных программ Чеченской Республики и представить их на согласование в установленном настоящим постановлением Порядке.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики Магомадова А.А.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.

Председатель Правительства

Чеченской Республики

Р.С-Х. Эдельгериев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Чеченской Республики

от 03.09.2013г. №217

ПОРЯДОК

разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики (далее - государственные программы), а также контроля за ходом их реализации.

1.2. Государственной программой Чеченской Республики является система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов региональной государственной социально- экономической политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей региональной государственной социально-экономической политики.

1.3. Государственная программа включает в себя подпрограммы, содержащие соответствующие структурные элементы (далее – структурные элементы подпрограммы).

Структурные элементы подпрограммы включают в себя:

основные мероприятия органов исполнительной власти Чеченской Республики и (или) иных главных распорядителей средств республиканского бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов (далее – основные мероприятия);

региональные проекты;

ведомственные проекты;

отдельные мероприятия органов исполнительной власти Чеченской Республики (при необходимости).

(в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 08.12.2020г. №360)

1.4. Подпрограммы направлены на решение конкретных задач в рамках государственной программы. Деление государственной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках государственной программы задач.

(в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 11.02.2020г. №35)

(абзац 2 исключено в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 08.12.2020г. №360)

1.5. Разработка и реализация государственной программы осуществляется органом исполнительной власти Чеченской Республики, либо иным главным распорядителем средств республиканского бюджета, определенным Правительством Чеченской Республики в качестве ответственного исполнителя государственной программы (далее - ответственный исполнитель), совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Чеченской Республики, иными главными распорядителями средств республиканского бюджета - соисполнителями государственной программы и (или) участниками государственной программы.

1.6. Соисполнителями государственной программы (далее соисполнители) являются органы исполнительной власти Чеченской Республики и (или) иные главные распорядители средств республиканского бюджета, являющиеся ответственными за разработку и реализацию подпрограммы (подпрограмм).

(в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 08.12.2020г. №360)

Участниками государственной программы (далее - участники) являются органы исполнительной власти Чеченской Республики и (или) иные главные распорядители средств республиканского бюджета, участвующие в реализации одного или нескольких мероприятий подпрограммы, либо регионального проекта (региональных проектов), и (или) исполнители ведомственных проектов, входящих в состав государственных программ, не являющиеся соисполнителями.

(в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 08.12.2020г. №360)

1.7. Государственные программы утверждаются постановлением Правительства Чеченской Республики.

1.8. Включение в государственную программу основных мероприятий других государственных программ не допускается.

1.9. Исключен в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 08.12.2020г. №360.

1.10. Государственные программы разрабатываются на срок не менее 5 лет и не более срока реализации Стратегии социально-экономического развития Чеченской Республики.

Внесение изменений в подпрограммы осуществляется путем внесения изменений в государственную программу.

II. Основание и этапы разработки государственных программ

2.1. Разработка государственных программ осуществляется на основании перечня государственных программ, утверждаемого Правительством Чеченской Республики.

Проект перечня государственных программ формируется Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики совместно с Министерством финансов Чеченской Республики на основании поступивших предложений органов исполнительной власти Чеченской Республики, а также с учетом перечня государственных программ Чеченской Республики не позднее 1 мая года, предшествующего очередному финансовому году, и направляется в Министерство финансов Чеченской Республики на согласование.

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 30.06.2014г. №117 НГР:ru20000201400134}

Проект перечня государственных программ Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики Республики вносит на рассмотрение Правительства Чеченской Республики не позднее 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году.

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 30.06.2014г. №117 НГР:ru20000201400134}

Внесение изменений в перечень государственных программ производится по решению Правительства Чеченской Республики до 30 декабря года, предшествующего текущему финансовому году, на основании предложений Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики, согласованных с Министерством финансов Чеченской Республики.

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 30.06.2014г. №117 НГР:ru20000201400134}

2.2. Перечень государственных программ содержит: наименования государственных программ;

наименования ответственных исполнителей и соисполнителей государственных программ и подпрограмм;

- основные направления реализации государственных программ.

