Основная информация

Дата опубликования: 03 сентября 2013г.
Номер документа: RU72000201300809
Текущая редакция: 2
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Тюменская область
Принявший орган: Правительство Тюменской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Правительство Тюменской области

Постановление

От 03 сентября 2013 г. № 370-п

О внесении изменений в некоторые акты Правительства Тюменской области

В редакции постановления Правительства ТО

От 11.09.2014 № 494-п (НГР:ru 72000201400854)

1. В постановление Правительства Тюменской области от 01.04.2013 № 100-п «Об утверждении Порядка проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность» внести следующие изменения:

1.1. Признано утратившим силу постановлением Правительства ТО От 11.09.2014 № 494-п (НГР:ru 72000201400854)

1.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Определить аппарат Губернатора Тюменской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области (далее – уполномоченный орган) по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.

Уполномоченный орган осуществляет методическое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Тюменской области по проведению оценки регулирующего воздействия».

1.3. -1.12 Признаны утратившим силу постановлением Правительства ТО От 11.09.2014 № 494-п (НГР:ru 72000201400854)

2. В приложение к постановлению Правительства Тюменской области от 20.09.2007 № 220-п «О Регламенте Правительства Тюменской области» внести следующие изменения:

2.1. Подпункт 4.4.11 изложить в следующей редакции:

«4.4.11. К тексту проекта, подлежащего оценке регулирующего воздействия, в случаях, предусмотренных Порядком проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, прилагается отчет о публичных консультациях, подготовленный в соответствии с указанным Порядком».

2.2. В пункте 4.5 слова «затрагивающих предпринимательскую деятельность» заменить словами «затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».

2.3. В пункте 4.11 слова «затрагивающих предпринимательскую деятельность» заменить словами «затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».

3. В постановление Правительства Тюменской области от 30.01.2012 № 31-п «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля и административных регламентов предоставления государственных услуг» внести следующие изменения:

3.1. В приложении № 1 к постановлению:

3.1.1. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

«Проекты регламентов подлежат независимой экспертизе в соответствии с действующим законодательством».

3.1.2. В пункте 14 исключить предложение следующего содержания:

«Пояснительная записка по проектам регламентов, подлежащим оценке регулирующего воздействия, должна включать все сведения, указанные в Порядке проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность».

3.1.3. Пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17. После согласования проекта регламента и его доработки с учетом поступивших заключений регламент подлежит утверждению в порядке, установленном пунктами 4, 5 настоящих Правил».

3.1.4. В пункте 18 исключить предложение следующего содержания:

«При внесении изменений в регламенты в упрощенном порядке процедура оценки регулирующего воздействия не проводится».

3.2. В приложении № 3 к постановлению:

3.2.1. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Проекты регламентов подлежат независимой экспертизе в соответствии с действующим законодательством».

3.2.2. В пункте 14 исключить предложение следующего содержания:

«Пояснительная записка по проектам регламентов, подлежащим оценке регулирующего воздействия, должна включать все сведения, указанные в Порядке проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность».

3.2.3. Пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18. После согласования проекта регламента и его доработки с учетом поступивших заключений регламент подлежит утверждению в порядке, установленном пунктами 4–6 настоящих Правил».

3.2.4. В пункте 19 исключить предложение следующего содержания:

«При внесении изменений в регламенты в упрощенном порядке процедура оценки регулирующего воздействия не проводится».

Губернатор области

В.В. Якушев

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Тюменской области

от 03 сентября 2013 г. № 370-п

ПРИМЕРНЫЙ СОСТАВ ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКИ К ПРОЕКТУ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА В СЛУЧАЕ ВВЕДЕНИЯ

НОВОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

1. Сведения о проблеме, на решение которой направлено предлагаемое государственное регулирование, оценка негативных эффектов, порождаемых наличием данной проблемы.

2. Краткое описание предлагаемого государственного регулирования.

3. Иные возможные варианты решения проблемы.