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 03.12.2013г. №297 НГР:ru20000201300477}

2.3. Разработка проекта государственной программы производится ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и участниками государственной программы.

2.4. Проект государственной программы подлежит обязательному согласованию с Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Министерством финансов Чеченской Республики.

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 30.06.2014г. №117 НГР:ru20000201400134}

Ответственный исполнитель направляет проект государственной программы, согласованный всеми соисполнителями и участниками, в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики, и Министерство финансов Чеченской Республики в срок до 1 августа года, предшествующего планируемому, на бумажном носителе и в электронном виде.

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 30.06.2014г. №117 НГР:ru20000201400134}

2.5. Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Министерство финансов Чеченской Республики осуществляют оценку проекта государственной программы в установленной сфере деятельности по следующим направлениям:

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 30.06.2014г. №117 НГР:ru20000201400134}

соответствие целей и задач государственной программы приоритетам социально-экономического развития республики, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики и (или) программой социально-экономического развития Чеченской Республики, государственным программам Российской Федерации, решениям Правительства Чеченской Республики;

соответствие мероприятий государственной программы заявленным целям и задачам;

соответствие показателей эффективности реализации государственной программы заявленным целям и задачам и требованиям;

наличие источников получения информации о количественных значениях показателей эффективности реализации государственной программы (статистической отчетности, ведомственной отчетности, отчетов муниципальных образований Чеченской Республики, опросов, расчетов и др.);

целесообразность финансирования из республиканского бюджета объектов капитального строительства, включенных в проект государственной программы, с учетом их оценки на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета, направляемых на капитальные вложения, проводимой в порядке, установленном Правительством Чеченской Республики.

2.6. Оценка проектов государственных программ и подготовка заключений по ним осуществляется Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики в срок не более 30 календарных дней с даты представления ответственным исполнителем соответствующих проектов государственных программ.

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 30.06.2014г. №117 НГР:ru20000201400134}

2.7. С учетом заключения Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики ответственный исполнитель совместно с соисполнителями государственной программы осуществляет доработку проекта государственной программы.

2.8. Проект государственной программы, имеющий положительное заключение Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики, направляется ответственным исполнителем в Министерство финансов Чеченской Республики в срок до 25 сентября года, предшествующего планируемому.

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 30.06.2014г. №117 НГР:ru20000201400134}

Одновременно с проектом государственной программы ответственным исполнителем представляются в Министерство финансов Чеченской Республики:

обоснование и расчеты планируемых объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы;

проект плана реализации государственной программы на первые три года реализации (при наличии).

2.9. Министерство финансов Чеченской Республики оценивает проект государственной программы по следующим направлениям:

обоснованность планируемого объема расходов, указанных в проекте государственной программы, и соответствие его проекту закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

соответствие мероприятий и показателей эффективности реализации государственной программы заявленным целям и задачам.

2.10. Подготовка заключений по проектам государственных программ осуществляется Министерством финансов Чеченской Республики в срок не более 10 календарных дней с даты внесения Главой Чеченской Республики на рассмотрение Парламента Чеченской Республики проекта закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2.11. Проект государственной программы, доработанный с учетом замечаний и предложений, вносится в установленном порядке на утверждение Правительства Чеченской Республики.

2.12. Положительные заключения Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Министерства финансов Чеченской Республики являются основанием для включения проекта государственной программы в проект закона Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 30.06.2014г. №117 НГР:ru20000201400134}

III. Требования к содержанию государственной программы

3.1. Государственные программы разрабатываются исходя из положений долгосрочной стратегии социального и экономического развития Чеченской Республики, основных направлений деятельности Правительства Чеченской Республики на соответствующий период, федеральных законов, решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Чеченской Республики, решений Главы Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики.

При формировании государственных программ учитываются цели, задачи и мероприятия региональных и ведомственных проектов, реализуемых в соответствующих сферах.

(в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 11.02.2020г. №35)

3.2. Государственная программа содержит:

- паспорт государственной программы;

- текстовую часть;

- приложения к текстовой части государственной программы.

3.3. Паспорт государственной программы заполняется по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Содержание позиций паспорта должно соответствовать содержанию текстовой части государственной программы.

3.4. Текстовая часть государственной программы должна содержать:

3.4.1. Характеристику текущего состояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития на перспективу.

Раздел должен содержать информацию о текущем состоянии, с указанием и анализом основных показателей и проблем соответствующей отрасли экономики и социальной сферы Чеченской Республики, в том числе состояния рынка услуг (товаров, работ), оказываемых (осуществляемых, реализуемых) организациями различных форм собственности, включая состояние сети указанных организаций, их ресурсное обеспечение (кадровое, финансовое, материально-техническое и иное обеспечение), а также прогноз развития соответствующей отрасли экономики и социальной сферы Чеченской Республики на перспективу, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы.

3.4.2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации государственной программы.

Раздел должен содержать:

- информацию о приоритетах республиканской государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития;

- описание цели (целей), задач государственной программы;

- основные показатели и целевые индикаторы государственной программы (состав и значение основных показателей и целевых индикаторов приводятся в приложении 2 (форма 1) к настоящему Порядку);

- сроки реализации государственной программы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации.

3.4.3. Характеристику мероприятий государственной программы.

В разделе в обобщенном виде дается характеристика подпрограмм государственной программы и программно-целевых инструментов государственной программы и подпрограмм, содержащих в том числе региональные, ведомственные проекты, и отдельных мероприятий государственной программы.

(в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 08.12.2020г. №360)

Перечень мероприятий государственной программы приводится в приложении 2 (форма 2) к настоящему Порядку.

3.4.4. Характеристику мер государственного и правового регулирования.

В разделе в обобщенном виде дается характеристика мер государственного (налоговые, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования) и правового регулирования реализации государственной программы (если таковые планируются).

Перечень мер правового регулирования государственной программы приводится в приложении 2 (форма 3) к настоящему Порядку.

3.4.5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках государственной программы).

В разделе отражается информация в случае оказания государственными учреждениями Чеченской Республики государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам - прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы.

Прогноз сводных показателей государственных заданий приводится в приложении 2 (форма 4) к настоящему Порядку.

3.4.6. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации государственной программы.

В разделе отражается информация о формах и возможных результатах участия общественных, научных и иных организаций в реализации государственной программы.

3.4.7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы.

В разделе отражается информация о ресурсном обеспечении реализации государственной программы за счет средств бюджетных и внебюджетных источников и прогнозная (справочная) оценка расходов по источникам на реализацию государственной программы.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы приводится в приложении 2 (форма 5, форма 6) к настоящему Порядку.

3.4.8. Риски реализации государственной программы и меры по управлению этими рисками.

В разделе осуществляется анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы, которые предусматривают:

- идентификацию факторов риска по источникам возникновения и характеру влияния на ход и результаты реализации государственной программы;

- качественную и по возможности количественную оценку факторов рисков;

- обоснование предложений по мерам управления рисками реализации государственной программы.

3.4.9. Оценка эффективности реализации государственной программы.

В разделе излагается методика оценки интегрированного эффекта от реализации основных мероприятий.

Утвержденная Правительством Чеченской Республики государственная программа ответственным исполнителем размещается на его официальном сайте в сети Интернет.

IV. Разработка подпрограммы государственной программы

4.1. Подпрограмма является неотъемлемой частью государственной программы.

4.2. Проект подпрограммы по структуре включает:

4.2.1. Паспорт подпрограммы.

Паспорт подпрограммы содержит следующие позиции:

а) ответственный исполнитель подпрограммы;

б) цели подпрограммы;

в) задачи подпрограммы;

г) целевые индикаторы и показатели подпрограммы;

д) сроки реализации подпрограммы;

е) объем и источники финансирования подпрограммы;

ж) ожидаемые результаты реализации подпрограммы;

4.2.2. Текст подпрограммы.

Подпрограмма состоит из следующих разделов:

а) сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития;

б) приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации.

в) характеристику основных мероприятий подпрограммы;

г) характеристику мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы;

д) характеристику основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы;

е) обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы;

ж) анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками;

з) механизм реализации подпрограммы.

4.2.3. Приложения к подпрограмме (при необходимости).