4. Анализ издержек и выгод каждой из рассматриваемых альтернатив, вариантов решения проблемы.

5. Сведения о целях предлагаемого государственного регулирования.

6. Описание предлагаемого государственного регулирования.

7. Оценка расходов бюджетов бюджетной системы РФ на организацию исполнения и исполнение полномочий, необходимых для реализации предлагаемого государственного регулирования.

8. Описание обязанностей, которые предполагается возложить на субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности предлагаемым государственным регулированием, и (или) описание предполагаемых изменений в содержании существующих обязанностей указанных субъектов.

9. Описание основных групп общественных отношений, интересы которых будут затронуты предлагаемым государственным регулированием.

10. Оценка изменений расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности на осуществление ими деятельности, связанных с необходимостью соблюдать обязанности, возлагаемые на них или изменяемые предлагаемым государственным регулированием.

11. Оценка рисков невозможности решения проблемы предложенным способом, рисков непредвиденных негативных последствий.

12. Ожидаемые результаты, риски и ограничения государственного регулирования.

13. Реализация государственного регулирования и последующий мониторинг:

а) каким образом будет осуществляться практическое применение государственного регулирования;

б) какие органы и организации ответственны за его реализацию;

в) как будет осуществляться мониторинг его применения;

г) каким образом (с помощью каких мероприятий и показателей) будет осуществляться последующая оценка его эффективности.

14. Иные сведения, позволяющие оценить обоснованность вводимых административных и иных ограничений и обязанностей для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, обоснованность расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, возникновению которых способствуют положения проекта нормативного правового акта.

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Тюменской области

от 03 сентября 2013 г. № 370-п

ОТЧЕТ О ПУБЛИЧНЫХ КОНСУЛЬТАЦИЯХ, ПРОВЕДЕННЫХ В ОТНОШЕНИИ

[НАЗВАНИЕ ПРОЕКТА НОРМАТИВНОГО ПРАВОГО АКТА],

В ПЕРИОД С «__» ____ 20__ Г. ПО «__» ____ 20__ Г.

Вывод о необходимости изменений положений проекта нормативного правового акта, их масштабе

и неизменности предлагаемой концепции государственного регулирования

№ п/п

Участники публичных консультаций

Краткая характеристика поступивших замечаний и предложений

Результат рассмотрения поступивших замечаний и предложений

Приложение № 3

к постановлению Правительства

Тюменской области

от 03 сентября 2013 г. № 370-п

Бланк письма

уполномоченного органа

Наименование исполнительного органа государственной власти Тюменской области

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОБ ОЦЕНКЕ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

Уполномоченный орган в соответствии с пунктом 19 Порядка оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – Порядок), рассмотрел проект:

(наименование проекта нормативного правового акта)

(далее – проект акта), подготовленный

(наименование исполнительного органа государственной власти Тюменской области)

По результатам рассмотрения установлено, что при подготовке проекта акта регулирующим органом соблюден (не соблюден) порядок проведения оценки регулирующего воздействия.

В соответствии с абзацем 3 пункта 20 Порядка необходимо провести процедуры, предусмотренные пунктами __ – __ Порядка, и доработать проект акта по их результатам, после чего повторно направить проект акта в уполномоченный орган для подготовки заключения1.

Регулирующим органом проведены публичные консультации в отношении проекта нормативного правового акта в сроки с _________ по ________.

Поступившие в ходе публичных консультаций предложения и замечания участников публичных консультаций регулирующим органом учтены (обоснованно не учтены/не учтены).

Разработчику необходимо учесть замечания и предложения _________________ либо обосновать отклонение замечаний и предложений2.

В ходе подготовки настоящего заключения уполномоченным органом были проведены консультации с

(наименование экспертов, консультантов, краткие комментарии результатов консультаций)

1 Заполняется в случае несоблюдения порядка проведения оценки регулирующего воздействия.

2 Заполняется в случае необоснованного отклонения замечаний и предложений участников публичных консультаций. Указывается наименование участника публичных консультаций и суть его предложений и замечаний, которые были необоснованно отклонены.