V. Ресурсное обеспечение реализации государственных программ

5.1. Ресурсное обеспечение реализации государственных программ в части расходных обязательств Чеченской Республики осуществляется за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета, в том числе средств федерального бюджета, получаемых в форме межбюджетных трансфертов, а также за счет привлечения внебюджетных источников.

5.2. Объемы средств на реализацию государственных программ могут включать в себя расходы на содержание аппаратов управления ответственных исполнителей, соисполнителей государственных программ и участников государственной программы.

5.3. Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ утверждаются законом о республиканском бюджете в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Чеченской Республики, утвердившими государственные программы.

5.4. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ в очередном году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта республиканского бюджета и планирования бюджетных ассигнований.

5.5. В случае участия в реализации государственной программы территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных, научных и иных организаций ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств указанных участников государственной программы осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

VI. Подготовка годовых отчетов и докладов о ходе реализации государственной программы

6.1. Годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности государственной программы (далее - годовой отчет) формируется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями до 1 марта года, следующего за отчетным, согласовывается с Министерством финансов Чеченской Республики и направляется в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики.

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 30.06.2014г. №117 НГР:ru20000201400134}

6.2. Годовой отчет имеет следующую структуру:

а) пояснительная записка с описанием результатов реализации по отдельным подпрограммам, региональным, ведомственным проектам, региональным программам и основным мероприятиям в отчетном году, о финансировании государственной программы с анализом факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы, и последствий нереализации региональных, ведомственных проектов, региональных программ и основных мероприятий государственной программы;

(в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 08.12.2020г. №360)

б) сведения о конечных и непосредственных результатах, достигнутых за отчетный период, и сведений об использовании бюджетных ассигнований республиканского бюджета и иных средств на реализацию государственной программы в разрезе исполнителей и соисполнителей в соответствии с приложением 2 (формы 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14) к настоящему Порядку;

(в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 16.10.2020г. №300)

в) отчет о выполнении сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг юридическими и (или) физическими лицами в рамках реализации государственной программы в соответствии с приложением 2 (форма 11) к настоящему Порядку.

6.3. Титульный лист к годовому отчету должен включать следующую информацию:

а) наименование государственной программы;

б) наименование ответственного исполнителя;

в) отчетный год;

г) дату составления отчета;

д) должность, фамилию, имя, отчество, номер телефона и электронный адрес должностного лица органа исполнительной власти республики - ответственного исполнителя.

Титульный лист подписывается руководителем органа исполнительной власти республики - ответственного исполнителя или его заместителем.

6.4. Годовой отчет при необходимости заслушивается на заседании Правительства Чеченской Республики.

6.5. Министерство финансов Чеченской Республики представляет в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики информацию о кассовых расходах республиканского бюджета на реализацию государственных программ в сроки, установленные для представления годового отчета об исполнении республиканского бюджета в Федеральное казначейство.

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 30.06.2014г. №117 НГР:ru20000201400134}

6.6. Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики ежегодно до 1 мая года, следующего за отчетным, разрабатывает, согласовывает с Министерством финансов Чеченской Республики и представляет в Правительство Чеченской Республики сводный годовой доклад о ходе реализации государственных программ (далее - сводный годовой доклад), который содержит:

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 30.06.2014г. №117 НГР:ru20000201400134}

а) сведения об основных результатах реализации государственных программ за отчетный период;

б) сведения о выполнении показателей (индикаторов) государственных программ за отчетный год;

в) сведения о выполнении расходных обязательств республики, связанных с реализацией государственных программ;

г) оценку деятельности ответственных исполнителей по реализации государственных программ;

д) при необходимости - предложения об изменении форм и методов управления реализацией государственной программой, о сокращении (увеличении) финансирования и (или) досрочном прекращении основных мероприятий или государственной программы в целом.

6.7. Правительство Чеченской Республики в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, рассматривает сводный годовой доклад и принимает решение по предложениям, внесенным Министерством экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики в составе сводного годового доклада.

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 30.06.2014г. №117 НГР:ru20000201400134}

6.8. Сводный годовой доклад подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Главы Чеченской Республики (www.сhechnya.gov.ru).

(в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 08.12.2020г. №360)

6.9. По результатам оценки эффективности государственной программы Правительство Чеченской Республики может принять решение о сокращении на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на ее реализацию или о досрочном прекращении реализации отдельных мероприятий или государственной программы в целом, начиная с очередного финансового года, и о внесении изменений в государственную программу.

7.1. Текущее управление реализацией государственной программы осуществляется ответственным исполнителем государственной программы.

7.2. В процессе реализации государственной программы ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителями и участниками государственной программы принимать решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации - в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в целом.

7.3. В случае необходимости внесения изменений в государственную программу в части изменения (перераспределения) объемов бюджетных ассигнований, влекущих за собой необходимость внесения изменений в закон о республиканском бюджете, ответственный исполнитель направляет соответствующее предложение в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики, на основании которого Министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики подготавливает и представляет в Министерство финансов Чеченской Республики соответствующее заключение.

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 30.06.2014г. №117 НГР:ru20000201400134}

7.4. Мероприятия государственной программы реализуются в соответствии со сроками, определенными государственной программой, на основании организационно-финансового плана реализации государственной программы, утверждаемого приказом ответственного исполнителя государственной программы.

(в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 11.02.2020г. №35)

VIII. Проведение мониторинга реализации государственной программы

8.1. В целях оперативного контроля реализации государственных программ Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики осуществляет мониторинг реализации государственных программ (далее - мониторинг) за I квартал, 1 полугодие, 9 месяцев текущего финансового года.

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 30.06.2014г. №117 НГР:ru20000201400134}

8.2. Объектом мониторинга является использование бюджетных ассигнований республиканского бюджета на реализацию государственной программы.

8.3. Ответственный исполнитель государственной программы до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики информацию по формам в соответствии с приложением 2 (формы 10, 11, 12, 13, 14) к настоящему Порядку.

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 30.06.2014г. №117 НГР:ru20000201400134}

(в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 16.10.2020г. №300)

8.4. Министерство финансов Чеченской Республики на основании запроса представляет в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики информацию о кассовых расходах республиканского бюджета, необходимую для проведения мониторинга.

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 30.06.2014г. №117 НГР:ru20000201400134}

8.5. Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики на основании представленной информации подготавливает отчет, с пояснительной запиской, об исполнении и финансировании государственных программ по итогам за отчетный период.

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 30.06.2014г. №117 НГР:ru20000201400134}

IX. Оценка эффективности государственной программы

9.1. По каждой государственной программе Чеченской Республики ежегодно по итогам предоставления годового отчета Министерством экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики проводится оценка эффективности ее реализации, результаты которой направляются в Правительство Чеченской Республики.

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 30.06.2014г. №117 НГР:ru20000201400134}

9.2. Для выявления степени достижения запланированных результатов государственной программы (подпрограммы) в отчетном году осуществляется оценка:

- степени достижения целей и решения задач государственной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов государственной программы и их плановых значений;

- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетных и иных источников ресурсного обеспечения государственной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий государственной программы, по каждому источнику ресурсного обеспечения;

- степени реализации мероприятий государственной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы по годам на основе ежегодных планов реализации государственной программы.

9.3.По результатам оценки эффективности реализации государственных программ Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики не позднее, чем за два месяца до дня внесения проекта закона о бюджете Чеченской Республики на очередной финансовый год в Парламент Чеченской Республики вносит в Правительство Чеченской Республики предложения:

а) о корректировке целей, целевых индикаторов и срока реализации государственной программы, перечня программных мероприятий;

б) о сокращении финансирования государственной программы за счет средств бюджета Чеченской Республики на очередной финансовый год.

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 30.06.2014г. №117 НГР:ru20000201400134}

9.4. По результатам указанной оценки Правительством Чеченской Республики может быть принято решение о необходимости прекращения или внесении изменения, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной государственной программы Чеченской Республики, в том числе о необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики.

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 30.06.2014г. №117 НГР:ru20000201400134}

9.5. Руководители органов исполнительной власти Чеченской Республики, иных главных распорядителей средств республиканского бюджета, являющиеся ответственными исполнителями, соисполнителями и участниками государственной программы, несут ответственность за эффективность реализации государственной программы, недостижение целевых индикаторов и (или) показателей государственной программы

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 05.05.2015г. №86 НГР:ru20000201500100}

X. Полномочия ответственного исполнителя, исполнителей и участников государственной программы при разработке и реализации государственной программы

10.1. Ответственный исполнитель:

а) обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование с соисполнителями и участниками государственной программы и внесение изменений в государственную программу в установленном порядке;

б) формирует структуру государственной программы, а также перечень соисполнителей и участников государственной программы;

в) организует реализацию государственной программы, подготавливает предложения о внесении изменений в государственную программу в соответствии с установленными настоящим порядком требованиями и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей социально- экономической эффективности государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;

г) представляет в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 30.06.2014г. №117 НГР:ru20000201400134}

д) запрашивает у соисполнителей и участников государственной программы информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации государственной программы и годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы;

е) проводит оценку эффективности реализации государственной программы;

ж) подготавливает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы, согласовывает с Министерством финансов Чеченской Республики и направляет его в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики.

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 30.06.2014г. №117 НГР:ru20000201400134}

з) осуществляет иные полномочия, предусмотренные государственной программой.

(в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 11.02.2020г. №35)

10.2. Соисполнители:

а) обеспечивают разработку и реализацию подпрограммы (подпрограмм), согласование проекта государственной программы с участниками государственной программы в части соответствующей подпрограммы (подпрограмм), в реализации которой предполагается их участие;

б) осуществляют реализацию мероприятий государственной программы в рамках своей компетенции;

в) запрашивают у участников государственной программы информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы ответственного исполнителя, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы;

г) представляют в установленный срок ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации государственной программы и годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы;

д) представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы.

10.3. Участники государственной программы:

а) осуществляют реализацию мероприятий государственной программы в рамках своей компетенции;

б) представляют ответственному исполнителю и соисполнителю предложения при разработке государственной программы в части мероприятий государственной программы, в реализации которых предполагается их участие;

в) представляют ответственному исполнителю и соисполнителю информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации государственной программы и годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы;

г) представляют ответственному исполнителю и соисполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы.

Приложение 1

к Порядку разработки, утверждения,

реализации и оценки эффективности

государственных программ Чеченской Республики

Форма паспорта государственной программы Чеченской Республики

Ответственный исполнитель программы

Соисполнители программы

Участники программы

Подпрограммы программы

Программно-целевые инструменты программы

Цели программы

Задачи программы

Целевые индикаторы и показатели программы

Этапы и сроки реализации программы

Объемы бюджетных ассигнований программы

Ожидаемые результаты реализации программы

Приложение 2

к Порядку разработки, утверждения,

реализации и оценки эффективности

государственных программ Чеченской Республики

Форма 1

Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях

Показатель (индикатор) (наименование)

Единица

измерения

Значения показателей:

отчетный

год

текущий

год

очередной

год

первый год планового периода

...

1

2

3

4

5

6

7

8

Государственная программа

1

Показатель (индикатор)

...

Подпрограмма 1

Показатель (индикатор)

Форма 2

(в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 08.12.2020г. №360)

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий государственной программы

№ п/п

Наименование подпрограммы основного мероприятия (регионального, ведомственного проекта)

Ответственный исполнитель

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия не реализации мероприятий

начало

окончание

1

2

3

4

5

6

7

1. Подпрограмма 1

1.1.

Направление мероприятий 1

1.2.

Направление мероприятий 2

Направление мероприятий...

2. Региональные, ведомственные проекты, региональные программы

2.1.

Направление мероприятий 1

2.2.

Направление мероприятий 2

Направление мероприятий ...

3. Отдельные мероприятия

Направление мероприятий 1

Направление мероприятий …

Форма 3

(в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 08.12.2020г. №360)

СВЕДЕНИЯ

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы

N п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

Подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 1

Региональные, ведомственные проекты, региональные программы

Форма 4

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работы) государственными учреждениями по государственной программе

Код государстве нной услуги (работы)

№ п/п

Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы

Сводное значение показателя объема услуги (работ)

Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)

очередной

год

1-й год планового периода

2-й год планового периода

3-й год планового периода

очеред

ной

год

1-й год планового периода

2-й год планового периода

3-й год планового периода

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Подпрограмма 1

Мероприятие 1.1

Наименование

государственной

услуги

Наименование

государственной

услуги

Мероприятие 1.2

Подпрограмма 2

Код государственной услуги (работы)

№ п/п

Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы

Сводное значение показателя объема услуги (работ)

Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)

очередной

год

1-й год планового периода

2-й год планового периода

3-й год планового периода

очередной год

1-й год планового периода

2-й год планового периода

3-й год планового периода

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Мероприятие 2.1

Мероприятие 2.2

...

Приложение 2

к Порядку разработки, утверждения, реализации

и оценки эффективности государственных

программ Чеченской Республики

{в ред. постановления Правительства

Чеченской Республики от 11.03.2014г.

№40 НГР:ru20000201400070}

Форма 5

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств республиканского бюджета

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий

Ответственный исполнитель

Расходы (тыс. рублей) (годы)

очередной

год

первый

год

планового

периода

второй год планового периода

последующие

годы

1

2

3

4

5

6

Государственная программа

всего

ответственный исполнитель государственной программы

соисполнитель 1

Программа 1

всего

ответственный исполнитель государственной программы

соисполнитель 1

Мероприятие 1.1

ответственный исполнитель мероприятия

Мероприятие 1.2

ответственный исполнитель мероприятия

Форма 6

(в редакции постановления Правительства

Чеченской Республики от 16.10.2020г. №300)

Ресурсное обеспечениеи прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей

государственной программы по источникам финансирования

Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятий (региональных, ведомственных проектов)

ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнитель, участник)

Источник
финансирования
(наименования
источников
финансирования)*

Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)

очередной год

первый год планового периода

второй год планового периода

...

1

2

3

4

5

6

7

Всего, в том числе по отдельным источникам финансирования:

* федеральный бюджет, республиканский бюджет, средства государственных внебюджетных фондов, средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования, средства муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики, средства юридических лиц,  организации с государственным участием Чеченской Республики, средства индивидуальных предпринимателей, частных лиц.

Форма 7

Сведения о достижении значений показателей (индикаторов) государственной программы

№

п/п

Наименование показателя (индикатора)

Единица

измерения

Значения показателей (индикаторов) государственной программы, подпрограммы государственной программы

Обоснование отклонений значений показателя (индикатора) на конец отчетного года (при наличии)

год,

отчетный год

предшествующий

отчетному*

план

факт

1

2

3

4

5

6

7

Г осударственная программа

Показатель (индикатор)

...

Подпрограмма государственной программы

Показатель (индикатор)

.

* Приводится фактическое значение индикатора или показателя за год, предшествующий отчетному.

Форма 8

Сведения

о степени выполнения мероприятий подпрограмм государственной программы

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 05.05.2015г. №86 НГР:ru20000201500100}

№

п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок реализации

Результаты

Обоснование отклонений (при наличии)

запланированные на отчетный период

достигнутые за отчетный период

1

2

3

4

5

6

7

Форма 9

Отчет об использовании бюджетных ассигнований республиканского бюджета на реализацию государственной программы

Статус

Наименование

государственной

программы,

подпрограммы

государственной

программы,

мероприятий

Ответственный

исполнитель,

соисполнители

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. рублей) (годы)

ГРБС

Рз

Пр

ЦСР

ВР

сводная бюджетная роспись, план на 1 января отчетного года

сводная бюджетная роспись на отчетную дату <1>

кассовое

исполнени

е

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Г осударственная программа

всего

X

X

X

X

ответственный

исполнитель

X

X

X

соисполнитель 1

X

X

X

X

X

X

Подпрограмма 1

всего

X

X

X

ответственный

исполнитель

X

X

X

соисполнитель 1

X

X

X

Статус

Наименование

государственной

программы,

подпрограммы

государственной

программы,

мероприятий

Ответственный

исполнитель,

соисполнители

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. рублей) (годы)

ГРБС

Рз

Пр

ЦСР

ВР

сводная бюджетная роспись, план на 1 января отчетного года

сводная бюджетная роспись на отчетную дату <1>

кассовое

исполнени

е

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

...

X

X

X

Мероприятие 1.1

ответственный

исполнитель

Мероприятие 1.2

ответственный

исполнитель

<1> Для годового отчета - 31 декабря отчетного года.

Форма 10

(в редакции постановления Правительства

Чеченской Республики от 16.10.2020г. №300)

ИНФОРМАЦИЯ

о расходах на реализацию государственной программы _________ года

(квартальная, годовая)

тыс. рублей 

Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятий (региональных, ведомственных проектов)

ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнитель, участник)

Источник финансирования (наименования
источников финансирования)*

Предусмотренный объем финансирования

Фактические расходы

1

2

3

4

5

Всего, в том числе по отдельным источникам
финансирования:

* федеральный бюджет, республиканский бюджет, средства государственных внебюджетных фондов, средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования, средства муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики, средства юридических лиц,  организации с государственным участием Чеченской Республики, средства индивидуальных предпринимателей, частных лиц.

Форма 11

Отчет о выполнении сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работы) государственными учреждениями по государственной программе

Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы мероприятии

Значение показателя объема услуги (работ)

Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)

план

факт

план

кассовое

исполнение

1

2

3

4

5

Наименование услуги и ее содержание:

Показатель объема услуги:

Подпрограмма 1

Мероприятие 1.1

Мероприятие 1.2

Подпрограмма 2

Мероприятие 2.1

Мероприятие 2.2

Форма 12

(в редакции постановления Правительства

Чеченской Республики от 16.10.2020г. №300)

Сведения о создаваемых в рамках государственной программы рабочих местах

и их значениях на плановый период

(квартальная, годовая)

Наименование государственной программы, подпрограммы (региональных, ведомственных проектов), мероприятий

Количество рабочих мест (ед)

Обоснование не достижения значений
показателя а конец
текущего года (при наличии)

текущий год

очередной год

первый год
планового
периода

план

факт

план

план

всего

постоянные

временные

всего

постоянные

временные

1

2

3

4

5

7

8

9

10

11

Форма 13

(в редакции постановления Правительства

Чеченской Республики от 16.10.2020г. №300)

Сведения о заключенных соглашениях (допсоглашениях) с федеральными органами исполнительной власти о предоставлении средств из федерального бюджета

           (квартальная, годовая)

№
п/п

Наименование
государственной программы ЧР,
подпрограммы
(регионального проекта),
мероприятий

Наименование государственной программы РФ подпрограммы (национального проекта РФ) мероприятий, в рамках реализации которой на территории ЧР предоставляются межбюджетные трансферты из федерального бюджета

Стороны заключившие соглашение

Реквизиты соглашения  (дата,  №)

Источник
финансирования
(наименования
источников
финансирования)

Финансовое обеспечение расходных обязательств (тыс. рублей) (годы)

Форма  межбюджетных трансфертов (субсидия, субвенция, иной межбюджетный трансферт)

всего

текущий

очередной

первый год планового периода

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет

муниципальный бюджет

внебюджетные источники

Форма 14

(в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 08.12.2020г. №360)

СВЕДЕНИЯ

о реализации объектов капитального строительства в рамках государственной программы

(квартальная, годовая)

№
п/п

Наименование государственной программы ЧР,
подпрограммы (регионального проекта),  мероприятия (адрес)

Мощность

Источник
финансирования
(наименования
источников
финансирования)

Финансовое обеспечение (тыс. рублей) (годы)

Заключение контракта (дата, №, заказчик/подрядчик, сумма)

Техническая готовность объекта, %

Дата завершения работ

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (дата, №)

Государственная регистрация права на объект недвижимого имущества (дата, №)

ед. изм.

Коли чество

всего

Отчетный (факт)

текущий

Очередной (план)

первый год планового периода (план)

план

факт

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет

муниципальный бюджет

внебюджетные источники

*Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено в том числе реконструкция и капитальный ремонт