На основе проведенной оценки проекта акта с учетом информации, представленной регулирующим органом, полученной в ходе консультаций с экспертным сообществом, уполномоченным органом сделаны следующие выводы:

И. О. Фамилия

(подпись руководителя

уполномоченного органа)

Приложение № 4

к постановлению Правительства

Тюменской области

от 03 сентября 2013 г. № 370-п

ФОРМА ОПРОСНОГО ЛИСТА

ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ КОНСУЛЬТАЦИЙ

ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ В РАМКАХ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ КОНСУЛЬТАЦИЙ ПО ОЦЕНКЕ ФАКТИЧЕСКОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

[название нормативного правового акта]

Пожалуйста, заполните и направьте данную форму по электронной почте на адрес (адреса) электронной почты ответственного (-ых) сотрудника (-ов) не позднее

«__» _____ 20__ года

Контактная информация

Название организации:

Сфера деятельности организации:

Ф.И.О. контактного лица:

Номер контактного телефона:

Адрес электронной почты:

Ответьте на следующие вопросы:

1. Обоснованны ли нормы, содержащиеся в нормативном правовом акте?

2. Опишите издержки, которые несут субъекты общественных отношений в связи с действующим регулированием (по возможности дайте количественную оценку).

3. Существуют ли, на ваш взгляд, иные наиболее эффективные и менее затратные для регулирующего органа и субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности варианты государственного регулирования? Если да, приведите иные варианты, обосновав каждый из них.

4. Оцените, насколько полно и точно отражены обязанности, ответственность субъектов государственного регулирования, а также насколько понятно прописаны административные процедуры, реализуемые ответственными исполнительными органами государственной власти Тюменской области, насколько точно и недвусмысленно прописаны властные функции и полномочия. Считаете ли вы, что существует необходимость изменить существующие нормы? Если да, укажите такие нормы и обоснование их изменения.

5. Существуют ли в действующем государственном регулировании положения, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности? Приведите обоснования по каждому указанному положению.

6. Иные замечания и предложения.

Приложение № 5

к постановлению Правительства

Тюменской области

от 03 сентября 2013 г. № 370-п

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

об оценке фактического воздействия

государственного регулирования

[наименование нормативного правового акта]

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ:

Наименование регулирующего акта:

Номер:

Дата:

Исполнительный орган государственной власти, ответственный за разработку

нормативного правового акта:

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕГУЛИРОВАНИЯ:

Основные цели регулирования:

Обоснование неэффективности (эффективности) действующего акта в рассматриваемой сфере регулирования:

3. АНАЛИЗ ИЗДЕРЖЕК И ВЫГОД КАЖДОЙ ИЗ РАССМАТРИВАЕМЫХ АЛЬТЕРНАТИВ, ВАРИАНТОВ ДОСТИЖЕНИЯ ПОСТАВЛЕННОЙ ЦЕЛИ:

Социальные группы, экономические секторы или территории, на которые оказано воздействие:

Негативное воздействие регулирующего акта:

Количественная оценка соответствующего воздействия (если возможно):

Основные результаты и ограничения использования регулирующего акта:

4. РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ВАРИАНТ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ:

Описание рекомендуемого варианта:

Положения нормативного правового акта, требующие изменения:

Меры, позволяющие максимизировать позитивные и минимизировать негативные последствия применения рекомендуемого варианта:

5. ИНФОРМАЦИЯ ОБ ИСПОЛНИТЕЛЯХ:

(ФИО, телефон, адрес электронной почты исполнителя заключения об ОФВГР)

(подпись руководителя исполнительного органа государственной власти Тюменской области, осуществляющего функцию уполномоченного органа

при проведении ОФВГР)

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Официальный портал органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru от 06.09.2013
Рубрики правового классификатора: 010.120.000 Исполнительная власть (см. 020.010.000), 010.150.000 Местное самоуправление, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать